第一篇:2009年城管工作思路
2009年,我区城市管理工作的指导思想是:以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委区政府的工作中心和和**市城管局的整体部署,按照力求创新、突出亮点的要求,进一步加强市政公用基础设施建设,进一步加快城乡统筹步伐,进一步加大城管干部队伍建设力度,不断提高城市管理服务水平,全力推进城管事业又好
又快地发展,为打造整洁美丽、和谐有序的新**作出积极的贡献。
一、以改善民生为重点,着力加快城市基础设施建设
1、加快天然气转换工程进度,保障服务便民供气安全。重点抓好天然气进老城区管道铺设及燃气进小区的协调配合工作,力争在2009年完成10000户居民的通气工作,让更多居民用上安全、洁净能源;完善液化气专项规划,优化小液化气供应点布局,抓好城市燃气应急预案的相关应急措施的落实,加强燃气安全知识宣传和安全检查,安排从业人员上岗培训.按照市、区“十小”行业整治精神,抓好小液化气供应点整治工作。
2、深化公交体制综合改革,实现线路优化出行便捷。根据区委区政府提出的“破解难题、关注民生”三年行动计划,广泛征求各方面意见,及时合理地优化公交线路线网布局和资源配置,使公交的运行更能适应居民的出行需要;加强我局管理的候车亭维修工作,改善候车条件;加强公交队伍建设,提高整体服务水平,树立公交队伍新形象。同时,明年我局还将继续做好公交综合改革的后续工作,如理顺管理体制、启动财政补贴机制、实行新的运行模式等。
3、加强市政设施改造力度,确保设施完善运行优良。加快道路、人行道升级,计划实施***路、**路、**街道路破损砼板块的大修改造,确保城区道路完好率达80%以上;完成老镇骆东路慢车道(**路—**线段)、人行道改造工程,提升老城区西入口形象;结合天然气转换工程,实施**街人行道改造,提升**街作为主要商业街的道路形象;结合缓解“停车难”工作,继续抓好道路、人行道的大修改造,增设停车位;组织实施城区居住小区的路灯设施改造,配合城乡结合部改造和村改居工作,指导做好村改居的路灯和住宅区道路改造工作。
4、开展城区内河整治工作,打造内河清洁环境优美。抓好内河截污工程,继续配合做好城区污水处理厂配套管网污水接口改造;加强河道日常养护工作,坚持12小时动态保洁,组织实施城区内河清淤(**桥-**桥社区);继续扩大水生植物种植面积,确保内河水质良好,努力营造水清、岸绿、景美的水体环境。
二、以提升品位为重点,着力美化市容市貌
1、加强园林绿化管理工作,营造绿色城区。以国家园林城市复查为契机,加快园林绿化建设,提高人均公园绿化、绿地率、绿化覆盖率三大园林绿化指标,重点实施**景观带、**公园等增绿、增光、添景工程,通过适度改造,提高主要公园的生态性、休闲性和景观性,增强公园的风景文化内涵,为市民提供更好的休闲娱乐场所;强化公园日常养护监督管理,进一步改善树木生长景观效果和园容园貌,积极开展创建市级绿地养护示范点;继续实施老城区陈旧街角绿地的改造,积极组织全民义务植树和爱绿、护绿活动,积极创建园林式单位、园林式居住区和绿色环保社区。
2、加强街容街景规范管理,形成特色街区。开展城区主要道路街容街景综合整治活动,继续配合***街道做好车站路、城河路商业街街景整治改造工程,主要实施商业店铺招牌、路灯、垃垃圾箱、灯箱广告、人行道灯灯城市家具改造,道路铺装改造和部分人行道修补;规范户外广告招牌,建议区政府尽快出台《**区户外广告管理办法》,并开展专项整治活动,统一更换一批陈旧破损的广告、招牌,实行新设店招店牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的全面控制;完善城市公共照明设施,逐步推广成熟的路灯节能形式,建设美观节能的照明系统。
3、延伸背街小巷升级工程,建设功能完善城区。按照“和谐+特色”的要求启动新一轮背街小巷升级改造工程。要遵循以人为本的原则,结合区域历史文化特点,突出建筑精致和谐、道路平整景美、亮化绿化结合等特点,通过对地面、空间、外部环境的整体整治改造,全面提升区域的环境品位,打造功能完善、特色鲜明的背街小巷新亮点。
三、以城乡结合部和城中村整治为重点,着力提升环境卫生整体水平
1、深化整治行动,改善城乡环境卫生。按照“条块结合、以块为主”的原则,继续开展小街小弄、乱停放乱设摊、城乡结合部和城中村环境三大专项整治。加大对各区城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度,重点在创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制上做好指导工作。要始终保持严管严查的态势,有计划、有重点、有步骤地推进各项整治工作,加强与相关部门联动,取得各级领导和部门的支持和理解。充分调动街道、社区的工作积极性,做到上下联动、部门联动、齐抓共管,确保整治工作顺利完成。
2、加大工作力度,完善环
卫基础设施。因地制宜实行基础设施改造,从根本上改善环境卫生状况。重点抓好后大街、涨监矸两座箱式垃圾中转站改造为压缩中转站,组织实施垃圾收运模式改革,解决城区垃圾污水滴漏问题;市场运作继续实施果壳箱更新换代,由广告商投资对城区的果壳箱进行安装,提高城区的果壳箱档次;开展城中村、城乡结合部公厕改造,新建、改造生态公厕,美化公厕内部环境,进一步提高公厕人性化管理水平。
3、建立健全机制,破解市容环卫难点。城区开展主要道路精细化保洁,实行分类管理,主要道路全部实施16小时以上动态保洁,经常实施道路专业清洗,降低城区环境含尘量,还道路本来面貌;抓好市容环境卫生示范路、责任区达标示范路等创建活动,做好老城区破旧店名招牌的改造工作,切实组织做好餐厨垃圾收集处置管理;加大建筑垃圾和泥浆的消纳场地建设,建立市、区联动的工作机制,依法从源头进行查处,从根本上解决建筑垃圾和泥浆随意倾倒的问题。
四、以创新和完善体制机制为重点,着力加大城管执法力度
1、规范行政许可,加强监管力度。进一步规范行政审批,实现“一站式”服务,进一步减少和规范行政审批事项,继续推行“四公开”(公开依据、公开程序、公开办事方式和公开结果),实现“五上网”(资质标准上网、许可申报表上网、许可示范文本上网、许可指南和相关法律法规上网、许可的受理和决定上网)。根据法律有关规定和职责分工,认真做好城市管理各方面的行政许可工作,切实履行好职责,确保法律法规在工作中得到有效落实。
2、理顺执法关系,提高执法能力。逐步理顺执法与管理的关系,使执法与管理实现紧密结合,有效提高管理的效能;进一步理顺城管与环保、工商、规划、公安、法院等部门的关系,坚持执法工作例会制度,建立快速反应机制,有效减少暴力抗法事件的发生;进一步明确与各镇、街道(乡镇)的关系,充分发挥镇(街道)、社区在城管工作中的作用。
3、完善执法机制,提高执法效率。进一步落实执法管理责任制,继续实行定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的五定考核制度,确保工作职责落到实处;推行路段分类管理,坚持措施执勤制度,加强重点区域的巡查和执法力度;规范行政执法程序,严格实施文书送达制度、证据材料收集制度、罚缴分离制度,推行案件主审制等工作形式,提高办案效率;规范行政处罚标准,规范办案程序,提高办案的公证性和透明度。
4、坚持依法行政,加大执法力度。要坚持标本兼治,加强治理市容“顽症”。继续发挥城管、环保、工商、卫生四部门联合执法作用,深入开展餐饮业油烟噪声污染整治;加强夜间巡查,及时处理群众投诉,加大对建筑工地夜间施工噪声的执法管理力度;严肃查处铝合金加工点占道加工、占道经营现象,严格监管铝合金加工点扰民现象;继续合理规范车辆停放,依法加大对人行道违章停车的处罚力度;坚持实施分类管理,有序规范摊点设置,加强流动摊贩管理;努力探索行政执法长效机制,坚持常态化管理,开展前置式预防,确保做到集中整治和日常巩固相结合,使街面秩序和环境质量保持较高水平。
5、加大公众参与度,完善城管共建机制。借助社会新闻媒体,搭建公众参与城市管理的平台;深化“城管开放日”、城市管理“五进门”活动,向公众宣传城市管理;壮大城管义工队伍,充分发挥城管**的作用,营造齐抓共管、人人参与的良好氛围;畅通公众信息获得渠道,坚持信息公开制度,实施城管公示制度,实施重大城管决策,事先向社会公示,保障公众的知情权。
五、以加强干部执政能力为重点,着力健全工作落实机制
1、加强思想政治建设,提高城管队伍的政治理论素质。紧紧围绕科学发展观和构建和谐社会这一主题,坚持每周一次的政治理论学习制度,建立骨干人员的教育培训制度,建立健全政治理论学习测试制度,不断完善网络教育制度,积极开展十七大和十七届三中全会精神主题学习;探索各种形之有效的教育形式,重点开展廉政建设专题讲座、国际国内形势报告会,城管文化建设征文活动、庆祝建国60周年知识竞赛、“树新形象、创新业绩”大讨论等活动。
2、加强党风廉政建设,提高城管队伍的拒腐防变能力。以党纪政纪条规教育、典型示范教育和警示教育为抓手,注重教育防范,营造廉政氛围;以党风廉政责任制、《局惩治和预防腐败体系实施方案》、《关于加强局党政领导干部监督管理的规定》和《局工程建设(养护)项目保廉工作实施办法》等规定的落实为重点,加强制度防范,严格队伍管理;以推行阳光政务,实行党务公开、政务公开、财务公开的三公开制度和工作职责、办事程序、收费标准三公开制度为保障,加强监督防范,提升服务意识。
3、加强党的组织建设,提高城管队伍的党建工作水平。按照规范化党支部建设要求,在严格遵守“三会一课”、党员联系群众和民主评议党员等制度的的基础上,充分发挥党员的先锋模范作用,通过设立党员示范岗、党员责任区和“双向三卡”活动等形式,进一步增强党员的责任意识和使命意识;积极做好入党积极分子和党员的培养发展工作,严格按照发展入党积极分子推优制和发展党员预审制、公示制、票决制的原则,把好党员发展质量关;积极开展党员政治生日“五个一”活动,建立健全党员关爱机制。
4、加强干部自身建设,提高城管队伍的依法行政能力。大力加强领导班子自身建设,落实民主集中制原则,对涉及重大决策、重要人事任免、重要建设项目和大额度资金使用都经局党组集体研究作出决定,保证决策的科学化、民主化;大力加强中层干部队伍建设,抓好中层干部教育培训工作和中层后备干部队伍建设,建立健全以试用期干部考核制度和中层干部的述职述廉、廉政谈话和廉政档案等制度为重点的中层干部监督管理新机制;大力加强一般干部的队伍建设,开展城管“人才工程”建设,不断健全综合考评体系,加强督查工作力度,实施心理健康教育制度,注重人文关怀和心理疏导。
第二篇:2012城管工作思路
2012城管工作思路
2012全市提出的城市管理服务年,全区城市管理工作要在去年取得成绩基础上,继续真抓实干,开拓进取,再创辉煌。今年城市管理的指导思想是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届六中全会精神,紧紧围绕我区建设全市科学发展先导区、城乡统筹示范区、和谐社会首善区的中心工作,锐意进取,开拓创新,不断开创城市综合管理的新局面。今年城市管理的工作目标是,通过树立新城管、新理念、新形象、新人文的总体要求,开展城市管理细胞化、数字化、精细化三大工程,继续深化城管交警联动机制和跨区协作机制,以三新突破年、惠民行动和加强城管队伍建设为主要工作任务,达到构建和谐城管、亲民城管,提高城市管理水平的总体目标。
一、加强城管队伍建设,构建和谐城管
这里讲和谐城管不是要和稀泥管理,而是要改变原来以我为主的单向执法模式,要注重与被管理者的交流与沟通,实现管理者与市民关系的和谐。城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程,作为城市的管理者,首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表着政府形象,构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。要切实转变观念,牢固树立和落实以人为本的城市管理理念,着力打造和谐城管的新形象。
一是抓宣传,营造良好氛围。加强宣传使广大市民和违法违章者了解城市管理相关法律法规,让市民充分认识到城管工作的重要性和城管执法人员履行职责的艰苦和困难,使之更加支持和配合城市管理工作,营造齐抓共管、人人参与的良好氛围,促进全社会共同参与城市管理,共建和谐城管。
二是抓学习,培养高素质队伍。加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训,提高素质,提高管理水平,促进工作态度、工作方式、工作作风的转变。牢固树立以人为本的思想,强化社会管理和公共服务职能,实施人性化执法,规范执法程序,进一步提高依法行政、文明执法的水平。努力做到办案零差错,执法零投诉。
三是抓管理,培养过硬的作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神,培养严明的组织纪律观念和招之即来,来之能战,战之能胜的过硬作风。积极推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。加强标准化建设,培养规范化养成,养成整齐划
一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。四是抓监督,促进工作方法的改进和提高。建立和完善内部督查考核机制,充分发挥纪检监察的作用,同时,加强外部监督,聘请行政执法监督员,广泛征求意见和建议,虚心听取他们的意见和建议,使城市管理工作得到进一步的改进和提高,从而,有效地提高执法队
伍地的管理水平,推动城管执法工作向前发展,开创城市管理行政执法工作的新局面。
二、开展三大工程建设,提升城市管理水平
开展细胞化工程建设,夯实城市管理基础。继续完善两级政府、三级管理、四级网络的城管体制,积极推进城管进社区、进院落、进楼幢、进单元、进店铺的五进活动,拓宽城市管理的工作渠道,扩大管理的外延。充分发挥社区居委会、物业管理公司、临街商家店铺、广大市民等城市管理参与者的主体作用,在全区开展无违章建筑、无噪音扰民、无楼道占用、无卫生死角、无绿化损坏、无积存垃圾的六无评选活动,以点带面,从而夯实城市管理基础,提高城市管理质量,进一步提高城市管理水平。
开展数字化工程建设,强化长效管理手段。以建设数字化城市管理信息系统为突破口,确立数字化城管新模式,在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域,建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。
开展精细化工程建设,提高城市管理水平。随着城市的发展,市民文明素养的提高,对城市管理工作的标准越来越高,要求越来越严。城市管理工作要科学规划,创新机制,提高标准,精细操作,不断推进管理理念科学化、管理机制长效化、管理作业市场化,建立和探索长效管理和常态管理相结合的新路子。努力实现市容环境卫生整体达标,园林绿化提档升级,环卫设施管护到位,城管行政执法严格高效的目标,全面提高城市管理精细化水平。
三、实现新突破,不断深化城市管理新机制
深化城管与公安交警联动机制。继续发挥城管和公安交警联动工作机制,共同加强城市管理的作用,定期针对城市管理的热点和难点问题,与公安交警联合开展市容秩序综合治理,并使综合整治工作日常化、制度化。
一是建立分层次管理制度。加强公安交警分局与区级职能部门之间的联系;交警部门所属大队与街道办事处之间的联系;警务区与社区之间的联系,达到分层次、分重点、精细化管理;二是建立四位一体目标管理制度。把社区民警、交警、城管执法人员、城市协管员在城市管理方面的工作纳入统一管理范围,实行目标管理。从而把城管与公安交警联动同开展城市管理五进、六无活动和门前五包责任制有机结合起来;三是建立科学的考评制度。把城市管理工作的考评排名制度引入城管与公安交警联动机制中,真正达到城管与公安交警联动效果大于声势、内容大于形式。
深化城管跨区协作机制。继续发挥城市管理区与区之间、街道与街道之间跨区协作的联动作用,深化跨区协作的工作机制,加强市容秩序、环境卫生、绿化管理、扬尘污染治理等
方面的协作管理,彻底消除城市管理上的盲区和死角。
深化城管检查评比机制。根据我区数字化城管的建设及实施的需求,在继续实施现有的城市日常管理周检查通报、月考核排名考核评价模式的基础上,逐步实现与数字化城管考核评价模式无缝衔接,建立一套切合实际、操作性强的数字化城管综合绩效评价体系,从区域评价、部门评价和岗位评价三个方面,对城市管理的各方面进行考核评价,从而达到即监督城市管理中发生的具体问题,又能监督执法质量的效果,有效推动城市管理精细化工作深入开展。
四、突出重点、完成 惠民行动和三新突破年工作目标。
持续开展绿化建设工作。以创建国家森林城市为目标,全年完成新增绿地20万平方米,新建绿化小游园小广场2万平方米以上;实施 31条林荫道路和14个小游园增绿工程,完成城区主干道破墙透绿2000米,义务植树120万株。大力推行生态建设,力争人均公共绿地面积达8.67平方米。持续开展容貌整治,社区整治工作。完成川陕路、新成彭路两侧立面整治工作。今年要继续开展容貌和社区整治工作,各街道办事处要挑选1-2条群众关心和硬件条件差的道路和1个基础设施和居住环境差的社区作为2008年容貌整治和环境综合整治范围,并进行统一规划,集中力量打造,达到改善和提升人民群众生活质量和生活环境的目的。持续开展违法建筑治理工作。以建设四个第一区,实现三个全面接轨统领违法建筑治理工作,完成拆违10万平方米(其中外环路生态带拆除面积1.5 万平方米)。狠抓落实、突出实效,将2008年整治违法建设工作纳入专项目标督查,严格落实违法建设巡查、发现、查处制度及责任追究制度,按照目标管理相关规定进行督查、考核。
持续开展扬尘污染治理工作。为有效降低空气中可吸入颗粒物,完成2008年全市空气质量优良天数达到305天以上的目标,结合我区实际,按照分级管理模式,加强扬尘污染治理,完善扬尘污染日常巡查监管和集中整治机制,把扬尘污染治理作为每天对全区城市日常管理督察、考核的重要内容。
持续开展环卫设施建设工作。在中心城区人口密集区域新建1座生态环保移动公厕,在小游园或公共绿地内新建2座固定公厕;加强公厕管理,提高公厕档次,改造5座二星级公厕。持续开展城市景观整治工作。以科学规划为龙头,以完善审批、备案、处罚公示制度为保证,建立城市景观管理新机制。坚决拆除违规户外广告,确保完成市上下达124块户外广告拆除任务。
五、建信息系统平台,实现城市数字化管理
高标准,全面完成区级数字化平台建设任务。我区数字化城市管理系统平台是全市数字
化城市管理重要的组成部分,按照全市的统一安排,我区数字化城市管理建设分为三步走。第一步,今年5月底完成数字化城管系统平台建设,6月份以前,在城区一环路内的5个街道办事处范围实施数字化城市管理;第二步,年底在三环路以内实施数字化城市管理;第三步,在三环路以外实施数字化城市管理,从而实现数字化城市管理全覆盖。
高质量,组建城市管理监督员队伍。今年,将分期分批面向社会招聘符合我区实际数量的城管监督员。从加强培训、落实制度、抓好日常管理等方面入手,提高监督员和信息员队伍的整体工作水平,树立良好的管理形象。
高效率,建立数字化考核评价机制。努力建立科学、公正的监督考评机制,切实履行考核评价职能,促进各专业部门高标准、高质量、高效率地解决城市管理问题,强化城管工作实际效果。采取发案数和结案率相结合的方法,对专业部门履行数字化城管工作情况进行考评,使考评工作更加科学、合理、公正。
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第三篇:街道城管办公室工作思路
街道城管办公室工作思路
街道城管办公室工作思路,是深入贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。街道集镇管理与建设工作、交通建设、农村生活垃圾集中处理工作,要紧紧围绕街道党工委、办事处提出的“乡城融合示范区、城乡统筹先进区、创业宜居新城区”的工作目标,攻坚克难,开拓创新,努力打造创新型建设,服务型管理的品牌,推进城乡环卫一体化,提高人居环境质量和生态文明水平。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕便民利民惠民的宗旨,不断完善各项规章制度,积极探索集镇管理、集镇建设、交通建设、农村生活垃圾集中处理的新思路、新方法。坚持高起点策划、高质量建设,逐步健全服务功能,主动接受大市区的隔射,增强集镇对村经济的拉动能力,全力营造良好的人居环境和发展环境。
二、目标任务
1、集镇管理
构建“四大机制”,实现“四个更加”。“四大机制”为:一是构建大城管的综合管理新体系;二是以深化环卫体制改革的动力,构建天天都干净的环卫保洁网络和运行机制;三是以长效管理为目标,构建城管难点顽疾破解机制;四是以队伍规范化建设为抓手,构建运行高效的城管机制。“四个更加”为:体制机制更加完善、管理绩效更加明显、便民举措更加扎实、行政执法更加规范。集镇建设
为提高居民生活质量,提升集镇整体形象,主要任务是:
1、加快集镇老巷道的改造修建速度。解决部分居民出行难的问题。计划投资
12万元将原来坑洼不平,下雨天无法通行的四条老巷道进行硬化,将泥路改建成水泥路。一是卫生院东山港道,南北长88米;二是振冈路通向尹庄巷道,南北长113米;三是农贸市场北山巷道,东西长66米;四是原耿埝生产河东侧南北路,南北长85米。
2、下大决心、化大力气解决解厕难的问题。计划投资40万元,在振路和农贸市场附近各建一座水冲式公厕。
3、美化街道,对街道进行装饰点缀。计划投资15万对两侧1200米进行路牙栽植;
计划投资38。5万元对两侧4800平方米行道砖进行重新铺设;
计划投资10万元完善民凤路、镇南路、振冈路的绿化;
计划投资3万元对集镇现有路灯进行改造;
计划投资10万元新建一处小车停车场。
交通建设
1、争取农村公路养护、养护资金及其它政策享受与其他集镇一样进行单例,同时争取农用桥梁一到二座。
2、对急需修建的农村路道、危桥,先急后缓,分步实施。
农村生活垃圾集中处理工作
全面健全街道生活垃圾集中处理运行机制,做到垃圾处理设施、环卫保洁人员、监督管理机制和考核奖惩机制“四到位”。街道环卫所实行“六统一”:即统一人员管理,统一保洁清运,统一作业标准,统一督查考核,统一结算报酬,统一设施维护。力争全年工作名列全区前茅。
三、具体措施
集镇管理:一是围绕精细化管理目标,加大对小商贩流动经营、占道经营、固定门市占店经营、车辆违停、违章搭建等街容秩序的整治力度;二是强化广告牌整治提档,按照减量自乱、调整置换、出新提档、美化亮化的要求,拆除未经许可和不按审批要求设置的广告招牌,实施新广告招牌、横幅零违规的规范管理。三是加大“牛皮癣”整治力度,重点清理建筑物、路牌、电杆、桥头上的非法粘贴物。四是做好集镇的卫生保洁工作,在确保主街道干净整洁的基础上,逐步将卫生保洁工作的触角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式,主动靠前,与各商家、事业单位签订市容环境秩序维护协议,促进行业自律。集镇建设:一是多方筹措资金。向上争取与单位、居民集资相结合;二是积极主动协调、化解各方矛盾,竭尽全力减轻街道负担;
交通建设:一是走出去,请进来。主动与主管部门进行沟通对接,关键时候请分管领导、主要领导出场拍板。二是认真制定农村急需改造修建的路道、危桥分步实施法案。组织村组干部,多方筹措资金,确保资金到位,工程开工。农村生活垃圾集中处理工作:
1、完善环卫队伍。在上年的基础上,根据村庄布局、保洁工作量和就近作业 的原则,按150户左右配备一名保洁员,街道制定严格的选聘标准,聘用形式由村居推荐、街道环卫所考察,实行公平、公正、公开的定岗机制择优选用36名保洁员,6名清运员。同时做到三个明确。一是明确保洁员、清运员的作业区域、作业标准、时间要求和工作制度;二是明确人员性质,不管是保洁员还是清运员,人员性质一律属临时用工,一年一聘。三是明确考核机制,实行定向考核,街道环卫所考核到村保洁、清运人员,由3名管理员具体负责。
2、保障资金投入。为保证农村生活垃圾收运体系的运转和农村环境长效管理,除区财政以奖代补的按常住人口15元/年?人的标准外;街道按照常住人口15元/年?人的标准,列入街道财政预算,不足部分通过其它渠道进行筹集,专项用于收运体系的运转和长效管理支出。
3、明确工资标准。
保洁员。根据保洁范围,按照户平3。
26元/月的标准测算,保洁员平均工资为500元/月。以150户农户为基数工具费200元/年,三轮车维修费100元/年。
清运员。根据垃圾清运工作量,油耗、工资实行大包干,每户1。95元/月,人平1800元/月。清运车维修费包干费用600元/年。车辆保险费由环卫所统一支付。
4、强化督查考核。街道设3名专职督查管理员,负责街道6个村的督查管理考核,采用日常检查,突击抽查,调组互查的形式对村保洁进行管理督查,对于在督查中发现的问题,立即要求该负责区域的保洁清运员当天内完成环境整治工作。街道环卫所随时组织人员不定时间、不定地点的进行检查。明确村居副主任具体负责农村生活垃圾集中处理。为提高农村生活垃圾集中处理工作的质量,建立长效管理机制,农村生活垃圾集中处理是各村居的日常重点工作之一。街道将农村生活垃圾集中处理工
作纳入村居综合先进奖考核,同时设单项先进奖。并将实绩纳入村居干部报酬年终结算。
5、安全常抓不懈;街道与村居签订安全目标责任书,按照“一级抓一级,一级对一级负责”的安全管理要求,定期召开安全生产会议,督查相关保洁人员谨慎作业,保人身安全、规范操作、保车辆安全;逐日巡查,保设施安全;恪尽职守,保政治安全。
我们决心在街道党工委、办事处的坚强领导下,解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力拼搏,圆满完成各项工作任务,为打造魅力再做贡献。街道城管办公室 12月11日
第四篇:城管2004工作总结及2005工作思路
开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车140余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。
6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基矗共计接受各类投诉350余起,现已全部办结,投诉处结率达100%。二是认真办理政协提案,共办结政协提案四起,政协委员全部满意,办结率为100%。
7、拆除大型户外广告,改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求,根据工作安排,我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中,我们把握一条原则,按照两个结合(即本着先易后难的原则;按照文书通知与做工作相结合,自行拆除与强制拆除相结合),分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除,使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。
8、拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。为了争创园林城市,改善城市环境,提升城市环境,加快城市化进程,促进经济发展,建设绿色、开放、现代化的新桓台,根据县委、县政府工作安排,我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工,共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,提高了城市绿量,进一步美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。
9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作,我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度,以巩固前段的整治成果,防止违章现象回潮;安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治,并继续严格执行夜间值班制度,加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度;安排一个中队负责我局城区内的整治任务,并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处,流动商贩220余个,清理乱堆乱放7处,清理图文广告8450余处,马路摊点80余处,取缔露天烧烤2处,刷新墙面7000余平方米,清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时,根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,对城区内学生通道南侧、少海公园东侧;五里村内五里路西侧;东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准,于2004年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门,组织了60余人及2台铲车,对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前,共拆除临时围墙65米;拆除违法临时建筑7处,计860余平方米。
二、存在的问题
一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、2005年工作思路
2005年,我局将以党的十六届四中全会为指针,以优化城市发展环境为目标,进一步强化措施,狠抓落实,主要抓好以下工作:
一、加强队伍建设,提高队伍素质
建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面:
1、学习方面。一是认真学习党的十六届四中全会精神,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取经验交流、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、培训方面。以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容,通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。
3、言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作
风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反~斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。
二、增强服务意识,提高服务质量
1、依法执法,严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求,用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”,即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定,做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设,正确处理情与法、权与利的关系。
2、文明执法,用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法,处理违章事件时,要严格执法程序,先敬礼后执法,做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象;勤政为民、务实高效的公仆形象;与时俱进、开拓创新的进取形象;纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法,拓宽工作思路,把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想,自觉把执法的过程作为服务的过程,离开车子,放下架子,主动为执法相对人排忧解难,使经营业户消除抵触情绪,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。
3、建档立制,探索规律。一要加强财务管理。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律,加强罚没款管理,健全完善罚缴分离程序,确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进一步明确各项资产管理制度,加强资产日常管理,开展产权登记,及时正确核算资产增减变化,定期开展资产清查工作,确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质,使档案管理工作符合规范化、标准化要求,提高档案的利用率和执法工作效率。
积极探索城市管理规律,实施人性化管理。一是建立首次不罚制度(即第一次,给予警告;第二次,给予行政处罚;第三次,取消经营权或非机动车停放资格)。二是建立快速机动中队,实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。四是以责任制为核心,采取双向选择,定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法,按照局包大队,大队包中队,中队包执法队员的原则,实行道路承包制度,以切实加强城市管理工作,实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。
三、改善城市容貌,规范城市秩序
1、户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准,对城区主要道路两侧的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上1店只设1处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。
2、修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场,将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理;将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营,彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。
3、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》,继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口,进一步加大对店外经营,机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度,对已清理的道路巩固前段时期的清理成果,以防各种占道经营现象回潮,切实扭转多年来形成的习惯,改善城区市容面貌。
4、开展专项执法大检查。建立专业执法中队,坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,并以规划执法为龙头,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
5、特种车辆、出租货车的管理。将解决803省道两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急,协调有关部门进一步加快停车场建设工作,使之形成市场,实施规模化经营运营。
6、与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为,进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
7、由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,积极探索城市管理机制的问题,结合2004年综合整治的标准,将执法的末梢逐步向次干道延伸,进一步增强城管执法的服务意识,调动社会联动、全民参与的积极性,努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。
二〇〇四年十一月
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第五篇:2012年城管工作思路
2012年城管工作思路
2012年,汾湖城管执法大队将在区、局领导下,以“文明执法、理性执法”为指导,以 “乐居汾湖、满意城管”为目标,进一步落实常态化管理,加强队伍建设,严格依法行政,创新管理举措,加大宣传力度,不断提升管理精细化水平,全面美化区容环境,努力提升队伍形象和群众满意度,确保在各方面取得全面进步。现就2012年城管工作思路汇报如下。
一、落实常态化管理,市容环境进一步提升。大队管理将借助规范化创建、环境竞赛、重点区域整治等契机,在做好各项突击整治的同时,加强日常监管,积极做到管理精细化,考核标准化,执行人性化,在确保整治结果的同时,进一步提升区容环境质量。
二、深化规范化建设,队伍整体形象不断提升。在明确城管、环卫管理体制的基础上,加大对规范化创建工作的推进力度,将创建工作作为队伍建设和“创先争优”活动的有力抓手,积极营造出“比、学、赶、超”的良好氛围。同时,科学制定队伍考核办法,量化考核细则,确保队伍整体形象不断提升。
三、严格依法行政,积极规范执法行为。继续深入践行“文明执法、理性执法”的主题活动,继续完善大队执法网络,通过制度化培训、“请进来、走出去”、开展执法主体活动等方式进一步提升队伍执法水平,