城区特种设备安全运营调研报告

第一篇：城区特种设备安全运营调研报告

城区特种设备安全运营调研报告

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。当前，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，对社会全方位发展都具有重要意义。我对城区特种设备安全运营状况进行了调研。下面是2011年城区特种设备安全运营调研报告的具体内容。

2011年，在市局的正确领导下，城区分局坚持“安全第一，预防为主，综合管理”的基本方针，以完善动态监管为主线，紧扣防止和减少事故这一目标，立足于安全监管长效机制的建立和完善，着力在解决特种设备工作的难点问题和薄弱环节上下功夫，扎实开展特种设备安全监管工作。城区分局突出安全抓管理、确保安全促发展的工作思路明确，安全监察、行政执法的综合监管作用得到有效发挥，城区特种设备安全形势继续呈现平稳态势。现将城区特种设备安全形势报告如下：

一、基本情况

在用特种设备情况：截止2011年12月底，城区共有特种设备使用单位94家，在用特种设备685台（其中锅炉43台，压力容器59台，电梯445台，起重机械113台，厂内机动车25辆），各类气瓶11963只。城区特种设备安装检验率达到100%。

二、特种设备安全工作的主要特点

作为全市政治、经济、文化中心，交通运输、电力通讯、商贸物流枢纽、对外开放窗口的特殊区们，城区16平方公里的行政区域内拥有常住人口20万，集中了百余家特种设备生产、使用单位及其拥有的680余台（件）的特种设备。特种设备的数量及使用频率在全市6个县区中都是最高的。尤其是随着城市扩容，一批又一批的高层商贸、住宅楼群拔地而起，电梯等大型特种设备急骤增加，在给城市带来商机和繁荣的同时，也对城区安全保障工作提出更高的要求，带来更严峻的考验。城区特种设备多为使用单位,人员密集的商业区的设备使用量较大。

二、存在的问题

城区内各单位的特种设备安全状况总体形势还是比较好的，但存在的问题也不少，有的甚至还比较严重。呈现以下几个特点，一是建厂时间长的企业好于投产时间短的企业；二是经济效益好的企业强于经济效益差的企业；三是规模大的企业好于规模小的企业。具体表现在以下几个方面：

1、部分单位领导、相关责任人以及特种设备操作人员的法律意识比较淡薄，对国家关于特种设备方面的法律法规知之甚少，特别是《特种设备安全监察条例》知道的更少，有的甚至没听说过。在对个别企业检查时就发现，企业的领导和负责设备的人员不知道特种设备需要进行使用登记，特种设备要由专人进行管理，《特种设备安全监察条例》有哪些内容。

2、部分单位特种设备安全工作缺乏组织领导，未设臵特种

设备安全管理机构和配备专（兼）职安全管理人员。有的单位虽然有机构、有人员，但是未把特种设备安全工作落到实处，而是图了形式，成了摆设，走了过场。

3、多数单位未按照法律规定建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，有的单位虽然制定了有关的安全制度，但是落实不到位，未严格按规定执行。

三、形成的原因

1、历史的原因。特种设备的监察职能过去属于劳动部门，1998年根据国务院的“三定”方案，特种设备安全监察职能划转到国家质量技术监督局，而城区则是按照国家、省市的安排部署，于2003年才正式对特种设备进行安全监察。因此，由于职能划转，安全监察人员特种设备专业知识的缺失，城区的特种设备安全监察工作存在松懈问题，也就导致了今天特种设备安全工作存在一些问题的局面。

2、企业自身的原因。造成个别企业特种设备登记注册率、定期检验率及人员持证上岗率低的原因主要有以下情况：

（1）企业投产时间短。如滨河世纪城由于建成时间短，管理不规范，从而导致了特种设备安全工作不到位。

（2）有关资料丢失。有的企业如城区环卫处，特种设备由于时间久，原有的资料都已丢失；还有的企业设备安装以后，安装单位未将有关资料移交给使用单位，这样导致这些单位因为资料不全想办手续也办不了。

3、思想认识不到位。企业作为特种设备的使用单位，企业领导对特种设备的认识程度和态度直接决定了本单位特种设备的管理状况和水平，有些单位领导对特种设备安全认识不够，不重视特种设备的管理，导致特种设备安全工作做的不好。

4、有关法律法规宣传不到位。国务院颁布的《特种设备安全监察条例》，由于实施时间短，企业领导、特种设备管理人员以及操作人员对《特种设备安全监察条例》不了解，或者说了解甚少，从而导致特种设备安全工作存在问题。

5、监管体制不健全。特种设备安全属于整个安全生产的一部分，但是近几年来，特种设备的安全监管主要限于质监部门，未形成整个社会齐抓共管的态势，未形成一股合力。

四、措施和建议

1、加大宣传力度，提高思想认识。提高认识就是要提高使用单位领导、特种设备管理人员及操作人员的思想认识，特别是提高领导的思想认识。事实表明，只要某个单位领导的认识提高了、到位了，这个单位的特种设备安全工作就肯定能做好。提高思想认识可以通过以下几个途径，一是定期不定期地组织召开区特种设备安全会议，通报特种设备安全状况，并分析存在的问题，提出相应的改进措施；二是组织特种设备管理人员、操作人员进行培训，三是在每年的“3.15”、“质量月”以及《特种设备安全监察条例》颁发布日等时间，利用电视、报纸及街头咨询等方式对特种设备安全工作，特别是对《特种设备安全监察条例》进行

大力的宣传。城区分局在组织人员培训，通过媒体宣传等方面已经做了很多，并且也取得了很好的效果，今后将建立起长效机制把这项工作坚持下去，以求取得更佳的效果。

2、健全监管体制，构筑监管网络。就是要建立健全特种设备安全运行监管机制，构筑一个特种设备安全动态监管网络，即横有特种设备监察机构、特种设备使用单位、新闻媒体和当地群众，纵有区安监局、质监部门、街道办（企业）、安全员的全方位立体监管网络。

3、借助社会力量，营造安全氛围。社会力量看似一种无形的力量，但是一旦发挥出来，力量之大，效果之佳，无以能比。借助社会力量就是要借助方方面面的力量，特别是借助人民群众的力量。因为特种设备安全仅靠一个部门，几个人的力量是远远不够的，要通过社会监督、群众举报等方式，使“土”、“黑”特种设备无藏身之所，无立足之地，营造出人人关注特种设备安全、人人保护特种设备安全的氛围。

4、加大检查力度，服务同时并举。特种设备安全直接关系到经济的正常运行和社会的稳定，要进一步加大检查力度，通过开展专项检查和日常安全监察相结合，长抓不懈，时刻对特种设备安全工作保持高压态势。在检查的同时要注意搞好服务，检查不是目的，检查只是手段，目的还是为了特种设备安全，为了排除安全隐患。通过近几年的工作，我们感觉到，有的单位有经过检查后，已经认识到特种设备安全工作的重要性，也意识到自身

存在的问题，这样就使之主观上做好特种设备安全工作成为可能。但是由于资料不全等原因，设备无法注册登记，无法办理有关手续，这就需要我们本着服务企业、服务地方经济的精神，既不违反原则，又要灵活机动，一个目的，做好特种设备安全工作。

5、特种设备安全否决制。特种设备安全作为安全的一项内容，是否可以考虑将其纳入整个安全否决制中，企业投产之前，要经过特种设备安全检查，检查合格予以签字，并且谁签字谁负责。

特种设备安全监察工作是一项细致复杂长期的工作，并非一朝一夕就能做好，更不能一蹴而就，它需要整个社会的力量付出长期不懈的努力。

城区质监分局史军明

二〇一二年一月

第二篇：特种设备安全工作调研报告1

特种设备安全工作调研报告

市质量技术监督局

根据市局2011年3季度特种设备安全工作调研内容，结合我县特种设备安全监察工作职能布局和与市局特设科所的配合效果，课题、要求与建议，现报告如下：

一、调研课题问答

课题

1、工作职能职责按相关要求做到了不越位，不错位，无职能交叉的地方，无“见了好处争着抢的”情形或不明显，特设科依法履行监管，并切实为企业服务，为基层着想；特检所严格依规检验，加强检验发现的问题、隐患信息通报机制。基层局负责做好监察和隐患整改复查验证审核事项，提升部门整体联动形象。

课题

2、特设科能按职能职责加强内部管理，能做到按原则办事。失误的地方极少，实行审验、审核、审批三级签批制度，既对工作负责，又对人负责。

课题

3、市特检所检验检测工作能按相关规定执行到位，检验检测报告具有权威性；无“不给好处不检验，给了好处乱检验”的情况；细致、公正的检验确保检验报告的权威、准确。

课题

4、无意见。

课题

5、定检部分有按标准收费的现象。我县锅炉、电

梯定检率在95%-100%，压力容器定检率95%，气瓶定检率60%左右，起重机械定检率可达95%，定检不足的原因主要有资料欠缺；停用或使用较少；累计检验费用过高，如气瓶，超出企业承担能力等。

课题

6、坚持经培训考试考核合格才能发证，培训不走形式不走过场，现在交费即可发证仅限于极少数老作业人员证的复审。

课题

7、无不规范问题，加强监察和信息通报。

课题

8、主要集中在市区，特别是电梯维保成本较高。县里这几年高层建筑发展迅速，电梯使用增量较快，应发展在县级维保单位。从设备、场地条件、人员等级、社会责任认证等方面提高维保单位市场准入条件。

二、隐患排查治理治理工作责任落实和制度建立情况 我县每年明确了特种设备安全监察职能职责，调配了有经验，工作责任心强的监察人员，安全股编制有隐患排查治理监察计划，每月进行工作报告，以促进工作责任的落实，有关制度正在建立中。

三、隐患排查治理工作组织推动和进展情况

按照本局特种设备安全监察工作计划和市局“百日督查”活动部署要求，我们采取边排查边整改，根据整改情况，选择治理措施运用停用、报废更新、政府联动、行政处罚、跟踪监督、治庸问责等方式组织推动隐患排查治理工作，强力推进工作顺利开展。

四、隐患排查治理工作中的经验，有效做法和存在问题

我县特种设备安全监察人员全部是今年到这个岗位的新手，特种设备隐患排查治理监察工作是边学习法律法规边开展监察工作，无经验可谈，我们的做法是先普查清理，掌握每一家使用单位在用特种设备基本信息、数量、检验、登记、维保、运行记录，安全管理人员和操作人员培训持证，安全管理制度建立等情况，然后普查和根据监察出安全隐患和问题下达《安全监察指令书》，责令限期整改，到期复查核验，一项一项督促整改落实到位。整改不到位，检验和后续监察中又发现的安全隐患要求使用单位继续整改，直至隐患问题排除才能放过。

在隐患排查治理工作中，存在的主要问题：一是安全监察人员无安全监察员资格证，所开展的工作属非法安全监察行为；二是少数单位的个别安全隐患多种方式手段，也难以整改到位或根本整改不了，又停用不了的尴尬境地。

五、下一步工作安排以及有关建议

下一步我县特种设备安全监察工作将以不达目的誓不罢休的精神，继续坚持“依法、细致、严格、认真”地按照既定计划抓紧做好隐患排查治理，力争在市局取得显著成效。

建议市局特设科对特种设备安装（移装、维修、改造）活动告知和注册登记允许县局代办，也是市县局服务企业的一种具体体现。

二○一一年十月三日

第三篇：市政府特种设备突发事件调研报告

绍兴市特种设备基本情况及事故应急能力调研报告

一、绍兴市市特种设备的基本情况：

全市共有特种设备34070台。其中锅炉4368台，压力容器21336台，电梯2902台，起重机3863台，厂内机动车辆1601台；有特种设备的宾馆酒店111家，学校82家，浴室269家，医院56家。

全市现有使用压力容器的化工医药企业192家。

全市共有气瓶充装单位61家（其中：液化石油气充装单位51家，溶解乙炔气充装单位1家，无缝气瓶充装单位9家）；液化气球罐9个，液化气卧式储罐186个；至2004年5月25日止，全市普查登记各类气瓶1186961只（其中：液化石油气瓶1115593只，溶解乙炔气瓶17380只，无缝气瓶53988只）。

2003年新增特种设备5766台，增长率为20%。

二、事故类别及处置措施。

1、锅炉事故主要有火灾、爆炸事故；

2、压力容器（含固定、移动式）事故主要有泄漏、火灾、爆炸三大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。

3、压力管道事故主要有泄漏、火灾、爆炸事故；

4、电梯事故主要有困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

5、客运索道、大型游乐设施事故主要有困人故障或人身伤亡事故；

6、桥式起重机、门式起重机等起重设备事故主要有撞击、坠落人身伤亡事故。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集、解救等。

三、特种设备事故发生和应对工作的趋势。

近年来我市特种设备数量，急增、化工、医药、印染、电力行业增加尤

1其迅速，设备类别、设备使用介质、设备等级都逐渐多样化、复杂化、危险程度呈上升趋势；

上述因素使特种设备事故发生有增长的趋势。针对新情况、新问题，为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备重特大事故的危害，最大限度地减少特种设备重特大事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的的发展，打造“平安绍兴”，应对工作也应有针对性专业化、多样化，并加强横向联系，提高综合利用能力，构筑应急救援管理网络，建立专业应急抢险救援队伍，提高应急反应速度及救援能力。

四、现有应急救援能力、资源

现有应急处理主要依靠使用单位自身力量与特种设备监察人员，救援能力较弱，基本无自身救援资源；

五、提高应急能力的措施和建议。

1、构筑应急救援管理网络；

2、成立应急救援专家组；

3、建立专业应急抢险救援队伍；

4、配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备；

5、每个特种设备使用单位应有应急处理预案，企业根据特点配备必要的自防自救设施；

6、组织应急处理知识、技能的培训和应急演习。

附件：绍兴市特种设备重特大安全事故应急救援预案

绍兴市质量技术监督局

二00四年六月九日

第四篇：特种设备使用和运营的安全管理制度

特种设备使用和运营的安全管理制度

特种设备的使用管理包括岗位职责、控制室管理、安全操作管理、维修管理、备件工具管理及技术资料档案。为使这些管理工作有章可循，需要建立以下管理制度。

一、岗位责任制

该制度明确了各岗位人员的职责，在制定此制度时，要以压缩机、储气瓶组等特种设备的安全运行管理为宗旨，将岗位人员在使用和维保特种设备的当班期间应该做什么工作及达到的要求进行具体化、程序化。对特种设备的日常检查、维保、定期检修以及紧急状态下应急处理的程序也作出了相应的规定，所以，特种设备的完好状态和使用管理都比较好。

二、交接班制度

对于多班运行的特种设备岗位，应建立交接班制度，以明确交接双方的责任，交接的内容、方式和应履行的手续。应做到以下内容：

1、交接班时，双方应在现场共同查看压缩机的运行状态，清点工具，备件和控制室内配置的消防器材，当面交接清楚，而不能以见面打招呼的方式进行交换。

2、明确交接前后的责任。通常，在双方交班人签字后再出现的问题，由接班人负责处理。若正在交接事特种设备出现故障，应由交班人员负责处理，但接班人员应积极配合。

3、在特种设备出现故障时，如人员不够，已下班人员应在街道通知后尽快赶到现场共同处理。

三、控制室管理制度

1、非岗位人员未经管理责同意不得进入控制室。

2、控制室内配置的消防器材要定期检查，放在明显部位，经常保持完好状态。

3、保证控制室照明、通讯电话的完好，畅通。

4、经常保持控制室地面、墙面的清洁及门窗的完好，门锁钥匙不允许转借他人，控制室内不允许放易燃易爆物品。

5、保持室内温度5-40度范围内，可适当安装空调以满足。

6、注意防水，防鼠的检查。

7、注意特种设备电源配电盘的日常检查，保证完好。

8、保持通往控制室的通道、楼梯间的畅通。

四、压缩机棚安全管理制度

1、压缩机棚内应符合防火、防爆、防雷、防静电的规定要求。

2、严禁烟火，不得带入火种，不得存放易燃、易爆物，可以存放少量润滑油，但不得存放易燃、易爆物品。

3、进入压缩机棚的人员须穿防静电服。

4、压缩机棚内应配置足够的消防器材，并定期检查，保证有效、完好。

5、设备要定期检修，发现泄漏应及时排除，严禁冒险违章作业。

6、压缩机棚内通风设备必须完好，一旦发生燃气泄漏应停止作业，并打开风机，强制排风。

7、运行中经常检查，认真填写运行记录。

8、运行前、后都应维护、擦拭设备、管线、阀门，保持机容、环境清洁整齐。

9、停止生产后要切断电源、关闭气源阀门。

10、压缩机棚内发生火灾或其它事故，应采取果断措施进行处理，并及时报告领导。

五、维修保养制度

为了加强压缩机的日常运行检查和预防性检查，防止突发事件，使压缩机能安全，可靠地提供服务，应制订详细的操作性强的维修保养制度。在制订时，应参照国家的相关规定，结合单位压缩机使用的具体情况，将日常检查、周期性保养和定期检修的具体内容、时间及要求，作出计划性安排，避开压缩机使用的高峰期。

五、技术档案管理制度

压缩机是建筑物中的大型重要设备之一，应对其技术资料建立专门的技术档案，进行分门别类的妥善管理，以便备用。

沁水县鸿泰加油站 2015年12月20日

第五篇：安全运营报告

安全运营报告

安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车驾驶员的安管理，消防各种隐患，防止行车事故的发生，提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况，制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。

第一节 安全生产责任制

一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

二、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工程是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。

三、驾驶员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。企业与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。

四、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

五、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。

六、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不 1 放过；职工未受教育不放过；故事责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过。

第二节 安全生产操作规程

一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产行动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。

二、对驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开酒后车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

三、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。

四、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。

五、操持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。

六、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。

七、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。

八、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。

九、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。第三节 安全生产监测检查制度

一、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关规律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

二、做好出车前、停车后的安全检查工作，确保行车安全，发现要及时修复后方可出车。

三、装货时严查超载和擅自装载危险品。

四、定期或不定期检查车辆的安全装置、灯泡信号、证件，确保设施、装置完备，有效证件齐全。

五、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。

六、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。

第四节 消除安全生产事故隐患制度

为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到：

一、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。

二、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。

三、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。

四、每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。

五、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。

六、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。

七、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。

八、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。

九、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。

十、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，研究和探讨新技术应用。

第五节 行车事故处理应急预案

为使车辆发生事故后能够及时得到援助，得到合理有效的处理，按照“安全第一、预防为主”的方针，结合公司行车安全管理有关规定，确保在险情发生进各部门能各司其职，按规定程序采取有效措施，迅速遏制事态不断扩大，减少不必要的损失，保障公司员工生命财产安全，特定本预案：

一、事故处理应急小组 组长：庞芳清 副组长：黄健

成员：何厚霖、王杰、黄乙员

二、公司事故处理程序：

1、安管人员在接到报案后，应详细地了解事故的具体情况并记 录好，根据事故估计损失的大概逐级向公司上级有关主管领导汇报情况。

2、事故损失较大、影响严重、有人员伤亡的，需要出动人员参与处理，有关主管领导及安管人员在40分钟内到公司集合待命，及时地前往事故发生进进行处理。

3、需要施救车辆的，要及时与吊车的有关部门的人员取得联系，并采取一定的措施以确保吊车出得快、出得及时。

4、派有关人员了解肇事车辆的保险情况，在24小时内向保险公司报案。事故损失较大时，自行立即报案，并要求保险公司前往事故发生地直接了解第一手资料，便于以后保险方面工作的顺利开展。

三、事故汇报程度

发生交通事故时，必须将车辆立即停车，保护现场，挽救伤者和财产(必须移动应当标明位置)并迅速拨打122或110交通事故报警电话和拨打120向当地急救中心求救，同时汇报公司安全管理部门。汇报时应讲明事故发生的地点，车辆牌号、损失情况，特别要讲明人员伤亡的情况，如果事故引发火灾的应先报119火警后报公安交通管理部门。驾驶员应如实说明事故发中经过，不得隐瞒事实真相，积极配合交警做好现场调查工作，向交警报告所驾驶车辆技术状况、装载情况、行驶路线、肇事前的车速、发现对方的距离、采取措施以及本人身体状况，精神状况等。

2、发生轻微交通事故的，必须保护好现场，并及时向交警和保险报案，在事故发生后立即报告公司安全管理部门，整理并填写好行 车肇事记录表，备案。

3、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，公司安管人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

四、现场处理

1、本单位安全管理部门接到事故报案后，安全管理员必须立即赶到现场，抢救伤员和财产，维护现场交通秩序，保护现场，协助交警做好现场调查，并做好方案记录，初步分析事故原因。同时拍摄现场状况，作为日后事故认定及因果分析的住所和安全教育资料。

2、发生重大事故，必须在公司的直接领导的统一布置下成立特大事故处理小组，负责组织和指挥现场抢救，并督促各部门成立相应的抢救小组做到各司其责有关部门要无条件服从领导小组指挥，领导小组由公司有关领导和安全管理部门成员组成。

五、善后处理

1、要及时、妥善地处理好事故伤亡人员，采取一切手段抢救伤员及家属，稳定其情绪，并积极协助交警部门解决伤亡人员的善后事宜。

2、认真做好事故原因的调查工作，坚持按照事故处理“四不放过”原则和事故追究制度严肃处理事故责任人，并教育广大驾驶员和安管人员，深刻吸取教训，加强今后的安全工作。

3、重、特大事故调查结果，写成事故调查报告和处理我，在事故发生后10天内上报公司安全管理部门。

公司事故报告电话：0771-4924665 第六节 自然灾害、突发性事件应急预案

一、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件进，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。

二、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。

三、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的再用车；车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。

四、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。

五、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由应急机构负责人亲自带队。

六、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。

七、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。

八、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。

第七节 驾驶员安全管理制度

一、公司驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本公司其他相关规章制度。

二、驾驶员须与公司签订聘书，聘用条件为：

1、须持有合法的驾驶执照；

2、年龄不超过60周岁；

3、取得道路运政机构颁发的从业资格证；

4、经公司组织对其进行行车、理论和机械常识考核、道路驾驶技术测试合格。

三、驾驶员的管理、宣传、教育

1、公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神，为货主提供安全、及时、便捷的运输服务。

2、驾驶员爱惜车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每周对自己所开车辆进行一次检修，确保车辆技术状况良好，保持车容车貌清洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。驾驶员发现车辆有故障时要立即检修。

3、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。行车里程连续驾驶不得超过四小时。

4、公司将不定时、经常性的对驾驶员进行安全教育、职业道德教育、知识和操作规程培训。

四、驾驶员必须遵守《安全行车十一条禁令》规定，违反者一律解聘。

第八节 车辆安全管理制度

一、车辆的旧制度检验、上户、转籍、技术检测、维护保养由公司负责组织实施。

二、车辆均应足额参加保险，投保险种包括：车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。

三、车辆必须具有良好的技术状况，为保证车辆的安全运行，必须按规定进行二级维护，配备各种有效的安全装置和设备，如灭火器等。

四、车辆发生故障必须及时修复，特别是危及行车安全的重大隐患，如制动、转向、轮胎、灯光装置等。严禁车辆带病行驶。

五、严禁超员、超载、超速行驶，严禁客货混装。

六、车辆在运行途中，驾驶员应主动做好车辆的自检自查，发现问题及时解决。

七、车辆必须按规定位置停放，严禁乱停乱放，确保安全。

八、安全行车十一条禁令：

1、严禁无驾照、无从业资格证人员驾车；

2、严禁违反行车命令行车；

3、严禁酒后回车、疲劳行车；

4、严禁超员、超载行驶；

5、严禁车辆带病行驶；

6、严禁乘客携带易燃、易爆危险品乘车；

7、严禁车未停稳时上下乘客；

8、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道；

9、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油；

10、严禁直流供油、严禁冬季明火烤车；

11、严禁雨、雪、雾等恶劣天气情况下或涉水后高速行驶。

第九节 车辆技术管理制度

为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司安全管理规定，特制定本制度。

一、车辆档案管理

1、行驶证、营运证、附加费证、购车发票、附加费收据复印件及车辆照片等有要归档保存，建立车辆基本档案；

2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行程里程、保养维修、肇事情况上报公司安技部登记，由安技部负责人核实后填写车辆技术档案；

3、车辆重要部件事证件如有改动，应及时将改动情况归档备案；

二、车辆检查

1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，一经发现，视情节轻重予以教育处罚；

2、公司定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：

(1)车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；(2)灯泡、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；(3)发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象；(4)转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；

(5)制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确；

(6)车辆各种线路完好，连接安全牢固；

(7)轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2㎜；(8)其他部件符合安全行车标准。

3、公司安全管理人员人员检查发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，有权作出璀车辆停驶、检修等处理决定。

三、车辆保养和审验

1、关于车辆二级维护、季检、年审。

(1)车辆按规定时间间隔或里程进行二级维护，必须到具有维护资质的维修厂进行；

(2)车辆进行二级维护后，司机要将二级维护单交到公司备案；(3)严禁车辆二级维护弄虚作假现象；

(4)车辆每年进行综合检测一次，进行技术等级评定。

2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。

3、车辆每行驶5万公里必须进行中修；

4、车辆每行驶10万公里必须进行大修；

四、车辆报废规定

1、报废条件：

该车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报废。(1)车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；

(2)因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值；

(3)累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修以上，且零部件损坏严重的老旧车；

(4)车辆经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15%的。

(5)经修理和高速后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；

(6)经修理和高速或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准。

2、报废程序

(1)司机申请报废，经公司核准报市车管所批准，从批准之日起列入报废车，停止营运。

(2)车辆申请报废，经公司核准，三个工作日内把报废车辆的有关证件交还给公司。

(3)报废车辆由公司办公室备案，并办理注销相关证件手续。

第十节 事故统计报告制度

道路运输行车事故报告和统计工作，是保障事故应急处置及时性 和有效性的信息支撑，是确保事故调查处理公正性和科学性的重要依据，是落实事故责任追究制度的前提条件，也是加快实施道路运输安全科学化、规范化管理的基本要求。为规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安事故，特制定本制度。

一、事故报告的程序和时限。

(一)发生下列事故的，应当在接到报告后24小时内，按照《道路运输待行业行车事故快报》的表式上报市运管处。

1、死亡1-2人的运输事故；

2、危险化学品运输事故。

(二)发生下列事故的，应当在接到报告后1小时内电话报市运管处，并在5小时内按照《道路运输待行业行车事故快报》的表式传真上报市运管处。

1、死亡3人以上、30人以下的运输事故；

2、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的运输事故；

3、造成重大污染的危险化学品(包括剧毒、放射、爆炸品等)运输事故。

(三)自事故发生之日起7日内，因事故造成的死伤人数发生变化的应及时补报。对道路运输行业发生的一次死亡1人以上的行车事故、危险化学品运输事故，按月汇总后，应当于每月10日之前将上月统计情况，按照《道路运输待行业行车事故统计表》的表式上报市运管处。(四)死亡1人以上行车事故、涉及处籍人员(包括港、澳、台)死亡的行车事故及造成重大污染的化学危险品(包括剧毒、放射、爆炸品等)运输事故，应在事故结案后7日内将《交通事故认定书》复印件等事故认定材料报送市运管处。

二、事故快报的主要内容。

道路运输行车事故快报的内容应包括：

事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场消总，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)，已经采取的措施以及其他需要报告的情况。

三、事故处理和调查报告。

对于车辆发生的导致一次死亡3人以上的行车事故，涉及处籍人员(包括港、澳、台)死亡的行车事故，造成重大污染的化学危险品(包括剧毒、放射、爆炸品等)事故，应当配合相关部门做好事故援救、原因调查、责任追究和善后处理工作。对于一次死亡10人以上的行车事故在收到事故调查组的正式调查结论后10日内相关部门提交事故调查报告。调查主要内容应当包括：事故发生单位概况，事故发生经过和事故援救情况，事故造成的人员伤亡和直接经济损失，事故发生原因和事故性质，事故责任认定和对事故责任者的处理情况，事故防范和整改措施等。

四、事故分析工作。

要充分利用好道路运输行车事故报告的相关信息，结合事故原因和责任追究情况，对发生的每一起生特大交通事故进行综合分析，对 事故特点和原因进行认真研究，准确把握道路运输生产和安全形势和规律，科学查找本公司安全管理工作上存在的具体问题，及时寒来暑往 政策措施，不断增加道路运输安全管理工作的实效性和针对性。

五、公司事故报告电话：0771-4924665 第十一节 安全教育学习制度

为落实“安全第一，预防为主”方针，加强公司员工、驾驶员的安全学习，提高全体员工、的安全意识，促进安全工作的开展，确保安全生产的顺利进行，结合本公司实际情况，特制定本制度。

一、公司不定时、经常性开展安全教育学习，每月不少于2次。

二、全体员工、驾驶员每月参加安全教育学习必须在2次或以上。

三、员工、驾驶员无故不参加安全教育学习的，公司将给予次20元的罚款。

四、连续两个月无故不参加安全教育学习的驾驶员，取消其准驾公司所属车辆的资格。

五、安全教育学习内容包括：法律法规、文件政策、技术技能、安全常识等。

六、安全管理机构要做好详实的安全教育学习记录备查。企业安全生产管理台帐

1、驾驶员档案：基本情况登记表、聘用考核记录、驾驶证复印件、从业资格证复印件、违章事故记录、安全责任状等。

2、车辆档案：车辆技术档案(含车辆基本技术参数、二级维护、事故等情况)、行驶证复印件、营运证复印件、车辆二级维护及维修 记录、保险单等。

3、安全会议、学习记录：包括时间、地点、主持人、会议、学习内容、参会人员签到等。

4、安全检查记录：包括时间、地点、检查人员、检查内容、存在问题、整改责任单位或责任人、整改情况等。

5、安全管理机构、制度、职责：企业成立安全组织的文件、各项管理制度及机构、人员安全工作职责等。

6、违章处理教育培训记录：对从业人员违章处理情况及教育培训记录等。

7、安全专项工作、活动材料：包括行业主管部门统一部署的各项安全专项整治行动及春运、黄金周、安全生产月等工作方案、措施、检查总结等。

8、安全工作计划、总结材料：包括安全生产工作计划，季度、半年、安全工作总结等。

9、事故记录报表：包括本企业各项行车事故的记录，责任认定及赔偿情况，事故快报、续报、月报、季报、年报等。