第一篇:2007年市容局城管工作思路
文章标题:2007年市容局城管工作思路
(___市市容管理局)
总的思路是以开展“净畅美”工程、完成“六大任务”为工作重点。“净”,即围绕城市天天都干净的目标,加大环卫基础设施的投入和建设,优化城区环卫保洁网络,完善农村垃圾收运体系,推进环卫作业市场化改革,提升环卫作业的科技含量和机械化水平,逐步实现环卫保
洁和垃圾处置的城市化覆盖、市场化运作、产业化发展、社会化服务、法制化管理,实现环卫保洁全地域覆盖不留死角、全时空覆盖不漏时段。“畅”,即按照退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民的要求,继续开展大规模的拆除违法搭建专项整治和街巷环境综合整治,着力解决好占道经营和夜间垃圾出户的老大难问题,在解决群众反映强烈的背街小巷脏乱差面貌上取得新突破。“美”,即按照精细化的要求,在打造城市景观、塑造城市形象上狠下功夫,做成一批示范效应强、景观变化快、带动作用大的特色项目,打造精品,形成特色,增加看点,提升城市的品味和美誉度。“六大任务”,一是突出市容环卫设施的建设,夯实城市管理的硬件基础;二是突出数字化城管系统建设,创新城市管理体制机制;三是突出重难点问题的整治,改善人居环境的质量;四是突出农村环境综合整治,完善农村环境卫生的管理体系;五是突出城管精品亮点的打造,促进城市管理的精细化;六是突出队伍的建设管理,提升人民群众的满意度。
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第二篇:市容城管工作汇报
工作汇报
工作一年以来,感受最深的就是:从没有哪一种职业比城管更易让人处于风口之上,浪尖之巅。城管执法工作是城市发展不可或缺的环节,同时也是饱受广大群众议论、误解,甚至抱怨的工作。在没有进入城管队伍之前,我也曾经对这一行业抱有极大的偏见。队里的老同志们诚恳的表示在过去的执法过程中确实存在一些不好的现象,有时候因为彼此言语冲突而导致矛盾激化的情况屡见不鲜。然而自从倡导“文明执法”以来,城管队伍通过不断的学习、培训,自身素质已经有了很大的提高。
从工作的第一天开始,我的中队长**就以自己的实际行动为我诠释了“文明执法”的含义。炎炎烈日下,他带领自己的队员们徒步几公里对沿街商铺在人行道乱摆放货物的现象进行清理和整治,挨家劝导,宣传市容管理条例以及相关政策,并帮助商铺搬运占道的货物。当遇到对方的冷眼或完全不理睬劝说的情况时,我有些沉不住气,这被张队长看在眼里,他笑着说:“城管的工作性质就是和群众打交道,执法过程中常常会遭受群众和摊贩的冷眼和风凉话,不被群众理解也已经习惯了,但是我们必须调整好心态,工作必须按质按量完成。”说完他又心平气和地前去劝导店主,耐心地解释相关市容管理条例,直到店主将门前的货物搬运完毕,人行道又恢复整洁通畅时才继续向前巡查。他告诉我,有些店铺作为店主的居住场所每天还会出现乱晾晒现象。湿淋淋的衣服花花绿绿,就这样当街悬挂在道路的绿化树木中,不仅影响了市容,也体现出其个人素质有所欠缺。这就需要我们及时的督促和教育,以创造一个良好的公共环境。”
有着多年工作经验的他常常说道:“文明执法的关键不仅仅是提高我们城管队伍的素质,市民自身素质的提高是我们能够顺利完成工作的基础。这是一个互动的过程,需要相互理解和配合。同时也需要我们加强宣传,加强引导。”他是这样说的,也是这样做的。在对西瓜、水果等流动摊点的管理过程中,市民所见到的是城管驱赶瓜农和小贩,想到的是我们不近人情和仗势欺人,却不会想到摊点占据人行道路所带来的安全隐患以及对大多数行人造成的不方便,不会想到这些无秩序、乱摆放的摊点对市容的干净、整洁所造成的影响。每当遇到这样的情况时,*队长总是适时地平稳队员们的情绪,不厌其烦地教育、劝导违规摊贩,并和队员们一起将那些故意不配合,谎称车辆不能发动的瓜车推往指定销售点。就是这样日复一日,他永远都保持着一份热爱和真挚的信念,用平和、耐心的执法形式赢得路段上店家的支持和配合。
然而他一直坚定,“文明执法”并不代表执法力度不够,面对一些摊贩依仗社会对城管的偏见肆意妄为的现象,他绝不退缩,坚持依法处理给予打击。同时也不断要求我们在工作中更加严格要求自己,提高自身素质,处理问题时讲究方
式方法,将“文明执法”与“严格执法”圆满的结合起来,更快更好的完成工作任务。
也许很多人没想到城管的工作是如此的琐碎、繁杂和忙碌。当每天清晨六点东方的天空刚刚亮起时,中队长**已经和队员们开始这一天路面的第一次巡查。摊点占道经营,衣物乱晾晒、商铺货物乱摆放、机动车占人行道、墙面乱贴乱画的“牛皮癣”、道路垃圾清理等等问题都在等待这样的一支城管队伍去解决,直到夜间十点才基本结束这一天的工作。但新的任务随时会出现,需要我们时刻待命。七月中旬,我们管理的某个路段经常出现有偷倒建筑垃圾现象,*队长立即和队员们组成夜查小组,冒着酷暑,忍受着蚊虫叮咬,持续一周从夜间9点至清晨6点蹲点守候,终于抓住违法人员和车辆,对其依法进行处罚和教育。
每天迎着朝阳上岗,披着晚霞下班,夜间加班至深夜,饿了一碗泡面、困了办公桌上打个盹,他早已习以为常。这样的日子已经伴随着他很多年。难道他不累吗?他笑着说:“累,怎么不累。只是看着我们的城市、街道越变越美丽,看着大家能在这快乐地生活,心里的苦好像一下就没了,感觉什么都值了。” 如果问他心里有什么遗憾,那就是对家人的愧疚。有多少个合家欢聚的节日,他和队员们一起站在街头例行巡查,直至夜深人静的时候才拖着疲惫的身躯回到家中。一个又一个周末过去,他依然没有实现带女儿去游乐园的承诺,却总是能在接到任务时第一时间赶往现场及时进行
处理。面对家人时,他心中怀着歉意,然而天一亮他又准时出现在自己管理的路面上。为迎接**市创建文明城市的检查,他更是加班加点,与队员们一起时刻待命,每天超过十小时徒步在街面进行巡查。
这样的例子,在我身边还有很多很多。城管执法队员们就是这样,无论风雨交加还是烈日当头,一年三百六十五天都奋战在维护城市整洁和美丽的第一线。尽管在工作中遇到形形色色的问题和困难,但这是每个城市普遍存在也都必须面对的现实。相信随着各地城市管理工作的不断摸索和实践,以及相关法律法规的完善,城管工作将会迎来新的起点,真正成为服务社会、服务人民并为群众所支持和理解的工作。
身穿这身制服,我由心底感到骄傲。当我跟随执法队员们沿着街道清理“牛皮癣”的时候,当我拎着油漆桶和队员们一起为人行道刷停车线的时候,当我们齐心合力把瓜农的车推往销售点的时候,当我们响应市局号召奋战在“扫雪铲冰”第一线的时候,我骄傲,能在这样一支团结奋进、吃苦耐劳、平凡却伟大的队伍里,为创造出一个整洁优美的家园而共同努力!
第三篇:2012城管工作思路
2012城管工作思路
2012全市提出的城市管理服务年,全区城市管理工作要在去年取得成绩基础上,继续真抓实干,开拓进取,再创辉煌。今年城市管理的指导思想是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届六中全会精神,紧紧围绕我区建设全市科学发展先导区、城乡统筹示范区、和谐社会首善区的中心工作,锐意进取,开拓创新,不断开创城市综合管理的新局面。今年城市管理的工作目标是,通过树立新城管、新理念、新形象、新人文的总体要求,开展城市管理细胞化、数字化、精细化三大工程,继续深化城管交警联动机制和跨区协作机制,以三新突破年、惠民行动和加强城管队伍建设为主要工作任务,达到构建和谐城管、亲民城管,提高城市管理水平的总体目标。
一、加强城管队伍建设,构建和谐城管
这里讲和谐城管不是要和稀泥管理,而是要改变原来以我为主的单向执法模式,要注重与被管理者的交流与沟通,实现管理者与市民关系的和谐。城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程,作为城市的管理者,首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表着政府形象,构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。要切实转变观念,牢固树立和落实以人为本的城市管理理念,着力打造和谐城管的新形象。
一是抓宣传,营造良好氛围。加强宣传使广大市民和违法违章者了解城市管理相关法律法规,让市民充分认识到城管工作的重要性和城管执法人员履行职责的艰苦和困难,使之更加支持和配合城市管理工作,营造齐抓共管、人人参与的良好氛围,促进全社会共同参与城市管理,共建和谐城管。
二是抓学习,培养高素质队伍。加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训,提高素质,提高管理水平,促进工作态度、工作方式、工作作风的转变。牢固树立以人为本的思想,强化社会管理和公共服务职能,实施人性化执法,规范执法程序,进一步提高依法行政、文明执法的水平。努力做到办案零差错,执法零投诉。
三是抓管理,培养过硬的作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神,培养严明的组织纪律观念和招之即来,来之能战,战之能胜的过硬作风。积极推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。加强标准化建设,培养规范化养成,养成整齐划
一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。四是抓监督,促进工作方法的改进和提高。建立和完善内部督查考核机制,充分发挥纪检监察的作用,同时,加强外部监督,聘请行政执法监督员,广泛征求意见和建议,虚心听取他们的意见和建议,使城市管理工作得到进一步的改进和提高,从而,有效地提高执法队
伍地的管理水平,推动城管执法工作向前发展,开创城市管理行政执法工作的新局面。
二、开展三大工程建设,提升城市管理水平
开展细胞化工程建设,夯实城市管理基础。继续完善两级政府、三级管理、四级网络的城管体制,积极推进城管进社区、进院落、进楼幢、进单元、进店铺的五进活动,拓宽城市管理的工作渠道,扩大管理的外延。充分发挥社区居委会、物业管理公司、临街商家店铺、广大市民等城市管理参与者的主体作用,在全区开展无违章建筑、无噪音扰民、无楼道占用、无卫生死角、无绿化损坏、无积存垃圾的六无评选活动,以点带面,从而夯实城市管理基础,提高城市管理质量,进一步提高城市管理水平。
开展数字化工程建设,强化长效管理手段。以建设数字化城市管理信息系统为突破口,确立数字化城管新模式,在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域,建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。
开展精细化工程建设,提高城市管理水平。随着城市的发展,市民文明素养的提高,对城市管理工作的标准越来越高,要求越来越严。城市管理工作要科学规划,创新机制,提高标准,精细操作,不断推进管理理念科学化、管理机制长效化、管理作业市场化,建立和探索长效管理和常态管理相结合的新路子。努力实现市容环境卫生整体达标,园林绿化提档升级,环卫设施管护到位,城管行政执法严格高效的目标,全面提高城市管理精细化水平。
三、实现新突破,不断深化城市管理新机制
深化城管与公安交警联动机制。继续发挥城管和公安交警联动工作机制,共同加强城市管理的作用,定期针对城市管理的热点和难点问题,与公安交警联合开展市容秩序综合治理,并使综合整治工作日常化、制度化。
一是建立分层次管理制度。加强公安交警分局与区级职能部门之间的联系;交警部门所属大队与街道办事处之间的联系;警务区与社区之间的联系,达到分层次、分重点、精细化管理;二是建立四位一体目标管理制度。把社区民警、交警、城管执法人员、城市协管员在城市管理方面的工作纳入统一管理范围,实行目标管理。从而把城管与公安交警联动同开展城市管理五进、六无活动和门前五包责任制有机结合起来;三是建立科学的考评制度。把城市管理工作的考评排名制度引入城管与公安交警联动机制中,真正达到城管与公安交警联动效果大于声势、内容大于形式。
深化城管跨区协作机制。继续发挥城市管理区与区之间、街道与街道之间跨区协作的联动作用,深化跨区协作的工作机制,加强市容秩序、环境卫生、绿化管理、扬尘污染治理等
方面的协作管理,彻底消除城市管理上的盲区和死角。
深化城管检查评比机制。根据我区数字化城管的建设及实施的需求,在继续实施现有的城市日常管理周检查通报、月考核排名考核评价模式的基础上,逐步实现与数字化城管考核评价模式无缝衔接,建立一套切合实际、操作性强的数字化城管综合绩效评价体系,从区域评价、部门评价和岗位评价三个方面,对城市管理的各方面进行考核评价,从而达到即监督城市管理中发生的具体问题,又能监督执法质量的效果,有效推动城市管理精细化工作深入开展。
四、突出重点、完成 惠民行动和三新突破年工作目标。
持续开展绿化建设工作。以创建国家森林城市为目标,全年完成新增绿地20万平方米,新建绿化小游园小广场2万平方米以上;实施 31条林荫道路和14个小游园增绿工程,完成城区主干道破墙透绿2000米,义务植树120万株。大力推行生态建设,力争人均公共绿地面积达8.67平方米。持续开展容貌整治,社区整治工作。完成川陕路、新成彭路两侧立面整治工作。今年要继续开展容貌和社区整治工作,各街道办事处要挑选1-2条群众关心和硬件条件差的道路和1个基础设施和居住环境差的社区作为2008年容貌整治和环境综合整治范围,并进行统一规划,集中力量打造,达到改善和提升人民群众生活质量和生活环境的目的。持续开展违法建筑治理工作。以建设四个第一区,实现三个全面接轨统领违法建筑治理工作,完成拆违10万平方米(其中外环路生态带拆除面积1.5 万平方米)。狠抓落实、突出实效,将2008年整治违法建设工作纳入专项目标督查,严格落实违法建设巡查、发现、查处制度及责任追究制度,按照目标管理相关规定进行督查、考核。
持续开展扬尘污染治理工作。为有效降低空气中可吸入颗粒物,完成2008年全市空气质量优良天数达到305天以上的目标,结合我区实际,按照分级管理模式,加强扬尘污染治理,完善扬尘污染日常巡查监管和集中整治机制,把扬尘污染治理作为每天对全区城市日常管理督察、考核的重要内容。
持续开展环卫设施建设工作。在中心城区人口密集区域新建1座生态环保移动公厕,在小游园或公共绿地内新建2座固定公厕;加强公厕管理,提高公厕档次,改造5座二星级公厕。持续开展城市景观整治工作。以科学规划为龙头,以完善审批、备案、处罚公示制度为保证,建立城市景观管理新机制。坚决拆除违规户外广告,确保完成市上下达124块户外广告拆除任务。
五、建信息系统平台,实现城市数字化管理
高标准,全面完成区级数字化平台建设任务。我区数字化城市管理系统平台是全市数字
化城市管理重要的组成部分,按照全市的统一安排,我区数字化城市管理建设分为三步走。第一步,今年5月底完成数字化城管系统平台建设,6月份以前,在城区一环路内的5个街道办事处范围实施数字化城市管理;第二步,年底在三环路以内实施数字化城市管理;第三步,在三环路以外实施数字化城市管理,从而实现数字化城市管理全覆盖。
高质量,组建城市管理监督员队伍。今年,将分期分批面向社会招聘符合我区实际数量的城管监督员。从加强培训、落实制度、抓好日常管理等方面入手,提高监督员和信息员队伍的整体工作水平,树立良好的管理形象。
高效率,建立数字化考核评价机制。努力建立科学、公正的监督考评机制,切实履行考核评价职能,促进各专业部门高标准、高质量、高效率地解决城市管理问题,强化城管工作实际效果。采取发案数和结案率相结合的方法,对专业部门履行数字化城管工作情况进行考评,使考评工作更加科学、合理、公正。
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第四篇:市容局2015年工作思路(党代会材料)
市容局2015年工作思路
2015年,我们将以“完善城管运行机制,做实城管网格管理,强化监督考核手段,落实长效管理举措”的城市管理总体思路。充分利用数字化、智能化、科技化等手段,联动各条块力量,努力破解各类城市管理难题,着力打造镜湖市容的品牌和特色。
1、开展“还路于民”行动,重点加天门山路、赤铸山路、赭山路、黄山西路、二街、沿河路等六条道路出店经营现象进行整治力度,杜绝上述道路出店经营现象,探索主要道路长效管理模式。
2、坚持“以拆违促征收”,保持查违控违高压态势。
3、深入推进和完善城市管理网格化。充分利用GPS人员、车辆定位、网格巡查记录和队员考核评价体系等,开展网格管理评比和考核,积累和完善各网格长效管理经验和办法。
4、完成网格化指挥调度GPS(数字城管处置通)系统与市局系统对接并正式投入使用。实现网格化队员使用处置通接受、回复案卷一体化,高效、准确处理问题。
5、结合我区店招设置现状,按照旅游景区、商业集中区、住宅小区三类,编制全区店招设置导则,并实施推广。同时,对沿河路、黄山东路、赤铸山西路等路段店招进行整治、规范和提升工作,确保城区环境容貌和品位得到整体提升。
6、按照“疏堵结合”的原则,从“清洁、美化、人性化、标准化”等硬件方面,着力打造集益街、绿地等处特色摊群点。
7、严把行政执法案件的查处审核关,对办案过程和案卷制作标准化进行指导和审核,确保依法行政。
8、创新渣土管理模式。联合住建委、重点局等部门,实行工地土方核量一次性整体申报,分期缴费的管理模式。避免因分割申报而产生的少报、漏报甚至无证运输渣土等违规现象发生。
第五篇:市容局工作总结
市容局工作总结
今年以来,我单位始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以社会主义核心价值体系为根本,以争创省级文明县城工作为龙头,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,服务于我县经济社会发展的工作大局,严格落实市容管理的各项规定,不断加强精神文明创建工作,为优化城市环境、构建和谐xxxx作出了积极的贡献。
一、XX年工作情况
(一)群众性精神文明创建活动得到深化
XX年以来,我单位坚持大力弘扬以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观,广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和以“知荣辱、除陋习、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动,大力推动了“xxxx”进机关、进社区、进农村、进校园、进家庭。通过形式多样、丰富多彩的教育活动,把道德原则、道德规范转化为生动的道德实践,使广大市民的文明素质得到了进一步的提升。
一是积极组织参与了市“百佳”创建竞赛活动,充分调动了基层单位参与文明创建活动的积极性。目前,全县有26个单位正在开展争创“百佳”活动。二是积极组织参与了公民道德 征文活动,上报征文稿件23篇,对于深化公民道德教育起到了良好的促进作用。三是组织开展了“我是创建文明xxxx的主人,我为创建文明xxxx添光彩”万人签名活动,提高了广大干群参与文明创建活动的积极性和主动性。四是加强了精神文明建设的宣传力度,印发了《创建文明县城倡议书》、《致广大市民的一封公开信》和创建知识宣传单,在城区主干道重点区域设置了大型精神文明建设宣传广告标牌,并在县电视台开创了创建专栏,营造了浓厚的创建工作氛围。增加了广大市民的公共道德意识和行为自律意识,促进了良好道德风尚的形成。五是注重未成年人思想道德教育,组织协调各有关单位开展了形式多样的思想道德教育,把教育与丰富多彩的兴趣活动、与文体活动结合起来,寓教于乐、相得益彰,积极构建了学校、社会、家庭“三结合”的未成年人思想道德教育网络。六是着力增强新农村文明创建的实效性,在全县深入开展了以村容整治为重点和以破迷信、崇尚科学、反对赌博、反对红白喜事大操大办等文明创建活动,鼓励有条件的村设置了公民道德宣传栏,并组织开展了“十星级文明户”评选活动。增强农民的市场意识、法制意识、民主意识和现代文明生活意识。为倡导科学文明健康的生活方式和社会风尚起到了良好的推动作用。
(二)文明乡镇创建活动得到加强
为加强乡镇文明创建工作,我单位报请县文明委出台了《关于实行县领导分包沿线乡镇文明创建工作制度的通知》(涡文明委[XX]8号),有重点地加强了沿s307线、s202线乡镇的文明创建工作,为发挥沿线乡镇文明创建的示范带头作用,推动我县城乡创建持续、快速、协调发展起到了良好的作用。同时,积极组织全县各乡镇(场)参与安徽省首届文明乡镇创建活动,推荐义门镇、城东镇参加了首届省级文明乡镇争创活动。在义门镇、城东镇开展争创首届省级文明乡镇过程中,我单位深入一线、靠前指导,安排专人配合工作,协助争创乡镇较好地完成了申报材料的审查复核以及实地考察环节的准备。目前文明乡镇的测评工作正待省文明委反馈意见。
(三)文明县城创建工作水平显著提升
XX年是《安徽省文明城市、文明县城创建管理办法(试行)》实施的第一年。新的测评体系较以往的测评标准更为系统、更加细化,内涵亦更加丰富。全省争创省级文明县城的工作态势亦非常激烈。使我县确保“文明县城创建工作先进县”称号工作变得异常繁重。压力就是动力,我单位在县委、县政府的坚强领导下,在县直各有关部门的通力协作下,努力创新工作方式,大力夯实创建基础,通过排坚克难、扎实工作,使县城文明创建工作水平得到进一步地提升,受到了省文明县城测评组的高度赞扬。在工作开展方面,主要做了以下几方面的工作。
1、精心组织,筹备召开了创建动员大会。县六大班子负责同志,各乡、镇(场)负责同志,县直各部、委、办、局、厂、站、院、校主要负责同志以及涉城管理二级机构的班子成员参加了会议。创建工作动员大会是XX年我县召开的规格最高、规模最大的首次会议。充分体现了县委、县政府对创建工作的重视程度,表明了县委、县政府抓好创建文明县城工作的态度。会议的成功召开对于统一全县思想,提高认识,奠定了坚实的基础。
2、悉心准备,细化了创建工作的任务分工。为把创建文明县城工作各项任务落到实处,我单位制定了《创建文明县城工作实施方案》、《实地考察任务分解》、《窗口行业创建任务》等一系列任务分工文件,并遂一报请县委、县政府、县文明委、县文明创建工作领导小组予以印发出台,切实增加了创建工作的可操作性,为争创工作指明了方向。
3、扎实工作,夯实了创建工作的基础。在明确任务,狠抓落实的过程中,我单位充分发挥文明创建工作主力军的作用,一方面当好领导的参谋助手,对于创建工作中亟需解决的问题及时向有关领导汇报,协助领导抓好监督落实,另一方面积极推进工作落实,在抓好本单位工作任务落实的同时,深入涉创单位指导、协助工作,协调并协同有关单位狠抓工作落实,着力加强文明创建工作中的薄弱环节,使一些文明创建工作中的热点难点得到了及时有效的解决,为创建工作的开展夯实了基础。
(四)市容管理工作得到长足发展
XX年以来,我单位在集中开展向阳路、建设路市容环境综合整治工作的同时,全面加强城市管理,有力地规范了城市市容管理秩序,市容管理工作水平得到明显提高,城市品味得到明显提升。
1、圆满完成了“两路”整治工作。向阳路、建设路环境综合整治工作是县政府XX年十八项重点工作之一。为把“两路”综合整治工作抓实、抓好,把“两路”打造成县城的形象路、示范路,我单位向县政府建议此项工作由建委、交警、卫生、工商、供电、交通、城关等单位共同参与综合整治,并牵头起草、以政办名义印发了《向阳路、建设路环境综合整治工作实施方案》。细化了各部门的任务分工、明确了时间步骤和工作要求。在综合整治过程中,我单位充分发挥牵头单位的作用,及时了解各单位工作进展情况,提出工作建议,编印工作简报,使各项工作齐头并进,取得了良好的整治效果。目前“两路”基础设施明显改善,市容市貌明显改观,建设品味和管理水平得到了全面提升。
2、全面加强了城市市容管理。一是实施“洁净工程”。能够及时清除县城道路两侧的“牛皮癣”以及破旧损毁影响市容市貌的蓬亭、遮阳伞、雨搭、广告标牌、横幅等。刷新了沿街两侧的墙体立面,在围墙外书写了创建宣传标语口号。对道路两侧占道搭建、放置的棚子、彩旗和遮阳伞等做到了随发现随清除。在清除“牛皮癣”工作方面,我单位报请县文明创建工作领导小组印发了《集中整治乱贴乱画专项活动工作方案》,明确、细化了清除“牛皮癣”的责任分工,暨“牛皮癣”的清除按照产权、使用权、管理权的分工原则,由责任单位各司其责、自行清除,形成了强大的工作合力。同时,我单位积极协调电信通讯部门给制“癣”者群发短信或采取停机处理,有效解决了“牛皮癣”频发的现象。二是规范了早餐摊点的经营秩序。对沿街有门面的早餐经营点要求全部做到8:00之前收摊进入室内经营,对于在巷口经营的早餐摊点要求全部进入巷内经营,并对无场地占道经营的早餐摊点实施了取缔。三是规范了夜市摊群点的经营秩序。对主干道上未经批准占道经营的零星夜市摊点实施了取缔,对夜市摊群进行了规范,要求道路做到路牙石以上经营,统一规范摆放灯箱,严格按时经营,做到摊在地净、不脏不乱,摊走地净。并制定了夜市饮食摊点管理标准。四是规范了门点经营行为。加大了对沿街门点的监管力度,有效杜绝了店外经营,占道堆放物品杂物的现象,并取缔了未经批准占道经营的各类摊点。五是规范了户外促销宣传活动的管理。有效杜绝了未经批准擅自占道促销宣传的行为,确保了良好市容秩序的形成。六是落实“亮化工程”。督促沿街各单位及经营门点落实灯饰亮化工作,及时督促灯饰亮化污浊、损毁不能正常亮化的业主单位进行维修、更新,并提高灯饰亮化的档次,确保了按时按要求亮化,美化了县城夜景,为创建增添了“亮点”。七是加大了执法与巡查力度。在日常管理工作中,我们采取定点值班与流动巡查相结合的方式进行管理。对于摊点易集结地段(如郝庄菜市北头、雉河楼北头等)由路段所属中队定人定时值班,确保了无占道经营的现象。同时在巡查方面延长了工作时间,加大监管力度,较好地维持了市容管理秩序。八是严格落实“门前三包”的管理,切实加强了对“门前三包的监督力度。九是建立了市容管理档案。对沿街两侧的经营户进行了摸底登记、建立台帐,主要对经营户的姓名、联系电话、经营范围、门面间数、存在问题、易出现违章现象等内容进行了登记,并用数码相机对沿街经营户市容管理现状进行了拍照存档,使数码档案与文字档案一一对应,增强了市容管理工作的科学化。
截止目前,共先行登记保存物品1600件,罚款21000元。
3、完成了《xxxx县城区户外广告设置专项规划》的编制工作,正待批准实施。
4、报请县政府出台了《xxxx县城市户外广告设置管理暂行办法》,为规范户外广告的管理提供了政策依据。
(五)队伍应战能力得到了锻炼
今年以来,我县上下大干快干,在抓经济促发展的同时,强力推进文明创建工作,大力塑造xxxx形象。彭雪枫诞辰100周年纪念,创建文明县城工作的迎查,首届老子文化节等活动项项皆关文明创建,事事均与市容管理有联系。搞好城市市容管理,抓好文明创建工作,对于树立xxxx良好的对外形象有着重要的意义。一年来,我单位始终保持高压工作态势,一刻不敢放松,执法队伍的依法行政能力也在重大活动中得到了锻炼。在彭雪枫诞辰100周年纪念活动中,我单位安排专人带队进驻新兴镇,协助新兴镇加强镇容镇貌的整治与管理。在老子文化节举办期间,我单位协调有关单位设置了老子文化户外广告标牌,悬挂了宣传老子文化的标语口号,并对沿线环境进行了整治。在创建迎查期间,我单位全体人员加班加点,忘我工作,较好地维持了城市市容的管理秩序。特别是在县六大班子分包路段工作中,对于各路段长或路段分包责任单位的调遣,执法人员始终确保随叫随到,对于交办的任务能够及时落实,绝不推诿。队伍的素质与能力在各项重大活动的保障中得到了体现和提升,为树立xxxx良好形象作出了应有的贡献。
(六)加强了队伍管理,完善了内部制度
1、强化了效能建设。一是严明了考勤纪律。每天坚持上午、下午两点名制度,工作期间由局直属中队对人员在岗在位情况进行不定时的抽查。将考勤情况与人员工资挂钩,定期公布、定期兑现。二是实施了目标管理责任制。年初,市容局与大队、中队层层签订了城市市容管理目标责任书,详细划分了各队的责任范围,明确了具体管理要求,并制定了配套的考核办法,实施绩效挂钩、奖惩兑现。三是强化了督察管理。由局直属中队每天上路巡查,发现问题当场进行拍摄,并及时向责任中队下达整改通知,责令限期改正,有效避免了管理死角的存在,提高了工作效能。
2、完善了制度建设。制定出台了《城区路段管理标准》、《实施先行登记保存和暂扣物品管理暂行规定》、《市容局“十项禁令”》等内部管理制度,使内部管理日益科学、规范,为正常工作的开展提供了制度保障。
3、严格执法管理,规范执法行为。一是严格按照规定使用制式执法文书,坚决执行“三权分离”(调查、审查、决定)和收缴分离制度。二是所有执法队员全部经省法制办考核认证,持证上岗、文明执法、规范执法,切实做到了依法行政、执法为民。
二、存在问题
1、工作经费不足。由于城市管理工作动态性强、牵涉面广,经费需求较大。而市容局的工作经费还没有纳入财政预算,执法经费没有保障。目前,我单位已经背负了大量的修车、加油等办公开支债务,给正常工作的开展带来了很大的压力。
2、原从城建监察大队调入市容局的工作人员至今工资、编制及福利待遇等,没能真正予以解决,很大程度上影响了正常工作的开展。
3、管理力量相对薄弱。我县建城区面积为18.5平方公里,主次干道40多条,道路长度60多公里。目前市容局的执法力量还达不到每条道路都有人值班,正常工作时间人力明显不足,薄弱时间和薄弱环节更是没有力量去实施管理。
4、城市管理综合执法的体制和机制还没有建立起来,极易出现推诿扯皮、执法扰民的现象。
5、执法环境恶劣。由于市民素质低等问题,致使暴力执法事件频发,影响了城市市容管理执法的正常开展。
在今后的工作中我们将勇于面对困难,善于解决问题,以饱满的热情、昂扬的斗志,创新的精神,顽强拼搏,奋力开拓,为促进经济社会又好又快发展,全面建设小康社会作出应有的贡献。