科技创新在煤矿企业安全生产中的作用

第一篇：科技创新在煤矿企业安全生产中的作用

科技创新在煤矿企业安全生产中的作用

技术部 李银生

早在1988年，国家主席邓小平就提出了“科学技术是第一生产力”，紧接着国家主席江泽民进一步指出，科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志。集团公司三届一次职代会暨2010年工作会提出的“高起点上再跨越，创造同煤新历史”，地煤公司二届一次职代会暨2010年工作会确立了“五个三”的总体发展战略。要实现这一宏伟的目标，只有依靠科技创新才能实现企业的持续发展。下面就科技创新在企业安全生产中的作用谈几点看法。

一、创新科技体制建设，是实现“高起点上再跨越，创造同煤新历史”和地煤公司“五个三”的制度保证 国家发改委、财政部、税务总局等部门联合出台了企业新技术开发方面的一系列优惠政策，国内的大型煤炭企业已全面开始落实这方面工作，大幅提高了企业科技投入的比例，达到了销售额的3%以上，并建立了企业由公司到下属单位的多层次的科技创新组织结构，带动了企业科技工作的快速发展，生产、技术科技含量的不断提高，由此形成了多项知识产权和科技成果，并产生了巨大的企业的经济效益，为实现“高起点上再跨越，创造同煤新历史”与“五个三”总体发展战略，起着举足轻重的作用。

1、加强科技项目管理，在制度有创新。要进一步规范地煤公司科研项目的立项、实施、鉴定、验收、评审等程

序；规范地煤公司科研成果管理、知识产权管理程序，实行地煤公司科技费用统一提取、统一管理的制度，对重大及制约安全生产的科研项目要统筹兼顾，使科研成果更能促进生产发展。

2、强化基层科技创新的主体作用。要按照集团公司和地煤公司科技发展总体安排，制定年度技术创新计划，有针对性的按照生产、安全及发展的需要，进行产学研合作，加大科技成果的引进、推广、应用和向生产力的转化。

3、要制定地煤公司新技术开发费用管理办法。要按照国家科技创新政策要求，加大对技术改造和升级的投入，并协调科技费用的使用和管理，为地煤公司的科技进步提供保障。

4、要进一步完善科技创新激励机制。地煤公司及所属单位要充分利用现有的人力资源，完善对技术创新和技术改造的激励和奖励政策，调动全体员工的参加科技活动的积极性。

二、重点开展科研课题研究，推动企业可持续发展，地煤公司已经成功研究的科研项目，目前已经在生产中得到了应用，并功克了生产中的难题。

1、青磁窑煤矿综采坚硬夹石煤层开采技术可行性研究项目。根据目前公司矿井普遍存在开采结石煤层，所提出的采用松动爆破工艺处理煤层夹石，改变了以前由于煤层夹石较厚，采煤机难以处理，必须采用爆破的手段所带来的循环作业工序增加、时间加长、顶板压力变化异常、设备损耗高等潜在问题。

2、姜家湾煤矿的薄煤层开采方法的可行性研究项目 针对公司矿井0.8-1.1米薄煤层赋存稳定，储量占到总储量的60%左右，我们通过几次外出调研究，成功引进了薄煤层综采技术，开创了集团公司在薄煤层综采工艺的先河，为下一步集团公司在薄煤层综采的开采提供了技术保障。从而形成具有自主知识产权薄煤层开采技术，缩小地煤公司在技术创新领域上与先进煤炭生产企业的差距，而且可以有效地增加公司煤炭可采储量、延长矿井服务年限，对实现公司的可持续发展和提高采矿技术水平有着深远的影响。

3、青磁窑煤矿的采用综合防灭火技术预防采空区自燃的应用。

地煤集团经过近60年的开采，随着煤炭开采范围和深度的加大，所面临矿井防火和灭火形势更加严峻。如何合理预防火灾的发生和及时处理由于火灾所带来的安全隐患，保证矿井的安全生产，实现煤炭资源的正常开发利用以及矿井可持续发展具有重大意义。

三、科学技术成果广泛应用于生产实践，具有重要的现实指导意义

地煤公司连续三年被集团公司评为科技进步先进单位，共获得科技奖27项，技术革新奖6项，科技论文奖5项，并使科技成果广泛应用于生产实践，其中：

姜家湾煤矿大北风井改造、马口煤矿木代井通风系统、杏儿沟煤矿局部通风系统改造、采空区有害气体外泄治理技术等项目，解决了各生产矿井通风阻力大、风量有效率低等技术难题，实现了合理通风，为矿井的安全、高效开采奠定了坚实的理论基础。

近距离煤层煤柱下的开采方法、并联单项深孔注水工艺的应用、综采工作面预掘空巷过断层技术的研制和应用等项目，有效地解决了困扰我公司相关矿井在顶板控制、防尘降尘、特殊环境下开采问题，为实现矿井高效率、高回收率开采创造了条件。

四、拓宽人才培养渠道，树立企业科技创新氛围

建立行之有效的人才激励机制和人才选拔、引进、外聘、培养方式，建立一支高起点、高层次的研发能力强的科技人才队伍；积极引进需要的人才，合理使用现有的人才，努力培养造就人才。

在企业内部选拔有一定工程实践经验、事业心强的技术人员，通过考试、考察，集纳一批企业现有人才从事科研工作；从太原理工大、大同大学工学院聘用了50名专业对口，成绩优秀的毕业生，经过培养，使之具备承担科研课题的能力；对有发展潜质的技术人员要输送到大专院校进行深造，进行知识技能再提高的培养，使之成为学科带头人。

要充分利用博士后工作站的人才平台，根据不同产业和

企业重大课题需求，有针对性地招收更多的博士后，从事科研攻关，要全面给予科技人才施展才华的空间，并在企业内形成重视科技人才、注重科技创新的氛围。

五、引进先进技术装备，为“高起点上再跨越，实现同煤新历史”提供装备保证

大力提倡生产技术、工艺创新，加大这方面的投入力度，淘汰落后的工艺技术和装备，提高企业的安全科技含量，提升本质安全程度。采用新工艺、新设备，提高矿井科技水平。

1、煤层开采技术得到进一步提高。我公司的六个生产矿井，开拓、开采石炭纪、侏罗纪两个煤系的煤层，煤层结构复杂、赋存条件不一，各矿在开采薄煤层、中厚煤层、近距离煤层以及结石煤层上通过借鉴国内、省内以及集团公司矿井的先进开采经验，加强采掘现场数据的收集和经验总结，逐步形成了适合本矿井的煤层开采技术，使矿井煤层开采技术日趋成熟,各项指标趋于领先水平。

2、矿井生产技术装备水平不断提高。先后完成了6个矿井的11项生产技术改造工程，新装备综采3套、综掘4套、作业线7套，使全公司拥有了8套综采、2个高档普采、5套机掘，通过改造，淘汰了落后的环节系统和采掘工艺，提高了矿井机械化装备水平，年生产能力由原来448万吨提高到550万吨，工作面回收率由原来不足50%提高到80%以上，实现了集约化生产。

3、巷道支护技术逐步成熟。我公司通过引进、推广锚

索支护，成功解决了全公司矿井复合层顶板、近距离煤层掘进和综采大断面巷道的端头支护问题。先后推广使用了锚喷支护、超长锚杆、钢带、锚索等多种支护形式和新型支护材料，探讨、试验了高强度、高刚度锚杆锚索以及锚杆钢带等联合支护，彻底淘汰了以往的单一砌碹、木支护形式,为矿井安全进行煤炭开采提供了技术保障。

从近几年我们煤矿技术革新的实践中感到，我们在生产实际中应用新材料、新设备以及先进的技术，提高单产单进，能够降低成本，增加企业效益。只有依靠科技创新才能解决。在科技领域领会，落实“高起点上再跨越，创造同煤新历史”与“五个三”总体发展目标，更好地服务于煤矿安全生产。

第二篇：2 安全文化在企业生产中的作用

安全文化在企业生产中的作用

安全文化的目的，就是形成最大限度的保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因（非物原因），另一种是纯物的原因（即纯粹由于非人的意志为转移的原因。例如：地震、海啸等自然灾害）。为什么讲是纯物原因呢？因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因。之所以存在以上误区，主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才、成本等原因而无力去预见，而这些所谓的自然现象产生的安全问题，正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。

第三篇：浅析煤矿青安岗员在安全生产中的作用

浅析煤矿青安岗员在安全生产中的作用

青安岗员是企业抓安全的一支重要依靠力量，其素质高低对安全生产意义重大。提高青安岗员素质，是做好青岗工作的重要保证，素质高了，工作主动性就强，岗员各项职责才会落实到现场。要想提高岗员的素质，必须严把 “三关”。

一是把好“入口关”。坚持“有能力、靠得住、真管事”的用人原则，经过组织考察、岗前考试等环节，真正把那些热爱青岗工作、愿意为团组织服务、有一定业务能力、群众公认的优秀青年充实到青岗队伍中来。

二是把好“培训关”。岗员的素质能力不是与生俱来的，不论是老岗员还是新同志，都存在着加强学习，提高素质的问题。在培训的内容上，要突出岗员的权利义务、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全规程》等知识培训。

三是把好“考核关”。注重考核是提高岗员责任心的重要方法。通过考核，把那些工作好和工作差的区分开来，好的及时表扬鼓劲，差的及时督促改正。对岗员实施定期考核和末位淘汰制度，坚持“能者上，相形见绌者下”。

安全是煤矿永恒的话题，安全既是煤炭生产的基础又是一项存在多变因素使人难以保证的工作。安全生产人命关天。青安岗员是团组织抓安全的“王牌军”，是共青团监督检查现场安全状况的骨干力量。多年来，青岗组织以其独特的优势在安全生产中当参谋、提建议、敲警钟，较好的发挥了监督作用，促进了安全生产。

随着社会的进步,煤矿企业安全管理技术的不断发展,对安全提出了更高的要求。如何更好地发挥团组织在煤矿安全生产中的作用和优势,已成为团组织和青安岗员面临的一个新课题。

1.青安岗员要发挥好安全监督作用,首先要从思想上认识到安全生产的重要性 作为一名青安岗员，首先要提高对煤矿安全的认识，把安全生产当作一个严肃的政治问题看待。安全生产关系到党的方针和政策的贯彻落实，关系到企业改革、发展和稳定大局。我们党从自己的宗旨出发，从社会主义生产的目的出发，历来十分关心人民群众的生命安全，确立了“安全第一”的方针；但是如果对这一方针贯彻执行不力，安全状况不好，人的生命都没有了，那还谈得上为人民谋利益,满足人们日益增长的物质和文化生活需要呢？特别是在当前煤炭企业改革力度大，稳定任务特别重的情况下，确保安全生产,更是煤矿保持稳定，推进改革的主要政治基础和社会条件。安全不好，人心浮动，队伍不稳，势必影响稳定的大局，势必影响矿山的安全发展。当前，煤矿的安全实际情况要求青安岗员必须以对党和国家,对企业和自己高度负责的精神，必须从维护稳定的政治高度来认识安全生产问题,贯彻落实党的“安全第一”的方针和践行河南煤化集团“从零开始，向零奋斗”的安全管理理念。从这个意义上说，煤矿讲安全就是讲政治，安全生产是煤矿最大的稳定。安全是企业永恒的话题，安全是企业最大的效益，安全是职工最大的福利，安全是亲人的期盼和深深的祝福。煤矿行业的特殊性，决定了安全是煤矿天字号的大事，是一切工作的重中之重。河南煤化集团和永煤公司曾多次在安全视频会议中提到搞好煤矿安全生产离不开广大青安岗员、团员青年，共青团抓安全工作正发挥着越来越重要的作用，成为一支其他任何组织不可替代的力量。我们常说事故出自麻痹，安全来自警惕，企业在生产经营中无论采取何种管理体制，安全生产都是永恒的话题。一起起工伤事故，一幕幕人间惨剧，一次又一次地向人们敲响了警钟，安全生产大意不得，安全生产要常抓不懈，警钟长鸣。也许有人会说，事故是偶然的，伤亡

是在所难免的。这话不对，忽视安全生产，偶然会导致必然；重视安全第一的思想的同时，才能消除隐患，避免偶然。因此，青安岗员，在牢固树立安全第一的思想的同时，要提醒自己和周围的职工时刻牢记安全第一，念念不忘血的教训，认真遵守安全操作规程，为使每个家庭充满欢笑，每个人都能“高高兴兴上班去”，每一天都能“平平安安回家来”，让我们永远记住安全生产，这个用生命和鲜血换来的话题。

2.青安岗员要发挥好安全监督作用,重要的是做到自主保安，互保联保

安全是煤矿生产天字号的头等大事。煤矿生产环境的特殊性，安全工作的复杂性，决定了自主保安和互保联保是实现安全生产的基本管理形式之一.因此青安岗员要发挥好安全监督作用,必须做到自主保安，互保联保。所谓自主保安，是在生产过程中对自身安全所采取的保护措施,即自己保护自己的安全，否则你连自己的安全都保护不了怎么还有权去管其他职工的安全。对与这一点我们矿团委开展的“自主保安，珍惜生命”的教育；开展的“一人出事故，殃及全家人”、“安全生产每一天”大讨论等活动，都是从个人生命，家庭幸福和社会责任等方面，对青工进行的自主保安教育，效果很好。特别是在团委开展的创建“青年安全生产示范岗”、“岗员责任区”等活动中，各基层青岗组织更是要把这项工作抓起来，做到每名岗员都善于发现事故苗头，及时排除现场隐患；每名岗员都要掌握发现排除事故隐患的正确方法，进而做到自己保护自己,实现自主保安的目的。所谓互保联保，是指由两人或两人以上达成安全互相监督契约，保证双方都实现安全生产。互保联保的形式就是结对子，青安岗员与安全意识差的职工或劳务工结成“对子”,对他们进行“传、帮、带”活动，对他们教技术，帮思想，传作风，使他们看得见、摸得着、记得牢、见效快。同时还要以集团矿学习“两本书”活动为契机,自动自发的抓安全，没任何借口的抓安全,正规操作,按章作业,实现制定的互保联保目标,做到安全生产每一天，为区队安全生产的健康稳定发展做出自己应有的贡献。

3.青安岗员要发挥好安全监督作用,还应当好现场安全生产监督的“内行人”、“细心人”

工作实践告诉我们：作为一名青安岗员，虽然算不上什么官，但要深知自己身上的责任重大,要发挥好现场安全监督作用,还应当好现场安全生产监督的“内行人”、“细心人”。所谓“内行人”就是青安岗员必须具有过硬的安全知识、熟练现场技术业务的本领和处理解决现场安全质量问题的能力，否则就无法行使自己权力和履行义务。要利用业余时间认真学习《煤矿三大规程》、《采煤概论》、《矿山安全法》、《矿山安全监督条例》、《青年安全监督监察条例》以及企业一系列安全生产指示精神，熟练掌握了有关的安全知识，提高自己在现场发现问题、分析问题和解决问题的能力。在工作中，青安岗员更是要严格按章作业、正规操作、干标准活、干放心活，做到自身无违章，身边无事故、无隐患。所谓“细心人”就是作为一名青安岗员，要经常深入细致地排查好薄弱人物和现场隐患，有针对性地加以帮教和落实整改，才能保证区队安全生产。同时还要体现在“望、闻、问、切”四个方面：“望”，即青安岗员通过察言观色，细心打量区队每名职工的表情、神态、举止，从总体上把握区队职工的安全状况，并从中初步排查出安全薄弱人物，做到心中有数；“闻”，即青安岗员要仔细听取区队职工的谈话和讨论，从中获取有价值的信息。俗话说“言为心声”，无论是班前班后还是班中，对职工说的话要时刻留心，有时他们说两句唠骚话，都不能简单地指责和批评，而是要想到是什么原因使他们发唠骚，即听“话中话”，又要分析“话外话”，这样青安岗员做起安全工作来就会有的放矢，事半功倍。“问”，即青安岗员变被动为主动，发现职工情绪异常或有不安全行为，作为青安岗员要主动上前耐心询问，掌握主动权。实践告诉我们，有时对职工多说

一句话，多一份理解和安慰就会减少事故的发生。“切”，青安岗员就是注重在动态中把握职工的安全状况，在现场中通过走、查、看，及时发现动态过程中的安全薄弱人物，现场还必须做到“三勤二准”即嘴勤、腿勤、手勤，问题找的准，办法定的准。尤其是在簿弱时间、簿弱地点，职工易出现松懈麻痹、盲目蛮干现象，作为青安岗员，就要勤跑勤看勤提醒，对隐患较大的问题，要敢于批评，果断制止，防患于未然。

4.青安岗员要发挥好安全监督作用，关键在于完善机制上下功夫

2008年以来，河南煤化集团永煤公司红岭矿加大了对安全的考核力度，对安全生产起到了立竿见影的作用。有责任才有压力，有压力才有动力。责任心促使其做“铁面人”抓安全。所谓“铁面人”就是青安岗员要时刻以“我是一名青安岗员，我要为区队安全负责”的高度责任心来要求自己、警示自己、提醒自己，大胆行使自己的权力、义务，制止违章，排查隐患，不怕得罪人,“宁听骂声，不听哭声”。历史的经验教训告诉我们：煤矿安全事故的发生大多是人为因素造成的，往往就是一次又一次的不敢管，怕得罪人造成了事故的发生，夺取了工友的宝贵生命，给国家和企业带来了不可挽回的损失。因此作为一名青安岗员在任何时候都不要怕被别人骂，那怕有时候甚至被别人不理解，都不要有什么怨言。工作中如果使每名职工看到你后不敢违章,不愿违章，不想违章这就说明你的岗员权利得到了充分发挥，你就是青年安全生产的“带头人”，你就是一名合格的青安岗员。

团员青年是煤矿安全生产的中坚力量，青年是安全生产的先锋队，青年人积极向上，只有采取有力的措施，充分发挥好青岗在安全生产中的作用，将对安全生产起到积极的推动作用，促进矿山安全生产的长久稳定，为煤矿文明建设的健康稳定发展做出积极的贡献。

第四篇：安全文化在安全生产中的作用

文章标题：安全文化在安全生产中的作用

安全文化在安全生产中的作用

安全文化是企业安全工作的灵魂。实施安全文化工程，必须坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造起安全盾牌。

一、加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。张集矿坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，结合“煤与瓦斯”矿井实际，突出“打造通防安全文化”这一主题，不断丰富和提升安全文化，构建起具有张集特色的通防安全文化体系。为提高干部职工的安全意识，该矿充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间，利用广播、电视、网络等工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定了思想基础。同时，在全矿职工中开展安全生产大讨论，进行安全法律法规的宣传活动，唱响了“珍爱生命、关注安全”的主旋律。将矿井历年来发生的事故案例编印成册，发放到职工手中，起到了警钟常鸣的教育效果。

二、加强行为文化建设是提高职工技术素质的关键。人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要。张集矿在安全生产管理中，加强对职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对安全生产任务繁重，人员紧张的实际，他们采取以会带训：半脱产和全脱产相结合；送出去和请进来相结合等简单实用、灵活方便的培训形式进行安全教育。在培训内容上，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会；安全管理人员及要害工种侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识，提高职工对事故的处理能力和突发事故的应变能力；对特殊岗位职工、新分职工、派谴工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则，明确规定“培训学习达不到考核要求的不准上岗”。对重点人物及时开展安全预防性教育，有步骤地进行培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。有针对性的安全培训，进一步提高了职工技术素质，打牢了安全生产的根基。

三、加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本。将加强人的管理贯穿企业安全文化建设的全过程，必须抓好管理机制建设，使安全管理成为一种自觉行为。张集矿不断创新安全管理机制，建立完善了严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制。实行安全风险抵押金制，把安全管理和个人50的工资利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。二是安全检查拉网制。成立安全监察大队，加大安全监察的力度，使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制。把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。四是安全信息公示制。严格安全信息管理，对当月无事故、无“三违”、无重大隐患的人和事、对重大安全事故处理通报等都公布。五是安全生产监督制。严格执行职级管理、干部工人双向监督、做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。六是安全生产检查制。充分发挥安监员、专业技术人员的作用，对井下各生产头面、边远岗点进行不定期的巡回检查，做到各类检查时时有、不断线。七是安全生产许可证发放制。在工程质量上，严把工程质量关，推行工程质量责任追究制，符合安全条件的发给安全生产许可证，不符合的坚决收回。

四、加强物态文化建设是创造企业良好安全环境的保证。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境，避免事故发生的前提条件。张集矿始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，都积极筹措资金保证投入。瓦斯抽放一直是制约该矿安全的“瓶径”，过去都是盯住多打钻多循环上做文章，虽然取得了一定成效，但抽放效果并不理想。该矿联合科研院所攻关，作出了瓦斯抽放扩容的决策，从根本上改善了作业环境，保证安全生产的顺利进行。

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第五篇：浅谈创新在煤矿安全生产中的作用

浅谈创新在煤矿安全生产中的作用

安全生产是我们党和国家的一个重要工作方针，也是煤矿企业的永恒主题；随着社会经济的快速发展，搞好煤炭企业的安全生产工作已越来越显的重要。“安全为天”、“关注安全，珍爱生命”、“以人为本”的呼声也日渐高涨。如何加强安全管理工作，杜绝伤亡事故、保障职工职业安全健康已成了煤炭企业相互探讨急需解决的问题。要杜绝伤亡事故、保障职工职业安全健康，企业必须要不断创新工作提升安全管理的水平或效率。因为只有通过不断创新才能提升安全管理水平，才能有效消灭事故，杜绝伤亡事故，保障职工的安全健康，促进企业的健康和谐发展。

一、在安全生产的认识上应树立“以人为本”和“文明生产”的新观念

坚持“安全第一，预防为主”的方针外，还应树立“以人为本”和“文明生产”的新观念。

党的十六届四中全会强调“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，一切为了人民，一切依靠人民。这是科学发展观的本质和核心。在抓安全生产中贯彻“以人为本、全面协调可持续的科学发展观”，就是要深入体察人民群众的意愿，切实维护人民群众的根本利益，依靠广大人民群众的智慧和力量，共同来抓好安全生产工作。“以人为本”的观念就是在生产中把人摆在主体地位，时时处处关注人的安全，关注对人培训、教育，关注对人的激励，多用鼓励、表扬、引导、沟通和认同的方法去激励员工，除非故意违反规章制度，一般不用处罚的办法，在安全生产上最大限度地创造和谐的氛围，将人们的创造性、积极性充分调动起来。“文明生产”的观念就是树立在同行业中安全业绩处在前袤，并不断地创造条件保持领先的地位的思想。做到这点是需要做许多工作，付出很大气力的，所有这些的集合就是人类文明生产的进步，也是社会文化的进步。在经济发展进步的今天，文明生产是每个企业的必然工作，不是愿意不愿意，想不想做的事情。我们应树立新的价值观念。要树立人的生命最重要，时刻保护生产人员不受伤害，树立员工是企业第一、而且是不可再生的财富意识。树立新的时间价值观，新的信誉价值观，新的资源价值观，新的生产环境价值观等等，煤炭企业应该将创新作为企业发展的灵魂。

二、在安全管理上创新

打造本质化安全型企业，安全管理是基础。要注重管理的创新，增强安全工作的实效性。煤矿安全生产的创新工作应该是全面系统，从理论观念到管理技术等全面的创新。我们应充分应用新理论观念，应用系统论、相对论和渐进论的观念，修改和完善我们的安全管理制度、规定。特别要明确安全非一日之功，要坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好的意识。企业的生产是全方位的，安全管理必须建立系统的管理体系的意识。并且将这些具有鲜明特色的企业安全管理文件变成全体员工的具体行动，一丝不苟地落实到企业的生产当中。而且，不能理解为管理制度、规定和文件的落实是一劳永逸的事情。修改完善、培训教育、落实检查是持续不断，每一次循环都会将企业员工和企业的总体素质得到提升。

打造本质化安全型企业，应该把叫响“安全第一，生产第二”的口号落实到实际工作中，高境界、高标准、严要求，通过创新实施“走动式管理”、“市场化安全管理模式”、机电“设备点检制”，全面推行实施职业安全健康管理体系，把安全管理由事后的被动处理向事

前的主动防范转变，把原来的杜绝伤亡保障“生命安全”的安全奋斗目标转变为保障职工“职业安全健康”，全力夯实安全基础。

一是创新推行“走动式”管理，解决安全管理上下脱节问题。所谓“走动式”管理，就是要求各级管理人员打破常规，离开办公桌，走出办公室，以“工作重心在基层、工作重点在岗位”为原则，巡查各个专业、各个岗位在走动中完成管理中最需要的知情交流与沟通，把握好带有苗头性和倾向性的问题，号准脉搏，解决上下脱节及制度落实问题。通过“走动式”管理，既密切了管理管理人员和普通员工关系，增强了企业的凝聚力，又发现并解决了现场工作中所存在的安全管理上下脱节问题。如新矿协庄矿自推行“走动式”管理以来，共有效解决落实了230多个有关安全生产方面的问题，从而促进了本质化安全型企业建设。

二是实施“市场化安全管理”，解决安全管理中存在的‘严不起来，落实不下去，安全隐患不能闭合消除安全隐患’的问题”。用“市场化安全管理”来调动安监人员抓好安全管理和职工按章作业的积极性，消除安全管理中存在的“只见罚款不见隐患整改落实”的弊端，是运用市场机制创新出来的一种安全管理手段。这一手段的指导思想是：“花钱买隐患，指导服务安全”。它是把安监员在现场发现的隐患按一定等量的价值确定下来，建立安全隐患价格体系，通过安检员在现场发现隐患出售隐患让责任人购买隐患、整改隐患，由安监员复查落实隐患，形成安全管理的市场交易场所和隐患整改闭合程序。通过推行实施“市场化安全管理”，该矿将罚款落实到人头，不仅从根本上解决了安全管理中存在的“管理人员、职工被罚，工区买单”和“严不起来、落实不下去”等问题，还进一步调动了安监人员查隐患抓管理的积极性和管理人员、职工自觉按章作业的主动性，实现了“少罚款多消除安全隐患”的目的。目前，如新矿集团协庄矿创新实施的“市场化安全管理模式”已通过了由煤炭工业协会组织的专家鉴定委员会鉴定，在鉴定会上，国家煤炭安全监察局局长赵铁锤对“市场化安全管理模式”给予了高度的评价。他说：“这种管理模式非常好，它是在实践工作中总结出来的成功经验，是一种创新，它对我们如何搞好煤矿安全生产工作，具有较高的指导和应用价值。”这一成果被中国煤炭工业协会评为“煤炭企业现代化管理成果特等奖

三是创新实施机电“设备点检制”，超前发现和处理事故隐患，确保机电事故为零。“设备点检制”是新矿集团协庄矿针对矿井机电运输等大型机电设备操作、维修管理人员检查、维护不到位，设备事故频繁，而创新实施的“机电设备巡回点检管理制度”。这一制度的实施使机电设备操作、维修管理人员通过对主提升、主运输、主供电、主排水等大设备重点部位的定时定点巡回检查，使设备故障征兆和性能隐患在出故障之前得到及时发现和维修、维护，避免了很多机电运行事故现象的发生。为此有位老机电工当时曾感慨地说：“机电设备点检管理制度可以说是机电设备管理的一场革命，它既解决了机电设备操作、维修管理人员对设备故障检查和维修“管理严不起来，责任落实不下去”的问题，还为矿因超前发现和及时处理事故隐患而避免了事故的发生，保证了矿井机电运输系统的安全运行，为企业如何加强机电设备管理实现“机电事故为零”探索出了一条成功之路。

三、在技术管理上创新

科学技术是第一生产力，是推动社会发展的第一位变革力量。我们应在本质安全的观念引导下，以实现本质安全为技术管理的目的。只有实现了本质安全，才能使生产员工避免伤害，得到根本保障，才能将事故降低到最小程度。实现本质安全需要很大的投入，在企业经济不断发展和科技不断进步的时代，实现本质安全的成本将会越来越低，企业在承受能力上将会越来越强。依靠科技进步，完善安全技措工程、提高安全技术装备水平是提高煤矿综合抗灾能力的首要条件；创新教育方式，转变职工思想，加强职工培训，提高职工素质，是保证煤矿安全生产的必备条件。

一是创新安全教育，统一思想认识

抓好企业安全，必须抓好“以人 为本”的安全教育，让职工自觉约束管理自己。为了达到职工自觉约束管理自己实现“自己安全自己管”的目的，协庄矿创新“2S安全管理模式”，充分利用广播、电视、网络等现代化工具和安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间，大力开展正向引导教育，构建起了以“安全就是政治，安全就是效益，安全就是健康，安全就是幸福”、“自己的安全自己管，指望他人不保险”为内容的安全文化体系，提高了干部职工的安全思想意识。他们创新安全教育思路，在井口安设了安全提醒装置，在井下大巷建起了安全文化亲情教育长廊，在工区学习室悬挂了安全警语警句；在矿有线电视开辟了“安全寄语”、“三违亲情规劝”等安全教育栏目，在回采工专业叫响了“不出带血的煤”，在掘进专业叫响了“巷道免维修，一次成巷”，在机电专业叫响了“不更换下井机设备配件”，大力营造浓厚的安全思想教育氛围。另外，统一了职工的安全思想认识，他们还通过举办安全专题教育讲座和创新开展安全“事故案例系统分析”大讨论的方式，转变职工了思想观念，使职工真正认识到了“安全健康”是职工最大的福利，把“要我安全”变成了“我要安全”，筑牢了安全思想防线。

二是加大科技投入，创新应用新技术

经过长时间的探索和研究，事实证明，抓安全不能惜投入，抓安全必须依靠科学。打造本质化安全型企业就要大力实施“科技兴矿”战略，围绕矿井安全加大安全投入，大搞技术研究和技术创新，不断完善安全设施。如新矿集团协庄矿对全矿安全生产的各个方面进行了危害辨识、风险评价，投资827万元对132项安措重点工程进行了综合治理；升级了KJ—70型安全监控系统，实现了对重点监控地点瓦斯监测数据和水压、水位数据的手机传送；投资40余万元装备了束管监测系统，为矿井自然火灾瓦斯防治工作提供了科学依据；大力推广了综采综掘技术，投资新上了5套综采、5套综掘设备，减轻了职工体力劳动，保障了职工身心健康。同时他们还大力推广了自动化控制技术，安装了水泵自动开停装置，实现了排水设备无人值守；改造了主运输系统，实现了全过程运输自动化控制；建成了PLC综合实验室，为掌握和应用自动技术创造了条件。应用了自动控制技术，实现了由人防到机防的转变，提高了矿井的安全防御能力；研究实施了“煤巷及半煤巷掘进工作面煤层高压快速注水”防尘措施，使炮掘工作面粉尘浓度由原来的32.81mg/m3降到15.26 mg/m3，降尘率为53.49^%；综掘机割煤时的粉尘浓度由原来的319 mg/m3降至109.4 mg/m3，降尘率达到65.71%既降低了掘进工作面粉尘浓度保障了职工身体健康，又有效防止了粉尘爆炸。另外近年来他们还围绕通防工作，还对1401工作面、3-1十一层下山区、4-

2、4-

3、4-3-3下山区防尘系统进行了改造，保证了各采区水量、水压满足安全生产要求；改造了-550西翼防尘供水系统，将动压供水改为静压供水，既创节能效益44.36万元，又保证了西翼防尘供水，保障了矿井安全。

三是创新职工培训，提高职工素质

努力实现安全本质化矿井，加强正向引导教育是关键。职工正确安全理念的养成，靠的是引导教育。当前，在安全生产教育，往往出现针对性不强，职工兴趣不高，引不起教育者和受教育者的共鸣。安全教育效果很难保证。要实现安全生产“以人为本”，必须狠抓安全生产的正向引导教育。所谓正向引导教育，就是安全教育以职工自我为中心开展教育，由职工被动接受转为主动要求。这种教育以自我为中心，通过改变心志模式，从而改变环境向安

全的角度转变。去年以来，我们协庄煤矿围绕“矿上抓安全就是为了我安全”，“不违章能不能干活”、“矿上抓安全与职工利益是否矛盾”、事故案例现身教育”、“矿上抓不如职工自己抓”阐明事理，加强教育，并且组织开展安全演讲，安全知识竞赛、“区队管理人员讲安全”、“矿井安全生产我该怎么办”等大讨论，坚持“安全教育每班安全提醒、每周二一次安全教育学习、每月一次安全薄弱人物排查、每月组织一次全员培训”四个一安全活动，定期举办安全事故案例展览，安全教育循循善诱，职工身心全程参与，安全心理双向交流，触动了职工心灵，体现了亲情，接近了教育者和受教育者的距离，彻底改变了“矿上抓安全，职工千方百计逃避被‘抓’”的树立心理。通过开展正向引导教育，要注重形式而不唯形式，要注重内容更要丰富内容。传统的教育形式也可以赋予新的丰富的安全内容。特别是要充分利用好班前会、班后会等时间，利用学习室、排班室等地点，用生动鲜活的内容加强职工的正向引导教育，效果很好，能够在潜移默化中使职工牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识，使职工置身于安全生产的环境之中，时时处处感受到安全生产的浓厚氛围。

坚持“以人为本”，以“安全培训是职工最大的福利”作为指导思想，把提高职工的技术素质作为打造本质化安全型企业的一部份，不断加强对全矿职工安全技能和安全知识的系统培训。本着干什么学习什么，缺什么补什么的原则，采取灵活多样的方式实施培训，对一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训，对安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训，以提高被培训人员对事故的处理能力和实发事故的应变能力。为了对特殊岗位职工、新分职工劳务工和转岗职工人员的培训，严格按照“先培训后上岗、先培训后就业”的原则进行，并明确规定培训学习达不到考核要求的不准上岗，切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人物，还及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。另外，为了提高职工技术素质为了提高职工的安全业务素质，一是通过每周举办一次安全技术培训讲座和定期组织特殊工种培训考试的方式，加强对岗位职工的安全技术学习培训。二是利用有线电视以举办“安全知识有奖抢答题”活动的方式，促进职工的安全知识学习。三是利用区队班组开展“面对面安全大讨论”的方式，让职工通过谈体会、说事故、辩对错的方式，使职工在接受自己或别人事故教训的同时，体会按正规操作、按规程施工的重要性。四是通过开展技术比武活动、重奖技术能手的办法，营造“争做专家技术型人才”的氛围。

实践证明，研究安全生产工作，追求安全工作创新是煤矿安全状况根本好转的重要动力，提高装备水平是搞好煤矿安全生产的有效途径。因此，代表先进生产力的发展方向，依靠管理创新和科技创新是提高煤矿安全管理水平的关键所在。煤矿企业要打造本质化安全型企业，就要力求创新，上下求索，才能使企业长治久安。安全生产工作是艰巨的，同时，安全生产的美好前景也摆在我们的面前，我们充满必胜的信心。坚持“以人为本”追求“安全健康”，用创新求索平安路，才能使事故与生产为伴的煤炭企业安全健康状况逐渐好转。

浅谈创新在煤矿安全生产中的作用

2005经本

王 永 祥