职业健康安全环保工作目标及要点

第一篇：职业健康安全环保工作目标及要点

职业健康安全环保工作目标及要点

一、职业健康安全工作目标

（一）重伤以上事故为零；

（二）重大以上交通事故为零；

（三）恶性爆炸事故为零；

（四）急性中毒事故为零；

（五）重大火灾事故为零；

（六）千人负伤率控制在1以下；

（七）新增职业病发病率为零。

二、环保工作目标

（一）较大环境污染事故为零；

（二）二氧化硫年排放总量控制在1320吨以下；

（三）厂区工业废水年排放总量控制在1万吨以下；

（四）烟尘年排放总量控制在30吨以下；

（五）实现污染物全面达标排放，污染物综合排放达标率98％；生活污水达标排放率100％；

（六）主要环保设施完好率99％；

（七）绿化饱和率92％。

三、职业健康安全环保工作要点

全面贯彻落实党和国家有关安全、环保、职业健康工作的方针、政策、法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以职

业健康安全环境管理体系的有效运行为平台，以强化安全环保责任制落实为核心，以建立安全标准化为主线，全面开展员工教育培训，强化安全环保检查，加大安全环保考核力度，扎实开展隐患排查治理及反“习惯性违章”，全力做好施工项目安全、环保监管，持续推进减排工作。

（一）全面落实安全生产责任制，严格量化考核

各级领导要严格按照分级管理、分线负责的原则，全面落实安全生产责任，切实做到责任落实到人，工作落实到位。要将目标、指标层层分解，逐级签订职业健康安全目标责任书，一级抓一级，一级考核一级，形成横向到边、纵向到底的全方位安全管理网络。要继续开展走进员工家庭活动，与员工及家属签订安全承诺书。公司将在不断完善安全考核机制的基础上，强化责任追究，严格量化考核，把日常安全管理、违章违规以及事故等情况纳入对单位领导的考核，把对领导干部的安全工作考核结果与本人的绩效直接挂钩。

（二）完善环保绩效考核，有效控制污染物排放

公司与地方政府就总量及污染物达标率等指标签订环保工作目标责任书。要完成总量及污染物达标率的目标指标，“严”字当头，以公司特征污染物100％达标及完成总量指标为环保考核“红线指标”，将公司的排污指标分解到各个厂，与各厂一把手签订环保目标责任书，实施环保责任制，将环保指标纳入分公司的绩效考核体系当中。加强现场环保设施运行监督检查，加大对环保设施的检查维护力度，确保环保设施运转率98%，确保环保设施的高效运行，防止较大环境事故的发生。对各单位的卫生绿化责任区加大考核力度，实现废水回用绿化灌溉。

（三）认真开展全员安全环保宣传教育，稳步推进安全标准化工作 各单位要深入开展安全生产标准化工作，通过完善制度，强化落实，严格考核，规范操作，真正实现管理标准化、操作标准化、现场标准化。要有计划、有针对性的做好全员安全宣传教育培训。要利用板报、报纸、电视等媒体，大力宣传安全知识，宣传安全法律法规，认真组织职工学法规，学制度，学案例，学安全知识。要继续开展每季度一次的安全技术操作标准达标活动，着力提高全员安全意识和安全操作技能。

要继续组织开展好 “安全生产月”及公司三个“百日安全无事故”等活动。在“安全生产月”期间，各单位要营造强大的安全舆论声势和安全文化氛围，大力宣传安全知识，宣传安全工作的重要性，在职工中形成“学安全、会安全、用安全、带安全”的良好氛围。在每个“百日安全无事故”活动开展前，各单位要根据实际情况，明确活动主题，确定活动重点，要通过活动的开展，真正达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。

2011年分公司三个“百日安全无事故”活动时间为：

（四）扎实开展职业健康安全环境管理体系运行，提高公司安全环保绩效

各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层开展职业健康安全环境管理体系知识培训，做好危险源/环境因素的辨识、评价工作，结合生产实际，针对辨识出的危险源和环境因素要制定有效的、完善的、适宜性强的管理措施。进一步强化应急动态管理，做好应急物资的储备、应急人员的培训工作；扎实开展应急救援预案的演练，通过演练，总结、评价预案的有效性、适用性和可操作性，根据评价结果进一步修订、完善预

案，使预案真正能达到应急救援的目的。各单位要按照体系要求，结合安全标准化建设，认真开展内部审核工作，通过检查、考核、监管等手段，全面落实职业健康安全环境职责，保证体系的有效运行和持续改进，控制各类安全、环境污染事故的发生，取得最优职业健康安全环保绩效。

（五）推进清洁生产审核、减排技术进步，努力改善作业环境，强化职业健康管理工作

结合地方环保部门开展的环境污染整治专项行动工作，对存在问题深入探讨研究，探索污染物按新标准达标排放的途径。

同时，各单位要按照“预防为主、防治结合”的职业卫生工作方针，做好职工劳保用品的计划、发放工作，并督促检查职工的劳保用品佩戴情况。积极组织接尘接毒岗位作业人员进行职业卫生知识的宣传培训，按时开展接尘接毒人员职业病体检工作，做到早期发现、早期治疗。

（六）强化现场检查，深入开展隐患排查治理，狠反习惯性违章 各单位要继续加大现场检查力度，根据安全标准化考核标准，完善、规范安全点检的内容，对基层以上管理人员的安全点检记录，继续推行每月集中批阅制度，并将相应情况纳入考核。要深入开展反习惯性违章专项整治活动，把制度的落实及人的不安全行为作为安全检查的重点。对检查出来的违章违规行为，要加大惩处力度，实行责任连带。与此同时，要继续做好隐患排查治理工作，细化、完善隐患排查制度，规范各项记录，使隐患排查整改工作常态化、制度化、规范化。隐患整改要坚持“三定四不推”的原则，对需要立项解决的隐患，要按照隐患分类，及时报相关职能部门，各职能部门应及时给予答复意见，对暂时不能整改的隐患，相关单

位要制订防范措施确保安全。

（七）深化道路交通安全管理

各单位要认真落实车辆管理专人负责制，严格执行道路交通安全管理规定及公司有关交通安全管理制度。扎实做好出车“三检”，对出省车辆要严格执行审批制度，对司助人员要做好安全培训。要重点查处酒后驾车、超速、超载行驶、人货混装、无证驾驶等违章违规行为，对违章违规现象严格按相关规定处理，对多次违章者要严惩不贷。同时要加强对私家车司机的交通安全教育，督促私家车职工定期维护保养车辆，杜绝违章驾驶。

（八）强化外来施工队伍的安全环保管理

继续抓好外来施工队伍的安全环保管理，除对外来施工单位继续做好安全施工方案的审批、安全、环保协议书的签订以及缴纳安全风险抵押金、绿地占用审批外，项目组织实施单位在签订安全环境协议时，必须有针对性地签订本项目的专用约束条款，并对施工单位做好安全交底，施工单位要根据危险源辨识、环境因素识别结果，认真制定安全施工方案，方案必须细化，实用性和操作性要强。同时要求项目施工所在单位必须监督施工单位认真执行危险作业审批制度，并组织做好施工队伍施工前的安全教育培训工作。施工作业现场要设置明显的安全警示标志，明确施工安全管理组织和安全注意事项。项目组织实施单位、项目实施所在单位要加大对施工现场的安全和环境监督检查力度，对由于监管不到位而造成事故的部门和单位，将追究相应的监管责任。

（九）加强新建、改建、扩建项目的安全、环境评价工作

根据建设项目安全环保“三同时”的要求，对投资额小不需进行安全

环境评价的项目，项目组织实施单位要编制安全评价表，对环境影响很小的项目，办理环境影响评价登记表。需要进行安全和环境评价的项目要按分公司《建设项目“三同时”管理办法》要求，在初步设计前必须委托有资质的单位进行安全预评价和环境影响评价，出具安全预评价报告和环境影响评价报告书。

（十）合理安排监测工作，及时掌握排污状况，完善监测考核体系 环境监测是环境管理的一部分，是企业职业健康、安全、环境管理工作的基础。依据“覆盖全面、突出重点、合理安排、保障安全”的原则，在保障安全的基础上完成烟道气、工业废水、生活污水、噪声、岗位有害因素等例行监测工作。及时掌握污染物排放状况，为职业健康安全环境绩效考核提供可靠、准确的数据。

第二篇：安全生产职业健康工作要点

四川铁投瑞景房地产开发有限公司 2017年安全生产、职业健康

工作要点

随着公司各项生产经营任务的全面展开，安全生产的基 础保障作用日益凸显。根据目前安全形势，公司要牢固树立安全发展的科学理念，从严落实责任、狠抓制度执行、大力营造全员参与的安全生产氛围，切实防范各类安全事故，为公司顺利完成生产任务提供坚实的安全保障。

为进一步贯彻落实集团公司2017年安全生产和职业卫生工作目标，确保我公司2017年实现杜绝重特大安全生产事故，预防一般事故，实现“零事故、零伤亡”的控制目标。现将2017年安全生产和职业健康工作要点安排如下。

一、总体思路

深入贯彻国家、省铁投集团及城乡集团关于坚持科学发展、安全发展的有关决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立新发展理念，坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，确保公司安全生产形势持续好转。

二、目标任务

（一）杜绝重特大安全生产事故，预防一般事故，实现“零事故、零伤亡”的目标。

（二）标本兼治、遏制重特大事故，预防一般事故，推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系双重预防机制建设。

（三）全面推行农民工夜校工作，建立健全农民工夜校管理制度。

三、工作措施

（一）全面推行安全生产标准化工作。一是公司各项目按照行业标准，实现安全生产标准化达标，并争创各自区域省、市安全生产标准化工地。二是建立健全公司标准化体系，完善公司安全生产档案管理。

（二）层层分解安全目标指标，责任落实到人。公司及各下属公司、项目部进一步辨识评估本单位存在的安全风险，在层层分解目标、逐级制定措施的基础上，确定重点部位、重点岗位和重点时段，明确各级责任人员和考核标准，完成安全生产目标责任承诺书的签订工作，把安全责任落实到位。

（三）持续开展安全教育培训与宣传工作。一是积极参加省铁投集团及城乡集团开展的各项安全生产、职业健康培训。二是开展新入职员工安全生产、职业健康培训。三是开展全体员工安全生产、职业健康培训。四是开展一线安全生产管理人员安全技能培训。五是各下属公司、项目部组织各施工单位人员进行安全生产技能培训及常规安全生产教育。六是结合事故案例开展安全生产宣传教育工作。

（四）严格执行安全生产处罚机制。公司将进一步修改完善安全生产出发管理制度，除对发生安全生产事故、瞒报事故的项目或个人进行处罚外，对在日常安全检查中发现重大安全隐患或对检查发现的问题整改不力、拒不整改、整改作假的项目及个人进行处罚。

（五）全面开展安全生产检查工作。今年公司将加大安全检查力度，每季度组织由总经理带队的安全生产大检查，每月各项目组织全面的安全生产大检查，公司安全生产管理人员参与各项目每月安全生产检查，做到安全生产检查全覆盖。

（六）开展专项排查整治工作。一是继续开展“今冬明春”、“安全生产月”、“汛期地质灾害防治”等专项安全生产大检查。二是开展专项方案整治工作。公司将按照相关法律法规及集团公司要求，开展对各项目安全专项方案检查工作，重点检查方案的编制、审批、评审、实施、验收等环节的工作。

（七）加强应急救援工作开展。一是要求各项目及各施工单位完善“应急救援预案”。二是进行应急救援知识与技能的教育培训工作。三是组织各施工单位积极开展应急救援演练工作，通过演练提升员工应急救援处理能力。

关于印发《2017年安全生产、职业健康

工作要点》的通知

各下属公司、项目部：

《四川铁投瑞景房地产开发有限公司2017年安全生产、职业健康工作要点》现已印发给你们，请认真贯彻执行。

各下属公司、项目部请结合实际，制订各自项目安全生产、职业健康工作要点，安排布置安全生产、职业健康工作，下达

第三篇：2014年职业健康安全、质量、环保目标和指标

***************项目

2014年职业健康安全 质量 环境目标与指标

职业健康安全目标：

杜绝重伤以上事故、设备、火灾事故的发生，无职业病发生，配备足够的安全防护设施，劳动防护用品配备齐全，施工现场达到合格标准，争创市级安全文明工地。

质量目标：

单位工程竣工验收一次合格

达到国家《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2011）的要求。

工期目标

计划2013年 4月 10日开工，201 5 年 12 月 31 日竣工 环境目标与指标：

控制噪声、预防污染，杜绝污染事故事件发生；文明施工、节能降耗、保护环境，实现环保“0”投诉；生活垃圾分类堆放；重要环境因素控制率100％。

编制：审核：批准：

2014年1月8日

第四篇：2012年安全、环保、职业健康工作责任书

XX公司安全环保职业健康工作责任书

为切实搞好安全环保职业健康工作，控制和减少各类生产事故，杜绝重特大生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《山西省安全生产条例》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步明确职责，落实责任，强化监管，确保生命财产安全，增强各级领导和职工安全意识，促进各项工作的顺利进行，结合生产实际，特制定本工作责任书。

一、本单位正职（主持工作副职）为本单位安全生产工作第一责任人，负责本单位的安全生产和安全教育工作，贯彻落实公司安全生产制度，制订并组织实施本单位的安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。

二、必须认真贯彻执行各级政府、有关单位的安全生产法律、法规、规章及公司制定的各类安全生产工作的规章、制度，切实履行职责。

三、责任单位工作目标责任：

（一）控制指标

1、职业病发病率为零；

2、千人负伤率≤2‰；

3、避免工艺、设备、交通等中一事故以上事故发生；

4、杜绝中毒、火灾、爆炸、污染及重伤以上事故发生。

（二）工作目标

1、全面完成公司及安全主管单位布置的各项安全生产工作任务。

2、认真贯彻落实各类安全生产制度、规定。

3、全面履行公司《安全生产责任制》所规定的各项职责，做好本单位安全管理工作，将安全生产责任制逐级落实到班组、岗位。

4、保证本单位安全机构健全，人员责任明确、落实；积极配合上级单位开展安全生产管理工作。

5、按要求准时参加上级主管单位、公司及安全主管单位组织召开的安全生产工作会议和安全生产培训。

6、认真落实安全生产宣传教育、培训工作，做到岗位人员三级安全教育培训率100％，持证上岗率100％。

7、按要求开展本单位全年安全生产隐患排查治理工作，并在规定时间内将本月

排查情况向主管单位报告，并采取措施做好隐患的整治工作。

8、认真完成各级领导单位下达的隐患整治任务，全年安全隐患整改率97%以上。

9、积极按照公司制订的2012应急预案演练计划组织参与开展事故应急演练，保证员工参与率100%。

10、本单位发生各类事故后，要及时组织抢救，并协助上级单位做好事故调查和善后处理工作，不上下推诿。

11、各类安全事故报告及时、准确、不隐瞒、不谎报，做到安全生产信息畅通。处理事故要严格执行相关法规、政策及事故“四不放过”原则，保证事故通报学习率100%。

12、在用设备报验率、合格率100%；安全、环保设施完好率96%以上；职业健康及劳动防护器材、应急设施完好率98%以上。

13、认真组织安全检修、作业，安全票证办理率及对应安全措施落实率100%。

14、职业病发病率为零，周岗位职业危害因素检测合格率93%以上。

15、现场管理必须到位，吊运、用具、摆放、卫生、转运等安全畅通，设备、材料做好标识。

16、认真做好本单位危险化学品生产、储存、使用的安全管理工作。

17、优化环保工艺、规范排污，确保污水处理站不受较大冲击。

18、加强本单位安全生产教育工作、提高本单位员工的安全保护意识，做到“三不伤害”，在工作中严格执行各项安全操作规程，遵守安全生产规章制度。

19、各类安全资料齐全，安全台帐、档案建立完善，且符合要求。

20、按要求每月对工作目标完成情况进行总结，报安环科备案。

四、以上工作的落实情况，将根据《2012年XX公司考核方案》及其它相关规定，进行严格考核。

五、本单位的责任人如发生变动时，新任行政正职（主持工作副职）要在30日内在责任书上续签，继续履行责任人的职责。

六、加强日常安全环保职业健康管理工作，教育引导本单位员工积极参与安全环保职业健康工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全环保职业健康工作的合理化建议。

七、本责任书一式两份，签字有效，此责任书有效期从签字之日起至2012年12月31日止。

第五篇：健康安全环保工作要点

通信公司2011年健康安全环保工作要点

一、指导思想 全面贯彻落实管道局和公司工作会议要求，紧密结合公司2011年生产经营特点，以HSE体系推进工作为主线，以“两全”工作为重点，着力在“转变观念、提高能力、养成习惯、控制风险、健全体系、培育文化”上狠下功夫，持续强化重点领域、薄弱环节和分包商的HSE监管，全员安全环保意识切实增强，公司安全环保全面受控。切实做好公司“十二五”安全环保开篇布局工作，构建安全环保长效机制，为公司成为节约型、安全型企业，奠定基础。

二、工作目标

（一）基本目标：确保管道局下达的安全环保控制指标不超，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。全员的安全环保意识有明显提高，安全生产责任制得到进一步落实，安全监管和绩效考核机制进一步建立健全，先进的HSE工具和方法在公司得到有效实施，具有公司特点的HSE体系架构得到不断完善并持续改进。

（二）具体目标：“四个杜绝，五个为零，一个不超，一个达标”。四个杜绝：杜绝较大及以上生产安全事故；杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故；杜绝一般A级工业生产安全事故；杜绝海外业务因社会安全原因造成中方员工被绑架或致死事件。五个为零：公司从业员工工业生产伤亡事故千人死亡率为零；-3-

公司工业生产伤亡事故千人重伤率为零；千台车死亡率（有责）为零；千台车重伤率（有责）为零，接害人员千人职业病发病率为零。一个不超：工业生产千人负伤率不超过1‰。一个达标：废气、废水、固体废弃物达标排放。

三、工作思路 以全面推进HSE体系建设为核心，坚持健康安全环保理念，结合公司生产经营特点，认真实施局部署的“23351”工程（“2”——深入开展“两全”工作，“3”——强化“有感领导、直线责任、属地管理”三项管理，“3”——改进HSE制度、培训和绩效管理三大体系，“5”——推行“安全经验分享、工作前安全分析、目视化管理、作业许可、安全观察与沟通、”五个工具方法，“1”——培育一种管道安全环保文化）。引导公司全体干部职工从讲政治、讲责任、讲发展、讲品牌的高度，深化对公司安全工作的认识，切实增强抓好安全工作的责任感和使命感，着力在“转变观念，养成习惯，提高能力”上下功夫，夯实基础管理，细化过程控制，强化制度执行力，突出风险管理，严格现场监督，严肃违章查处，努力实现公司健康安全环保工作总体目标。

四、重点工作

（一）深入开展HSE体系推进工作

1、以“全面推进、点面结合、分类实施”为原则，结合公司的具体情况，全面实施HSE体系推进工作。以HSE管理体系规范运行和持续改进为主线，继续推进适合公司特点的HSE体系建设，不断提高体系的可操作性和实用性，全面规范HSE体系运行-4-

和持续改进机制。各单位要结合生产经营的特点，制定HSE推进工作计划，健全内部自我约束、改进机制，全面开展体系推进工作，确保公司HSE管理体系建设整体推进，稳步开展。

2、加强HSE信息系统管理，实行HSE信息定期通报制度，及时通报HSE工作信息和管理经验，解决安全信号逐级衰减问题。加强信息系统的管理，对信息录入不及时、不准确的单位将按照管理考核办法做出处理。

3、继续梳理完善HSE管理制度，查漏补缺，形成实用、针对性强的HSE管理制度体系。出台公司HSE管理制度汇编，结合公司四标体系形成系列指导性文件，用制度进一步规范公司施工生产、通信运行维护，后勤保障HSE管理。

4、进一步加强HSE教育培训，完善全员培训长效机制。采取有针对性的培训手段，分层次开展全员HSE培训，强化基层HSE教育培训，着力提升一线员工的HSE综合素质。并重点强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制，继续开展公司安全监督培训，进一步强化公司HSE管理力量。

（二）持续推行“两全”工作 全面落实“两全”工作长效机制，以基层为重点，持续开展“全员HSE教育培训和全面风险识别控制”，不断提高全员安全环保意识和风险防范能力，要按照岗位工种、工序、作业环境、社会环境等要素，对安全风险进行识别评价，确保风险识别全面，控制措施有效。

（三）落实安全责任、强化制度执行力

1、实施安全环保目标管理，各单位要将安全环保目标进行-5-

层层分解，层层签订安全环保责任书。要认真践行“有感领导”、落实直线责任、强化属地管理，提升全员的HSE理念。以编制和实施个人安全行动计划为抓手，推动各级领导干部认真贯彻落实《HSE管理原则》，突出体现“各级一把手全面负责、副职领导分管负责、业务部门具体负责、岗位人员直接负责”的直线责任，并将业务职能与HSE职责紧密结合；公司各单位要进一步明确安全环保责任主体，要以施工生产、通信运行维护一线为重点，按照岗位职责和安全责任区域划分，进一步明确基层岗位属地管理职责，推动基层员工从岗位操作者向属地管理者的转变。

2、充分发挥安全生产专业委员会的作用，按照专业委员会的职责积极开展各项安全环保活动，针对专业委员会负责的工作范围，开好安全环保活动分析会。继续实行安全监督述职制度，各单位安全监督每半年向公司汇报一次本单位的安全环保工作开展情况。领导干部要定期深入安全联系点开展活动，帮助解决安全环保方面实际问题。

3、严肃事故管理和责任追究。发生事故严格按照签定的《安全环保责任书》和《安全风险抵押金管理办法》以及相关管理制度，严肃查处和追究责任人员的责任。加强对未遂生产安全事故的管理，强化过程管理和违章查处，加大落实未遂事件报告、分析的正面激励政策力度。

4、努力探索新的考核方式，推进HSE绩效考核由公司对基层单位的考核向各基层单位对班组、员工的考核延伸。进一步完善内部绩效考核体系，将HSE业绩指标纳入到对领导干部、管理人员和基层员工的绩效考核之中，做到“责任明确，指标清晰，制-6-

度落实，奖惩到位”，促进HSE绩效考核由结果考核向过程考核的转变。

（四）强化现场HSE监督管理

1、加强作业现场安全监管，作业现场必须设专职或兼职HSE监管员。要着力强化作业场所目视化管理，并将其纳入HSE考核范畴；基层班组要重点落实“属地管理、工作前安全分析、作业许可”等管理工具和要求，并实现常态化和制度化。

2、充分发挥公司安全监督站的作用，坚定不移地推行内部第三方监督模式，构建全面监督与重点监督相结合、监督检查与指导服务相结合、同体监督与异体监督相结合的运行机制。

3、建立健全HSE监督管理制度，有效提升HSE监督管理效果。要加强对专职HSE监督人员业务素质和职业道德的培训，培养一支爱岗敬业、尽职尽责的合格监督队伍。

4、强化监督检查力度和频次，通过采取有针对性的手段和方法以及派驻、旁站、巡检等监督形式，加强对所有施工、维抢修作业现场、重点工程区段、险工险段、通信检修等作业场所的HSE监督，严肃查处管理人员违章指挥和岗位员工违章操作行为，加大执法处罚力度，继续执行安全督查指标管理，严考核硬兑现，强化作业现场的安全监管。

（五）全面加强分包商HSE监管

1、进一步强化分包商HSE准入管理，按照“谁使用、谁负责”的原则，落实分包队伍的HSE责任，所有工程项目在签订商务合同的同时，必须签订安全生产合同，明确双方的安全生产责任和义务，并将《反违章禁令》有关要求纳入安全生产合同。-7-

2、强化分包商属地管理责任，将分包商管理纳入公司项目HSE体系管理，加强对分包商的施工方案审查、技术交底、安全交底，以及作业过程的安全监督与控制。

3、强化分包队伍准入与清退管理，凡是安全环保资质不符合条件的分包商不得进入公司市场。人员素质不符合要求，现场作业不符合标准，HSE业绩差，特别是发生安全环保事故的分包商，要坚决清退。

（六）突出抓好重点领域安全监管工作

1、加强交通安全监管。全面落实交通安全工作的“有感领导”、“属地管理”原则，加大不安全驾驶行为的专项整治力度，强化驾驶员的职业道德、交通安全与技术培训教育。全面建立乘车领导负责制和驾驶员内部准驾证制度。完善用车申请、派车单、车辆回场检查和节假日“三交一封”以及长途车审批等制度，要全面发挥GPS监控管理系统的作用，严格落实《车辆监控系统管理办法》，进一步加强关键车辆的动态监控管理，积极推进GPS分段限速，提高道路交通安全监管水平；确保车辆运行HSE风险管理规范有效。各单位必须将外租车辆、外租车辆驾驶员和外聘驾驶员纳入到本单位交通安全管理之中，外租车辆的驾驶员和外聘驾驶员本着谁使用、谁管理、谁负责的原则，必须经考核上岗并在公司车辆租赁管理单位备案。公司车辆租赁管理单位应进一步加强外租车辆日常动态监管，外租车辆必须符合公司相关规定，并签订安全合同。加强对公司不断增加的私家车交通安全的关注，教育驾车员-8-

工严格自律，认真执行国家交通法规，督促他们不断提高驾驶技术。公司及各单位要本着关爱员工安全，对职工家庭负责，促公司和谐发展的原则，强化对私家车交通安全的教育与管理。

2、加强工程项目监管。实施重大项目开工前HSE管理方案评审和安全监督汇报制度，强化落实各级安全环保监管责任，对施工现场的安全监督管理进行指导。各工程单位要结合工程项目实际，开展风险危害因素辨识与评估，确定风险控制点和控制要求，科学编排施工组织计划和专项HSE方案，严格各项规章制度、标准规范和作业程序的落实，防止因盲目抢工期等造成生产安全事故。各单位要按照公司作业许可管理规范，完善作业许可制度，严格作业许可属地领导审批，特别是有限空间作业、动火、动土作业、交叉作业、爆破作业、高处作业、起重作业、电气作业等具有较高风险的作业，必须严格按照要求办理作业许可与审批，并按许可要求执行，凡是违反作业许可制度的将严肃查处。

3、加强通信运行、通信维护安全管理。严格执行在役设备运行的安全技术规范及安全技术操作规程。健全相应的HSE组织机构和各项安全管理规章制度。加大对机房防触电、防火、应急照明、安防报警等的安全检查；加大对机线设备防雷和各种安全保护装置的安全检查、检验和标定，保证设备保护装置安全灵敏可靠。强化春、秋检，日常巡检、抢修作业中的各项安全措施，特种作业人员要持证上岗、防护到位，安全风险大的作业应制订相应的安全预案。4．加强国外项目防恐监管。抓好重点地区、重点工程和海外-9-

项目的安保防恐工作，严格执行国际市场安全风险评估机制和准入备案制度。各有海外项目单位，必须牢固树立防恐意识，认清防恐活动的重要性，提高警惕，加强戒备，广泛开展员工的防恐教育，提高员工自我防范和保护意识。要针对自身的具体情况结合所在国家、地区不同特点，抓好海外业务防恐体系建设，加强风险识别评估，营地和施工场所及时配备必要的防恐怖袭击安全保护措施，定期进行普查、巡查，确保设施齐全完好，保护人员安全。5．加强消防安全专项监管。落实各级防火安全责任制，健全消防档案。加强消防应急人员基本技能训练，开展好对通信机房等场所的防火防爆专项整治。加强固定和移动消防设施的保养与配置，制定消防应急处置预案并开展针对性培训与演练。6．加强后勤服务安全监管。进一步加强公司办公、生活区安全环保监管，强化供暖锅炉房、空调控制中心、变电所、电梯设备、职工活动室、单身职工公寓、职工食堂、水源井等重点场所安全环保管理，划分责任区域，把责任落实到人。7．加强季节和节日期间安全监管。针对不同季节和地域特点，各单位要组织落实春秋季、雨季、冬季的各项安防措施，认真开展安全环保专项检查和节假日安全检查，全面查改各类问题，保持季节安全和节日期间安全。

（七）继续加强应急管理。进一步加强应急管理体系建设，全面开展应急预案制修订和备案管理工作，增强应急预案的实用性和可操作性。认真组织开展应急演练工作，提高应急反应和救援等综合能力；逐级完善应急管理网络，落实要害部位、关键装-10-

置、重要岗位的应急物资储备；重点抓好基层、现场的应急能力建设，建设协调联动机制，提高第一时间、第一现场的应急处置能力。

（八）进一步加强职业健康管理。公司各单位要高度关注员工职业健康，注重员工健康状况分析和反馈。严格按照公司规定做好劳务用工、临时用工人员上岗、离岗职业健康体检及建档工作。组织开展好职业健康体检和作业场所职业危害因素检测，狠抓施工作业期间防职业中毒、防职业健康损害、防作业环境危害、防心理疾病工作，重视职工的轮休制度。有针对性的做好高温酷暑，低温严寒、高海拔、强风沙等环境气候下施工作业人员的健康防护，重视施工作业期间季节性卫生防病、员工突发伤病的救治和饮食、饮水卫生管理。

（九）做好环境保护和污染减排工作。毫不松懈地加强环境保护和防污染工作，真正把环保优先、节能减排工作的要求落到实处。加强施工所在地环境保护、水资源保护和文物保护工作，严格施工过程废弃物处理。继续认真做好节水、节电、节油、节煤工作，分解任务，细化职责，努力完成节能减排指标。

（十）全面推行“百万工时安全统计管理办法”。全面落实局制定出台的《管道局百万工时安全统计管理方法》，提高认识，高度重视，加强学习，认真掌握；公司各单位要安排专人负责，并强化责任落实，确保百万工时安全统计工作的及时性、准确性。公司将根据局的安排加强对新办法的宣贯和培训，并对百万工时安全统计工作进行监督、检查和考核。

（十一）针对管理“短板”，重点弥补整改。根据公司HSE管-11-

理现状，目前还存在着影响和制约HSE管理水平提高的“安全短板”，安全隐患时有显现，暴露出的薄弱环节还较多。部分领导干部对QHSE管理体系内涵理解的不深不透，影响了体系推进工作的实施；个别安全管理人员，对身边存在的安全隐患漠然置之，不能及时识别和控制，执行力差；少数基层员工安全意识不强，缺乏应有的自我防范和自我保护意识。为此，将制订有针对性的整改和弥补措施，出台相应的管理制度，进一步加大内部第三方监督的监督力度和频次，采取有效措施，逐步消除“短板”效应，促进公司HSE管理水平的整体提升。

（十二）不断强化安全文化建设。继续开展好安全团队文化各项工作，进一步深化安全环保文化建设方案，把安全文化作为企业文化的重要组成部分一并统筹推进。充分发挥党、工、团对安全工作的促进与保证作用，在干部职工中进一步树立先进的安全文化理念，以安全团队文化教育员工，由“要我安全”向“我要安全，我会安全”的安全生产观念转变，逐步形成具有公司特色的团队安全文化。-12-