物业管理收费（共5篇）

第一篇：物业管理收费

第一条为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和围价格法》和国务院颁布的《物业管理条例》及国家发展改革委、建设部印发的《物业服务收费管理办法》，结合我省实际情况，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施、设备和相关场地进行管理、维修、养护及相关区域内的环境卫生和秩序的维护，向业主所收取的费用。

第三条政府提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第四条各级政府价格主管部门会同房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

物业服务收费实行分级管理。在省级及以上工商行政管理部门注册登记的物业管理企业，其物业服务收费的监督管理由省物价局会同省建设厅负责；在市、县工商行政管理部门注册登记的物业管理企业，其物业服务收费由同级价格主管部门会同房地产行政主管部门监督管理。

第五条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，并应当区分不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。

第六条住宅(含多层和高层)及办公写字楼的物业服务收费实行政府指导价；商业物业、工业物业和别墅区等的特殊物业服务收费及物业管理企业为业主提供的特约服务实行市场调节价，政府价格主管部门应给予规范指导。

第七条实行政府指导价的物业服务收费，由省物价局会同省建设厅根据物业管理服务等级标准等项因素，制定相应等级收费标准的基准价和浮动幅度。各设区市根据当地物业管理的发展水平，在省定等级收费标准的基础上可适当下浮，制定本市的物业服务等级收费标准基准价和浮动幅度，报省物价局备案。

第八条实行政府指导价的物业服务收费实行备案制。物业管理企业与业主委员会或业主按照物业管理服务等级和收费等级标准，结合所管理小区的物业服务实际情况协商收费等级，在物业服务合同中约定并按管理权限到价格主管部门备案，具体收费标准可根据服务内容、服务质量及成本费用变化情况与业主委员会或业主协商后，在规定的幅度内上下浮动。确因特殊情况双方协商不一致的，可由物业管理企业或业主委员会提请价格主管部门协调。

物业服务收费按月收取，确需预收的，最多不能超过三个月。特殊情况可由双方约定。

第九条实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。

第十条物业管理企业备案时应以独立小区(楼宇)为单位，填写《陕西省物业服务收费备案表》，同时提供与建设单位或业主委员会签订的物业服务合同、成本费用核算资料及营业执照、资质证书复印件等有关资料。

物业管理企业因服务内容、服务质量和成本费用变化，需要变更物业服务收费等级的，须经与业主委员会或业主协商，在物业服务合同中变更条款，并重新备案。

第十一条物业服务收费实行明码标价，在物业管理区域的显著位置，按照价格主管部门统一规定的公示格式，将收费项目、收费标准、服务内容等进行公示。各物业管理企业须将公示内容按管理权限报经价格主管部门审查后方能公示。

第十二条业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等计费方式约定物业服务费用。

包干制是由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或亏损均由物业管理企业享有或承担。

酬金制是在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或承担。

第十三条建设单位与物业买受人签订的买卖合同，应当约定物业管理服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

第十四条实行物业服务费用包干制的，物业服务费用由物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润构成。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金的构成包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。

物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：

1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用；

3、物业管理区域清洁卫生费用；

4、物业管理区域绿化灌溉、养护费用；

5、物业管理区域秩序维护费用；

6、办公费用；

7、物业管理企业同定资产折旧；

8、经业主同意的其它费用。

经业主委员会或业主同意的物业共用部位、共用设施设备的保险费用，由物业管理企业代收代缴。物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过列入维修资金专项支出解决，不得计人物业服务支出或者物业服务成本。在国家规定的质量保修范围和保修期限内的大修、中修和设备更换，应由原开发建设单位负责，不得动用专项维修资金或由业主承担。

第十五条实行物业服务费用酬金制的，物业管理企业预收的物业服务支出属代管性质，为所交纳的业主所有，不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。

物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算，并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。

第十六条物业服务收费采取酬金制方式，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。

第十七条物业管理企业在物业服务中应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。

第十八条业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。

第十九条纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳。

业主购买房屋后从未入住的或入住后不使用期连续超过六个月的房屋，经物业管理企业登记确认后，从第七个月开始，其物业服务费用按收费标准的70％交纳。

第二十条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，具体标准由双方协商约定。

水、电费的收取标准按照省物价局的有关规定执行。电梯、中央空调和水泵等机电设备运行的能耗费及其他共用水、电费不包含在物业服务费用中，物业管理企业应单独计量，合理分摊并定期分布。

第二十一条自备供暖系统、且未实行分户计量的小区，其冬季采暖费由物业管理企业提出收费方案，征得业主委员会或业主代表同意后收取。采暖期结束后，须向业主公布收支情况。

第二十二条物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

第二十三条交通工具停放服务费、保管费收取规定和标准另文制定。

第二十四条各级政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，应当加强对物业管理企业的收费项目、收费标准和服务内容、服务标准的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二十五条本实施办法由陕西省物价局、建设厅在各自的职责范围内负责解释。

第二十六条本实施办法自2004年7月1日起执行，《陕西省城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》(陕价房发[1998]46号)及与本实施办法不符的政策规定一律废止。原各级价格主管部门核定的物业服务收费标准可延续执行至2005年6月底，逾期应按本实施办法的规定重新备案。

第二篇：物业管理收费研究

物业管理论文

物业管理收费研究

龚心怡 09财管1班 03609108

摘要：物业管理费是物业管理企业的主要收入来源，更是物业管理企业赖以生存和发展的基础。然而，由于种种原因，许多业主经常拒缴物业管理费，致使部分物业管理企业陷入经营困境，严重影响了物业管理企业及物业管理行业的健康发展。本文就物业管理收费的方式进行分析，以及对收费难的原因、类型、解决方法进行初步探讨，并提出一些解决办法。

关键词：物业管理；收费难；问题；探讨

物业管理在中国诞生以来，对于推动房地产业发展，促进商品房消费，维护社会和谐发展可以说是功不可没，在房地产业成为国民经济重要支柱之一的时代，作为房地产业不可或缺的物业管理行业地位越来越重要。所以物业管理收费难的问题不能不引起我们的密切关注。

物业管理收费难绝不是一个孤立的问题，产生这个问题的原因很多，有政府的原因，有开发商的原因，有业主的原因，也有物业管理企业自身的原因。其根本原因是各方均以各自利益为出发点，因而产生片面的认识所致，或者说是行业定位和社会定位出现了严重的偏差。

我国的物业管理企业起步较晚毋庸赘述，至今仍徘徊在“政府主导”时代，包括物业管理行业协会都还是政府机构，许多地方的物业收费仍由政府定价，而物业企业一开始就被定性为保本微利企业。在这种情况下，物业企业的生存发展对政府的依赖性就不难理解了。

其次，大多房地产开发企业高高在上，一直把物业管理企业当做自己的行业附庸，所以开发中产生的任何问题都可以交由物业管理企业去扛，甚至在房屋销售时可以把减免物业管理费作为诱人的优惠条件。

再次，社会一般对物业管理的基本看法是：受雇于业主的服务机构。通俗的说就是业主花钱买服务，物业企业就得按业主的要求提供服务。反言之，许多业主的心态就是我让你干你就干，不让你干你就干不成。因此稍不顺心或不能满足即动辄以不交物业费相要挟。而一些物业企业自身也陷入认识误区：拿人钱财替人消灾的心态作祟，对开发商和一些素质低下的业主的不合理意见及错误行为一味迁就退让，生怕砸了饭碗。也有一些物业企业把所管区域当成自留地，为所欲为，甚至违规多收乱收费用。

从以上各方面对物业管理不同的认识来看，就好比盲人摸象，各自摸到的部位不同，产生的认识自然就不同了，正所谓一叶障目，不见泰山。而产生以上这些片面的认识，即对物业管理企业定位的偏差，其根源是对物业管理或者物业服务的本质缺乏真正的了解：

《物业管理条例》规定：物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

因此，物业管理企业所有的活动都是围绕物业共有部分进行的，首先考虑的是业主的公共利益，所提供的服务也只能是准公共性的，这种准公共性的服务决定了物业管理的价值取向。只有认清这个问题，才能给物业管理一个准确的定位，只有给物业管理准确定位，才能弄清楚“物业管理收费的特殊性和产生的根据”，只有弄清楚物业收费的这种特殊性才能搞清楚物业收费难的真正原因。

分析如下：

（一）消费市场不成熟是收费矛盾纠纷多的主要原因。

目前，越来越多的业主渴望享受更高质量的物业服务，但是，物权意识的不健全和消费心理的不健康，使业主对物业服务普遍缺乏理性的认识，造成了多方面的问题。

第一，物业服务的商品性质、功用和价值认识不到位。物业服务作为一种商品，其价值主要表现为改善和优化物业的环境、保障物业区域的良好秩序、降低物业的折旧率。对此目前很多业主尚未认识，可以说，由于对物业服务商品性质认识上的偏差，是造成收费矛盾的主要原因。

第二，物权意识不健全，物业价值形成不了解。业主购买物业后取得了对房屋专有部位的所有权和对共用部位、共用设施设备的共有权。全体业主应当是“共同购买、共同消费、共同受益”。但是，由于物权意识的不健全导致责任意识缺乏，不能从履行业主义务的角度去对待这种消费，造成业主与企业在收费问题上关系紧张，并引发一些特殊的矛盾。

第三，物业管理知识和政策法规认识缺位。①是对物业服务的内容标准不了解；②是对企业责任范围不清楚；③是合同意识淡薄；④追求背离市场经济法则的低标准收费高标准服务。

第四，低价恶性竞争造成了收费矛盾。由于消费市场不成熟，大部分业主缺乏对物业管理的必要了解，片面追求低标准收费高标准服务，一些服务水平差、管理不规范的企业，迎合这种心理需求以次充好，通过价格竞争取得市场份额。但由于服务费标准过低，基本的服务都无法达到，致使这样的物业内矛盾纠纷多发。

（二）市场标准化指标体系不健全是收费矛盾纠纷多的重要原因。

收费矛盾纠纷多，也反映了市场仍不够规范，缺乏衡量、判断物业服务商品品质和功能的标准。主要体现在以下三方面：

第一，定价机制不完善。长期以来，收费推行政府定价和政府指导价，这种模式有两个弊端：一是业主作为物业服务的购买方，没有充分地参与定价过程，其应有权利不能充分行使；二是价格确定过程不透明。

第二，服务标准不明晰。行业缺乏统一规范的服务标准一直是行业存在的问题。物业服务合同在服务标准方面往往没有明确约定，提供哪些服务便容易成为泛泛而谈，起不到规范双方行为，明辩争议的效果，一旦产生争议，就很难协调。

第三，效能标准缺失。物业服务效能标准的缺乏也是一个值得重视的问题。企业向业主提供服务，其价格是多少，内容有哪些，基本上都有一个大致的框架，但是这些服务有什么效能，对物业环境的改善有多大效果，对物业的保值增值有多少增益，基本上不会涉及。

（三）市场运作机制不健全、服务不规范，是收费矛盾纠纷多的又一重要原因。

第一，信息不对称，规范无保障。在当前的市场环境下，企业因为与业主的信息不对称而取得了一些“额外收益”，对一些服务环节进行了减省。企业的这种行为一旦披露，就会引发激烈冲突，矛盾就会通过收费的对立体现出来。

第二，建管不分，服务不规范。目前相当多的项目是由其开发商组建的企业管理，其中少数利用开发商支持在人员、资本、技术等方面有较大积累的企业开

拓了部分市场，还有少数独立的企业也获取了部分市场。总体上看，建管不分的现象仍比较严重，后果是业主解聘企业的成本高、权益得不到有效保障，而竞争不充分企业就没有生存压力，从而导致服务行为长期得不到规范。

（四）收费机制的特殊性也引发了收费矛盾纠纷。

第一，合同及其收费机制扭曲了债权关系。“搭车消费”现象就十分严重，一方面，一些业主因种种原因拒绝交费；另一方面，企业为解决“收费难”问题，采取“不交费就不发钥匙”、断水断电等不当做法，产生了很多矛盾。

第二，收费机制使交易成本增加风险加大。现有的收费机制来，是按“每户每平方米每月”方式计收的，单从交易成本上来讲，有一些不合理的地方。

总结：

我国当前物业管理和发达国家相比较最为薄弱的一点就是法规的滞后，欧美国家靠一部《住宅法》规范物业管理活动，已经使用了上百年。目前仅靠物业管理企业自己难以解决物业收费难的问题，如果我们有比物业管理发展水平超前的、完善的专门政策、法规来规范和协调物业管理企业和业主之间的责任和义务，明确相互关系，那么就不会有主观上的错误理解，更不会产生责任不清的纠纷。从这一点来说完善的政策和法规是解决目前物业管理收费难最根本的措施。因此必须有一部对各方均有约束并且能够真正规范物业管理市场的物业管理方面的法律对类似于物业收费等问题做出必要的规范，才能彻底解决这个问题。我们呼唤并期待中国自己的《住宅法》。

参考文献：

[1]殷莉君.物业管理法律适用论文及案例选编[M].2005，8.[2]王占海.追索物业管理服务费的法律手段研究[M].2005,5.[3]王国慧.北京市房地产法规汇编[M].煤炭工业出版社,2000,3.[4]王青兰.物业管理导论[M].中国建筑工业出版社，2000，6.[5]张海潮.试论如何解决物业管理收费难.陕西物业管理信息网，2006,4.[6]阎祖兴.物业管理法律实务[M].中国建筑工业出版,2003,4.

第三篇：物业管理收费标准

物业管理费的收取应当依据小区的情况和物业管理公司的资质来确定，物业管理费应当包括了绿化维护、公共部位的水电公摊、卫生保洁等，当然，如果电梯及水泵的电费可以另外收取（具体收取标准另外约定），但要从物业管理费中扣除，或者说，物业公司收取的标准应该降低。具体的标准，应该参照杭州市房地产管理局的物业管理部门的具体规定来收取。也就是说，所谓的水电公摊，如果是在单元内电梯、水泵等维护以外，应该是在物业管理费之内的，否则，企不是要收“绿化公摊”、“卫生保洁公摊”了？

物业管理费可以最多预收一年，但如果业主没有入住的，应当按照标准的70%收取。收取的起算期间为：建设单位向业主送达交付使用通知之日起满1个月后，即为2005年1月30日，之前的物业管理支出应当由开发商支付。

附：相关法规依据

第二十条 物业管理企业应当提供的服务内容：

（一）物业共用部位、共用设施设备的使用管理、养护、维修和更新；

（二）物业共用部位和物业管理区域内道路的保洁服务；

（三）公共绿地、花草树木的养护、管理；

（四）协助公安部门维护物业管理区域内的公共秩序、进行安全防范；

（五）物业装饰、装修的管理服务；

（六）物业维修、更新费用的账目管理和物业档案的保管；

物业管理企业可与业主委员会约定其他服务项目。业主和使用人对物业管理企业提供的特约服务有自主选择权。

第四十四条 物业管理服务收费标准的确定，应当遵循合理、公平、公开以及与物业管理企业资质等级、服务内容相适应的原则。

物业管理服务收费实行政府指导价和市场调节价。具体标准，由物业管理企业与业主委员会在政府指导价基础上协商确定，并报价格管理部门备案。专项服务费和特约服务费除价格管理部门另有规定外，实行市场调节价。

第四十五 物业管理服务费由物业管理企业按物业管理服务合同约定的期限向业主收取。预收期限不得超过12个月。业主与使用人约定由使用人缴纳物业管理服务费的，从其约定，业主负连带缴纳责任。

其他任何单位和个人不得重复收取项目或性质相同的费用。

第四十六条 建设单位未出租、出售的物业以及交付使用但业主或使用人尚未居住的物业，物业管理服务费按应收标准的70%收取。物业管理企业收费项目和标准应向全体业主公布。

物业管理企业在物业管理服务合同约定之外自行提供服务，未经业主委员会或业主认可的，业主或使用人可以不支付费用。

国务院《物业管理条例》

第四十二条 物业交付使用前发生的前期物业管理服务费用，由建设单位承担；物业交付使用后至前期物业管理服务合同终止之日发生的前期物业管理服务费，由建设单位和物业买受人按照前期物业管理服务协议的约定承担。

前款所称的已交付使用，是指物业通过综合竣工验收，建设单位向业主送达交付使用通知之日起满1个月后。

第四十三条 物业交付使用时，除物业销售、租赁合同约定或价格管理部门规定外，物业的建设单位、物业管理企业以及其他部门不得向业主或使用人收取任何费用。

第四篇：物业管理收费原则

物业管理单位开展物业管理服务收费遵循合理、公开及与物业产权人、使用人的承受能力相适应的原则。具体来说，物业管理收费应坚持六个原则：(1)等价交换原则。收费价格的高低由所提供服务的质量决定。(2)谁受益、谁出钱的原则。(3)差别原则。根据物业使

物业管理师单位开展物业管理服务收费遵循合理、公开及与物业产权人、使用人的承受能力相适应的原则。具体来说，物业管理收费应坚持六个原则：(1)“等价交换”原则。收费价格的高低由所提供服务的质量决定。(2)“谁受益、谁出钱”的原则。(3)“差别”原则。根据物业使用人的收入水平不同，采用不同的服务方式和收费标准。(4)“优质优价”原则。根据物业管理公司提供的服务质量、服务水平的不同，采用不同的收费标准。如深圳市规定，凡被评为国家级、省级或市级示范住宅小区均可上浮物业管理收费标准。(5)“取之于民，用之于民”的原则。有两方面含义：一是从住户收取的费用，要用在住户身上，不得挪作他用;二是不得牟取高额利润。(6)“公开”原则。物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布。物业管理单位应当定期(一般为6个月)向住户公布收费的收入和支出账目，公布物业管理计划和小区管理的重大措施，接受小区管理委员会或物业产权人、使用人的监督。

各级政府的物价部门是物业管理服务收费的主管机关。物价部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的监督和指导。

物业管理收费根据所提供服务的性质、特点等不物业管理员同情况，分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。

为物业产权人、使用人提供的公共卫生清洁，公用设施的维修保养、保安、绿化等具有公共性质的服务以及代收代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费等公众代办性质的服务收费，实行政府定价或政府指导价。

凡属为物业产权人、使用人个别需求提供的特约服务，除政府物价部门规定有统一收费标准者外。服务收费实行经营者定价。特约服务包括房屋装修、家电修理、居室清洁、代购商品、找医送药、看护病人、接送子女上学等。实注册物业管理师行经营者定价的物业管理服务收费标准由物业管理企业与小区业主委员会或产权人代表、使用人代表协商决定，并应将收费项目和收费标准向当地物价部门备案。

第五篇：杭州物业管理收费办法

杭州物业管理收费办法 “新”在哪里？

普通住宅小区配套的教育、医疗卫生设施是否需要交纳物业管理费？物业管理公司是否有义务为业主代收水电费？目前的物业管理收费是否合理？近日，杭州市物价局颁发《杭州市物业服务收费管理实施办法(试行)》(以下简称办法)，对这些业主关注的问题作了很好的解释。

《办法》与原来的《杭州市物业管理服务收费管理办法》相比，“新”在哪里？为此，记者采访了一些业内人士。

·收费标准更加细化·明确了更多收费项目·业主有了更多选择权转变一

转变一：新增收费项目

公建配套设施应交纳物管费

《办法》第12条规定，物业管理区域内与普通住宅小区配套的教育、医疗卫生配套设施物业服务费用按不超过所在住宅小区物业服务收费标准的原则收取，并在物业服务合同中约定。

点评：物业管理区域内的教育、医疗卫生设施是否需要交纳物业管理费，在政策上一直没有明确的规定。而此次颁布的办法规定，物业管理区域内与普通住宅小区配套的教育、医疗卫生配套设施，应交纳物业服务费用。

代收水电费应支付酬金

《办法》第21条规定，物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受上述单位委托代收上述费用的，双方应当签订委托协议，物业管理企业可向委托方收取代办服务费，但不得向业主收取手续费等额外费用。

点评：一直以来，业主普遍认为，物业管理有代收水电费的义务，而物业管理公司为了小区业主的正常生活，不得不进行大量的垫资。而早在2003年国务院颁布的《物业管理条例》中早已明确，水电费应向最终用户收取。此次办法又进一步规定物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。如果要由物业管理公司代收的，上述公司应该付酬金。

尽管如此，很多业内人士表示，现在存在的问题不是酬金问题，而是很多业主拒绝缴费，特别是小区道路、楼道、喷水池、电梯、水泵等公共部位的用电用水，业主很难形成统一意见。即使有酬金，还是不能解决根本问

题。

公共能耗增加了小区水系

《办法》第19条规定，电梯、增压水泵、小区水系等高能耗设施设备运行所需能耗费用可以单独按实另行分摊。具体分摊办法由业主或建设单位与物业管理企业协商确定，并在物业服务合同中约定。

点评：新出台的《杭州市物业服务收费管理实施办法》中，在公共能耗费上面新增了小区水系这一项。据了解，目前杭州的一些高档小区里基本上都布置有水景水系，这部分能耗实在太大，而这部分费用由谁来支付，之前杭州市的相关政策中都没有涉及。新的物业管理条例对此作了明确，小区里的水系是否用、用多少，由业主来确定，减少了收缴时的纠纷。

转变二 收费标准更加细化

业主可选择菜单式服务

《办法》第11条规定，普通住宅小区业主委员会成立后，业主委员会与物业管理企业选用菜单式服务，按照《杭州市普通住宅物业菜单式服务参考收费标准》，协商确定收费标准，并在物业服务合同中约定。菜单式服务参考收费标准公布前，业主委员会与物业管理企业可参照《杭州市普通住宅小区物业服务收费等级评分标准》及《杭州市普通住宅小区前期物业服务收费标准》，约定本住宅小区物业服务等级和具体收费标准，并在物业服务合同中明确。

点评：根据质价相符的原则，物业管理收费分为甲、乙、丙、丁四个等级，各个等级均有相关量化的服务标准。如甲级收费标准小区内应合理设置果壳箱或垃圾桶，每日清运两次，果壳箱、垃圾桶清洁无异味，小区道路、广场、停车场、绿地每日清扫两次等，有利于接受业主的监督，使业主明明白白消费，改变了以往服务标准与收费标准相分离的现状。

非住宅物业收费调整

《办法》第12条规定，普通住宅小区内住宅经批准改为非住宅的，其物业服务收费可按非住宅执行，并在物业服务合同中约定。

点评：杭州有很多商住两用的小区，比如西子花园、中山花园等，一个楼盘里开着上百家公司，小区业主与公司之间为此纠纷多多。很多业主认为，这些公司里人来人往，电梯负担加重，折旧加快，但电梯维修还是得由全体业主承担，所交纳的物业管理费也一样，这不公平。新条例对此规定，住宅楼里的房子用途改为非住宅，物业管理收费标准要高于住宅小区(不超过后者的两倍)。这对控制在住宅小区里开公司是非常有用的。

转变三 业主权利义务更加明确

前期物管收费标准要经过审议

《办法》第10条规定，普通住宅小区前期物业服务收费，先由物业管理企业(或开发建设单位)按照住宅小区实施物业管理服务的方案，根据《杭州市普通住宅小区物业服务收费等级评分标准》及《杭州市普通住宅小区前期物业服务收费标准》，暂定小区前期物业服务收费等级和收费标准。待住宅交付使用6个月后，由物业管理企业向价格主管部门申报，价格主管部门对其服务内容、服务质量等进行考评后确定。

点评：对于前期小区的物业收费问题，业主一直颇多疑问。如果由物业管理企业自行确定物业服务收费等级和收费标准，势必引起业主的争议。在住宅交付使用6个月后，由价格主管部门进行检查，对保障业主的利益大有好处。

酬金制收费收支情况应及时公布

《办法》第17条规定，实行物业服务费用酬金制的，物业管理企业应当每年不少于一次向业主大会或者全体业主公布物业服务资金的收支情况，接受业主和业主委员会的监督。业主或业主大会对公布的物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。业主和业主委员会对公布的收支账目有异议的，可聘请有资质的中介机构进行审计。

点评：物业管理收费有两种形式，一种是包干制，一种是酬金制。包干制是指业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或承担。酬金制是业主向物业管理企业预交物业服务费用，物业管理企业在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或不足均由业主享有或者承担。

业内人士认为，酬金制在香港等物业服务水平非常成熟的地方非常流行，能够保证物业管理公司的收益，保证服务，又能让业主消费得心中有数，有利于解决目前物业管理中物管企业与业主之间信息不对称引起的矛盾。但据了解，杭州市目前的住宅小区中，还没有一家属于酬金制，要推行起来还相当艰难。

物业公司不得收装修保证金

《办法》第25条规定，物业管理企业不得向业主(使用人)和装修单位(装修人)收取任何形式的装修保证金和装修人员出入证工本费等(遗失补证费除外)。

点评：此条例对业主来说非常有利，但也增加了物业管理公司今后的操作难度。

房子转让得先缴清物管费

《办法》第23条规定，物业产权转移时，原业主或者使用人应当及时结清物业服务费。

点评：此举有助于业主履行“按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费”的义务，但该条例效果到底如何，还需要有关房管部门在操作过程中严加把关。

链接

杭州市普通住宅小区前期物业服务收费标准

(单位：元/建筑平方米·月)

收费等级中准收费标准 有电梯住宅 无电梯住宅

甲级1.201.00

乙级0.900.70

丙级0.650.50

丁级0.500.40

备注：

1、上述收费标准可上下浮动20%；

2、各等级收费标准不包括电梯、增压水泵、小区水系等高能耗设施设备运行所需能耗费用。