曹宝成同志主要业绩 - 中华人民共和国人力资源和社会保障部

第一篇：曹宝成同志主要业绩 - 中华人民共和国人力资源和社会保障部

曹宝成同志主要业绩

一、刻苦自学 成长为熔化专家

曹宝成出生于一个工人家庭，1981年从部队复员后，被分配到中国耀华玻璃集团公司一厂熔窑工段，成为玻璃行业中的普通一员。虽然对玻璃工艺一无所知，但军人的无畏精神和自强不息的坚韧性格使他暗下决心：跟着师傅好好学，尽快精通业务，做一名合格的岗位工人！

工作中他认真观察，虚心请教，细心体会；工作之余，他自学玻璃工艺方面的理论知识，把感性认识转化为理性认识。功夫不负有心人，二十多年的勤奋学习、刻苦钻研，使他的能力和水平不断提高，逐步成长为企业的技术能手、熔化专家。

曹宝成常说：“玻璃行业是连续生产企业，只有员工的整体水平提高了，产品质量才有保证”。他在总结多年实践经验的基础上，独立编

写了《玻璃熔化工艺

操作规程》、《玻璃熔

化工设备巡检规

程》、《玻璃熔化工作

业指导书》和《玻璃

熔化工艺应急操作规程》，并亲自授课，提高了员工的整体水平和应急处理能力。言传身教，他带出了一支技术水平高、创新能力强的团队。

2005年，耀华集团根据国家要求承建援助朝鲜300吨/日浮法玻璃生产线，国投公司负责朝方员工的培训，其中关键岗位熔化、成型工艺的培训的任务落到了他的身上，半年多的悉心传授，使从未见过玻璃生产的六十多名朝方员工掌握了操作要领，保证了援朝玻璃生产线点火后的正常运行。

二、不断创新 挑战国际先进技术

坚持不懈的刻苦自学为曹宝成打下坚实的理论基础，丰富的实践经验和不断创新的精神，使他具备了挑战玻璃工艺国际先进技术的能力。1996年，中国耀华玻璃集团公司国投浮法玻璃生产线点火投产，他被任命为熔制车间工长，负责熔化工艺及设备维护工作。先进的设备和工艺，为他提供了大展宏图的舞台。国投玻璃熔窑采用了当时国际先进的浅池结构，他根据多年的工作经验，认真研究熔窑浅池熔化特点，打破传统的“山形曲线”熔化制度，大胆提出“双高曲线”熔化方法。实践证明，这一方法对稳定熔化、降低能耗、提高玻璃的生产质量起到了关键作用。目前国投生产线能耗指标处于国内先进水平，平均每年节油约700吨，仅此一项每年可节约资金170多万元。这一方法已被国内多家玻璃企业采用，取得了良好的经济效益和社会效益。“浮法玻璃熔窑浅池熔化技术的开发研究”获得了省建材行业科技进步一等奖。

为开发新产品，更好的满足市场需求，公司组织了15-19mm超厚玻璃技术攻关，他参与了方案的制定和工艺参数的研究，采用拉边机直接堆积法成功生产出了15-19mm超厚玻璃。该项目属玻璃行业首创，并荣获省科技成果奖。现在15—19mm超厚浮法玻璃已经成为国投公司创利的拳头产品。

在线低辐射玻璃工业化生产是平板玻璃与深加工领域最先进的技术，由于国外的技术封锁，国内尚属空白。1998年，在自主开发的基础上，通过与美国阿托菲纳公司合作，在我国率先研制在线低辐射镀膜玻璃技术，他是唯一一名参与该项目研制的技师，负责生产过程检测、监控的研究开发工作。多次失败中积累的经验，为研究成功奠定了坚实的基础。2004年，该项目通过国家级技术鉴定，并投入工业化生产，2005年先后获得建材行业科技进步一等奖和国家科技进步二等奖。

他参与完成了浮法玻璃微气泡消除技术的开发研究，运用国际先进的还原性硫澄清技术，使玻璃微气泡由原来每吨玻璃液5000--6000个下降到300个，大大提高了玻璃的内在品质和深加工品率。该技术的成功运用，极大地促进了玻璃行业的工艺技术水平的进步，并获得了省建材行业科技进步一等奖。

几年来，他在搞好熔化工艺管理的同时，加强对熔窑结

构的研究，对重点部位加强维护保养，延长熔窑使用寿命。国投熔窑的设计窑龄为五年，在投产之初，公司提出了“保五争八”的目标，目前，该熔窑已安全运行了10年，处于国内领先水平，并有望达到国际先进水平。仅此一项，可节约更新改造费用一亿元。

三、顽强拼搏 造就产业工人楷模

熔窑是玻璃企业的重点部位，随时会发生问题，熔化岗位是高温作业，干好这一行，必须不怕吃苦，勇于拼搏。

1997年的夏季，玻璃板上连续出现白道子，产品质量下降，企业经济效益受到影响。为迅速查清原因，他连续36小时盯在生产现场，运用排除法逐项分析原因，最后把重点定在退火窑。他穿着防热服，冒着现场200多度的高温，探到退火窑下面的方孔内，借助手电筒，仔细查找。由于温度太高，手电筒上的玻璃烤炸了，防热服也烤得冒烟了，但他克制着自己，一连进了十几个孔，终于解决了问题，产品质量又迅速由建筑级上升到汽车级。

由于熔窑超期服役，设备老化，锡槽部位出现漏锡问题，公司决定对锡槽出口唇板进行抢修。这项工作在国内尚属首例，难度大，风险高，他与技术人员一起制定了严密的操作程序，确保万无一失。抢修过程中他一直盯在现场，困了，就在现场眯一会儿，连续六、七天没睡一个囫囵觉，抢修完毕，他才拖着疲惫的身体回到家中，一觉睡了19个小时！

凭着这种顽强拼搏和实干精神，曹宝成同志在职工中树立了很高的威望，也得到了企业、同行们的认可和社会的赞誉，他连续多次被评为公司标兵和优秀共产党员；先后荣获省建材系统先进工作者、省技术能手、燕赵技能大奖和全国技术能手等荣誉称号，成为产业工人学习的楷模。

第二篇：人力资源和社会保障部

人力资源和社会保障部

关于实施大学生创业引领计划的通知

人社部发〔2010〕31号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：

为贯彻落实党中央、国务院“促进以创业带动就业”的战略部署，鼓励、引导和支持大学生自主创业，根据人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于实施2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》（人社部发〔2010〕25号）要求，我部决定组织实施“大学生创业引领计划”。现将该计划要点指南印发你们，请结合实际，制定本地实施计划方案,并认真组织实施。

附件：大学生创业引领计划

二○一○年五月四日

大学生创业引领计划(要点指南)

一、指导思想

贯彻落实党中央、国务院促进以创业带动就业的战略部署，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用，调动社会各

方面力量，采取一系列鼓励、引导和扶持措施，强化创业意识，提升创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。

二、工作目标

2010—2012年，三年引领45万名大学生实现创业。其中，2010年不少于10万人，2011年不少于15万人，2012年不少于20万人。有创业愿望并具备一定条件的大学生都得到创业培训，准备创业的大学生都得到创业指导服务。市场导向的大学生创业机制初步建立。

三、主要任务

（一）开展大学生创业培训（实训）。按规定认定创业培训（实训）机构，选评一批创业培训师和讲师。探索建立模拟公司、信息化创业实训平台等，组织有创业愿望的大学生参加创业培训（实训）或演练。进行求职登记的毕业生按规定享受培训补贴。积极会同教育等有关部门，邀请创业成功人士为在校大学生传授创业经验，组织开展形式多样的大学生创业竞赛活动，积极开展在校大学生创业培训（实训）服务。

（二）对大学生创业给予政策扶持。大学生创业符合规定条件的，可享受注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免等扶持政策。将大学生创业见习纳入就业见习总盘子实行统筹管理。鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便

利条件。积极会同有关部门多渠道建立创业专项扶持资金。多渠道拓展大学生创业融资渠道。

（三）为大学生创业提供指导服务。建立大学生创业项目库，举办创业项目展示和推介引导活动；积极会同教育部门和高等院校，为在校大学生提供创业指导服务，将创业指导与创业教育、创业培训（实训）紧密结合，指导大学生制定创业计划书，为大学生制定创业路线图。建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家和专业人士成立大学生创业导师团、专家志愿团等；建立创业大学生俱乐部、创业大学生联谊会等多种形式的大学生创业交流平台。发挥创业指导服务中心及公共就业服务机构的作用，提供形式多样的创业服务。

（四）为大学生创业提供孵化服务。积极会同有关部门，充分整合政府、企业、高校、社会团体等多方资源，发挥小企业创业基地、科技企业孵化器等现有园区和孵化基地的优势，建立一批大学生创业园，为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务；将创业实训、创业孵化、创业指导相结合，细化、规范服务流程，建立不同阶段大学生创业的全方位、阶梯型的创业孵化服务体系;根据当地实际，会同有关部门完善创业场地、创业设施等硬件建设，制定大学生创业园区房租补贴、经营场地补贴政策。

四、保障措施

（一）加强领导，明确分工。充分发挥就业工作联席会议作用，会同有关部门成立引领大学生创业工作指导小组，统一负责本计划的组织实施。正在开展创业型城市创建工作的地区，本计划的组织实施由创建工作领导小组统筹安排。加强各部门行动之间的协调配合，确保本计划顺利实施。

（二）制定方案，抓好落实。各省、自治区、直辖市要根据本计划制订实施方案，将目标任务和各项措施细化分解并落实。开展工作进展调度通报，开展工作总结和绩效考评，将考评结果纳入就业工作绩效考核范围。加强工作调研和业务指导，及时解决问题，确保将本计划的各项任务落到实处。

（三）突出重点，强化推动。建立重点地区和行业（领域）工作推进机制。要指导创业型城市创建城市以及其他高校毕业生数量较多、创业环境较好的地区，将本地区大学生创业引领计划纳入促进创业带动就业和创建工作重要内容，重点推进。要根据当地实际确定一批重点行业（领域）（如信息技术、服装服饰、文化创意、物流、动漫、电子商务等），鼓励指导行业协会、社团组织根据本计划制订引领大学生在本行业（领域）创业的行动计划，报我部备案后在有条件的地方组织实施。

（四）树立典型，宣传引导。开展评选表彰活动，树立一批创业大学生、创业导师、支持创业金融机构、大学生创业基地典型。总结工作经验，推动宣传交流，引导社会舆论，增进全社会

对大学生创业的理解和支持，努力培育崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的创业文化环境。

请各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）将大学生创业引领计划三年总体计划和分实施方案于5月31日之前上报我部。计划实施情况请及时上报。

第三篇：中华人民共和国人力资源和社会保障部令第16号

中华人民共和国人力资源和社会保障部令

第16号

《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，并经国务院同意，现予公布，自2011年10月15日起施行。

部 长 尹蔚民

二○一一年九月六日

在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法

第一条 为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本办法。

第二条 在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。

第三条 在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。

与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。

第四条 用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。

受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。

依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。

第五条 参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。

在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。

第六条 外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。

第七条 在中国境外享受按月领取社会保险待遇的外国人，应当至少每年向负责支付其待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具的生存证明，或者由居住国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的生存证明。

外国人合法入境的，可以到社会保险经办机构自行证明其生存状况，不再提供前款规定的生存证明。

第八条 依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险发生争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。用人单位或者境内工作单位侵害其社会保险权益的，外国人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。

第九条 具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。

第十条 社会保险经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。

第十一条 社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定，对外国人参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位或者境内工作单位未依法为招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法、《劳动保障监察条例》等法律、行政法规和有关规章的规定处理。

用人单位招用未依法办理就业证件或者持有《外国人永久居留证》的外国人的，按照《外国人在中国就业管理规定》处理。

第十二条 本办法自2011年10月15日起施行。

附件：外国人社会保障号码编制规则

外国人社会保障号码编制规则

外国人参加中国社会保险，其社会保障号码由外国人所在国家或地区代码、有效证件号码组成。外国人有效证件为护照或《外国人永久居留证》。所在国家或地区代码和有效证件号码之间预留一位。其表现形式为：

XXX X XXXXXXXXXXXXXX

（国家或地区代码）（预留位）（有效证件号码）

1．外国人所在国家或地区代码按“ISO 3166-1-2006”国家及其地区的名称代码的第一部分国家代码规定的3位英文字母表示，如德国为DEU，丹麦DNK。遇国际标准升级时，人力资源和社会保障部统一确定代码升级时间。

取得在中国永久居留资格的外国人所在国家或地区代码与其所持《外国人永久居留证》号码中第1-3位的国家或地区代码一致（也为三位）。

2．预留位1位，默认情况为0，在特殊情况时，可填写数字为1至9。

3．编制使用外国人有效护照号码，应包含全部英文字母和阿拉伯数字，不包括其中的“.”、“-”等特殊字符。编制使用《外国人永久居留证》号码，为该证件号码中第4-15位号码。

(1)以在我国某用人单位工作的持护照号G01234—56的德籍人员为例，其社会保障号码为：DEU0G0123456

国家或地区代码 预留位 有效护照号码

DEU 0 G0123456

(2)以在我国某用人单位工作的持《外国人永久居留证》号DNK324578912056的丹麦籍人员为例，其社会保障号码为：DNK0324578912056

国家或地区代码 预留位 《外国人永久居留证》号码

DNK 0 324578912056

4．数据库对外国人社会保障号码预留18位长度（其中有效护照号码最多为14位）。编制号码不足18位的，不需要补足位数。

5．外国人社会保障号码在中国唯一且终身不变。其证件号码发生改变时，以初次参保登记时的社会保障号码作为唯一标识，社会保险经办机构应对参保人员的证件类型、证件号码变更情况进行相应的记录。

第四篇：社会保险视觉识别系统-中华人民共和国人力资源和社会保障部

《社会保险视觉识别系统》

行业标准编制说明

一、任务来源

行业标准《社会保险视觉识别系统》已列入全国社会保险标准化技术委员会2012年行业标准制修订计划，项目编号为（待定）

本标准由人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心提出，全国社会保险标准化技术委员会归口，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、黑龙江省哈尔滨市社会保险事业管理局、上海市社会保险事业基金结算管理中心、重庆市社会保险局、陕西省社会保障局、吉林省吉林市社会医疗保险管理局、浙江省宁波市城镇医疗保险管理中心、广东省广州市社会保险基金管理中心等八家单位联合起草。

本标准为推荐性行业标准。本标准规定了中国社会保险统一的标识、标志、中英文标准字体和标准颜色，规范了标志图形及衍生设计的象征图案即辅助图形等基本要素在办公事务、宣传引导等经办服务方面的具体应用，对《社会保险服务 总则》和《社会保障服务中心设施设备要求》两个国家标准的有关总体要求进行了系统分类和拓展规定。适用于全国各级社会保险经办机构。

二、编制的目的和意义 加强社会保险经办能力建设，提供优质高效和均等化的社会保险经办服务，是体现党和政府保障民生、促进和谐、维护稳定的关键举措。制定《社会保险视觉识别系统》行业标准，对于提升经办能力，提高服务效率具有重要意义。

（一）有利于树立社会保险经办服务的良好形象。社会保险视觉识别系统，顾名思义就是社会保险行业的服务理念和文化内涵的外在表达形式，是以行业标志、标准字体、标准色彩为核心展开的完整的视觉传达系统。视觉识别是最外在、最直接、最具有传播力和感染力的部分，能够运用整体的传达系统，通过标准化、规范化的视觉符号和形式语言将行业理念、文化特质、服务内容、机构规范等抽象语意转换为具体符号，即时传达给社会大众，具有塑造行业形象的功能。

随着社会保障覆盖面的迅速扩大，利益受众群体急剧增多，对于各级社保经办机构所提供的服务环境、服务水平和服务质量等方面的公共需求及个性化需要也日益增加。制定统一的社会保险视觉识别系统，明确规定中国社会保险的行业标识、标志的使用要求及衍生设计的象征图形的使用办法，将对各级社保经办机构的服务场所的环境布置、服务设施的配套完备起到引导和示范作用，从而在全国树立统一、标准、优美的社保系统形象，打造良好的社保品牌。

（二）有利于促进社会保险经办服务的文化建设。社会保险视觉识别系统行业标准的制定，是充分体现社保文化内涵，展示社保精神实质的重要载体之一。运用独特的视觉形象符号和丰富的装饰色彩所营造的优美办公环境，所采用的端庄典雅的统一着装，改变了政府机关多年来常用的黑、蓝、灰老三色，体现人文关怀的社保精神，增加了社保文化的含量、品位和社会价值，将深刻影响全国社保系统工作人员的行为规范和文化理念，征得他们的认同感和归属感，从而抒发积极进取、振奋昂扬的精神风貌。

（三）有利于实现社会保险经办服务的精确管理。制定社会保险视觉识别系统，统一应用于办公环境识别、办公和宣传用品、工作人员着装和岗位职责标志、服务监督评价等精细化管理环节，以期达到整齐、美观、简洁、明了的视觉祈求力的显要作用，体现了公开、公平、公正的政务作风，将为社会保险经办机构创建统一、规范、便捷的服务平台奠定基础，从而满足社会公众对共享优质高效经办服务的群体诉求。

三、编制原则

1、统一协调

本标准在编制过程中，认真遵循已发布实施的国家标准及本行业以外的各类标准的相关规定，尽量统一现行的标准、政策、法规中对视觉识别系统的相关要求。在确保与国标及其它行标的规范性要素平行一致的基础上，又结合社会 保险经办服务行业的特点，形成独具特色的行业视觉形象符号及丰富的色彩背景，并加以拓展应用，便于各类标准的协调使用。

2、先易后难

视觉识别系统是丰富而又复杂的。在制定标准术语时，充分搜集、整理社保行业现有的服务理念和服务规范，对重要的、基础的、以及易混淆的概念进行界定，建立标准的、全面的概念体系。而对相关的要求性条款的规定，尤其是在视觉基础要素的应用项目上，充分考虑我国社会保险事业发展现状，对于容易推广、意见统一、使用方便的基本要素和应用要素进行了明确规定，避免了标准所规定的项目内容过于冷僻或领域过窄，以保证标准的权威性和使用性。

3、求同去异

本标准的制定，吸收和借鉴了陕西、上海、天津、广东等地各级、各类社保经办机构在标准化建设方面积累的先进经验和好的做法，并按照各地区地域习惯、文化理念、服务特色的差异性，在广泛听取各方面意见和多次沟通达成共识的基础上，进行综合分析和研究，先行确定了社保经办机构在日常工作中普遍需要、经常使用、认知统一的系统项目。而对于目前较少使用或各地实施起来意见分歧较大、制作成本较高的系统项目未做相应规定，留待今后进一步改进和完善。

4、经济实用

本标准项目内容的制定，既注重了美观大方的视觉效果，又兼顾了实际使用过程中的经济成本，只对项目内容实际应用的材质、工艺等具体环节做出了建议性规定或允许各地结合实际情况自行设计，增强了本标准实施执行的制宜性和灵活性，避免浪费。

四、编制过程

2012年5月，《社会保险视觉识别系统》行业标准起草工作正式启动。标准起草工作组系统梳理了我国社会保险的相关政策文件以及服务业的相关国家标准，认真学习研究《社会保险服务 总则》和《社会保障服务中心设施设备要求》两项国家标准，以黑龙江省哈尔滨市养老保险视觉识别系统手册为蓝本，对《社会保险视觉识别系统》行业标准的整体框架、层次，设计稿的设计理念和设计方案进行研究探讨，并在此基础上形成《社会保险视觉识别系统》讨论稿初稿。

2012年6月27日，在无锡市召开了《社会保险视觉识别系统》制定工作组第一次全体会议。会议集中研究了《社会保险视觉识别系统》讨论稿有关标准制定的目的、标准编写的原则、标准的范围和适用性、标准的基础元素、应用项目等方面的内容。

第一次会议结束后，标准制定工作组按会议讨论的内容 进行了梳理汇总，形成了标准制定工作方案。同时对标准的整体框架、基础元素、应用项目等做了进一步的整理修改。

2012年7月27日，在哈尔滨市召开《社会保险视觉识别系统》标准制定工作组第二次全体会议。研究《社会保险视觉识别系统》讨论稿第一稿，对工作组成员单位的修改意见和建议进行分析整理，根据修改意见对标准项目进行逐条研讨，对相关条款内容进行修改调整，形成《社会保险视觉识别系统》讨论稿第二稿。

2012年9月14日，在西安市召开标准制定工作组第三次全体会议，对第二稿中遗留的疑难环节、待深入研讨的问题进行了讨论，形成《社会保险视觉识别系统》讨论稿第三稿。

2012年11月28日，在上海市召开标准制定工作组第四次全体会议，对《社会保险视觉识别系统》讨论稿第三稿进行完善和修订，初步形成《社会保险视觉识别系统》（征求意见稿）。

五、标准的主要技术内容 本标准共分为5个组成部分(一)范围

介绍了本标准的主要内容和本标准所适用的范围。(二)规范性引用文件

主要列出了标准中引用的其它文件清单。本标准主要参 考和引用了GB/T 1416、GB 18401、GB/T 27590、GB/T 27769-2011等国家标准。

(三)术语和定义

本标准定义了三个基本术语：标识、标志、视觉识别系统。

(四)基础元素

本标准规定了社会保险视觉识别系统的标志、标准色、印刷专用字体、辅助图形的基本使用要求。

(五)应用元素

本标准规定了社会保险视觉识别系统的基础要素在笔记本、胸牌、服装、名片、网页版头等日常办公和公关宣传方面的具体应用要求。

六、关键技术问题的处理

（一）标准定位问题的确定

《社会保险视觉识别系统》是推荐性行业标准，是配合《社会保险服务

总则》和《社会保障服务中心设施设备要求》两个国家标准的宣传贯彻，配套制订和实施的行业标准之一。

（二）标识的图形和颜色

标识CSI源于“中国社会保险”的英文直译 “China Social Insurance”，将英文的第一个字母取出进行变形，形成现在的标识。1993年10月，在全国社会保险工作会议上100 多名代表投票表决，同意将CSI作为中国社会保险的行业标识，标识图形呈椭圆型，象征社会保险是国际上公认的一项社会保障制度，已在全球普遍开展起来。标识颜色采用朝阳金，寓意中国社会保险事业像初升的太阳充满希望，蒸蒸日上。

2012年2月《社会保障服务中心设施设备要求》发布实施，对社保经办机构在所配备的硬件设施上使用的标识颜色作了明确规定。本标准在遵循国标的前提下，对于在软件设备、办公与宣传用品、楼体广告、网页版头等项目上使用的标识颜色做了扩展规定，不仅丰富了标识颜色的使用意义和实际效果，也继承和发扬了沿用体例的社保标识及颜色。《社会保险视觉识别系统》中规定使用的项目内容都围绕着这个标志进行表达。

（三）辅助图形释义

标识、标志具有多样化的应用需要，单一的应用规范难以兼顾到所有范畴。因此，由标识衍生出的象征辅助图形对标识系统起到补充、丰富、强化的效果。

1、辅助图形一（带标志的线条）

设计理念源于中国社会保险“记录一生、保障一生、服务一生”的服务目标。图形整体形状形似英文单词 “Insurance”（保险）的首写字母“I”。图形左面部分，采用标识图形与中英文组合的阴图有色系统表现形式；左右两部分中间的断接 为英文单词 “Social”（社会）的首写字母“S”的变形反白，右面为社会保险标识图形线稿的截取图案的水印形式，采用不规则排列，可以无限延伸，寓意中国社会保险经办服务覆盖范围广、服务功能强、保障时效长。整体效果隽永、端庄，富有变化。辅助图形可以用有色和无色两种形式表现。

2、辅助图形二（多色彩带）

该图形的设计理念内涵丰富。中间的主色为标准色社保蓝，向两侧延伸，分别变换成绿色、黄色和紫色。多种颜色融合在一起，衍生出新的颜色，不同的颜色通过字母“C（China）、S(Social)”的曲线无限变形线区分开，又通过“C、S”联系在一起，产生强烈的视觉效果，象征着多彩和谐的社保服务。这种彩带运用到办公环境中，无论是办事群众还是工作人员，都能够产生愉悦的心情，消除压力感，增进亲切感，也寓意了全体社保职工热情服务、积极乐观的性格特点。

3、辅助图形三

设计理念源于我国社会保险制度利在当代，功在千秋的深远意义。

图形为五彩缤纷、紧密连接的伞。伞架支条形似英文单词Insurance（保险）的首写字母“I”，交叉连接后又写意成一个“米”字，具有很强的立体感。近看，仿佛构成了一个遮风蔽雨、温馨关爱的保护网；远看，又形似一个包含五湖四海的地球。寓意着我国社会保险制度全面覆盖，保障民生。做 为参保人员的安全伞、暖心伞，中国社会保险制度可以为参保人员擎起一片充满光明和希望的社保蓝天。同时，还寓意着我国社会保险制度不断发展壮大，走向世界，社会保障能力日益增强，仓满粮足。

4、辅助图形四

设计理念源于“和谐社会”的理想。“S”是英文“Social”的第一个字母作为图案的主要元素。无数个多彩的标识有规律的排列在一起组成字母“S”形，寓意社会保险贴近服务对象，积极解决服务对象的需求。同时，该图形又仿佛两条首尾相连、自由向上游动的鱼，蕴含着祈求社保基金年年有余的美好祝愿。

5、辅助图形五

在各种颜色的背景下，用字母“C”（China）组成了五个花瓣形成的梅花图形，采用了“单色、线稿”形式作为条幅的下端表现形式，图形简洁明快，寓意和谐社保。

（四）实际使用标准的参照

《社会保险视觉识别系统》行业标准规定的项目内容在实际应用中，应根据需要在标准色谱中按照标准规定的色值选取，以便在制作、监督、检验中进行比对，获得最佳效果。

七、实施建议

《社会保险视觉识别系统》行业标准发布实施后，宜制作统一的光盘予以推广使用，以便达到标识、标志的坐标尺 寸和比例的规范，也能确保标识颜色的统一使用效果。

第五篇：中华人民共和国人力资源和社会保障部令

中华人民共和国人力资源和社会保障部令

第 8 号

第二条 社会保险行政部门进行工伤认定按照本办法执行。

第三条 工伤认定应当客观公正、简捷方便，认定程序应当向社会公开。

第四条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有 新修订的《工伤认定办法》已经人力资源和社会保障部第56次部务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。劳动和社会保障部2003年9月23日颁布的《工伤认定办法》同时废止。

二○一○年十二月三十一日

工伤认定办法

第一条 为规范工伤认定程序，依法进行工伤认定，维护当事人的合法权益，根据《工伤保险条例》的有关规定，制定本办法。

特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

按照前款规定应当向省级社会保险行政部门提出工伤认定申请的，根据属地原则应当向用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门提出。

第五条 用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按照本办法第四条规定提出工伤认定申请。

第六条 提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：

（一）劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；

（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

第七条 工伤认定申请人提交的申请材料符合要求，属于社会保险行政部门管辖范围且在受理时限内的，社会保险行政部门应当受理。

第八条 社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核，材料完整的，作出受理或者不予受理的决定；材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。社会保险行政部门收到申请人提交的全部补正材料后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。

社会保险行政部门决定受理的，应当出具《工伤认定申请受理决定书》；决定不予受理的，应当出具《工伤认定申请不予受理决定书》。

第九条 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。

第十条 社会保险行政部门进行调查核实，应当由两名以上工作人员共同进行，并出示执行公务的证件。

第十一条 社会保险行政部门工作人员在工伤认定中，可以进行以下调查核实工作：

（一）根据工作需要，进入有关单位和事故现场；

（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并作出调查笔录；

（三）记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料。调查核实工作的证据收集参照行政诉讼证据收集的有关规定执行。

第十二条 社会保险行政部门工作人员进行调查核实时，有关单位和个人应当予以协助。用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门应当负责安排相关人员配合工作，据实提供情况和证明材料。

第十三条 社会保险行政部门在进行工伤认定时，对申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再进行调查核实。职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不符合国家规定的要求和格式的，社会保险行政部门可以要求出具证据部门重新提供。

第十四条 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据工作需要，委托其他统筹地区的社会保险行政部门或者相关部门进行调查核实。

第十五条 社会保险行政部门工作人员进行调查核实时，应当履行下列义务：

（一）保守有关单位商业秘密以及个人隐私；

（二）为提供情况的有关人员保密。

第十六条 社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。第十七条 职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

第十八条 社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。第十九条 《认定工伤决定书》应当载明下列事项：

（一）用人单位全称；

（二）职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码；

（三）受伤害部位、事故时间和诊断时间或职业病名称、受伤害经过和核实情况、医疗救治的基本情况和诊断结论；

（四）认定工伤或者视同工伤的依据；

（五）不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限；

（六）作出认定工伤或者视同工伤决定的时间。《不予认定工伤决定书》应当载明下列事项：

（一）用人单位全称；

（二）职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码；

（三）不予认定工伤或者不视同工伤的依据；

（四）不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限；

（五）作出不予认定工伤或者不视同工伤决定的时间。

《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》应当加盖社会保险行政部门工伤认定专用印章。

第二十条 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请人。第二十一条 社会保险行政部门对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定。

第二十二条 社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。

《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。

第二十三条 职工或者其近亲属、用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十四条 工伤认定结束后，社会保险行政部门应当将工伤认定的有关资料保存50年。

第二十五条 用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。

第二十六条 本办法中的《工伤认定申请表》、《工伤认定申请受理决定书》、《工伤认定申请不予受理决定书》、《认定工伤决定书》、《不予认定工伤决定书》的样式由国务院社会保险行政部门统一制定。

第二十七条 本办法自2011年1月1日起施行。劳动和社会保障部2003年9月23日颁布的《工伤认定办法》同时废止。

编号：

工 伤 认 定申 请 表

申请人： 受伤害职工：

申请人与受伤害职工关系： 填表日期： 年 月 日

填表说明：

1、用钢笔或签字笔填写，字体工整清楚。

2、申请人为用人单位的，在首页申请人处加盖单位公章。

3、受伤害部位一栏填写受伤害的具体部位。

4、诊断时间一栏，职业病者，按职业病确诊时间填写；受伤或死亡的，按初诊时间填写。

5、受伤害经过简述，应写明事故发生的时间、地点，当时所从事的工作，受伤害的原因以及伤害部位和程度。职业病患者应写明在何单位从事何种有害作业，起止时间，确诊结果。

6、申请人提出工伤认定申请时，应当提交受伤害职工的居民身份证；医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书，或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；职工受伤害或者诊断患职业病时与用人单位之间的劳动、聘用合同或者其他存在劳动、人事关系的证明。

有下列情形之一的，还应当分别提交相应证据：

（一）职工死亡的，提交死亡证明；

（二）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安部门的证明或者其他相关证明；

（三）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，提交公安部门的证明或者相关部门的证明；

（四）上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，提交公安机关交通管理部门或者其他相关部门的证明；

（五）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救证明；

（六）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交民政部门或者其他相关部门的证明；

（七）属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及劳动能力鉴定机构对旧伤复发的确认。

7、申请事项栏，应写明受伤害职工或者其近亲属、工会组织提出工伤认定申请并签字。

8、用人单位意见栏，应签署是否同意申请工伤，所填情况是否属实，经办人签字并加盖单位公章。

9、社会保险行政部门审查资料和受理意见栏，应填写补正材料或是否受理的意见。

10、此表一式二份，社会保险行政部门、申请人各留存一份。