城管分局2021年工作总结及来年工作思路[合集5篇]

第一篇：城管分局2021年工作总结及来年工作思路

城管分局2021年工作总结及来年工作思路

xxxx年，城管分局紧紧围绕镇党委政府中心工作，对照年初下达的目标和临时性工作任务精心组织，认真谋划部署，有序开展了各项工作，现将xxxx年工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）切实加强队伍管理，队员整体素质明显提高。

xxxx年，为满足花源镇城市管理的需要，城管分局新招入队员xx人，现共有队员xx人。为加强队伍管理，城管分局采取了四项举措。一是加大对新进队员的培训力度。通过“专题学习会”、“经验交流会”、“现场指导”等方式，使新进队员快速掌握城管法律法规，不断提升城管业务水平。二是完善执法装备。xxxx年共购入城管制服xx套，执法记录仪x台，执法腰带xx套，着力塑造文明执法形象。三是积极推进网格化管理。采取城市管理“网格化”，利用“天网系统、热线电话、现场监督”等方式，对城管分局队员的工作质量进行绩效考核；整合城管执法力量，实行“城管派驻、城区分片、专人联系”制度，形成城管执法“进社区、进街道、到点位”的管理模式，实现执法力量均衡覆盖。四是不断强化日常管理制度。落实点名制度，要求每名队员做到不迟到不早退；落实查岗制度，检查每名同志的在岗在位情况；坚持讲评制度，通过每日工作小会、周工作总结会的方式，对队员的工作情况进行逐一讲评，要求队员及时整改存在问题。五是认真开展业务。每周五下午采取集中学习的方式，组织人员学习城市管理工作的相关法规，提高业务能力水平，有效提高了城管队员的整体素质。

（二）强化农村属地化管理，夯实农村管理工作基础。

一是不断完善监督运行机制，坚持月通报。城管分局每月坚持对各村开展“属地化网格管理工作”进行考核测评，对不按要求整改问题的村社区下发整改通知并进行通报批评。二是试点先行，典型带动。今年来，我镇以“百村容貌整治”为契机，对牧马山社区和源小区进行提档升级，对小区内绿化进行改造，重点整治“脏乱差”，全面推进生活垃圾兑换，小区环境面貌得到有效改善。通过组织各村（社区）到和源小区进行参观学习和经验交流，有效推动了全镇城乡环境治理工作。三是认真落实巡查制度，实行常态化管理。严格按照《花源镇城乡环境综合治理考评细则》的规定，每日坚持不定时巡查，检查各村（社区）保洁人员按时收集农户生活垃圾情况和在位情况；检查垃圾清运车辆准时进行清理情况，达到生活垃圾日产日清。切实做到检查与不检查一个样，逐步形成农村城乡环境综合治理管理常态化。

（三）积极推进垃圾分类工作，垃圾处置工作入户入心。

一是积极推进安置六期垃圾分类工作。结合安置六期实际，设置生活垃圾兑换点x处，生活垃圾分类收集点xx处，新增分类桶xx个。二是大力进行广泛宣传。通过采取走访调查、逐户发放宣传资料、召开动员大会、组织分类保洁员培训的方式，对垃圾分类工作进行广泛宣传。全年城管分局在城区和各村（社区）开展垃圾分类宣传活动x次，发放垃圾分类宣传资料xxxx余份，组织分类保洁员培训xx次。三是积极完善硬件设施。加强垃圾分类点位配套建设，不断完善垃圾分类工作的基础设施，有力推进了垃圾分类工作开展。目前，建立了镇、村（社区）、组三级废旧资源回收网络，配套建设镇级再生资源回收站x个，村级再生资源回收站xx个，有效推进农村生活垃圾资源化利用。四是群众意识得到不断提高。在前期工作基础下，垃圾分类工作在群众中已达成共识。通过走访调查，xx%的群众对此项工作给予了好评，对废旧物品处置能自觉的拿到兑换点兑换生活用品；在倾倒垃圾时都能自觉做到分类，确保垃圾处置工作的正常运行。

（四）充分发挥数字化平台，城市管理工作得到有效提升。

充分利用天网平台和城市管理数字化操作平台对街面环境卫生秩序、市政设施、突发案件等情况进行实时监控、排查，并在日常工作中做好记录。全年通过天网巡查共处理案件xxxx件，切实做到及时发现问题、及时处理问题。

（五）深入开展扬尘污染治理，营造良好人居环境

按照扬尘治理相关要求，结合重污染天气应急响应预案，一是加强源头治理，严防“四大工地”扬尘污染。对在建工地x个，市政交通工地x个，房屋拆迁工地x处，园林绿化节点打造工地x处实施监管，严格做好防尘、降尘工作。二是加强联合执法，严处扬尘污染行为。城管分局联合花源交警中队、花源派出所在花河路口、新蒲路口（李巷子）、进出城通道等区域设置扬尘治理检查卡点，对运输车辆超限超载、乱倒建渣和“抛、冒、撒、滴、漏”等违规行为进行查处。xxxx年共处罚乱倾倒车辆xx辆，处罚金额x.xx万元。三是加强冲洗降尘，严格开展“本色行动”。增加城区主次干道、川藏路、花河路等重点路段冲洗降尘频次，强化绿化带、人行道冲洗除尘，为群众营造良好生活环境。

（六）加强道路交通安全管理，确保群众出行安全

全年在每月的道路交通安全检查中，花源道交办工作都名列前茅。日常工作中，分局指导各村（社区）建立健全道路交通安全组织机构，完善台账资料，加强文明劝导。不定期联合花源交警中队开展道路交通安全隐患排查，及时消除安全隐患。全年共计及时修复安全隐患xxx处，增设交安设施xx处，确保群众出行安全。

二、特色工作

（一）开展背街小巷“重治严管”行动，着力提升人居环境质量。按照“五提升”、“五整治”要求，认真开展了背街小巷（赵果街、利民街）“乱象”整治。截止目前，已完成赵果街小广场升级改造、人行道重新铺装、道路升降桩及隔离桩设置。

（二）开展“门前三包”活动，实现环境共建共享。城管分局积极推进“门前三包”工作，通过加强宣传、联户联勤、专项整治等举措，提高群众参与度，实现城区街道绿化、美化、净化和亮化。全年共计发放宣传资料xxxx余份，签字责任书xxx份。其中，x月xx日在白云广场举行“门前三包”宣传活动及商家责任书签字仪式被新津电视台报道，取得较好效果。

（三）抓好综合执法，推进依法行政。通过落实依法行政责任、规范行政执法行为，强化对行政行为的监督，着力提升综合执法水平。今年来，城管分局参与“散乱污”治理、养殖污染治理、砂石治理、露天烧烤等综合执法任务xxx次，圆满完成了各项综合执法任务。

（四）全面开展“厕所革命”，着力提升入厕环境。根据上级部门关于开展“厕所革命”相关要求，将白云广场公厕设为“xx小时”开放公厕。加强镇域内x座公厕管理，通过完善管理制度、加强保洁力度、加强设施维护、强化后勤保障、强化监督检查等方式，为群众营造良好的入厕环境。

三、取得成效

xxxx年x月xx日，新津县城乡环境早餐会在花源镇顺利召开，王炯副县长率队调研指导我镇城市管理和东华村农村环境治理工作，并对我镇城乡环境治理工作给予肯定。

xxxx年x月xx日，x市政府副秘书长王宏斌率队对我镇城乡环境治理工作进行调研并给予肯定。

xxxx年，各村（社区）、各部门合力协助、密切配合，全镇城乡环境综合治理取得了一定的成效，各村（社区）的村容村貌发生巨大变化；依托新津县城管局“城市管家”平台街面卫生、秩序得到了进一步规范；依托社会综合治理数据中心建设，从环境卫生管理、容貌秩序管控、公共设施管护、景观立面打造等方面，镇容镇貌示范镇建设水平得到了提升。

四、存在问题。

一是个别队员在能力素质上与实际工作要求还有一定差距。主要表现在处理问题时，方式方法不够灵活；执法时，对相关执法程序还不够熟悉。

二是城区仍然存在垃圾乱扔、车辆乱停乱放、不按要求规范经营的现象。主要表现在出摊占道经营时有发生；市场内环境卫生差，秩序不规范；部分区域、死角清理不及时。

三是城乡居民的文明素养有待提高。

五、xxxx年工作思路

xxxx年，城管分局将严格按照上级部门和镇党委政府相关要求，持续深入开展城乡环境综合治理工作，确保xxxx年各项工作任务落地落实。

一是开展“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚月活动，让城市有新变化，让人民有新感受。

二是结合城乡社区发展治理，在赵果街、利民街开展背街小巷“重治严管”专项行动，加强环境改造提升，确保人居环境有大提升。

三是对我镇主要节点进行打造，提升城市品质。

四是实施“厕所革命”，加快xxxx年新建五期公厕项目推进，继续加强现有x座公厕日常管理，为群众创造良好入厕环境。

五是深入推进“门前三包”，加强宣传引导，提升群众参与意识，共建美好花源。

六是在长乐村实施“百村容貌整治”，加快完善基础设施，加强环境治理，确保村容村貌有大变化。

七是依托天网、数字化操作平台，进一步深入开展城乡环境综合治理工作，加大城市管理力度，全面实现街面管理精细化、网格化。

八是深入开展农村属地化网格管理工作，建立健全农村属地化网格管理运行机制。坚持日常管理监督检查通报制度，对环境卫生工作中的日常情况，每月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

九是强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和教育。坚持队伍正规化、建设标准化、管理精细化、执法规范化、服务人性化，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管队伍。

十是加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、媒体、百姓故事会栏目等各种行之有效的宣传形式，加大《x市城市管理综合行政执法条例》、《x市市容和环境卫生管理条例》等法律法规宣传力度，不断增强广大市民的意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

十一是完成上级和镇党委政府交办的其它事项。

第二篇：城管工作总结及工作思路

××年工作总结及××年工作思路

桓台县城市管理行政执法局

××年是我县全面启动城市管理行政执法新机制的开局一年。一年来在县委、县政府和市执法局的正确领导下，我局紧紧围绕“环境立市”战略，以“抓班子，带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，各项工作取得了明显进展。现总结汇报如下：

一、××年主要工作回顾

（一）认真做好执法职能剥离，确保各项职能的顺利移交

根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁府法发号）的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，我县主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，成立专门工作班子，与相关部门认真进行协调对接。经过协调，县政府于月日以桓政发（）号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于月日正式启动。同时，结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动，我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车余台（次），发放桓政发（）号文件和致全县人民的一封公开信余份，并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传，充分调动了市民参与城市管理的积极性，为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。

（二）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象

⒈加强领导班子建设，提高领导效率。为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体，我们主要抓了以下几点：一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度，执勤带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。无论是白天执勤，还是夜间巡逻，班子领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂，把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线，纳入日常工作，制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度，班子领导以身作则，积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平，进一步拓宽选人用人渠道，根据工作实际和工作任务，对中层岗位进行了竞岗，经过民主测评和演讲答辩，候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出，走上了中层领导岗位。通过这次竞岗，充分调动了执法人员的积极性、能动性，为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

⒉抓好执法队伍的素质教育。我们本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍，大力加强法制建设，努力提高队伍整体执法水平。我局结合我县开展的机关集中学习教育活动的实施意见和市执法局“形象展示月”活动的意见，对机关进行了全面整顿：一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了开展机关集中学习教育活动的有关文件以及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习，使全体人员统一了思想，提高了认识，较好的树立了公仆意识和管理就是服务的意识，增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为，真正实现半军事化管理的目标。三是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训，通过培训使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。同时，规定每星期五下午为单位学习日，重点对党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章、市政府号令和《内部管理规章制度》等内容进行认真学习。为使每个执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，下发试卷，对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的有关内容进行了考核。通过学习考核，使全体队员依法行政的水平有了明显提高，并且使相

对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化轨道。四是在加强日常工作的同时，进行队伍训练，做到工作训练两不误。从月日开始聘请县武警中队两名教官，每天抽出一个小时时间（：—：）进行以队列操练为主的军事训练。通过军事训练使全体队员达到动作标准规范、队列整齐划一的要求，全面提高全体执法人员整体素质，形成了一个高效率、有作为，召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。为充分展示执法队伍的崭新形象，我局抽调名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（：—：）、下午（：—：）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正，做到用语文明、热情服务、礼貌待人。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示了执法队伍的新形象、新面貌、新作风，赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。从而为提高行政执法效率和城市管理水平，为建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。

⒊狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，要求执法人员执行公务时，必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科，对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察，并实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由法制科及执法大队长严格把关，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性，局机关与大队，大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书，从而明确了各中队的责、权、利，杜绝了推诿扯皮现象发生。同时，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。

（三）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平

⒈开展马路摊点专项整治，改善城市容貌。结合“形象展示月”活动，我局主要做了以下工作：一是，以治“乱”为突破口，重点对兴桓路等条城区主要道路和省道（转盘以南至张店交界处）城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场处，清理占道经营、店外经营余处，清理店外摆摊设点个，流动商贩余个，清理乱写乱贴乱画余处，清理广告条幅条，自行车乱停乱放余处，取缔马路摊点余处，取缔露天烧烤余处，规范冰糕摊点个，清理户外小广告余块，拆除乱搭乱建处，余平方米，拆除残墙断壁余米，拆除路障处。二是清理占道经营，迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题，我局在广泛宣传发动的基础上，于月日会同有关部门组织余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后，余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点户，烧烤摊点户，面食摊点户，冷饮摊点户，小百货摊点户，服装摊点户，鞋帽摊点户。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆余根，照明设施与临时表箱、表盘余处。

⒉开展“白色污染”治理工作，美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排，我局按照分工要求，于月日组织万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理，共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近吨。同时，安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治，共计清理乱写乱画余处，乱停乱放余处，马路摊点余处。

⒊开展城市规划专项执法检查活动。根据执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于月日开始，组织余人，出动车辆余（台）次，重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建余处，拆除面积余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时，对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查，共摸查建设项目个，建设单位个，建筑面积平方米。目前手续不全的建设单位，已全部补办完善了建设手续。

⒋借鉴外地先进经验，提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平，××年月日至日我局一行人赴江苏昆山等地区进行了参观学习，主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍，参观了市容市貌，与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习，不仅使队员们看到了存在的差距，而且开阔了队员们思路，增长了队员们见识，提高了队员们依法管理城市的意识。同时，为加强我县城市管理，提高城市管理水平，建立长效管理机制，我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发。

⒌开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非、考核等多种形式，抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握，熟练应用，以确保执法队伍切实依法履行职责。

⒊言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范，进一步加大督察、检查力度，实现制度管人，制度建队，实现规章制度的无缝隙管理，达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求，树立良好的社会形象。

⒋思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想，使全体人员统一思想，提高认识，充分树立公仆意识和管理就是服务的意识，增强全体执法人员的社会责任感，密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队，以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持，把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来，坚持文明执法、热情服务，维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，纠正各种行业不正之风，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为，努力打造一支“高效率、有作为，召之即来，来之能战，战之能胜、纪律严明”的铁军。

二、增强服务意识，提高服务质量

⒈依法执法，严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定，严格按法定权限、法定程序行使职权，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面，全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求，用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”，即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定，做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设，正确处理情与法、权与利的关系。

⒉文明执法，用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法，处理违章事件时，要严格执法程序，先敬礼后执法，做到用语文明、热情服务、礼貌待人，充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象；勤政为民、务实高效的公仆形象；与时俱进、开拓创新的进取形象；纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法，拓宽工作思路，把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想，自觉把执法的过程作为服务的过程，离开车子，放下架子，主动为执法相对人排忧解难，使经营业户消除抵触情绪，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。

⒊建档立制，探索规律。一要加强财务管理。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律，加强罚没款管理，健全完善罚缴分离程序，确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进一步明确各项资产管理制度，加强资产日常管理，开展产权登记，及时正确核算资产增减变化，定期开展资产清查工作，确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质，使档案管理工作符合规范化、标准化要求，提高档案的利用率和执法工作效率。

积极探索城市管理规律，实施人性化管理。一是建立首次不罚制度（即第一次，给予警告；第二次，给予行政处罚；第三次，取消经营权或非机动车停放资格）。二是建立快速机动中队，实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。四是以责任制为核心，采取双向选择，定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法，按照局包大队，大队包中队，中队包执法队员的原则，实行道路承包制度，以切实加强城市管理工作，实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。

三、改善城市容貌，规范城市秩序

⒈户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准，对城区主要道路两侧的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上店只设处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

⒉修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场，将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理；将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营，彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。

⒊店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》，继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口，进一步加大对店外经营，机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度，对已清理的道路巩固前段时期的清理成果，以防各种占道经营现象回潮，切实扭转多年来形成的习惯，改善城区市容面貌。

⒋开展专项执法大检查。建立专业执法中队，坚持日常管理与集中整治的有机结合，及时发现问题解决问题，并以规划执法为龙头，不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查，确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。

⒌特种车辆、出租货车的管理。将解决省道

两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急，协调有关部门进一步加快停车场建设工作，使之形成市场，实施规模化经营运营。

⒍与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为，进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动，重点治理机动车乱停乱放行为，创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。

⒎由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求，积极探索城市管理机制的问题，结合××年综合整治的标准，将执法的末梢逐步向次干道延伸，进一步增强城管执法的服务意识，调动社会联动、全民参与的积极性，努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。

第三篇：城管工作总结及来年工作打算

城管工作总结及来年工作打算

城管工作总结及来年工作打算

城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建全国文明城市为契机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动”为抓手，增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、目标工作情况

政治建设稳步推进

一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设，优化行政管

理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员4名，按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过以上举措，有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，接受职工监督；制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财；始终坚持政府采购和“收支两条线”，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律作风“六条禁令”，重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为民；充实女子督查中队，着力提升队伍素质。

文化建设再创辉煌

一是积极参与创建文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心，鼓

舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺利进行。

社会建设取得实效

一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了1＋1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人，落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-国际管理标准，引入bot模式，巩固提升环卫作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100％，无害化处理率达90%以上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖，收运处置率达80％以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开

展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民，发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要，有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响，制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》，在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。

建议提案办理和督查督办工作满意率高

认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件，办结率

100％，满意率达100％；办理区领导交批件113件，办理区级部门转交信访件29件，办理市城管局转交信访件2件，受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件，办结率达100%，做到了“事事有落实、件件有回复”。

众志成城，抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释

汶川大地震发生以来，城管局党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参与灾后重建。

抗震救灾期间，及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守，加大市容秩序巡查力度，及时排查、拆除危险户外广告；牵头开展恢复城区管理秩序联合行动，共拆除违章

搭建帐篷4950余个，尽快恢复了管理

秩序；在城区集中避险区设置“城管便民服务点”，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水；组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”，全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域；主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元，为灾区捐款88569元，自愿交纳“特殊党费”17274元；帮助清理彭州市生活垃圾150余吨，安装移动公厕2座；为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资；帮助整治都江堰环境卫生，清运生活垃圾30余吨，清理建筑渣土40余吨，疏通城区道路约5公里；为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷，设置25个塑料垃圾桶，坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。

开拓创新，业务工作取得新进展

1、环卫作业做到网格管理，标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理；二是扩大机械化作

业面，提升作业质量；三是抓好城郊结合部的环境卫生整治；四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平；五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任制度，全面实施精细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动；六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改进收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋；七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率；八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。

2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时间、占道地点和占道面积，接受主管部门和社会的监督管理；二是严厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，规范商招店招；三是扩大和规范城区临时市场设置，确保便民、有序；四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修车等城市管理顽疾；五是坚持24小时便民服务值班制度，将城市管理向纵深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110形成整体联动；六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移，在推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为；七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城管局城管执法“六

条禁令”。

3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置；二是规范行政审批，便民高效，加强对街办、镇广告的审批管理；三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告；四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。

4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严重污染道路行为处罚15件，尘源治理率达95％；二是建立

临时处置场，严格“两证”管理，规范运输、处置行为；三是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地管理，建立工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现；四是积极采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖，覆盖面积达152万平方米，对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖，204处22950平方米的道路接口进行了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了“三大工程”，切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。

5、鼓励人力客运三轮车星级服务，提升形象。一是严格执行《市区三轮车从业人员考核管理办法》，对全区人力客运三轮车实行扣分制管理，规范营运秩序；二是坚持分班营运，打击非法营运；

三是开展优质服务示范车评选活动，促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高；四是开展三轮车车身广告招投标工作；五是强化监督管理，指导同安街办完成三1 2 下一页

第四篇：后勤2010年工作总结及来年工作思路

后勤中心2010年工作总结

2010年，后勤中心在局党委的统一领导和局机关、处室及兄弟单位的关心支持下，全体职工团结一心、尽职尽责，坚持服务机关、服务大众的宗旨，发扬不怕苦、不怕累的顽强工作作风，按照局整体部署和具体要求组织开展工作，较好地完成了上级交给的各项任务。现作简要汇报如下：

一、任务完成情况

一是做好食堂工作餐保障及有关接待工作，全年完成工作餐保障85652人次，各类接待427桌次，并为相关单位组织培训等大型活动期间提供快餐500余份。主动想办法、学先进，改进菜肴质量及花式搭配，进一步查漏补缺、规范管理，严防食物中毒及其它安全事故，不断改善就餐环境，使就餐人员能够放心就餐、舒心就餐。

二是会议保障及水电维修工作，全年完成会议保障325场次，后勤保洁、绿化、水电、文印等班组密切配合，保证了每次会议的顺利召开。做好局机关大院的水、电、电话、煤气等管线、设施、设备的巡查及维护管理工作。水电班工作人员对水电设施做到勤检查、勤保养，对出现问题的水电设施及时修缮一新，保证了局机关大院的正常供水、供电，做到了维修快而好、供水畅而洁、送电明而亮。

三是做好文印服务工作，文印室职工坚持文明服务、主 动热情接待来客，休息日轮流值班待命，做到有突击任务随叫随到，全年完成两会复函86件，打印、复印文件资料共计近63万张。

四是做好大院卫生保洁工作，保洁人员做到分工明确、责任到人，主动提前到岗，在机关人员上班前完成道路及停车场等处的清扫工作，做好办公场所的卫生保洁，保证责任区内无脏物、灰尘，天花板上无蛛网，厕所内设施洁净无异味。

五是做好大院绿化管护工作，后勤中心根据大院实际情况，按照局统一安排，自主管理、维护绿化带，收到了较好的效果。绿化班工作人员调整工作时间，在不影响机关正常办公的情况下，完成清扫道路、停车场，修剪草坪、绿化带等工作，定期清理山藤、杂树、杂草、枯枝，使机关大院随时保持整齐、清洁。

六是做好大院安全保卫工作，维持好大院内的行车、停车的秩序，坚持做到文明用语、礼貌值勤，确保院内车辆停放有序、交通顺畅。夜间巡逻充分利用技防设施，对重点部位、安全薄弱环节重点防范。妥善处置外来人员群体事件，做到不激化矛盾、有理有利有节，维护好正常办公秩序。坚持来客来访登记制度，凭出门证带物品出门，扎扎实实做好建设局第一道窗口的服务工作。

七是做好招待所的管理工作。为给入住的客人提供一个 安静、舒适、整洁的环境，客房实行一天一清扫，一周一大扫，确保了招待所的卫生要求和卫生质量。公厕、楼道、会议室、舞厅及健身房的卫生也是坚持每周一次打扫。在做好卫生工作的同时对电气设备、防盗门锁等经常检查，发现问题及时报修，确保安全工作落实到位。

八是做好局机关及下属企事业单位的车辆维修工作。实行汽修工作规范化管理，汽修厂电脑安装了汽车维修管理系统软件，定期组织职工经常学习新车型维修知识，共同探讨一些在修理中遇到的疑难问题，不断提高业务技能，以适应新情况新要求。并长期订阅一些有关车辆维修的杂志报刊，以供大家学习和查阅，确保又快又好地完成各类汽车维修任务。全年实现产值132万余元，利润约10万元。

另外，后勤中心还完成了协助各部门做好机构调整后办公室调整、配合做好办公楼防水层的维修工作、配合做好建管处南侧篮球场改造、配合做好建管中心办公区出新、协助做好局系统有关物资发放、货物搬运等临时性工作。

二、主要做法

1、加强领导班子建设，炼好带动工作开展的“主心骨”。后勤支部一直把党员骨干队伍建设作为一项主要工作来抓，坚持定期开展支部活动，平时各支部成员之间经常就职工思想状态、单位的工作及社会上的热点问题交换看法，保持沟通、共同促进、增强内部团结。各支部委员经常主动与班组 长及其他职工谈心，及时掌握思想动态，尽早发现问题，解决问题。工作中党员骨干冲在前，把最艰巨的任务交给自己，把最累的工作留给自己，用实际行动向大家展现作为一名共产党员应有的风采，来诠释工人阶级先锋队的现实含义。

2、加强管理制度建设，充分发挥科学管理的“向心力”。后勤中心根据不同时期单位的实际情况和建设局总体要求，不断完善相关制度、规定，使单位管理与时俱进，既符合国家相关法律法规的要求，又能使建设局企业管理思路得到贯彻落实，同时能够最大限度地调动全体职工的工作积极性，自觉高标准做好各项后勤保障工作。通过在日常工作中“一碗水端平”严格按制度管理、考核，广大后勤职工都能做到工作主动及时，自觉坚持工作标准，尽心尽力做好本职。

3、强化工作责任意识，引导职工争做履职的“有心人”。后勤中心坚持做好对全体职工的思想教育工作，定期组织职工学习国家有关法规和单位的制度、规定，当党和国家有关系到职工利益的重大政策和决定出台时，也及时搜集资料，组织大家学习相关内容，做到让每一名职工心中有数。通过长期的思想教育和日常谈心交流相结合，后勤职工对各自的权利、责任都胸有成竹，对社会形势和后勤工作的认识也更加深刻，更大程度地激发出履行好本职的自觉性和工作热情，有效保证了后勤保障工作的顺利展开。

三、取得成绩和存在不足 今年以来，通过后勤中心全体职工的共同努力，圆满完成了机关大院的后勤保障工作及上级交给的其他各项任务。通过提高标准、翻新菜式、增加水果和粗粮供应等改进了食堂工作餐伙食保障；通过严把进货质量关、精心营造好就餐环境、利用外出学习和自己尝试相结合不断推出新菜，改进了对外接待保障工作。通过进一步规范出入大院人员车辆的管理、加强绿化管护和卫生工作，确保了院内良好的办公秩序。通过强化责任追究和日常考核管理、完善单位管理制度等措施，进一步提高了后勤保障工作的服务质量。同时通过定期巡查、及时协调联系相关单位和人员维修屋面防水、水电设施设备等，确保了大院拥有舒适的办公环境。

后勤工作事务繁杂、涉及面广，虽然通过中心全体职工的共同努力，取得了一些成绩，但难免还有一些不足之处有待改进，如院内车辆停放管理不尽人意、绿化管护不够专业、卫生保洁仍有死角、食堂就餐环境有待改善等。下一步后勤中心将继续围绕服务机关、服务大众这一宗旨，发扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神，针对不足制定相应措施，全面做好后勤保障服务工作。

建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路

2011年,后勤中心将以党的十七届五中全会精神为指导，以服务机关、建设和谐宜兴为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，努力实践“三个代表”重要思想，按照建设局的相关要求创造性地开展工作，充分发挥党员员骨干队伍的模范带头作用，团结一心、扎实工作，争取各方面工作再上一个新台阶。具体工作思路如下：

一、任务目标

加强思想教育和日常管理，确保职工队伍稳定，顺利完成各项后勤保障工作。适时组织相关班组职工参加专业技能培训，取得相应的上岗资格，逐步提升后勤服务的专业水准。针对今年工作中的不足之处，开拓思路、全力以赴做好后勤保障服务，使后勤中心职工成为一支作风过硬、团结奋进、服务高效、专业一流的保障队伍。

二、工作重点

一是做好工作餐保障和临时接待；二是维持好大院秩序和办公环境；三是各类活动、会议的后勤保障；四是继续抓好思想教育和日常管理。

三、主要措施

一是以提高职工思想素质，增进单位内部团结为出发点，突出党员骨干队伍的模范带头作用，加强对全体职工的教育和管理，强化岗位竞争激励机制，充分调动职工积极性和自觉性，切实做好后勤保障服务工作。

二是加强日常检查和考核，以经济杠杆促进各项工作质 量的进一步提高，认真做好增收节支工作，充分调配利用有限的资源改善大院工作生活环境。更加深入细致地开展工作，争取把每一项工作做细、做实、做完美。

三是探索更科学的大院管理方法，进一步提高安保人员的工作能力和思想素质，坚持为机关服务的理念，按相关制度严格管理大院的人员、物资进出，加强保安中队的内部管理，在确保大院安全有序的前提下减少与各方面人员不必要的磨擦，维护好局机关的形象。

四是从提高食堂厨师的业务技能和工作人员服务质量着手，强化工作餐保障及其他接待的服务质量，改进菜肴花式搭配，结合卫生管理制度，切切实实做好食堂工作，保证每位就餐的工作人员吃得放心、吃得满意。

建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日

第五篇：环保局工作总结及来年工作思路

环保局工作总结及来年工作思路

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年。一年来，在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善环境质量、保障环境安全为目标，区环保局全面推进国家级生态区创建工作，坚持“生产发展”“生活富裕”“生态良好”三生共赢，以环境保护优化经济发展，全力打造“美丽北仑”。

通过努力，取得了一定的成绩。先后在我区召开了全省“四边三化”现场会议，全市农村环境综合整治工作现场会议；6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目；6月27日，开发区顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底，立案查处环境违法企业90家，处罚款332.7万元，排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准（aqi），1-10月份空气质量优良率为87.2%，与去年同期相比，优秀天数增加了14天。

一、以生态区创建为抓手，全面推进生态文明建设

（一）领导高度重视。

区委、区政府重点关注环境保护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推进会，华伟区长部署工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深入基层现场调研，督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，多次召开协调会，有力推进创建工作的开展。

（二）创新工作机制。

全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作具体任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展情况每季度实行通报，使奖励考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。

（三）创建成效显著。

今年，我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建XX市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成2013年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。

二、以综合治理为抓手，有效提升环境质量

从群众最关心的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。

（一）水体环境综合整治。

经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心，全区日污水处理能力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对XX区内河水质综合治理的要求，不断深入开展对区域内河水质综合治理工作，并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。

二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发黑、发臭现象。

三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达具体整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。四是保障饮用水源安全。与相关部门协调，积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警，确保饮用水源安全。

（二）大气环境综合整治。

始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《XX区十二五大气复合污染防治实施方案》，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满意率。

一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《XX区扬尘污染防治管理办法》，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。

二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预计年底前如期完成。

三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《XX区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《XX区重型车辆排气污染整治实施方案》和《XX市XX区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车（无标车）实施第一、第二阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。

四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求，已推进化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。

（三）土壤环境综合整治。

全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。

一是制定出台《XX区清洁土壤行动方案》及《XX区清洁土壤行动监测计划》，明确土壤污染综合防治任务。

二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。

三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。

三、以工程项目为主导，大力推进污染减排

（一）推进工程减排，确保国家减排责任书落实。

大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划，目前已取消4台，根据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。

（二）加强监督检查，做好监管减排和结构减排推动工作。

为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污权有偿使用政策。

一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。

二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。

（四）大力推行清洁生产。

积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,2013年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。经初步核算，预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理创新为突破，持续加大环境安全管理力度

（一）项目把关前期管。

严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。2013年10底，共初审、审批建设项目环评380件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。

（二）重大项目重点管。

不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”，对尚未完成验收需要整改的企业，采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段，督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。2013年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。

（三）敏感企业创新管。

以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，及时排查环境隐患问题。据统计，2013年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发现敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。

五、以队伍建设为基础，切实提高环保工作效能

（一）加强监管监测队伍建设。

坚持以“内强素质，外树形象”来提高队伍素质，认真组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得讨论，使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参加外出培训25次。

（二）加强硬件设施系统建设。

做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险，今年重点修订了《XX区环境保护应急监测技术方案》，对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。

（三）强自身，加强倡廉建设。

坚持廉政教育，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。存在的主要问题和困难

1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但对照先进开发区还存在一定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满意率有待于进一步提高。

2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于北仑临港工业区的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计，“十二五”期间我区减排余地不大，形势严峻。

3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量，但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。

4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。2014年工作思路

2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是我区“十二五”环保和生态文明建设工作的重要推进之年。我们将以创建国家级生态区为平台，将加强环境保护与服务经济发展、促进社会稳定相结合，紧扣改善生态环境质量、保障生态环境安全两大核心，着力推进各项重点工作。

（一）全面推进生态区建设。

切实履行区生态办协调、监督职责，继续推进国家级生态区创建工作，争取在2014完成国家级生态区创建技术核查。确保在2015年之前，成功创建国家级生态区；力争到2018年，创建国家生态文明示范区。深入推进基层生态创建工作。建成1个市级生态教育示范基地、新增1个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范（绿色）单位6个。

出台关于发展生态文明建设美丽北仑的实施方案，制定完善《发展生态文明建设美丽北仑行动计划》。

（二）全面开展大气复合型污染防治工作。

继续深入开展临港区域大气复合污染防治工作，深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作，推进配套管理制度及政策出台，强化部门联动及考核，切实提升区域大气环境质量。具体包括：

建立机动车排气抽检路面执法队伍，全面开展监测执法，推动冒黑烟车辆治理，鼓励引导黄标车淘汰工作。

（三）实施减排重点工程。

结合火电行业新标准的执行，确保全区燃煤机组在2014年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作，并实现稳定达标排放。

提前进行“十二五”全区减排核查和自我核算工作，及时分析存在的问题，为“十二五”减排冲刺做好充分的工程和技术准备。

（四）深化开展重污染行业整治工作。

对照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作，确保省、市、区三级任务圆满完成。

（五）全面开展排污许可证发放和排污权有偿使用工作。

完成全区所有企业排污许可证的发放工作（主要是b类排污许可证）；完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿使用费，进一步规范新项目总量评估办法和初始排污权交易程序，倒逼企业主动治污。

（六）加强信访处理，打响环保监管夜巡品牌。

在目前夜间巡逻队的基础上，开展全天候24×7不间断巡查工作，全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制，环保投诉中心城区在半小时内到场，及时处置各类环境问题。

强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制，继续保持与公安、法院的高效联动工作态势，逐步增强环境监察综合调处能力。

（七）加强环境安全管理水平。

以环保110夜巡队和危化中队为骨干，以乡镇环保员为补充，构建全方位监管网络，对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库，开展应急拉练，有效提升协同作战综合应急能力。

（八）提高服务水平抓好审批工作。

根据上级对项目审批的总体要求，通过减少、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素质强四个方面努力抓好项目审批工作。

（九）提升日常监测和应急监测能力。

通过拟定危险化学品源调查方案，完善应急监测方案及制定建立相应的方法，继续开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。

做好监测监控中心实验室的装修和验收工作；以数字环保建设为契机，做好监测站各类监测结果的信息化工作，实现监测数据的共享和自动传输。

（十）推进信息公开工作。

不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。

1、组织推动生态环境保护主题宣传，合理运用各类媒体及时跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效，充分展示我区上下高度重视环境保护、全面推进生态文明战略的坚定信念和具体行动。

2、空气质量对外实时报道。包括：报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。

3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推进生态文明、环境监管及空气质量等知识的普及活动。

4、建设完成XX区生态文明教育馆，展示北仑生态文明建设成果，传播生态文明知识。