关于区委五届二次全会报告起草情况的说明

第一篇：关于区委五届二次全会报告起草情况的说明

关于区委五届二次全会报告起草情况的说明

（2012年3月**日）

各位常委：

现将五届二次全会报告的起草情况，作以简要汇报。

为认真总结好我区2011年各项工作，安排部署2012年全区经济社会发展重点工作，按照区委主要领导要求，区委办及时抽调人员，成立《报告》起草工作组，先后召开多次专题会议，对《报告》起草工作进行了具体的安排，春节过后便立即开展《报告》的起草撰写工作。历经近两个月的努力，反复修改，精益求精，先后三次以书面形式广泛征求处级领导、老干部、各乡镇、各部门意见，并根据反馈意见和建议，进行三次集中修改，最终形成了今天提交常委会讨论的征求意见稿。

《报告》（征求意见稿）与五次党代会报告一脉相承，坚持继承、创新、发展的原则，既注重承前启后，又注重开拓创新，立足区情实际，推动新的发展。报告以《凝神聚力 跨越赶超 努力开创爱辉区科学发展新局面》为题，通篇9300余字，共分三个部分： 第一部分，从经济发展、产业结构、生态建设、城乡面貌、社会民生、和谐稳定、党的建设七个方面的变化入手，回顾了我区2011年取得的主要成绩。

第二部分，深入分析了当前面临的形势和我区的发展现状，要求各级各部门要准确把握中央和省、市政策取向，用足用好用活国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策以及继续加大对东北地区等老工业基地发展和振兴支持的政策，紧抓事关经济发展质量和效益的关键环节，不断提高财政收入占GDP、税收占财政收入、-1-

产业投资占固定资产投资、民生投入占财政支出的比重。提出了坚持以科学发展观为统领，全面贯彻中央和省、市委工作部署，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，突出“两个一体化发展”，坚定不移地扩总量、转方式、调结构、惠民生、保稳定、打基础，加快“六区六业”建设步伐，深入实施惠民利民行动，全面提高党的建设水平，实现经济社会更好更快更大发展的指导思想，并提出主要预期目标：地区生产总值增长15%以上，固定资产投资增长30%以上，规模以上工业增加值增长30%以上，全口径财政收入和一般预算收入分别增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长13%，单位GDP综合能耗下降3%。围绕预期目标的确立，从八个方面，提出了建设“首善之区，和谐爱辉”的工作任务和具体措施。

（一）加快培育地方工业，增强发展内生动力。坚持“工业兴区”理念，以市场为导向，以企业为主体，促进产业集聚发展，实现质量和效益同步提升。做大做强优势产业，培育矿产经济发展，稳步提高煤炭产量。加快培育新兴产业，围绕政策导向，加快资源优势转化，培育新的增长点，增强经济发展可持续性。促进园区产业集聚，提升园区承载能力，建设中小企业孵化器。加快入园项目建设步伐，力争年内新投产项目5个以上。

（二）全力推进项目建设，保持经济快速发展。坚持以项目建设为支撑，以招商引资为抓手，扩总量、调结构，巩固和发展经济增长的良好态势。保开工促投产，深入组织实施“产业项目建设年”活动，确保林板一体化、冠锜酒堡、燕麦深加工等6个项目建成投产。早谋划重储备，围绕“六区六业”战略，论证储备一批符合国家产业政策和爱辉区实际，可操作性强，科技含量高、发展潜力大、带动作用强的大项目。创环境抓招商，优化产业项目发展环境，研究制定企业、政府和群众三方受益、符合爱辉实际的优惠政策，招商引资到位资金增长20%。

（三）全面落实惠农强农政策，促进农业实现“双增”。坚持惠农政策不变，惠农力度不减，打绿色牌、走特色路，促进农业持续增效和农民持续增收。提高粮食综合产能，粮豆薯总产增长5%。坚持科技兴农，深入实施“沃土”工程，农业技术推广覆盖面达100%，主要良种覆盖率达98%。鼓励适度规模经营，扶持龙头企业建立基地。加快发展特色农业，发展特色网箱养鱼，加快中兴牧业奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐，申报省级绿标2个，国家级无公害农产品9种，新发展农村专业合作社10个。加强农田水利建设，新建旱涝保收高标准农田1.7万亩。深化场区共建合作，全年共建合作突破58万亩。

（四）推进文化和旅游融合，加快发展现代服务业。挖掘历史人文资源，促进文化旅游互动，推进传统服务业升级转型，努力满足群众日益增长的消费需求。培育休闲经济，加快建设爱辉历史文化、新生鄂伦春游猎文化、胜山森林科普探秘、近郊观光农业和自驾露营等休闲体验板块，确保旅游收入增长15%以上。繁荣文化事业，深入挖掘和积极培育中俄融合的界江文化、深厚底蕴的历史文化、独具特色的民俗文化和自强包容的知青文化，打造具有爱辉地域特色的文化品牌。促进商贸流通，确保外贸进出口总额增长15%以上。

（五）统筹城乡一体化发展，加快小城镇和新农村建设。坚持以城带乡，统筹资源要素，增加建设投入，促进城乡协调发展。加快小城镇建设，以罕达汽、爱辉和新生“两镇一乡”为重点，鼓励和支持乡镇完善基础设施，提升乡村环境。加快新农村建设，将311省道打造成为独具特色的新农村示范带和沿江景观道。全面落实好强农惠农富农政策，保护和调动农民种粮积极性，持续促进农民增收。

（六）加强生态建设和保护，增强可持续发展能力。坚持生态建设与经济建设并重，在保护生态中加快发展，在加快发展中建设生态文明。注重生态环境保护，加快“大小兴安岭生态功能区示范区”建设步伐，全力争取纳入西部开发生态示范工作试点区，加快推进公别拉河国家级湿地自然保护区晋升。加快林产经济发展。发展蓝莓、忍冬等浆果规模化种植1500亩。加强环境综合治理，大力发展生态产业和循环经济。切实维护森林生态安全，确保不发生重特大森林火灾。

（七）高度重视和改善民生，深入实施惠民行动。坚持民生优先、民生为重，确保民生支出占财政支出50%以上，进一步扩大惠民覆盖面和保障范围。加快社会事业发展，创建“三优”文明社区，提高社会保障能力。

（八）推进“平安爱辉”建设，维护社会和谐稳定。坚持以人为本和创新社会管理相结合，把维护稳定作为首要任务，严格落实属地管理、行政问责制度，努力营造安宁祥和的社会环境。突出抓好安全生产，着力化解社会矛盾，加强治安综合治理。

第三部分，从四个方面，对党的建设进行了全面安排部署。坚持立党为公、执政为民，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的建设科学化水平，把政治优势、组织优势转化为加快发展、促进和谐的优势。

（一）加强思想政治建设，着力凝聚强大精神力量。

（二）加强干部队伍建设，着力提高科学发展能力。

（三）加强党的基层组织建设，着力发挥战斗堡垒作用。

（四）加强党风廉政建设，着力强化纪检监察保障。

各位常委、各位领导，以上是起草小组对区五次党代会工作报告的简要说明。请多提宝贵意见和建议。

第二篇：县十一届二次全会工作报告起草说明

《县委十一届二次全会工作报告》(讨论稿)

起草说明

各位领导：

根据会议安排，现就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、关于《报告》的起草过程

2011年是县委换届之年。县委主要领导高度重视《报告》起草工作，在2011年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（讨论稿）。整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。2011年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门2011年工作总结。同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。二是讨论和正式起草阶段。在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起 1

草小组经过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。经过4易其稿，形成了报告初稿。三是征求意见和修改完善阶段。2012年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到各个党委，广泛征求意见。根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。2012年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨论的文稿。

二、关于《报告》起草的主要原则和框架

起草小组在起草《报告》过程中，注意把握以下几个原则：一是突出大。《报告》力求突出县委换届以来的大事、喜事；二是突出实。《报告》力求用翔实的数据体现全县经济社会发展取得的成效；三是突出全。《报告》力求体现县委统揽全局、协调各方的核心作用，总结各项工作时尽量详细、全面。同时，严格贯彻落实上级加强和改进文风会风的有关规定，控制文稿篇幅，做到重点突出、言简意赅。《报告》分四大块。第一大块主要总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。第二大块主要体现了县委抓统筹、重民生的成效，分五小点：一是着力推进城乡一体化建设；二是不断完善社会保障体系；三是积极推动文化大发展大繁荣；四是加强生态建设和环境保护；五是重视发展

社会事业。第三大块主要阐述了县委重视和加强民主法治工作，分三小点：一是充分发挥县委领导核心作用；二是努力维护社会安定稳定；三是切实加强依法治县工作。第四大块主要概括了县委提升党建科学化水平的措施和亮点，一是认真抓好十七届六中全会精神的学习贯彻；二是全面加强领导班子和人才队伍建设；三是不断夯实基层基础工作；四是深入开展反腐倡廉建设。《报告》最后对加强县委常委会自身建设也进行了回顾总结，同时对工作中存在的不足和问题进行了简要梳理。

各位领导，以上是起草小组对《报告》的简要说明，供大家参考。同时也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个高质量的县委全会工作报告。

谢谢大家！

第三篇：县十一届二次全会工作报告起草说明

《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)

起草说明

各位领导：

根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、形成过程

2011年是县委换届之年。县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在2011年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。2011年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门2011年工作总结。同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。二是讨论和正式起草阶段。在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。

1经过4易其稿，形成了报告初稿。三是征求意见和修改完善阶段。2012年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到全县20个党委，广泛征求意见。根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。2012年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨论的送审稿。

二、主要内容

整个报告约0.78万字，分四大块。第一大块主要

总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。第二大块主要体现了县委抓统筹、重民生的成效，分五小点：一是着力推进城乡一体化建设；二是不断完善社会保障体系；三是积极推动文化大发展大繁荣；四是加强生态建设和环境保护；五是重视发展社会事业。第三大块主要阐述了县委重视和加强民主法治工作，分三小点：一是充分发挥县委领导核心作用；二是努力维护社会安定稳定；三是切实加强依法治县工作。第四大块主要概括了县委提升党建科学化水平的措施和亮点，一是认真抓好十七届六中全会精神的学习贯彻；二是全面加强领导班子和人才队伍建设；三是不断夯实基层基础工作；四是深入开展反腐倡廉建设。《报告》最后对加强县委常委会自身建设也进行了回顾总结，同时对

工作中存在的不足和问题进行了简要梳理。

三、主要特点

起草小组在起草《报告》过程中，注意体现以下几个特点：

一是客观、简明。起草小组既实事求是、客观公正总结县第十一次党代会以来全县经济社会发展取得的成绩和加强常委会自身建设的举措，又客观反映发展中存在的困难和问题。同时，严格贯彻落实上级加强和改进文风会风的有关规定，控制文稿篇幅，力求重点突出、言简意赅。

二是继承、创新。《报告》既延续和继承上届县委的正确决策，也对新一届县委的发展目标、发展定位、发展举措进行了系统的阐述，体现县委在更高起点上推进我县科学发展、跨越发展的信心和决心。

三是鼓舞、号召。起草过程中，我们特别注意突出《报告》在凝聚合力、振奋精神的作用，力求能够通过《报告》中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。

各位领导，以上是起草小组对《报告》的简要说明，供大家参考。同时也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个高质量的县委全会工作报告。

谢谢大家！

第四篇：纪委五届二次全会贯彻落实情况汇报

XX市纪委五届二次全会贯彻落实情况汇报

市委办：

2012年3月7日，市纪委召开五届二次全体会议，我乡按照市纪委五届二次全会要求，及时认真组织学习了该次会议精神，进一步用会议精神指导我乡党风廉政建设和反腐败工作，拓宽工作思路，明确任务方向，为我乡党政事业发展提供坚强整治保证。现将我乡贯彻落实情况报告如下：

一、领会全会精神，明确工作方向

市纪委五届二次全会结束后，我于3月9日召开了党政领导班子会议和3月12日乡机关干部会议，向全体工作人员传达学习了十七届中央纪委七次会议、省纪委十三届二次会议和赣州市纪委四届二次全会的会议精神，重点传达学习《XXX书记在市纪委五届二次全会上的讲话》和XX同志在中共XX市纪委五届二次全会上作的《大力弘扬苏区精神 推进反腐倡廉建设 为全面深化XX“一个突出、四个加快”发展路径提供坚强整治保证》的工作报告。乡纪检书记XXX同志强调了会议贯彻落实情况的重要性，并对今后的反腐倡廉和反腐败工作提出了具体要求，同时组织全体干部职工认真进行学习讨论。通过学习和领会精神，全乡干部进一步摆正了位置、端正了心态，坚定了为XX乡事业谋发展的信念。

二、贯彻全会精神，狠抓工作落实

（一）大力弘扬苏区精神，努力保持党员的纯洁性

按照全会精神要求，我乡制订了计划，积极组织、多措并举，通过党员干部“讲红色故事”、“看红色电影”、“重温领袖名言警句”等形式，感染全体机关干部，使全体干部同志以崇高的苏区精神来鞭笞自己，时刻坚定为国为民、造福一方、敢于奉献的理想信念，摒弃“功利”、“撞钟”、“打工”思想。为了解决干部队伍中个别干部形象不佳、威信不高、能力不强的问题，为党的事业铸造一支优秀的党员干部队伍，在干部选拔任免中坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，更加看重干部思想政治素质和大局意识宗旨观念。为了加强干部管理使干部沉得下去办得了事，我乡近期出台了《机关干部考核管理办法》，把我乡全年重点难点工作都纳入考评，根本是杜绝了“慵”“懒”“散”的恶心。

（二）把握工作重点，不断开创反腐倡廉建设新局面 根据全会精神，我乡坚持大力开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，大力开展损害群众利益问题的专项治理活动。以解决少数干部作风中的“慵、懒、散”，为政不廉的“私、奢、贪”等问题为重点大力开展干部作风民主测评活动，全面严正执行《XX乡机关干部考核管理办法》。深入开展社保、安全生产、食品药品安全、乡村环境治理等方面的突出问题专项治理；加强对农村“三务”公开、“三资”监管、便民服务中心监督检查力度；为扶贫开发资金、强农惠农资金、救灾救济资金、“四位一体”等工作成立专门督查小组，确保我乡反腐倡廉建设取得新成就。

（三）加强组织领导，为保持党的纯洁性提供有力保证

坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性的根本政治保证。根据全会精神，我乡积极落实党风廉政建设责任制，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉建设领导体制和工作机制。严格执行“首问责任制”“领导问责制”等一系列制度。为了保卫我乡党风廉政建设成果，使我乡始终保持风清气正的整治氛围，我乡纪检委员会将加强自身组织建设，努力打造一支忠诚可靠、作风正派、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。

三、传承全会精神、注重日常管理

根据全会精神，为进一步加强机关思想作风建设，调动机关干部的工作积极性，提高机关行政办事效率，强化我乡党风廉政建设成果，使我乡党风廉政建设常抓不懈，我乡研究出台了《XX乡机关干部管理考核办法细则》，并把考核结果作为评优评先、干部调整的重要依据。

中共XX乡委员会 2012年3月15日

第五篇：党代会报告起草情况说明

关于起草《中共**县

第十三次代表大会报告》情况的说明

（2011年**月**日）

各位委员、候补委员：

现将《中共**县第十三次代表大会报告》起草的有关情况作如下说明：

一、报告起草的指导思想

党代会开的成功的一个重要标志，就是有一个方向正确、目标清晰，振奋人心、鼓舞士气的报告。为了做好党代会报告的起草工作，根据县委主要领导关于党代会报告“标准要高、立意要新、视野要阔、方向要明、目标要实，通过报告凝聚力量、振奋人心”的指示精神，5月初，县委办公室成立了报告起草小组。报告起草小组对党代会报告起草工作进行了认真研究，确定的指导思想是：实事求是地总结过去五年工作成绩、存在的不足和问题，科学合理地确立未来五年的工作指导思想、奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，紧密结合**实际，制定未来五年的发展战略和重要措施。报告起草要求： 一是主题要鲜明突出。报告的主题是突出发展，目标是实现跨越赶超，方法是凝心聚力。二是结构要科学合理。既要体现严谨细致，又要体现不拘一格。三是思路要清晰新颖。注重一切从**实际出发，认真谋划**的大事，同时立意要高，看问题要准，把握加快监利发展的关键，提出加快**发展的新目标、新要求和新思路。四是语言要精炼平实。坚决摒弃大话、空话、套话，语言通俗易懂。

二、报告的形成过程

到目前为止，报告起草工作已经过了四个阶段： 一是收集资料阶段。6月初，起草小组就结合学习党的十七大及四、五、六中全会精神，注意收集国内外经济形势的分析材料，征集各乡镇（管理区）、县直各部门五年工作总结和后五年的工作规划，认真研究县情，并于6月中下旬深入各乡镇（管理区）和县直部门进行实地调研，全面把握全县经济社会发展情况。

二是起草初稿阶段。起草小组在深入调研、充分吃透县情的基础上，于7月初着手草拟报告提纲，并多次征求意见，反复修改，形成报告提纲，在经县委领导认真审查后，起草小组于7月15日开始报告起草工作，8月初完成了报告初稿。三是易稿重构阶段。初稿完成后，于8月中旬送书记、县长阅示，根据新任县委书记**同志要求，为突出新型工业化、新型城镇化建设，报告起草小组于9月中旬赴潜江、仙桃、宜都等地专题考察学习工业化、城镇化发展经验，充分吸纳外地先进经验和做法，并召集组织部、经信局、农业局、住建局、人社局、发改局等单位“一把手”及办公室主任进行专题座谈，就起草报告进一步征求意见，于9月底完成报告第二稿，随后，起草小组有针对性地征求乡镇及县直部门部分负责人意见，并对文字仔细推敲，于10月上旬形成报告第三稿。

四是意见征集阶段。10月10日，起草小组将第三稿印发给县“四大家”领导和四大办主任，广泛征求各方面意见，10月15日—16日我们对反馈意见和建议进行汇总研究，对报告进行了反复修改，形成报告第四稿。10月19日，县委召开县“四大家”工作会议对报告进行了讨论，19日—20日，我们根据“四大家”讨论中的意见，对报告重新修改后形成了报告第五稿。10月21日，报告最后送交董书记审定，并进行了修改，最终形成十三次党代会报告草案。

报告起草工作前后历时5个多月，广泛征求了各方面意见和建议，吸收了外地先进经验，凝聚了大家的智 慧，充分体现了**的时代特色，指明了今后五年我县政治、经济、社会、文化的发展方向。

三、报告的主要内容

报告经过数次修改，目前提请讨论的报告约1.6万字，报告的主题是：凝心聚力，奋力赶超，为实现监利跨越发展目标而努力奋斗。报告主体分四个部分。

第一部分，向第十三次代表大会报告第十二次党代会以来五年工作：一是综合实力迈上新台阶，预计今年底全县实现地区生产总值、入库财政收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、固定资产投资总额均在2006年基础上实现翻番；二是加速赶超奠定新基础，工业园区格局基本形成，三大支柱产业不断壮大，一批骨干企业快速成长，一批大项目落户监利，农业产业化水平不断提高，六大产业优势凸显，交通区位和经济环境得到明显提升；三是城乡面貌发生新变化，城市骨架已经形成，建成区面积实现翻番，一批重点项目扎实推进，城市功能逐渐完善，城市品位不断提升，城乡面貌大大改观，城镇化率不断提高；四是扩大开放实现新突破，项目争取和引进步伐加快，共向上争取项目896个，位居全省县市区前茅，引进各类项目375个，实现引进投资过10亿元项目零的突破；五是人民生活得到新提升，城乡居民收入节节攀升，城乡住房保障、社会保障等稳步推进；六是社会发展取得新进步，教育、医疗、计生、文化、体育等社会事业蓬勃发展，安全监管、社会治安和信访稳控工作扎实有效；七是民主政治开创新局面，人大、政协依法履职行权，各人民团体和民族、宗教、侨务、工商联、对台等在发展和稳定中作出新的贡献；八是党的建设谱写新篇章。宣传工作有声有色，党管武装工作得到加强，“五个基本”建设扎实有效开展，反腐倡廉建设成效明显。

同时，客观分析了我县经济社会发展面临的一些矛盾和问题。

第二部分，对**十二五期间的经济社会发展形势及要求进行了认真透彻、全面分析，提出县委今后五年工作的指导思想和奋斗目标。

指导思想：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全省第一方阵、荆州县市领先”总目标，大力实施“工业兴县、开放强县”战略，强力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，积极培育“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤赶超”的**精神，建设“经济繁荣、社会和谐、环境优美、宜居宜业、充满活力、富有魅力”的滨江水乡园 林城市，凝心聚力，奋力赶超，为实现**跨越发展目标而努力奋斗。

奋斗目标：综合经济实力显著提升，力争经济发展水平跻身全省前30位，努力实现“五个翻番”：即地区生产总值实现翻番，力争突破300亿元；财政收入实现翻番，力争突破10亿元；社会消费品零售总额实现翻番，力争突破200亿元；固定资产投资额实现翻番，力争突破150亿元；外贸出口总额实现翻番，力争突破1亿美元。

同时，综合分析了**跨越发展面临的诸多有利条件，一是总体向好的外部形势有利跨越发展。二是千载难逢的政策机遇有利跨越发展。三是得天独厚的资源优势有利跨越发展。四是思变求进的精神优势有利跨越发展。五是不断上升的区位条件有利跨越发展。

第三部分，未来五年，县委主抓的六个方面任务。一是突出工业主导地位，强力推进工业兴县。建设大园区，力争十二五末全县园区面积超过30平方公里；推进大招商，着力实施全员招商、专业招商、大员招商，千方百计引进一批国际、国内知名企业，引进一批科技含量高、投资规模大的战略性项目；培植大产业，大力实施企业上市、税源壮大、中小企业成长三大工程，引 导企业走品牌兴企道路，力争让粮食深加工产业、纺织服装产业、医药化工产业、森工产业产值分别达到100亿元、50亿元、30亿元、30亿元，把华油科技和大和钢构分别培育成单体产值过100亿元和过50亿元的企业。二是巩固农业基础地位，大力发展现代农业。突出农业产业化建设，做大做强五大板块；着力改善生产条件，建设高产农田，完善水利防汛抗旱减灾体系；加快新农村建设，推进中心镇、中心村和新型社区建设；狠抓农村政策落实，完善监督、查处机制。三是凸显城镇化引领作用，推进城乡一体化进程。高品位编制城乡规划，突出水乡特色，彰显人文底蕴，体现现代风格；高标准推进城乡建设，把建设重点由扩大城市框架为主转移到扩大城市框架和完善城市功能、提升城市品位并重上来，不断提升城市交通承载能力，完善城镇基础设施，打造城市特色景观带；高水平实施城市管理，学习株洲城管经验，规范城市管理，争创全省文明城市、卫生城市、园林城市。四是提升服务业水平，拓展经济发展支撑。大力发展物流业，创新财税金融业，提升商贸业，开拓旅游业，力争把服务业打造成**跨越发展重要增长极。五是大力培育发展文化，树立包容开放新形象。着力构建善待客商、包容开放、和谐发展、担当责任的发 展文化，努力营造客商满意的环境，着力打造宽松的政策环境、高效的服务环境、安宁的法治环境。六是切实加强社会建设，开创和谐发展局面。坚持财富共创、成果共享、和谐共建，统筹推进社会事业，不断健全社会保障，切实创新社会管理，全面加强民主政治，创造有利于经济社会又好又快发展的良好环境。

第四部分，讲党的建设，提出要以胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神为引领，以解放思想为先导，以创先争优为动力，以加强各级党组织执政能力和先进性建设为核心，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升党建科学化水平，为实现各项奋斗目标提供坚强保证。一是加强思想政治建设，解放思想引领监利跨越发展。狠抓理论学习，强化理论武装，推进思想解放，凝聚发展合力；二是加强基层组织建设，夯实基础推进监利跨越发展。配强基层组织班子，激发基层组织活力，创新基层组织服务，切实筑牢监利跨越发展基础；三是加强干部人才队伍建设，凝聚力量支撑监利跨越发展。建立健全干部“培养、选拔、任用、考评”体系，树立以为立位的用人导向，推行民主公开的选拔方式，建立一线锻炼的培养机制，完善实绩为先的考评体系；四是加强干部作风建设，践行宗旨服务监 利跨越发展。学习借鉴武汉市“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲” 经验，下大力治理干部队伍中存在的精神不振、观念陈旧、作风不实、工作不力、玩风过盛、奢侈浪费、怨天尤人、缺乏担当等问题，营造讲政治、讲奉献、讲业绩、讲形象、讲规矩的良好氛围，进一步提升精神区位，构筑**跨越发展的精神高地；五是加强反腐倡廉建设，廉洁从政保障**跨越发展。坚持经常教育不放松、全面监督不缺位、严厉查处不手软，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉建设。