第一篇:煤矿安全生产讲话
煤矿安全生产讲话
同志们:
今天这个会议是继省、市煤炭工作会议之后,结合我县煤炭工业发展实际,经请示县人民政府同意召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省、市煤炭工作会议精神,回顾总结2005年的各项工作,并对在过去的一年里,为我县煤炭工业发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。同时,对2006年的各项工作进行总体部署和安排,落实2006年度目标管理责任,动员全系统广大干部职工和全体从业人员,牢固树立以人为本的思想,落实科学发展观,通力合作、齐力奋进,为实现我县煤炭工业稳步、健康、和谐发展做出新的更大贡献!下面,我讲两个方面的意见:
一、简要回顾、客观评价过去一年的工作
2005年,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,通过全系统广大干部职工的共同努力和奋力拼搏,我们紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,始终坚持“安全第一、预防为主”这一方针,切实加强煤矿安全监管,加大技术服务力度,规范行政执法行为。各项工作实现稳步推进,全面完成了上级下达的各项经济指标和工作任务,推动了我县煤炭工业发展迈上新的台阶。
(一)企业管理逐步规范有序,煤炭工业发展来势较好。
2005年,我们进一步突出煤炭工业发展这个主题,确定了“充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、强化安全监管、提供优质服务、实现整体推进”的工作思路和目标,狠抓了各项工作的具体落实。全年原煤产量18万吨,实现产值2973万元,虽与上年度相比有所减少,但通过进一步深化整治,实施停产整顿,加强生产技术管理,合理整合资源,有序组织生产,全县煤矿初步进入了“合法办矿、依法治矿、监管有力、服务到位、规范有序、和谐发展”的良性轨道。与此同时,为进一步加快我县煤炭工业的发展步伐,我们通过招引资为国有均坪煤矿复产扩能项目引进资金3000万元,计划2006年年底实现排水复产;同时根据我县资源分布情况,对全县煤矿开发进行规划布局上报,已经省国土资源厅批复的有三对矿井(麻阳水、陈家湾、白沙);另外,国有铁溪垅煤矿的复产项目已列入今年工作计划。如以上项目顺利启动,预计到2007年原煤产量可突破30万吨,我县的煤炭工业将步入一个全新的发展阶段。
(二)宣传教育广泛深入,从业人员安全意识明显增强。
为进一步提高广大干部职工和全体从业人员对安全生产重要性的认识,了解和掌握有关法律法规知识,切实增强安全生产意识和自觉性,先后组织开展了矿长法律法规知识培训班、安全生产月和百日安全竞赛等活动,并按上级要求认真做好了矿长培训、特殊工种培训以及从业人员的岗前培训等工作,并从实际出发,有重点、分层次地开展经常性安全生产学习教育,收到了较好的效果。
(三)专项整治效果明显,矿井安全生产条件根本好转。
根据国务院、省、市有关文件和会议精神,结合我县各煤矿安全生产实际,先后于2005年6月至12月,开展了为期半年的“瓦斯集中整治”和“安全专项整治”活动。在整治过程中,各煤矿均投入了大量的人力、财力和物力,进一步完善和改进了安全设施设备的配备。在这两次专项治理中,各矿均已安装了瓦斯风电闭锁装置,对瓦斯进行监控,一旦超限能自动断电,有效地防止瓦斯事故的发生。特别是安全专项整治活动,全县煤矿全部进行停产整顿,认真进行各方面的整改。经过几个月的认真整治,椒板溪等12对矿井已达到安全生产基本条件的要求,并获得了安全生产许可证,同时也办齐了“五证一照”。今年元月份经县整治领导小组组织验收,这12对矿井已准予恢复生产,其他3对技改矿井正在进行技改施工,迎接今年6月份的验收。通过这一系统的整治活动,各矿的安全生产条件得到根本好转,抗灾防灾能力大大加强,有效地防止各类事故的发生。
(四)合理配置内部机构,安全监管力度进一步加大。
为加大煤矿日常安全监管力度,根据上级进一步强化煤矿安全监管的要求,针对我县煤矿安全生产实际,改变过去生产技术、安全管理一手抓的模式,专门设立安全监管股专抓煤矿日常安全监督管理工作。采取定期排查与不定期抽查相结合,日常检查与集中整治相结合的方法,经常性开展安全大检查,狠抓隐患排查和整改,逐矿建立了隐患整改台帐,指派专人跟踪督促、帮助指导整改。全年共组织开展各类安全大检查12次,排查出各类安全隐患共计600余条,其中安全专项整治期间排查出的安全隐患320余条,全年下达《隐患整改通知书》300余份,下达《停产整顿通知书》41份,下达《制止煤矿违法、违规生产行为通知书》23份。安全监管工作进入了规范化和法制化管理轨道,市行管办及常德监察分局对我局安全监管工作给予了充分肯定。
(四)切实加强技术服务,矿井技术管理水平明显提高。
按照年初制定的工作计划,切实加强了
煤矿的技术指导服务和管理,认真做好煤矿技术改造项目的审批和煤炭生产许可证的办理、延续、年检工作,彻底改变了过去随意改造、乱开井口、一矿多井等现象。特别是在安全专项整治期间,我局生产技术工作管理规范化,从各矿井的技术资料整理到各类证照的申请、办理、审批都是全程跟踪服务。全县12对矿井因设计规范、布局合理、证照齐全、达到安全生产条件而
顺利通过复产验收。
(五)依法、依规从严治矿,煤炭生产经营有序规范。
针对煤炭市场供求紧张,煤炭价格持续上涨,因受利益驱动,非法生产和非法经营现象屡禁不止的问题,我们始终保持高压态势,与各职能部门通力配合,加大日常监管和执法力度,对死灰复燃的非法煤矿及时予以关闭,对煤炭经营市场进行了清理整顿。加强了煤炭准销证的发放与管理,有效地控制了非法煤矿生产的煤炭进入市场,为合法、有序、安全、规模办矿奠定了基础。同时,我们按职能要求认真开展经常性的行政执法工作,规范《煤炭生产许可证》和《煤炭经营资格证》的管理,加大安全生产过程中的执法力度,全年共查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起,对违法和违规组织生产的矿井给予了处罚。加大了依法、依规治矿力度,使我县煤炭生产和经营秩序得到了进一步的好转。
这些成绩的取得来之不易,与各级政府的正确领导和大力支持息息相关,与全系统广大干部职工和从业人员的扎实工作和辛勤付出息息相关。但在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,全县煤炭工业的发展基础仍然不牢固,安全生产条件还有待于进一步改进和完善,部分从业人员甚至是煤矿老板对安全生产重要性和必要性的认识还不够,安全措施不落实,隐患排查不经常,隐患整改不及时等现象时有发生,导致了安全事故频频发生。2005年共发生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生产死亡事故1起,死亡1人,安全事故起数和死亡人数严重超标,直接经济损失达300余万元,成为建设和谐溆浦的不和谐音符。
二、立足当前,把握机遇,认真抓好今年各项工作的落实。
2006年是我国实施“十一五”规划的开局之年,也是我县煤炭工业实现新发展、新突破的关键之年。今年全县煤矿安全生产工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三、四、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本,突出“遵章守法、关爱生命”这个主题,把握“安全第一、预防为主”这个总体方针,继续深化安全专项整治,完善和强化安全监管体系,加强煤矿安全管理,提供优质生产技术服务,加大安全宣传和教育力度,提高全体从业人员的安全生产意识和自觉性,落实目标管理责任,努力开创我县煤炭工业稳步、健康、和谐发展的新局面。
今年安全生产工作的目标是:杜绝重特大事故,减少一般事故,事故的起数和死亡人数严格控制在上级下达的指标范围内。
(一)增强安全生产意识,狠抓安全责任落实。
认真抓好煤矿安全工作,是确保从业人员生命安全、维护社会稳定的前提和基础,我们广大干部职工和全体从业人员要在思想上切实提高对安全工作重要性的认识,把“安全第一、预防为主”这一方针落到实处,明确各自的职责,始终把安全工作摆在首要位置。按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作机制要求,安全管理部门要切实履行好煤矿日常安全监管的职能,进一步强化各煤矿企业安全主体责任,把安全指标层层分解、安全责任层层落实,所有煤矿企业必须签订目标管理责任书,交纳安全风险抵押金。今年我们决定加大安全风险抵押,各矿必须交纳一万元风险抵押金,对全年未发生事故的,安全工作做得好的矿,风险抵押金如数返回,并作为矿长、安全生产副矿长及其他安全管理人员的奖金。同时年底对照目标管理责任书进行验收,管理上存在重大问题的矿要给予重罚,凡发生事故的矿井,全年安全工作一票否决,并处一万元罚金,确保安全责任真正得以落实。
(二)搞好资源整合,扩大矿井规模。
按照构建新型煤炭工业体系的要求,设计生产能力和实际生产能力在3万吨以下的矿井在明年底将面临逃淘。我县绝大多数乡镇煤矿的设计生产能力和实际生产能力都达不到3万吨的要求。为解决这一矛盾,从现在起我们必须从三个方面做好工作:一是着手开展煤矿扩能改造和资源整合工作。根据湘煤行(2006)4号文件规定,下列煤矿原则上进行整合:
1、2005年煤矿实际(核定或设计)生产能力小于2万吨/年的;遗留问题保留矿井设计生产能力小于3万吨/年的;
2、布局不合理、井田划分不合理、走向长度少于500米的。
3、沿煤层倾向属“楼上楼”开采或安全上互相影响的。凡属整合煤矿原则要求在今年12月31日前完成;其他生产能力小于3万吨/年的矿井,少数民族地区、经济欠发达地区、缺煤地区的生产能力小于2万吨/年的矿井,要在2007年12月31日前,通过改造、资源整合等方式使矿井生产能力逐步达到3万吨/年,否则,一律予以关闭。对那些资源枯竭、整改无望、年生产能力在3万吨以下的矿井要坚决予以淘汰。二是要按照煤炭开发利用规划,严格新开办矿井条件。省、市已经明确,凡储量在30万吨以下,年生产能力在3万吨以下的煤矿一律不予审批。三是选择资源条件相对较好、具有一定发展潜力的矿区,在煤炭资源配置、基本建设、技术改造项目和投资等方面,采取积极措施,予以重点支持。通过以上措施,进一步提高我县煤炭资源的利用率和原煤产量,为加快县域经济发展提供能源保障。
(三)突出重点,加大整治,最大限度减少安全事故的发生。
“一通三防”和防治水工作是抓好煤矿安全工作的重点和关键,是防止重特大事故发生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做为重点,继续深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安装瓦斯风电闭锁装置的煤矿要坚持投入使用,绝不能做摆设。各矿要根据生产能力的扩大和工作面数量的增加也要相对增加瓦斯探头。通过几年的努力与改造,我县煤矿也要逐步建立瓦斯数字化远程监控系统,杜绝瓦斯事故的发生。在防治水方面,各矿必须编制防治水专项安全技术措施,购置探放水设备,必须坚持“有疑必探、先探后掘”探放水原则,杜绝煤矿水灾事故的发生,全面提升煤矿安全生产保障能力。一是要建立长效管理机制和工作班子,积极主动地开展工作,切实把各项制度和措施落到实处,防止短期行为;二是要落实责任。按照县政府统一领导,主管部门督促管理,煤矿企业具体落实和主要领导负总责、分管领导着手抓、具体责任人抓现场的模式狠抓安全责任的落实。矿级领导要深入井下,到现场带班作业,严格按照规程要求,把问题和隐患及时处理、化解在萌芽状态。三是要强化督导。局安全、生产部门人员要帮助煤矿企业修订和完善措施、方案,开展经常性的安全检查,强化现场管理,逐矿建立隐患台帐,并跟踪督促整改,确保及时整改到位。四是要保证资金投入。要严格按照省政府湘政发[2004]4号文件的要求,吨煤提取10元安全费用全部用于瓦斯整治和安全投入,坚决执行省财政厅、省煤炭局湘煤规[2002]92号文件规定的吨煤提取10.5元维简费,返矿部分作为安全专项资金的规定。
(四)认真做好安全培训工作,提高从业人员的素质。
安全工作成效如何,关键取决于管理人员和从业人员的素质。各煤矿企业要有长远的眼光,重视专业人才的培养,各矿矿长必须按规定进行培训和复训,安全管理人员和特殊工种一定保质保量送训,做到持证上岗。其他从业人员上岗前必须先经过四级培训站进行岗前培训,并经考试合格发给合格证后,方可下井作业。年内,将举办两期安全知识集中培训班,对新上岗从业人员实行强制性安全知识培训,各煤矿企业要积极主动的配合搞好培训工作。
(五)全力推进国有煤炭企业发展,确保系统内部基本稳定。
全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略,进一步加快国有煤炭企业发展步伐。一是用3年时间,打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌,努力实现我县煤炭工业的稳步发展。2006年重点抓好矿井的排水复产,年内启动生产;2007年,加大矿井资金投入和技术改造,扩大矿井生产能力;通过3年努力,力争年生产能力达到15万吨,实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验,面向社会大力开展招商引资,充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施,盘活国有资产,恢复煤矿生产,解决职工就业,真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造和椒板溪煤矿的产量达标。力争2006年全县原煤产量在20万吨以上,金属电解锰产量在10000吨以上。
(六)严格标准,规范管理,切实强化行业监管职能。
根据《实施意见》的要求、《煤矿安全规程》、国务院第446号令和国家《关于煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》的规定,强化对煤矿安全生产的监督和管理,彻底解决监管体制混乱、行业管理弱化、监管措施不到位、隐患整改效果差等问题。要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的原则,切实履行职责。今年,我们要着力抓好以下三个方面的工作:一是继续强化“一通三防”管理,下大气力治理好超能力生产的问题。各煤矿要严格按照矿井核定的生产能力和实际风量组织生产,对达不到要求,拒不整改的,将依法依规从严处罚,直至吊销其煤炭生产许可证。要做好今年矿井瓦斯等级鉴定和通风能力核定工作。各煤矿必须主动配合开展好这项工作,凡没有取得技术数据的煤矿,其生产许可证不予年检。二是强化技术管理,治理乱开井口、擅自施工、违法生产等问题。凡要求进行技术改造的矿井,必须按规定、按程序报批技术改造方案,并严格按批复的要求组织施工。安全、生产部门要严格日常监管和技术指导,发现问题,及时解决。对擅自更改设计方案,违规组织施工的,要予以从重处罚;对借“技改、改扩建、联合改造”之名,违法组织生产的,将依法依规取消其技术改造项目,情节严重的,提请县人民政府予以关闭。三是加强日常监管,治理隐患整改难的问题。煤炭行业是一个特殊行业,安全隐患随时存在,往往一个小小的安全隐患就会酿成大的事故。因此,强化日常监管,督促隐患整改十分重要。我们安全监管部门要采取定期检查、重点检查、跟踪检查相结合的办法,严格按照国务院第446号令和《煤矿安全规程》的规定严格执法,督促煤矿进行安全隐患整改。同时,要加强业务学习,强化自身素质,改进工作作风,严格依法依规办事,不断提高执法水平,确保监管执法到位。
同志们,2006年的工作思路和目标已经明确,让我们在县委、县政府的正确领导下,齐心协力、团结奋进,真抓实干,为实现我县煤炭工业稳步、健康、和谐发展做出新的更大贡献!
第二篇:煤矿安全生产
煤矿安全生产“一岗双责”制度
为进一步加强安全生产管理工作,提高安全生产目标管理责任意识,切实落实本单位、各级领导和相关部门安全生产工作职责,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规,结合煤矿安全生产工作实际,制定本制度。
安全生产实行“一岗双责”制度(一岗双责制度:是指煤矿各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责)。各煤矿行政正职(含主持工作)是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,要切实履行安全生产责任制,抓好分管工作范围内的安全生产工作。
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第三篇:煤矿安全生产月动员大会领导讲话
在安全生产月动员大会上的讲话
.5.30
同志们:
今年的六月份是全国第十个“安全生产月”。活动的主题是“安全责任,重在落实”。今天,我们在这里召开大会,按照上级部门的要求,现对我矿“安全生产月”活动进行动员,希望各单位要结合实际,系统部署“安全生产月”有关活动,认真贯彻落实,力争把本“安全生
产月”活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。
今年以来,我矿上下在安全生产方面做了大量扎实有效的工作,为安全生产稳定好转作出了巨大的努力,矿井“一通三防”工作持续43个月消灭了煤与瓦斯突出事故;但是我们必须清醒的看到,我矿部分从业人员安全意识仍然不高,安全生产事故时有发生,与我矿安全生产面临的新形势和新要求还有不小的差距,加大了我矿的安全生产压力,对此,我们要以“安全生产月”活动为契机,加强宣传发动,营造安全氛围,增强安全意识,强化安全工作,狠抓责任落实,形成全员齐抓共管安全生产的良好氛围,为矿井安全发展创造良好的环境和条件。
下面,我就如何开展好“安全生产月”活动,讲三点意见:
一、加强领导,提高认识,明确指导思想,深入抓好今年的安全生产工作
安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及全矿发展稳定的一件大事,各部门科室及单位要加强领导,提高认识,贯彻好“安全生产月”活动指导思想,以宣传贯彻国务院23号《通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”、“三推进”为主要抓手,严厉打击各类非法违法生产行为,严格落实责任,强化各项安全生产防范措施,加强作业现场的监督管理,排查治理各类安全隐患,建立起有序可控的安全生产预防体系,达到杜绝重大事故,减少一般事故,事故总量逐年下降的工作目标,为矿井的安全生产夯实基础。
二、突出重点,强化落实,贯彻落实好“安全生产月”活动的各项安排
“安全生产月”活动期间,要突出“安全责任,重在落实”的活动主题,并与打非治违、隐患排查治理、安全生产专项整治、安全质量标准化建设、安全教育培训、安全文化建设等工作紧密结合,创新形式,突出重点,增强“安全生产月”活动的针对性和实效性。
一是要开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律;要加强安全思想教育,增强职工的自我防范意识和自主保安能力,采取切实有效措施防止安全事故发生。我们要通过有效的宣传教育手段,提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。
二是要组织好安全生产宣传咨询日活动。要突出“安全责任,重在落实”的主题,深入现场,贴近职工,采取多种形式开展宣传咨询服务,充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用,积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径,使宣传教育工作常态化、科学化,更好地服务于安全生产工作大局。
三是要举办好应急预案演练周活动。在活动期间按计划进行应急预案的培训和演练工作,真正达到全员参与,提高职工面对各类突发事件时的应急救援能力,提高全体职工的安全责任意识和安全操作技能。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急救援体系,加强预案管理,提高矿井事故救援和应急处置能力,推动应急管理工作的落实。
四是要抓好作业现场安全监管工作。有关职能科室、重点头面挂点督导人员及现场把关人员,要紧密配合,盯现场、查隐患、反“三违”,落实各项措施,特别要加强“一通三防”、顶板、提升运输、供电、职业危害防治、火工品等安全管理工作,坚决杜绝安全事故,实现安全生产。业务职能科室要经常深入现场进行安全生产大检查,检查一定要全面彻底,不留死角,务求实效;要把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来,影响安全生产的要坚决停产整顿,并分析原因,严肃责任追究。
五是加强打非治违工作。突出重点,针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作,发挥好现场监督作用,通过对事故和“三违”现象的曝光,揭示事故和“三违”现象将会给矿井安全、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实。
六是狠抓矿井安全质量标准化建设工作。要进一步强化职工安全质量标准化综合知识的培训,提高职工安全质量标准化建设素质。要以掘进、开拓安全质量标准化工作为切入点,促进质量达标工作由点向线推进。要进一步强化“安全质量标准化﹒文明生产示范区”建设工作,确保6月份5、8采区达标目标如期兑现。
七是继续开展安全专项整治活动。在巩固一季度成果的基础是上,继续加强矿井安全基础建设,整体提高生产系统的可靠性改善作业环境,;加大“一通三防”隐患整治,杜绝重特大瓦斯、煤尘事故的发生;抓好煤矿安
全技术改造,淘汰落后的生产工艺;切实加强顶板管理,提高工程质量;强化运输设施、设备及运输秩序的管理;加强水文地质工作;强化安全培训,规范劳动用工管理。
八是从实际出发,采取灵活多样的形式,增强活动的实效性。“安全生产月”实质上是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动。我们要以提高干部职工的安全意识和素质为目标,加强安全宣传教
育,强化安全意识,提高安全综合素质。安全科、工会、团委、宣传科、教育科要结合“安全生产月”活动要求,开展形式多样、内容丰富的安全生产教育活动及舆论宣传报道,树立安全生产工作典型,使“安全生产月”活动深入人心,收到良好效果。
九是各单位要密切配合,共同做好“安全生产月”活动的各项工作,努力形成全矿上下一体的态势,做到活动有方案、过程有检查、结束有总结,争取收到广泛的社会影响和良好的舆论效果。
三、几点要求
1、各单位要高度重视,加强领导,落实责任,确保本次“安全生产月”活动有效扎实开展。
2、加强对本次“安全生产月”活动的宣传报道工作。各单位要积极选树安全生产工作典型,营造出全员参与和实践本次“安全生产月”活动的良好氛围。
3、我们要严格要求,高标准开展,不走过场,务求实效。要发扬“严、细、实”的工作作风,严抓严管,确保活动实实在在的开展,将“安全生产月”活动推向高潮。
同志们,认真开展好“安全生产月”活动,对于促进我矿安全生产工作,有着十分重要的意义。对在安全生产月活动期间因工作不认真,措施不到位而导致发生的各类事故的单位或个人,一定要严格按照“四不放过”原则从严从重处理。安全生产月活动结束后,各单位要做好活动的总结工作,希望大家努力工作,发挥主动性和创造性,把今年的安全生产月活动开展得更有针对性,更富有成效,为促进矿井安全生产工作不断取得新成绩做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第四篇:煤矿安全生产治理
浅谈煤矿安全生产管理经验
安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提,它是煤矿发展的主弦,尽管国家多次强调煤矿安全管理的重要性,却不能避免煤矿伤亡事故的发生,煤矿工人最讲的最多、记的最牢的一句话是?安全第一、预防为主、综合治理?的安全生产方针,尽管我们抓的很严、工作做的很实,但是,由于煤矿生产环节复杂,很难杜绝事故的发生,总是让事故乘虚而入,导致矿毁人亡的事故断不绝耳。我是干了多年的煤矿管理人员,浅谈煤矿的安全生产管理工作,概括有以下几个方面。
一、大力推行?012345?安全管理模式,完善矿井基层管理和基础建设工作
我矿认真落实?从零开始、向零奋斗?的安全奋斗目标,牢牢抓住?安全?这一牛鼻子,按照?零起点、零过程、零目标?的工作要求,开展矿井安全生产管理工作;始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位,并作为政治上、责任上、工作上的一号工程严格落实,抓安全生产管理工作不能靠嘴说,要从思想上高度重视,时刻保持警惕,从行动上去落实;严格落实矿井安全生产岗位责任制,用严格的用人、奖惩及考核机制,巩固好矿井安全发展的动力;建立健全以科技投入为导向、素质提升为导向、强化管理为导向、防灾抗灾为导向的体系建设,深化矿井安全发展的保障;严格落实矿井主体安全生产责任制,加强矿井自主管理,推广?矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律?的?五自?管理体系,健全矿井安
全生产管理的抓手,构建矿井安全生产长效机制。
二、开展全员培训,不断提高职工的业务技能
?人?是企业发展最大的资源,全员素质是企业发展的原材料,职工安全意识的薄弱、操作技能的高低,直接关系到煤矿安全发展的先决条件,我矿始终坚持这一理念,建立健全一整套全员培训方案,通过外培、讲课及实践的办法,开展矿井培训,不断提高全员的业务素质,抓好矿井基层管理工作,并健全了培训考核机制,有工作计划、有总结,严格考核,并提取10%学习工资纳入工资分配,调动职工学习的积极主动性,把职工培养成好学习、爱学习、要学习的良好习惯。为进一步完善矿井基层管理工作,通过强化职工现场操作时口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中操作,形成安全识别、确认和操作的闭环流程,从而实现人的注意力和物的安全管理的高度统一,达到避免违章、消除隐患、杜绝事故、保障施工及操作安全,我们大力推广了?手指口述、岗位描述?安全确认法,基础工作抓的牢,安全管理工作才有基础保障。
三、严抓防突管理,向瓦斯要效益
我矿坚持?以思想教育为先导,以制度建设为基础,以科技进步和技术装备为支撑,以‘一通三防’和防治瓦斯突出为重点?的安全工作指导思想,始终把瓦斯治理提高到关系我矿生死存亡的高度来认识。我们以预防大事故、消除大隐患为重点,以?优化通风系统,强化超前防治,完善监测监控,保证资金投入?为思路,从生产过程治理向超前治理转变。我们治理瓦斯的有效做法有以下几点:通风是治
理瓦斯的基础,我们始终把建立合理、稳定、可靠的通风系统作为防治重特大瓦斯、煤尘事故的基础工作来抓,矿井供风能力不足时,果断停头停面,坚决落实以风定产、以瓦斯定产的方针;抽放是治理瓦斯的关键,我们高度重视瓦斯抽放工作,加强领导,落实责任,在人、财、物上给予充分保证,我们有可靠的瓦斯抽放管理办法,把瓦斯抽放纳入矿井的年、季、月生产计划和长远规划,并纳入日常生产管理;不断加大投入,逐步更新完善矿井安全监控系统;充分利用广播、电视、牌板等多种形式,大力宣传?生命至上,安全为天?、?治理瓦斯就是解放生产力,治好瓦斯就是发展生产力?、?向瓦斯治理要产量,向瓦斯治理要效益?等理念。
四、严格落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规及各项指令,加大安全投入,按规定提取安全费用,及时更换、改造性能差、效率低的设备,减少生产过程中物的不安全因素造成的各类事故,装备及时更新,完善矿井安全防护和设备改造。
五、严格落实矿井隐患排查与治理、事故责任追究制度
我们加强矿井生产过程中环节控制,对查出的安全隐患,严格按照定时间、定人员、定措施、定整改、定复查的?五定?原则闭合管理,并严格执行?三不生产?的方针,现场隐患不闭合管理,坚决不组织生产,不让隐患恶性发展、不给事故留发展空间,并采取有效激励政策,调动全员抓安全的积极性,做到了抓安全生产管理工作齐抓共管;严格落实?四不放过?原则,矿井出现事故,就要严格追查,采取教育为主、处罚为辅的方案,让广大员工意识到事故的严重性及
恶性发展的后果。
六、推进矿井安全质量标准化建设工作,抓质量保安全
为不断巩固提高矿井安全质量标准化水平,练好内功,树立形象,夯实安全生产基础,达到人、机、环境和管理四要素和谐,实现安全高效型、本质安全型矿井建设目标,按照省人民政府着力构建?本质安全型?煤矿及永贵公司相关要求,结合我矿实际情况,依照国家有关安全生产法律法规、标准及安全生产规定,严格制定矿井安全质量标准化达标规划和考核办法,狠抓、实抓矿井安全质量标准化建设工作,做到有亮点、有目标、有责任、有方案、有考核、有评比、有落实、有实施、有效果的安全质量标准化建设体系,确保矿井安全生产。2011年5月14日篇三:煤矿安全生产管理及意义
安全学原理论文 学 院
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年5月20日 2012 煤矿安全生产管理及意义
[摘要]:党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,极大地促进、进了我国安全科学事业的发展。安全,是人类生存和发展的基本要求,是生命与健康的基本保障;一切生活、生产活动都源于生命的存在,如果人们失去了生命,也就失去了一切,所以安全就是生命。安全生产是一切社会生产的前提与保障。[abstract]:sixteen party5 in plenary meeting establish safe development guiding principle, promote greatly, into our country safety science career development.safety, is the human survival and the development essential requirements, is the basic security of life and health;all lives and production activities, due to the existence of life, if people lost their lives, they lost everything, so safety is life.safe production is the premise and guarantee of all social production.据有关资料证明,在我国的各种安全事故中,煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。随着我国煤炭需要的日益紧张,我国煤炭企业所受压力也越来越大,煤矿安全工作人命关天,党和政府历来高度重视安全管理工作,而煤矿的安全管理工作是煤矿生产、效益的基本前提和重要保障。搞好煤矿安全生产工作,切实保障员工的生命财产安全,已成为了重中之重。随着科学发展观的提出和落实,各级领导和各级组织对安全生产工作越来越重视。胡锦涛总书记强调,安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好,要坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。温家宝总理多次做出重要指示,要进一步做好安全生产工作。各级领导都对安全生产工作有明确的要求,我们一定要认真学习,深刻领会,以对党和人民群众高度负责的精神,从树立和落实科学发展观的高度,进一步明确“安全为了发展,安全就是发展”的安全理念,切实提高对安全生产工作重要性的认识。
所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。无危为安、无缺为全,煤矿安全生产就是在生产中做到没有危险,所有系统设置齐全,确保职工及设备设施安全。“安全第一、预防为主,综合治理”是我国安全生产的基本方针,也是煤矿安全生产的基本方针。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。众所周知,煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故 发生率高的“三高行业”,在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。国家和各级部门下发了一系列文件,召开了多次会议。实践表明,安全生产管理 光靠领导重视、开会议、发文件是不够的,安全生产工作必须落实到每一个具体 企业,每一个职工,注重企业内部具体日常化细节管理,真正做到安全生产,减 少伤亡事故的发生。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定 大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群
众的生命财产安全,体现了最广 大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。
对于这方面浅谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。
一、把安全预防落到实处 安全预防“补牢”未必为“亡羊”,只有使得预防工作渗透到每一个角落,安全工 作才能做到万无一失。(一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中,思想麻痹、安全意识淡薄是 造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦,把预防工作搞好,才 能把事故后处理变为处理后无事故,避免企业因预防工作没做到位而造成事故,付出不可估量的代价。(二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚 有事故征兆时,采取一系列措施,把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎,不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职,事不关己高 高挂起,对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理,往往会把一些小事搞大、大事搞 砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。(三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作,可 起到立竿见影的效果。煤矿生产地质环境复杂,包容面广。对技术环节薄弱的要 加大技术培训力度;对安全法规、制度执行不力的,要敢于加大管理力度;设备 有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。
二、安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸,虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任,但却会留 下一个潜伏的隐患,极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风,拿来抓安全,轻 则懒惰了自己,重则成了一种惯性,就会危及安全工作效率,影响个人的发展和 企业的发展。安全事大,关乎生命,人人有责。“临时抱佛脚”能够获得他人的信任,但却经不起明眼人的审查、经不起时间的 考验。问题与隐患能隐藏一时,却也能在不经意时爆发,它若爆发,随之而来的,会是可怕的事故。
安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。对安全生产采取以下几点措施。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作治理既强调管到底,又强调理到位。理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产治理的基础工作进一步加强。
二、安全治理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化是安全生产治理的基本要求。在“安全治理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面,积极认真开展“三无”活动,另一方面,不断完善、细化安全治理制度,制定具体的实施细则和办法,完善安全治规章制度。
三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证。安全治理工作应以人为
本,围绕人的行为,规范各项治理措施,采取“多层次、低重心”的治理手段,将工作的中心下移,放在生产一线的班组,开展从治理层到执行层多层次治理,才能全面提高安全生产治理水平。安全生产中的每一项工作,人都是第一要素,而且是生产要素中最活跃的,必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要,通过技术比武、岗位练兵等形式,增强安全意识,激励职工钻研专业技术,提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点,加强了对职工的安全知识和技能培训,大大提高了职工的安全意识和技能。
四、安全生产工作重在治理监督到位。安全工作重在治理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变。
煤炭是中国的主要能源。长期以来,煤炭在我国一次能源生产和消费构成中的比例一直在70%左右。这种以煤为主的能源生产和消费格局在未来相当长的时期内不会改变。中国煤炭资源储量丰富,品种齐全,但所占比例差别较大,地理分布也不平衡。中国是世界上发现、利用、开采煤炭最早的国家,中国采煤业具有悠久的历史。新中国成立以后,煤炭工业得到了突飞猛进的发展。平均每年递增8.34%,成为世界第一采煤大国,结束了长达40多年煤炭供应紧张的局面。从1998年起中国煤炭工业实施总量调控、结构调整,主动进行关井压产,2001年原煤产量为11.1亿吨。
煤矿已成为我国主体能源。安全生产已是一种必要。搞好安全生产工作对于巩固社会的安定,为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义;对于保护劳动生产力,均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用;对于增加社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义;对于生产员工的生命安全与健康,家庭的幸福和生活的质量,有直接影响。
第五篇:煤矿安全生产演讲稿
在我国的各种安全事故中,煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。我生在煤矿,长在矿山,那高耸的井架,猎猎的红旗,如同煤矿工人刚直的性格和坚韧的信念,给了我无限的憧憬和向往,赋予了我热爱矿山的精神;那暴怒的黑泉、断裂的岩壁狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟魂魄,制造的呻吟和痛苦,也使我尝尽了人生太多艰涩的悲伤。矿山,这生命的故园—让我热恋,使我悲寒。难道我们为之奋斗的这方圣土的兴衰,必然伴有兄弟肢体的残破、亲人无辜的丧失吗?我不愿意。我想,在座的每一位也不会愿意。让我们认真地思考吧!
在中国煤炭建设工作,每年开采百万吨煤炭,中国平均死亡人数约10人,俄罗斯约0.66人,美国约0.038人。可见,我国煤炭生产的安全形势是多么严峻。在今年3月份,王家岭煤矿发生重大透水事故,导致100多煤矿工人被埋于井下。我们不禁要问,这都是怎么了,为什么这么多的矿难事故频繁发生,为何煤矿管理人员违规开采,违反煤矿安全生产工作原则,这都是需要我们急待解决的。有人说:“安全是煤炭生产永恒的主题,”还有人说:“安全就是效益”!诚然,这些说法都是对的,都是正确的。但是,我要说的是安全不仅仅是煤炭生产永恒的主题,而且也是我们火工生产永恒的主题;安全不仅是效益,安全还是我们每一个家庭,每一个人都需要的最原始、最本质、最直接的生命保障。
难道说不是吗?大家想一想,我们在生活、工作中的每一天、每一小时、每一分钟又怎能离开安全呢!以人本化的理念来说,安全应该是人们追求一切美好生活目标的始发点,是创造社会财富和享受温馨和谐社会的基石。
同志们,无论什么原因,只要出了安全问题,造成了工伤、工亡事故,直接受害者就是我们的职工和他的家庭。对于个人来讲,轻则伤筋动骨,忍受伤痛之苦,重则终身残疾甚至有可能失去最宝贵的生命!
美国著名的心理学家马斯洛,曾以五个层次需求来分析人们对生活的追求,其中他把安全的需求与人的基本需求是放在同一个层次上。安全对于我们的每个人来说是多么重要啊!有一句话说得好:安全问题谁管都不越权,安全管理怎么严都不过分。因为安全是全社会的,安全是大家的,安全更是我们自己的。作为一名普通职工,我们应当牢固树立“本质安全,珍爱生命”的理念,去营造遵章守法,治理“三违”的安全文化氛围,把安全生产的制度,变为我们自己的自觉行动。就我们而言,在日常的工作中,要牢记火工安全生产的十六字口诀,做到“轻拿轻放,定员定量,防火防潮,无声无尘”。为我们集团公司的发展,为社会生产的需要,去生产出优质的火工产品,让安全的理念植根于我们每一个人的心中。