第一篇：八部委联合部署2014环保专项行动 重点整治重金属和行业水污染
八部委联合部署2014环保专项行动 重点整治重金属和行业
水污染
2014-06-12
【导读】环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、能源局等国务院八部委12日在京联合召开电视电话会议，部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。环境保护部部长周生贤12日透露，2014年中国将重点开展涉重金属和医药制造行业排污监督检查，深化重点流域重污染行业水污染专项整治。
中国重点整治重金属和医药制造行业水污染
中国环境保护部部长周生贤12日在北京透露，2014年中国将重点开展涉重金属和医药制造行业排污监督检查，深化重点流域重污染行业水污染专项整治。
当日，中国环保部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等八部委在北京联合召开电视电话会议，部署2014年环保专项行动。中国31个省区市和新疆生产建设兵团等地的2000多个分会场约有7万余人参加会议。
环保部数据显示，2013年，针对废水污染地下水、大气污染、涉重金属排放等问题，全国检查企业71万多家次，查处环境违法问题6499件，移送涉嫌环境犯罪案件706件，超过以往十年总和。
“环保追责将成为一种常态”，周生贤强调，目前偷排偷放、恶意排污行为仍时有发生，人情执法、协商执法，甚至执法犯法现象依然存在，官方将对非法偷排、超标排放、逃避监测等违法行为出重拳。
“这个怪圈不突破，中国环境难改善”，周生贤所言“怪圈”是指，经济形势好时抓环保，形势不好什么项目都可以上马，如此经济形势好时的成绩都会被消耗掉，形成恶性循环。为打破“怪圈”，环保部“重典”处罚了2013年度全国总量减排考核存在问题地区和企业，其中开出“史上最大罚单”，对沈阳华润热电有限公司等19家公司，罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元人民币。
就2014年环保专项行动重点，周生贤介绍，中国将继续开展大气污染防治专项检查，并充分利用环境卫星、环境无人机等方式监督检查。
据环保部部长周生贤介绍，随着监督执法专项活动的深入开展，对改变环境质量发挥了积极作用。今年1到5月份，全国74个重点城市，PM2.5平均浓度比上年同期下降7.5%，京津冀地区13个重点城市PM2.5平均浓度比2013年同期下降7.6%。去年全国981家环境违法企业被关闭或停产。(中新网记者 董冠洋)
八部委联合部署2014环保专项行动
今天上午，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房和城乡建设部、工商总局、安全监管总局、能源局等国务院八部委在北京联合召开电视电话会议，部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
去年发现环境违法企业3395家
2013年全国取缔关闭违法企业449家，责令停产整治532家。发现环境违法企业3395家，环保不达标施工场地3690个、餐饮服务企业2.6万家，取缔关闭小作坊3102家。
同时，对涉重金属排放企业开展“回头看”。共排查重金属采选及冶炼、铅酸蓄电池、电镀、皮革等企业1万余家，查处环境违法企业2079家，责令停产整治1142家。遏制了重金属污染事件高发态势。
各级环保部门2013年共向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件706件，移送数量超过以往10年总和;公安机关受理637件，以污染环境罪判决109件，抓捕犯罪分子186人。环境保护部“12369”环保举报热线共受理群众举报1960件，向社会公开查处情况1870件，曝光典型案例36件。
对19家公司罚款追缴4.1亿元
周生贤说，要坚持铁腕铁规治污，坚决落实污染减排责任，强化责任追究。
根据《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，环境保护部会同有关部门已经完成2013年度全国总量减排情况的考核工作，决定对存在突出问题的部分地区和企业采取以下处罚措施：
一是暂停黑龙江鸡西市、江苏连云港市、湖南岳阳市、陕西榆林市新增化学需氧量和氨氮排放的建设项目环评审批，暂停广东汕头市新增二氧化硫和氮氧化物排放的建设项目环评审批。
二是对河北承德市上板城工业聚集区白河南污水处理厂等18家污水处理厂实行挂牌督办，责令限期整改，对整改不到位或逾期未完成整改任务的，暂停所在城市新增化学需氧量和氨氮排放项目的环评审批，并暂缓下达有关项目的国家建设资金。
三是对沈阳华润热电有限公司等19家公司，罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元，并实行挂牌督办，责令限期整改。(法制晚报记者)
将约谈整改落后地方官员
务院八部委12日上午联合召开电视电话会议，部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。专项行动要求继续开展大气污染防治专项检查，对涉重金属和医药制造行业“回头看”。
八部委表示，对未按要求建设污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目，一律停止生产;对排入管网废水超标、影响园区污水处理厂运行的企业，一律停产治理;对私设暗管偷排的，一律责令停产整顿;对涉嫌环境犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任;对限期治理
后仍不能达标排放的，依法予以关停;对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题挂牌督办。
上述八部委包括环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、能源局。
环保部部长周生贤表示，当前环境监管任务繁重。部分企业社会责任缺失，以各种隐蔽手段逃避环境监管，偷排偷放恶意排污行为时有发生，一些部门和单位人情执法、协商执法，甚至执法犯法现象依然存在。
据环保部日前发布的《2013年中国环境状况公报》，全国水环境质量不容乐观。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和西北诸河等十大水系的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。
全国城市环境空气质量形势严峻。依据新的《环境空气质量标准》进行评价，74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标城市比例仅为4.1%，其他256个城市执行空气质量旧标准，达标城市比例为69.5%。
土地环境形势依然严峻。耕地土壤环境质量堪忧，区域性退化问题较为严重。全国年内净减少耕地面积8.02万公顷。全国现有土壤侵蚀总面积2.95亿公顷，占国土面积的30.7%。
“企业偷排、地方保护、有的环保部门监管不到位。”周生贤说，这三个问题目前最为突出。
《第一财经日报》记者从电视电话会上了解到，今年的环保专项行动将重点是检查地方各级政府对节能减排措施，如重点行业脱硫、脱硝、除尘改造，黄标车和老旧车辆淘汰，燃油品质提升，以及淘汰落后产能、化解过剩产能、控制煤炭消费总量、发展清洁能源等具体措施的年度计划制订和落实情况;
检查电力、焦化、水泥、钢铁、电解铝、平板玻璃、船舶等重点行业企业大气污染物处理设施运行、达标排放、清洁生产情况;检查石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业企业挥发性有机物达标排放和汽油储运销售业油气污染治理情况。
周生贤表示，对停运减排及治污设施、超标排放企业，依法责令停产、限产，直至责令关闭。
今年的环保专项行动还将集中查处重点流域、水环境污染严重区域工业园区的重金属和医药制造行业的环境违法案件。
八部委表示，将督促重点行业企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告并向社会公布污染物排放和环境管理情况。
“要坚持铁腕铁规治污，坚决落实污染减排责任，强化责任追究。”周生贤表示，对确定的重点区域、重点行业、重点企业要加强督查督办，对排查整改不到位、查处环境违法行为不力的，要通报批评并约谈当地政府负责人。(一财网记者 章柯)
国务院八部委联合部署环保专项行动铁腕治污
环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、能源局等国务院八部委12日在京联合召开电视电话会议，部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
环境保护部部长周生贤说，环境监督执法是保护生态环境、维护人民群众环境权益的最有力手段。2013年，全国共出动执法人员183万余人次，检查企业71万多家次，查处环境违法问题6499件，挂牌督办1523件。严查利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放废水污染地下水违法行为。取缔关闭违法企业449家，责令停产整治532家。开展大气污染防治专项检查。发现环境违法企业3395家，环保不达标施工场地3690个、餐饮服务企业2.6万家，取缔关闭小作坊3102家。检查中，环境保护部采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接督查、直接曝光的做法，坚持每月督查，每月向政府通报，每月向媒体公开。专项整治医药制造企业。共排查医药制造企业4894家，查处环境违法企业157家。对环境违法问题较为突出的18家企业挂牌督办。对涉重金属排放企业开展“回头看”。共排查重金属采选及冶炼、铅酸蓄电池、电镀、皮革等企业1万余家，查处环境违法企业2079家，责令停产整治1142家。遏制了重金属污染事件高发态势。强化环境监管措施。各级环保部门全年共向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件706件，移送数量超过以往10年总和;公安机关受理637件，以污染环境罪判决109件，抓捕犯罪分子186人。环境保护部“12369”环保举报热线共受理群众举报1960件，向社会公开查处情况1870件，曝光典型案例36件。
周生贤强调，2014年环保专项行动要以生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”为指导，以污染严重的流域、区域为重点，着力抓好以下工作：
全面落实“大气十条”，继续开展大气污染防治专项检查。重点是检查地方各级政府对节能减排措施，如重点行业脱硫、脱硝、除尘改造，黄标车和老旧车辆淘汰，燃油品质提升，以及淘汰落后产能、化解过剩产能、控制煤炭消费总量、发展清洁能源等具体措施的年度计划制订和落实情况;对停运减排及治污设施、超标排放企业，依法责令停产、限产，直至责令关闭。
认真开展涉重金属和医药制造行业“回头看”，深化重点流域重污染行业水污染专项整治。集中查处重点流域、水环境污染严重区域工业园区的重金属和医药制造行业的环境违法案件。对未按要求建设污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目，一律停止生产;对排入管网废水超标、影响园区污水处理厂运行的企业，一律停产治理;对私设暗管偷排的，一律责令停产整顿;对涉嫌环境犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任;对限期治理后仍不能达标排放的，依法予以关停;对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题挂牌督办。
督促整改执法督查发现的环境问题，保障整改措施落地。各地要认真研究解决督查发现的问题，严肃查处违法行为。(记者 顾瑞珍)
八部委部署治污专项行动 偷排一律停产整顿
环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、能源局等国务院八部委12日在京联合召开电视电话会议，部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
2014年治污
偷排一律停产整顿
环境保护部部长周生贤在会上介绍，今年1至5月份，京津冀地区13个重点城市PM2.5平均浓度比2013年同期下降7.6%。在谈到水污染环境治理时，周生贤强调，各级环保部门要特别重视治理居民房前屋后的沟岔水渠，因为这里常常成为藏污纳垢的地方。
周生贤强调，2014年环保专项行动要着力抓好以下工作：全面落实“大气十条”，继续开展大气污染防治专项检查。认真开展涉重金属和医药制造行业“回头看”，深化重点流域重污染行业水污染专项整治。对私设暗管偷排的，一律责令停产整顿;对涉嫌环境犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任;对限期治理后仍不能达标排放的，依法予以关停;对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题挂牌督办。
2013年治污
19家公司被罚4.1亿
各级环保部门2013年共向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件706件，移送数量超过以往10年总和;公安机关受理637件，以污染环境罪判决109件，抓捕犯罪分子186人。
环境保护部会同有关部门已经完成2013年度全国总量减排情况的考核工作，决定对存在突出问题的部分地区和企业采取以下处罚措施：
暂停黑龙江鸡西市、江苏连云港市、湖南岳阳市、陕西榆林市新增化学需氧量和氨氮排放的建设项目环评审批，暂停广东汕头市新增二氧化硫和氮氧化物排放的建设项目环评审批。
对河北承德市上板城工业聚集区白河南污水处理厂等18家污水处理厂实行挂牌督办，责令限期整改，对整改不到位或逾期未完成整改任务的，暂停所在城市新增化学需氧量和氨氮排放项目的环评审批，并暂缓下达有关项目的国家建设资金。
对沈阳华润热电有限公司等19家公司，罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元，并实行挂牌督办，责令限期整改，逾期未完成的，依法从重处罚。
■北京落点
露天烧烤焚烧
一个都不放过
昨天，北京晨报记者从市环保局了解到，本市将启动环保专项行动，总体分为三个阶段。6月为动员部署阶段，7月至9月为检查整治阶段，10月底为总结阶段。其中，7月至
9月，各区县将对防水卷材、家具制造、餐饮、汽车制造、汽修、服务业(培训中心)清洁能源改造、常年运行锅炉、化工、铸造、印刷、干洗、重金属、医药制造、露天焚烧、露天烧烤、施工扬尘、道路扬尘等行业和领域内存在的问题进行专项整治，严厉打击环境违法行为，对重点案件实施挂牌督办，并按时报送各类工作情况报告。
第二篇：市整治重金属污染企业环保专项行动工作方案
市整治重金属污染企业环保专项行动工作方案
为全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题，维护群众环境权益，确保环境安全，促进社会和谐稳定。根据国家环保部等九部门《关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知》的文件精神，结合我市实际情况，制定本工作方案。
一、工作重点
1、在全市范围内开展重金属污染企业专项检查，各县区环保局（分局）、市环境监察支队应全面排查辖区内涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业，摸清企业重金属污染物排放情况，严肃查处企业违法建设、超标排放等违法行为。
2、此次检查的企业是指原辅材料、中间产品、产品及废水、废气中含有铅、镉、汞、铬和类金属砷物质，在生产、贮存和运输等环节可能造成环境污染或者超过污染物排放标准的企业。
3、检查内容:企业执行环境影响评价、环保“三同时”制度情况及污染物达标排放情况；企业突发环境事件应急预案制定及演练情况；企业强制性清洁生产情况；企业废渣场、尾矿库环境污染隐患排查情况；企业含重金属固体废弃物的贮存及运输情况；城镇、企业污水处理厂污泥和垃圾填埋场渗沥液重金属排放及无害化处置情况。
二、检查要求
1、充分认识开展专项检查的重要性，各县区环保局（分局）要切实加强组织领导，制定工作方案，细化工作责任，明确各部门工作任务，采取有效措施，确保检查到位、查处到位、整改到位。
2、结合x市污染源普查情况、环保专项行动“两高一资”及涉铅、砷行业整治情况和日常环境监管情况，进一步加大涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业的检查、督察工作。对属于《产业结构调整指导目录》淘汰类的落后工艺装备和生产能力的企业，一律予以取缔关闭；对饮用水水源一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭；对建设项目没有环境影响评价审批文件的，一律不得开工建设；已经建成并投入生产环保“三同时”验收不合格的，一律停止生产；对没有治理设施或治理设施运行不正常导致超标排放的，一律停产整治，整治后仍不能达到要求的，予以关闭；对将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事经营活动的，一律责令停止违法行为，限期改正，依法给予高限处罚；对存在重大环境污染问题，严重影响群众健康的，追究有关责任人员的行政责任。
3、加大重金属企业内部环境监管，确保在线监控设施正常运行，建立重金属排放企业环境监督员制度，加强企业内部环境管理。
4、加强对城镇污水厂出水、污泥和生活垃圾填埋场渗沥液的重金属污染物监测，发现重金属超标排放的，要清查源头，对重金属超标排放的企业依法责令限期治理，做到达标排放，杜绝偷排漏排。
5、认真梳理重金属污染环境问题的信访案件，进一步加大案件查办力度，及时化解污染纠纷。
6、市环境监测中心站做好此次专项行动采样监测工作。
三、时间安排
1、摸底和集中整治阶段
各县区、三大开发区环保专项行动领导小组组织有关部门对重金属污染企业存在的环境问题进行集中整治，应在11月15日前全部摸排一遍，12月15日前整治完毕。
2、督查阶段
11月15日以后，市环保专项行动领导小组将对各县区、三大开发区整治重金属污染企业环保专项行动开展情况进行督查。将以暗访、明查等多种方式不定期地对各地专项行动开展情况进行督查。
3、总结阶段
各县区、三大开发区对整治重金属污染企业环保专项行动开展情况进行总结，文字材料于12月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室。相关表格应在12月20日前，通过国家环保专项行动信息管理系统报送至省环保专项行动领导小组办公室。
第三篇：重点行业领域专项整治方案
中都乡人民政府关于 重点行业领域深入开展安全生产
专项整治工作方案
为进一步加强我乡安全生产工作，努力减少各类伤亡事故发生，营造良好的安全生产环境，确保我乡安全生产形势的持续稳定，乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作，现制定工作方案如下：
一、专项整治的时间
2016年4月—2016年11月。
二、专项整治的重点行业领域
2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括：道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。
三、工作目标
通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治，进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，压降重点行业领域的事故总量，减少一般生产安全事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转，确保圆满完成县政府下达的2016各项安全生产控制指标。
四、组织机构
领导小组办公室设在安监站，办公室主任由副乡长王建义担任，具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调，跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况，每季度组织召开专项整治工作交流会，对阶段性工作进行小结部署，协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。
五、专项整治内容及职责分工
（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责，重点加强事故多发路段的治理，完善道路交通安全设施；严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育，切实提高人民群众交通安全意识，积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。
（二）消防安全。由派出所牵头负责，深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。
（三）危险化学品安全。由安监站牵头负责，重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况；危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况，特别是高温、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。
（四）烟花爆竹安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营；违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等行为。
（五）建筑施工安全。由村建所牵头负责，交管站、水利所等部门配合，重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况；加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。
（六）非煤矿山安全。由安监站牵头负责，排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失的情况。
（七）特种设备安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况；锅炉等特种设备安全运行管理情况；应急预案的制定和演练情况。
（八）职业健康安全。由安监站牵头负责，劳动所、卫生院等部门配合，检查各生产经营企业（单位）防护措施是否完善；有害作业场所有无挂设警示标志；作业工场是否通风，布局是否合理，有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等,重点检查特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况，督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施，开展职业健康教育宣传，保护广大从业人员的身体健康。
六、工作要求
（一）强化组织领导，加强协调配合。各牵头部门要切实加强组织领导，有针对性地制定专项整治工作方案，成立组织机构，明确专人负责，确保专项整治扎实有效推进。各有关部门要强化属地责任意识、行业监管意识和密切协作意识，通力配合，扎实推进。领导小组每季度、半年组织牵头部门召开专项整治工作交流会，研究协调解决重大问题。
（二）突出整治重点，注重工作实效。各牵头单位依照安全监管职能、行业领域安全生产特点确定重点内容，要突出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点，确保专项整治内容重点突出，薄弱环节整改成效明显，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。
（三）切实落实责任，加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任，认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进，确保重点行业领域专项整治取得明显实效。
第四篇：重点车辆专项整治行动方案
**镇重点车辆专项整治行动方案
为吸取汕头市“4〃6”特大交通事故的教训，有效预防群死群伤交通事故的发生，进一步改善我镇道路交通安全环境，根据《关于印发东莞市重点车辆专项整治行动方案的通知》（东交整治„2010‟6号），结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，结合我镇交通安全管理工作实际情况，通过对客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车等重点车辆的专项整治，强化重点车辆管理，进一步规范重点车辆行驶秩序，防止发生重特大道路交通事故，保护人民群众生命财产安全。
二、整治时间及重点
（一）整治时间：
2010年4月7日至6月7日。
（二）整治重点：
客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车等车辆。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月7日至4月1 5日）。安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门，认真摸底排查我镇辖区客车、货车、水泥罐车、“泥头车”，危险品运输车辆、校车等重点车辆行驶的规律，特别是对“泥头车”和在我镇行驶的外省市籍货车的聚集地点、行驶路线要摸查清楚，由镇道路交通安全秩序综合整治领导小组办公室协调各职能部门落实具体实施行动，扎实推进重点车辆专项整治工作，确保取得实效。
（二）全面推进阶段（4月16日至5月31日）。各职能部门要根据本方案提出的要求，落实工作责任，确保工作落到实处，实现工作目标。
（三）总结提高阶段（6月1 日至6月7日）。各职能部门要对整治开展情况进行全面、细致的分析总结，将好的经验、做法以及整治期间存在的困难，于6月2日前上报镇整治领导小组办公室，由镇整治领导小组办公室汇总上报市整治领导小组办公室，并将对重点车辆的整治形成长效机制。
四、工作措施
（一）政府牵头抓落实。本次重点车辆专项整治行动由镇政府牵头，组织安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门开展联合整治，各有关部门要切实负起责任，集中时间，集中执法力量，采取有力措施，做好重点车辆的专项整治工作，防止发生重特大道路交通事故。
（二）深入重点车辆单位进行检查。安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门要迅速联合起来，深入辖区客运单位、客运站场、货运单位、学校、村（社区），检查客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车的交通安全管理情况，督促各单位认真落实交通安全管理责任制，加强聘用驾驶人的交通安全教育，完善内部交通安全管理监督机制，完善车辆日常维护保养制度，在检查中发现不合格的车辆，要书面责令相关单位进行整改，通过加强检查，从源头上抓好重点车辆的交通安全管理。
（三）加强路查路检。镇成立重点车辆专项整治联合执法队，由安监、公安、交警、交通、综合执法等部门抽调执法力量，加强夜间、辖区主要道路、重点车辆经常通行道路、交通事故多发路段管控，采取巡逻和设卡执勤的方式，严查严处客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车的各项违法行为，规范重点车辆的道路行驶秩序。
（四）严厉查处违法行为。严厉查处超速、超载、超员、越双实线行驶等严重交通违法行为，交警大队要在超速多发路段进行流动测速，要依规定严肃查处超载的车辆，要加强客车、校车的路面检查，对超员车辆严格落实卸客转运，并充分利用流动电子警察，大力查处越双实线行驶的交通违法行为。
（五）加强交通安全管理。加强对水泥罐车、“泥头车”等工程车辆的交通安全管理。一是加强源头监控，加强对使用水泥罐车、“泥头车”的相关单位的源头检查，杜绝不合格、非法的车辆投入使用；二是严厉查处无牌无证、假牌假证、报废“泥头车”上路行驶，依法扣留非法车辆；三是由交警大队核对辖区交通技术监控相关记录，在水泥罐车、“泥头车”屡次冲红灯、超速的重点路段、重点时段设臵执勤点，严查严处水泥罐车、“泥头车”各项交通违法行为；四是加强部门联系，各职能部门要保持信息互通，开展联合执法，并依据自身的职能依法对重点车辆的违法行为进行处罚。
（六）开展统一行动。4月19日、5月6日、5月24日为全市统一行动日，各职能部门在统一行动日，要安排足够的执法力量，配合“重点车辆专项整治联合执法队”开展行动。除统一行动外，全镇每周安排两次集中整治行动，营造严打声势。
（七）加强宣传攻势。镇整治领导小组办公室要组织好重点车辆整治的宣传工作，并在辖区悬挂宣传横幅，在广场、客运站等地点摆放宣传展板，邀请媒体参与整治行动，现场曝光交通违法行为，深入客运单位、货运单位、学校等开展形式多样的交通安全宣传，营造浓厚的交通安全宣传氛围。
五、责任分工
按照谁主管、谁负责的原则，将责任逐一落实到各职能部门，切实做到统一指挥，突出重点，整体推进，逐步深入，全面提高。镇整治领导小组办公室对本辖区的专项整治工作负责，组织安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门落实各项整治措施，实行统一指挥，统一部署，统一行动。
（一）安监部门：加强危险品运输等企业的源头监管，督促各单位落实安全生产责任制，加强内部安全管理。
（二）公安部门：派出警力配合相关职能部门开展行动，打击涉车违法犯罪活动。
（三）交警部门：查处无牌无证、假牌假证、报废车、非法改装车上路行驶，车辆违法载人，车辆冲红灯、超速、越双实线行驶等交通违法行为，加强交通安全宣传工作。
（四）交通部门：严格把好危险运输车辆及其从业人员的审查关，加强客运车辆及其驾驶人的管理，督促客运站场落实交通安全责任制，查处无运输资质车辆进行道路运输行为。
（五）教育部门：抓好学校校车交通安全管理制度的建设，不定期对学校的交通安全管理情况进行检查并通报，督促学校落实设立跟车安全员制度，检查学校校车和校车驾驶人的管理及交通安全宣传教育落实情况。
（六）综合执法部门：对“泥头车”在道路上抛洒泥土按照有关规定进行处罚。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各职能部门要提高对开展重点车辆整治行动重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导。主要负责人要亲自抓，要精心组织，确保整治工作成效。
（二）严格执法，文明执法。各职能部门要正确处理严格执法与热情服务、执法方法和执法效果、原则性与灵活性的关系，做到依法行政、理性、平和、规范、文明执法执勤，防止执法不当引发群体性事件。
（三）加强协调配合和信息沟通。各职能部门要在镇党委、政府的领导下，建立健全合作机制，明确职责、任务，密切配合，形成合力。要加强部门间横向、纵向的信息沟通，通力协作，积极提出对策建议，共同采取有效措施，营造齐抓共管、综合治理的整治环境，共同推进整治工作的深入开展。
第五篇：镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案
##镇重点行业和领域安全生产专项整治行动
实施方案
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作部署，严格落实安全生产责任，夯实安全生产各项工作基础，促进安全生产形势稳定发展。
二、工作目标
通过开展重点行业和领域专项整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，整顿和规范安全生产秩序，深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为，提升企业本职安全生产水平，有效遏制生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
三、专项整治的重点和内容
（一）专项整治的重点领域
1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施；
题；严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为；加油（气）站防火及隐患排查治理情况，充装单位的装载和安全管理制度落实情况，操作人员持证上岗情况。由市安全监管局负责组织实施。
3、烟花爆竹方面：要按照“属地管理”的原则和行业监管职责，进一步加强打击非法违法生产、经营行为，严格落实包保责任制和责任追究制，重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查，按照行业规定，严厉查处违规行为，确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监办（安监中队）负责组织实施。
4、建筑施工方面：针对冬季建筑行业安全生产特点，加大隐患排查治理力度，加强重点施工单位和环节的安全管理，由市国土所组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制，加大联合执法力度，建立严格的问责制度，依法严厉打击非法违法建设行为，按照属地管理原则，由各村负责，国土所加强执法监管。
5、人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况；单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况，由派出所、安监办负责组
工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展重点行业和领域安全生产专项整治行动的重要性，提高参与意识，进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠，对查找出的安全隐患，建立台帐，制定整改计划，落实整改措施，逐项销号。
（二）督促检查，全面推进（12月11日至2012年2月20日）
各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点，加强对专项整治行动的指导、监督和检查，加强对本行业（领域）安全生产专项整治活动进展情况的抽查；对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求，集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查，并对督查情况进行通报。
（三）认真总结，巩固成果（2012年2月21日至2月25日）
各村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”，对专项整治活动进行全面总结，并针对突出问题采取有效措施，建立安全监管长效机制，确保专项整治行动取的实效。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，深
以通报批评。
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