2007年全市环保系统纪检监察工作要点

第一篇：2007年全市环保系统纪检监察工作要点

文章标题：2007年全市环保系统纪检监察工作要点

2007年，全市环保系统纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委七次全会、市纪委二次全会和全省环保系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步加大防治力度，切实推进环保系统党风廉政建设

。

一、深化惩防体系建设，促进党员干部廉洁从政

1、加强理论学习，提高廉政意识。要组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观、革命传统作风教育、廉洁自律教育，不断提高党员干部思想道德修养。

2、重视建章立制，规范权力运行。要继续深化干部人事制度、行政审批制度、环保资金安排机制改革，进一步规范人、财、物、审批权的管理。完善重点岗位、重点环节的监督管理制度建

设，形成符合本部门、本单位实际的廉政制度体系。

3、丰富监督手段，增强监督实效。要认真执行党内监督制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，认真落实党内询问和质询制度，进一步拓宽群众投诉渠道，通过多种形式的监督手段，强化对权力的监督和制约，促进权力的正确行使。

4、严肃查办案件，发挥治本功效。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在环境保护方面失职渎职、玩忽职守的案件，严肃查处环境保护违法违纪行为背后的腐败问题。严格执行国家环保总局“六项禁令”和省局“六不准”规定，严肃查处在环保业务工作中利用职权、贪污受贿，干预、插手环保工程项目招投标工作，指定环保施工单位和环保产品、设备等违法违纪

行为。

二、加大执法监察力度，切实维护群众环境权益

1、进一步加大整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动监察力度。积极参与并配合业务部门加强对损害群众环境权益问题的监督检查，加强对挂牌督办案件的查处力度，加大对涉铅企业的清理整顿。会同当地纪检监察部门对那些明知故犯、顶着不办、久拖未决的问题进行严肃查处，确保专项行动取得实效。

2、加强对污染物总量减排工作落实情况的监察力度。今年是落实党中央、国务院提出全国环境主要污染物减排任务10％计划的关键一年，要围绕减排措施是否落实、任务是否完成等情况加强行政监察工作力度，对没有完成任务的责任单位和责任人员，要依法依规严肃追究责任，保证减排任务顺利完成。

3、认真做好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的学习、宣传和培训工作，强化环境执法，提升依法行政的能力和水平，严肃查处环境保护行政不作为和乱作为的行为，认真解决和查处社会关注群众反映强烈的环境问题，认真解决企业违法排污破坏生态环境的问题，切实维护群众的环境权益。

4、进一步健全环保问责制。按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，配合当地纪检监察部门建立健全环保问责制，加强环境保护目标责任制考核，切实解决地方保护主义干预环境执法问题。

5、会同有关部门加大对专项资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用，防止以权谋私和不廉洁行为的发生。

三、推进政风行风建设，促进环保部门高效履职

1、继续加强民主评议政风行风建设。针对2006年行风评议中存在的问题，督促有关部门制定整改方案，明确整改内容，确

定整改期限，落实责任部门及责任人，今年机关各科室、直属各单位要认真按照程序，开展民主评议政风行风工作，并指定专人负责，局行评办要统一部署，统一检查，抓好落实。并适时组织有关部门对贯彻落实情况进行明察暗访。

2、深入开展治理商业贿赂专项工作。继续加强对各单位、各部门自查自纠的督促和检查，重点查办发生在项目审批、资金审批、行政审批、工程承发包及商品采购以及其他领域的商业贿赂案件，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的制度，探索并形成防治商业贿赂长效机制。

3、协助有关部门进一步深化办事公开工作。认真贯彻全省办事公开示范单位表彰电视电话会议精神，围绕“总结、巩固、提升、拓展”的要求，深入推进“抓本级”和创建示范单位活动，拓展范围、丰富内涵、提升层次，真正使其制度化、规范化。

4、认真做好群众投诉的受理工作。以对人民高度负责的态度认真办理，做到件件记录在案、及时组织调查处理、及时回复，实事求是地解决问题，做到件件有办理，事事有回音，切实维护人民群众的利益。

四、加强作风建设和效能监察，增强干部队伍素质

1、认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会和徐谦同志在市纪委二次全会上的讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2、认真开展清理评比达标表彰活动工作，严格控制各种名目的评比达标表彰活动，防止过多过滥的活动浪费行政资源，滋长官僚作风，加大基层负担。特别是要防止形式主义色彩浓重的活动，防止向基层搞摊派、拉赞助的现象。

3、在不断推进党风廉政建设工作的同时，进一步加强行政效能监察。重点关注和解决机关作风差、工作效率低、管理不到位、工作滞后、相互

推诿等问题，树立环保系统干部队伍的良好形象。

4、面对新形势新任务，环保部门纪检监察干部要进一步加强自身建设，按照胡锦涛总书记提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，认真履行纪检监察职责，增强政治意识、法治意识、宗旨意识、融入意识，始终保持谦虚谨慎的优良作风和奋发有为的精神状态，加强学习，精通业务，改进作风，做合格的纪检监察干部。

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第二篇：2006年全市国税系统纪检监察工作要点

2006年全市国税系统纪检监察工作要点

2006年全市国税系统纪检监察工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省国税务系统党风廉政建设会议和市纪委三次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕税收中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，履行职责，真抓实干，全面完成今年全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作的六大任务，大力推进“六个机制”的建设，推动全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

（一）抓党章学习贯彻，维护党的纪律，发挥党员的先锋模范作用

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调的一个重要问题。全系统都要把学习贯彻党章作为一项重大的政治任务抓紧抓好，使之成为加强党的建设、推进党风廉政建设的一项长期的重大部署。全系统各级党组理论学习中心组、党支部要组织一次专题的学习活动。全体党员要全面履行党章赋予的职责，努力成为加强党章学习的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范，时时处处都展现党员的先锋模范作用。各级纪检监察部门和纪检监察干部要认真完成三项主要工作任务，抓好五项经常性工作，坚决查处各种违反党章党纪 1 的行为，切实维护好党的纪律。

（二）抓反腐倡廉教育，构筑“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线

要坚持组织灌输与自我教育相结合的工作思路，在全系统深入开展反腐倡廉教育，着力构建“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各单位各部门要把反腐倡廉教育作为党组理论学习中心组和党课学习的重要内容，贯穿到党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，形成反腐倡廉教育的整体攻势。一是今年反腐倡廉教育要突出党章学习、理想信念教育、职业道德教育、法纪教育、廉洁教育和社会公德教育和职务犯罪预防等七个重点。二是要把反腐倡廉教育作为党组理论学习中心组和“三会一课”的重要内容，要认真落实廉政谈话制度，要结合传统节假日、干部提拔等易发腐败的时期及时开展提醒教育，要坚持对新提拔干部、轮岗干部进行开展上岗前廉政提醒教育。三是根据总局《实施意见》提出每年集中一段时间开展反腐倡廉主题教育的要求，从今年起每年的七、八月集中开展反腐倡廉的主题教育。在集中教育期，要确保规定的集中学习时间落实；要结合每年纪律教育月的主题进行，今年的主题是“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”；要采取参观教育基地、组织巡回报告、观看警示教育片、举办廉政讲座等形式，开展典型示范教育与反面典型警示教育。四是今年要在全系统组织开展 “三个一”活动，即举办一次以反腐倡廉和预防职务犯罪为主题的征文活动，开展一次廉政大讨论，读一本廉政书籍。各地要积极响应、积极参与。五是今年要利用云浮国税网站资源，开辟“党风廉政建设”专栏，创造条件开设网上廉政课堂，公布廉政规定和举报方法，通报国税系统廉政建设的成果、做法和经验，宣传典型人物的先进事迹，进一步扩大反腐倡廉教育的覆盖面，增强宣教效果。市局监察室、信息中心等部门要抓好工作的落实；六是今年要组织检查，既要在形式上检查也要注重效果的检查，市局监察室要迅速拟出检查考核办法。各地要结合自己的实际，采取措施推动反腐倡廉教育的扎实开展。

（三）抓监督管理落实，规范从政行为，促进领导干部廉洁从政。

各级领导干部要严格执行“四大纪律八项要求”；严格遵守“五条禁令”；要严格落实集体领导和分工负责相结合，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主议事制度，凡属重大决策、事关全局的问题，干部任免、项目安排和大额度资金使用，都必须集体讨论决定，不准个人或少数人说了算。自觉遵守领导干部配备使用小汽车、出国出境等有关规定；严禁违反规定参资入股经商办企业；坚决纠正挥霍公款、铺张浪费等问题；严禁用公款大吃大喝，纠正任何形式的公款旅游行为；严禁违反规定发放津贴补贴及 实物等廉洁从政的规定。

为确保廉洁从政规定的落实，一要严格执行党组会议情况的报告制度、县（市、区）局“一把手”季度工作报告、领导干部重大事项报告、民主生活会报告制度、述职述廉情况报告制度、内审工作情况报告制度、执法检查工作报告制度、执法监察情况报告制度等日常情况的报告制度；二要严格落实离任审计、巡视检查制度和诫免谈话制度，必要时要开展专项审计。今年要结合离任审计开展对新兴、郁南、云安县和云城区局的巡视检查；三要认真学习和贯彻落实总局党组制定《关于加强对领导班子和领导干部监督管理的实施办法（试行）》，确保各项规定的落实；四要严厉查处违反领导干部廉洁从政的各种行为。

（四）抓“两权”运行监督，着力预防惩治，构筑反腐保廉的屏障

一要推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。要根据总局建设“六个机制”的总体要求，按照各项工作管理办法的实施必须与监督措施同时推出的工作思路，扎实做好制度的创新工作。今年各地要着重加强对税收管理员监督管理、基层分局的廉政教育等制度的建设；二要围绕“两权”运行中多发环节和部位积极开展执法监察和执法检查。要把社会反映强烈、纳税人关心、容易出现问题的环节作为执法监察的重点进行立项。今年要重点开展对一般纳税人认定、所得税 税前扣除、发票管理、税务稽查处罚、大宗物品采购、基建工程招投标、接待费管理等环节的执法监察，还要重点开展对各级国税机关代保管资金账户管理和税款入库情况专项检查，促进依法行政。要继续抓好对“征、管、查”等重点环节的监督，具体要对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票的发售及管理、减免税审批、出口退税审批、税款入库、税务稽查处罚等环节强化监督，防止违反规定批准企业缓税、欠税，少征不征税款及滞纳金、乱提代征代扣手续费、截留转引国家税款等损害国家利益行为的发生，要把执法责任制和执法过错追究制度作为强化税收执法权监督保障措施全面落实好。在行政管理权方面，要加强对“人、财、物”等重点部位的监督，具体要对干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批使用、基本建设、政府采购、接待费使用等环节强化监督，防止以权谋私、贪污贿赂等问题的发生；三要着力预警机制的建设。市局将参照省局的做法，成立预警机制工作小组，明确各部门的职责和任务。各职能部门要定期对来自内部计算机网络等渠道的数据信息、各种日常情况报告的信息，以及对来自领导班子考察、述职述廉、来信来访、巡视检查、经济审计、案件查处等多种途径的信息进行分析，及时发现和解决问题，提出预警建议，做到早警觉、早发现、早预防，力求不发生、少发生违法违纪案件；四要继续加大对作风建设的力度。今年要着重对纪律作风进行整治，要解决好有令不行、有禁不止的 突出问题。市局将推出督察工作制度，确保政令的畅通和执行，对有令不行、有禁不止的行为将予通报批评；五要加强机关效能建设，提高工作质量和效率。

（五）抓违法违纪惩处，铲除腐败“毒瘤”，发挥案件查处的震慑作用

各级纪检监察部门按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案方针，坚决查处税务人员涉税和其他违纪违法案件，发挥案件查处的震慑作用，维护党纪政纪的严肃性。一是各级国税部门要进一步加大案件惩处的力度，绝不能以“保护干部”为借口，纵容违法违纪，助长歪风邪气。只要涉嫌违法违纪，不论涉及什么人，不论他是什么职级，都要依法依纪严肃查处。要严格执行重要案件线索报告制度（国税监发[1997]5号），对瞒案不报、有案不查、压案不办、查而不处，甚至设置障碍、阻挠查处、包庇纵容的，要按规定追究有关责任人的责任。二是今年要重点查处领导干部违反政治纪律和滥用职权、贪污受贿、违反组织人事纪律及利用职权的影响为配偶、子女和亲属非法谋取利益的案件；查处国税干部在基建工程、政府采购、信息化建设项目、服装制作、票证印制、税控器具采购推广等方面以权谋私的行为，要按照上级的部署进行专项治理商业贿赂工作，认真查处利用行政权力受贿的案件；查处违反增值税专用发票及“四小票”使用管理规定的案件； 查处国税人员徇私舞弊、滥用职权、失职渎职造成国家重大损失的案件。要严格执行责任追究制度，对发生重大问题的单位，必须区别不同情况，追究主要领导和分管领导的责任，包括党纪政纪处分、组织处理和经济处罚等。构成违法犯罪的，及时移送司法机关处理。三是要坚持依法执纪、依法办案，做到立案、调查、审理、处分、执行都严格按照规定程序进行。要发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，完善制度，改进管理，堵塞漏洞，不断提高查办案件的综合效能。四是要进一步健全信访工作机制，认真做好职责范围内的信访工作。要善于通过信访举报，排查、分析、发现国税人员违法违纪问题和腐败案件的线索，充分发挥信访举报案源主渠道的作用。五是加强与检察机关的沟通，建立和完善与各级检察机关的税检联席会议制度，积极配合开展查办渎职犯罪的专项工作。加强与地方纪委、检察、公安等部门的协调配合，共同研究税务违纪违法案件的发案规律和特点，积极开展预防职务犯罪工作。

（六）抓基层廉政建设，构建工作机制，夯实从严治队的基础

切实抓好基层国税部门的党风廉政建设，是今年全省国税系统党风廉政建设工作会议上一项重要部署。一要切实加强对县局及基层分局的领导班子的建设。稽查局、基层分局 要指定一名副职领导专抓基层廉政建设。对基层各级领导班子和领导干部要实行“廉政一票否决”；二要把县局及基层分局党风廉政建设工作的任务、目标、要求进行分解，使领导班子成员和各个工作岗位的同志目标清晰，任务明确，责任到位；三要建立基层廉政教育学习制度；四要加强监督检查。要通过日常检查、专项检查、执法监察等形式，认真检查剖析基层的执法和廉政情况，解决在执法环节中监督职责不落实、管理不严、制度不落实、滥用自由裁量权等问题；五是各职能部门要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的要求，加强对权力运行的制度规范，制止权力被滥用。各地要通过细化税收管理员的岗位责任制，明确税收管理员的工作责任，制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法，严格执行税收执法过错追究，切实解决税收管理员工作时限控制难、工作标准确定难，工作绩效考核难、廉政勤政监督难的问题，切实抓好基层和执法一线的反腐倡廉工作。

（七）抓优质服务建设，坚持纠建并举，进一步提升国税形象

一要大力推行政务公开。市局将根据省局的统一部署相应成立政务公开领导小组，研究和部署政务公开的项目、内容、方式，实行阳光行政。对外要按照总局《纳税服务工作规范（试行）》，以及《广东省政务公开条例》的规定，落实 政务公开的要求。对内实行人事、财务、事务“三公开”，内部要积极有序地将财务收支、各类专项资金使用、重大项目审批和实施、政务采购、人员招录调配、人事任免等情况在机关内部、系统内部以适当的形式公开。重点对群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项依法依规进行公开，完善并严格执行公示制度，保证群众的知情权、参与权和监督权；二要继续落实文明用语、首问责任制、限时服务制、延时服务制、乡镇巡回服务制、“一窗式”管理等优质服务措施；三要保持行风监督渠道的畅通。要充分发挥特邀监察员的监督作用，采取召开税企座谈会、明查暗访、走访企业、实施“一书一卡”等措施，及时了解纳税人以及广大群众关心的热点和我们的存在问题，进一步推进行风建设；四要坚决纠正损害纳税人利益的行为。要重点纠正变相指定税务代理、到企业报销私人费用、接受企业请吃等不正之风。

（八）抓责任分解，确保责任制到位，形成齐抓共管的整体合力

各级要切实抓好落实惩治和预防腐败体系的责任分解工作，进一步加以完善，根据职能分解责任，形成反腐倡廉的整体合力。一是强化责任落实。要结合我们签订的党风廉政建设责任状的内容，层层分解工作任务和工作责任，一级抓一级、一级管一级、级级抓落实。二是加强对责任制落实情况的考核。各级纪检监察部门要进一步深化党风廉政建设责任制的考核工作，制定科学合理的考核办法，注重考核工 作的质量，要将考核结果与评先树优、业绩评定和干部的选拔任用结合起来，奖罚分明。三是严格实行责任追究。无论哪个单位在党风廉政建设方面出问题，都要严格按照责任制的有关规定追究直接责任人和相关领导的责任，绝不偏袒、绝不手软。要按照已有的规定和实际情况的变化，今年各级国税机关要重新签订廉政责任书，进一步规范和明确各级国税机关、各部门的廉政责任。各级领导作为本单位、本部门反腐倡廉工作的第一责任人，要切实履行职责，担负起职责范围内的直接领导责任，认真落实好“一岗两责”，亲自部署基层党风廉政建设和反腐败工作，亲自过问重大问题，支持纪检监察部门和干部全面履行职责；各县（市、区）纪检组长（含分管纪检监察工作的副局长）要真正履行责任，组织并切实抓好本地区的党风廉政建设工作，市局将在年底组织纪检组长进行述职；各职能部门要认真履行职责，结合本部门工作的特点和实际，加强预警工作，强化监督检查，着力源头治理。各职能部门要根据新情况、新问题，向各级预警工作小组提交切实可行的预警监察建议书，每年不少于一份；各级纪检监察部门要主动履行职责，创造性开展工作。市局监察室要迅速研究责任制检查考核的办法，通过检查考核、责任追究使党风廉政建设责任制落到实处。

（九）抓纪检队伍建设，提高工作能力，努力成为党的忠诚卫士、群众的贴心人 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，是中纪委六次全会向全体纪检监察干部提出的新要求。市局纪检组要求，全系统各级纪检监察部门要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以“党的忠诚卫士、群众的贴心人”为标准，以提高能力和改进作风为重点，进一步加强思想建设、政治建设、能力建设、作风建设，努力塑造一支靠得住、过得硬、能战斗的纪检监察队伍。各级纪检监察部门要切实加大培训的力度，强化对税收、法律法规、办案技能、写作及其他相关知识的培训。广大纪检监察干部要增强自我学习、自我提高的紧迫感，不断提高自身的综合素质和执纪能力，努力适应新形势、新要求。市局今年将举办一期监察干部培训班，侧重培训县区局、基层分局的纪检监察干部。各级纪检监察部门要切实加强调查研究工作，要注意研究新情况、新问题。今年各县（市、区）局纪检监察部门要在加强党章学习维护党的纪律、加强基层廉政建设和加强出国出境管理这三个课题中，至少选择并完成一个专题调研报告。

第三篇：2010纪检监察工作要点

2010纪检监察工作要点

总体思路：认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，围绕中心，服务大局，在坚持查办案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作：

1、进一步加强惩防体系建设，按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》，认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法，拓宽思路、创新载体，在完善提高，狠抓落实上下功夫，结合新工作任务，进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作，并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通，认真听取人大代表和政协委员的意见和建议，自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督；加强与人民监督员的联系和沟通，听取他们意见，了解他们对检察工作开展情况好的建议，以及对少数违法违纪问题的认识和看法，充分发挥群众监督作用。

2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制，严格责任考核和责任追究。

（1）始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育，把教育

作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制，做到工作职责涵盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。

（2）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念，把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。

（3）坚持查处和保护相结合的原则，既要加大查办检察干警违法违纪案件力度，也要对于受到诬告错告的干警，及时澄清是非，支持他们依法办案。

3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上，搭建立体化的宣传教育平台，进一步突出廉政文化建设的特色，拓展廉政文化建设的途径，丰富廉政文化建设的载体，多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设，营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围，筑牢干警拒腐防变的思想防线。

4、继续加大内部监督力度。

（1）按照党内监督条例和检察机关内部监督规定，加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度，把监督重点放在重点部位、重点岗位上，通过案前教育、案中严管、案后回访等办法，努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。

（2）全面推进检务督察工作，落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠，针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题，加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口，进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况，落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察，提供纪律作风保障。

5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度，认真处理信访反映的问题，主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题，严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件，坚决查处，绝不姑息。

6、进一步加强纪检监察队伍自身建设，切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训，增强责任意识，提高理论素养，掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规，熟悉检察业务工作，最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

XX院纪检组

XX年X月X日

第四篇：纪检监察工作要点

纪检监察工作要点

今年是我校发展的崭新一年，也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求，抓好今年的纪检监察工作，提出如下工作要点：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求，切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设，切实加强和改进领导干部作风建设，切实解决师生群众反映的突出问题，坚持常规工作抓规范，重点工作求突破，创新工作出经验，整体工作上台阶，不断取得反腐倡廉建设新成效，为我校科学发展提供坚强保证。

二、进一步推进反腐倡廉建设

1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议，总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩，部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务，不断推进我校反腐倡廉建设。

2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动，校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。

3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署，以及反腐倡廉形势和取得的成果。积

极加强与宣传部门的联系，充分利用校内各媒体，加强纪委网站建设，加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作，要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章，选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。

4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神，完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制，继续完善廉政文化示范点建设，深入扎实地推进廉政文化进校园建设，大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。

5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育，提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。

三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设

1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》，努力杜绝一切滋生腐败的问题，着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题，并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。

2、以完善惩治和预防腐败体系为重点，从加强教育、监督、预防、惩治等方面，加快构建我校惩防体系基本框架，不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求，认真做好信访举报工作，认真调查核实信访举报件，保护清白干部，发现违纪违规线索，严肃查处违纪违规行为。

3、进一步健全领导班子科学民主决策机制，加强对“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研

2究决定）事项的监督，确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。

4、加强干部作风建设，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。

四、进一步加强制度建设

1、完善制度，规范程序，约束权力，切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展，干部健康成长”为目标，以制度建设为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。

2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设，把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系；加大权力运行的程序化和公开透明，防止权力运行失范、失控、失误；针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险，做到提醒从早、监督从紧、问责从严。

3、加强党务公开、校务公开制度建设，不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设，完善各项公开制度，不断扩大公开范围，确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点，认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度，及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。

4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度，完善干部选拔任用廉政报告制度。

五、进一步加大监督检查力度

1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查，确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力，认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管，严肃处理违反党的纪律的行为，坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。

2、按照校党委会、校长办公会等会议精神，加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查，严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。

4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制，及时掌握情况，严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。

六、进一步提升纪检监察干部综合素质

1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神，开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”，带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识，争做“复合型”干部，树立纪检监察干部良好的形象，推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。

2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署，加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率，为学校改革发展稳定做出新的贡献。

3、加强纪检监察信息工作，为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议，部署并继续做好今年纪检监察信息工作。

第五篇：纪检监察工作要点

（一）纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系，有着自身鲜明的特点：1．纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分，直接为党的建设服务，同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争；同党内各种违法乱纪行为和消极～现象作斗争，以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下，纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线，同各种违反四项基本原则，破坏改革开放和经济建设以及消极～的现象进行坚决斗争。只有经过斗争，党内违纪行为才能克服，～现象才能收敛，才能有效地保护党的肌体的健康，使纪检机关成为党的坚强卫士。2．纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践，是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践，是实践性很强的应用理论。3．纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面，纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；另一方面，纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法，又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾，运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化，是搞好纪律检查工作的重要条件。4．纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中，不为各种干扰和阻力所动摇，坚持原则，秉公执纪，坚持反对在原则问题上和稀泥，做和事佬，在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱，都是对党的原则和纪律的损害，都是理论上不彻底的表现。5，纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果，建立发展自己的理论体系，指导纪律检查实践。由此，我们可以得出这样的结论：纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分，是相对独立的科学性与战斗性的统一，理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。

（二）纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究，属于马克思主义建党学说的范畴，是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论，是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学，它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题，研究党内生活的各个方面、各种关系的联系；党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等，构成了党的建设理论的基本内容，从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论，则是把马克思主义建党学说的基本原理，应用于纪律检查工作研究作出的科学概括，揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律，形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1．党的纪律检查理论，是一门党性、实践性很强的科学，是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看，纪律检查工作理论与党的建设理论，作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来，又以党的建设理论为指导，并在实际斗争中为加强党的自身建设服务，不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展，以及中国共产党70年多的历程，一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能，在维护党的先进性和纯洁性，保证全党的团结和统一，提高党的战斗力，实现党在各个时期的总路线、总任务方面，发挥着重要作用，积累了极为丰富的经验，纪检理论研究和工作研究，就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括，使之条理化、系统化，赋予理论的形态或理性的思考，从中找出固有的规律性，从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出，党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系，又具有自己的鲜明特色，体现了个别和一般的关系。2．纪律检查工作作为一门科学来研究，有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的，社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究，就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论，就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括：党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础；纪律检查工作及其制度建立和发展的规律，以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点；纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法；纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设；纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系：党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化；新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务；纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系，等等。这些基本方面，构成了纪检理论研究的特定内容，揭示纪律检查工作的内在规律性，从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3．党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支，体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作，历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看，还是从理论体系的内在联系上来说，都是统一的。党的纪律检查工作，归根到底是维护党的肌体的健康，保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性，是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现，是党的整体建设水平的综合反映。而党纪，则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证，特别是党处于执政地位以后，党风党纪建设的意义更加突出，它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固，关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此

动瞩强党风党纪建设，是党的建设的极为重要的方面，也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪，协助党委抓好党风，是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系，决定了党风党纪理论的研究，必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说，党风党纪建设理论，既是马克思主义建党学说的重要内容，又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究，深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化；党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用；无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径；新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律；党性、党风、党纪的本质及其相互联系，以及影响和制约它们的因素；党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性，并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去，回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题，推进党风和廉政建设，在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践，反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明，没有正确的理论指导，就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识，工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下，纪律检查工作面临着新的形势，各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况，尤其是党风党纪理论上的许多问题，时常。困扰着党内外干部和群众，也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此，迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究，进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，卓有成效地开展纪检工作，以适应党在新时期总任务的需要。应当看到，把纪检理论作为一门科学进行系统的研究，还是在党的十三届三中全会以后，时间虽不算长，却已经取得了一些可喜的成果，对工作发挥了重要的指导作用，初步显示了理论的力量所在。但是，这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要，落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题，鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位，鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任，我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题，加强纪检理论研究和工作研究，切实改变理论滞后的状况，使之成为工作的先导。