2011年住建系统纪检监察工作要点[定稿]

第一篇：2011年住建系统纪检监察工作要点[定稿]

2012年住建系统纪检监察工作要点

2012年住建系统纪检监察工作要按照县委、县纪委、县政府重大决策部署和政策措施执行情况的监督检查，严格执行党风廉政建设责任制，着力加快具有建设行业特色的惩防体系建设，认真落实纪检工作“五项制度”，不断深化建设系统源头治理和体制机制创新，扎实开展领导干部的教育、监督、廉洁自律和案件查办工作，大力强化建设系统政风行风建设，进一步加强纪检监察队伍自身建设，确保建设系统反腐倡廉各项任务整体推进、重点突破，为全县建设事业健康发展提供有力保证。

一、深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设，进一步抓好领导干部廉洁自律工作。

（一）认真组织学习“转作风、优环境、促发展”活动。把胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话作为重要学习文献，把加强党性修养、树立良好风气作为重要内容，把“讲党性、重品行、做表率活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，推动全建设系统党风建设和反腐倡廉建设。完善领导干部廉政警示教育机制，建立党员干部廉政警示教育基地，推行领导干部讲廉政党课制度。

（二）严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，着重抓好以下工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。（3）治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题；纠正领导干部违反规定多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。（4）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。（5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。配合有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，开展对局机关和局属单位领导干部廉政谈话。

（三）深入推进建设系统廉政文化建设。落实省纪委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》，以廉政制度为基础，以廉政理论为指导，以廉政理念为核心，以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为表现形式，创新内容和载体，积极开展廉政文化进机关、进基层、进企业、进项目、进家庭活动。

二、以加强协调、强化监督为重点，充分履行纪检监察职能

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真履行组织协调和监督检查职能，充分调动各方面的积极性、主动性，统筹好治标与治本、惩治与预防、监督与激励等方面关系，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，努力形成反腐倡廉建设的整体合力。

（二）加快推进具有建设行业特色的惩防体系建设。积极主动地配合局党委加强惩治和预防腐败体系建设，制定具体措施，搞好任务分解，加强督促检查，推动工作落实。建立健全科学的干部选拔任用、考核评价、管理监督及资金资产管理等各类制度，用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误和行为失范。

（三）着力开展八项监督检查工作。结合建设工作实际，与业务部门沟通协调，争取上级纪检机关支持，认真开展专项检查、专项整治和源头治理工作，落实《武功县建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》。

1.大力开展对扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况的监督检查。加强对相关建设工程质量和住房城乡建设部门所属项目，特别是保障性安居工程建设、危房改造、灾区重建等相关投资安排、项目管理、资金使用及使用效果的监督检查，做到每个项目、每笔资金都有责任部门和人员实施监督，以严格的纪律保证有效的监督，切实保障资金管理使用科学合理、规范有效、公开透明，务求把每个项目都搞成民心工程、安全工程、廉洁工程。

2.认真治理工程建设领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，建立市场诚信记录和市场信用信息公开共享机制，建立和完善行贿犯罪档案查询系统，制定建设系统企业、个人行贿犯罪“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业和个人限制在县内从业资格。加强对政府投资工程招标投标的监管，严禁转包和违法分包，严厉查处商业贿赂违法犯罪行为，预防不正当竞争行为的发生。

3.认真治理房地产开发领域的突出问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设、预售许可等环节的监督检查，严肃查处在规划许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为。继续推进房地产市场秩序专项整治，做好市场监督检查和开发项目普查，完善管理制度，强化管理手段，促进房地产市场健康发展。

4.继续开展城乡规划效能监察。按照《城乡规划法》的规定，完善城乡规划管理制度，加强监督检查，对擅自改变规划、随意调整容积率指标等突出问题进行专项整治。

5.积极开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题。

6.积极开展对城镇房屋拆迁中损害群众利益问题的监督检查。严肃处理不履行拆迁审批手续、补偿不到位，甚至采取暴力手段强行拆迁等行为。

7.积极开展对组织人事工作纪律执行情况的监督检查。建立机关和基层单位干部廉政考评制度，健全领导干部廉政档案，完善干部综合考核评价制度，加强对干部选拔任用工作的监督。

8.积极开展对建设系统和行业的行政监察。加大执法监察力度，督促建设主管部门及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，督促建设主管部门建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。推进效能监察，推动建设主管部门改善行政管理，提高行政效能和服务水平。

三、创新工作方法，继续加大政风行风建设力度

（一）围绕政风行风建设课题开展调查研究。对建设系统政风行风建设方面基本情况、存在的突出问题及主要原因，建设系统各行业政风行风建设工作中正反两方面典型，加强建设系统政风行风建设的对策和措施，学习实践科学发展观活动与加强建设系统政风行风建设相结合等方面，拿出有分析、有数 字、有实例、有比较、有措施、有分量，能解决问题，针对性、创新性、有效性和特色性强的调研报告。

（二）围绕政风行风建设开展形式多样的活动。召开行业或企业座谈会，集思广益，找问题、找差距，定制度、定措施，出主意、想办法，调动大家的积极性；开展优质服务活动，建设系统各单位都要结合各自的特点开展优质服务活动。

（三）围绕政风行风建设建立长效机制。针对共性问题和热点难点问题，在调研的基础上，积极研究制定相应的文件措施和规章制度，建立相应工作机制，克服以往就行风讲行风、业务工作和行风建设“两张皮”现象。

（四）继续坚持政风行风建设的好经验好做法。一是坚持政风行风建设“一把手”亲自抓，“管行业，必须管行风”的“一岗双责”工作机制；二是坚持“谁主管、谁负责”，一级抓一级的工作体制；三是坚持建立政风行风投诉举报和意见建议台帐制度；四是坚持政风行风明查暗访与通报制度，完善各项监督机制，开展建设系统内部政风行风情况互查互检活动；五是坚持政风行风建设与“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动相结合；六是坚持对政风行风案件坚决查处、坚决纠正、及时回访的工作要求；七是坚持抓好民主评议、政风行风热线、网上留言沟通工作，切实解决群众反映的问题；八是坚持政风行风建设情况和政风行风评议结果 与评优树模挂钩的规定。九是坚持争取各级纠风办的工作指导和支持。积极主动做好工作汇报，加强信息交流上报。

四、加大查办案件力度，严厉惩治腐败分子

（一）进一步加大查办案件工作力度。重点查办发生在行政机关和领导干部中滥用职权、以权谋私的案件；严肃查处在房地产开发、工程报建、工程建设招标投标、规划调整、大宗采购中失职渎职、以及城镇房屋拆迁、村庄整治中侵害群众利益的案件；严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件、擅自变更规划获取非法利益的案件、违法入股开发的案件、国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件严重违反组织人事纪律案件。

（二）进一步提高依纪依法办案水平。认真贯彻落实《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》，对建设系统加强和规范办案工作进行调研督导。建立完善全省建设系统重大案件通报制度，加强案件剖析，认真研究案发规律，以查促教、以查促建、以查促管，充分发挥办案的治本功能。

五、加强自身建设，提高反腐倡廉建设的能力和水平

（一）完善派驻机构工作机制。贯彻落实《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》，总结实践建设系统派驻纪检监察机构的体制机制，组建纪委组织机构，形成 纪检监察网络，认真履行监督职责。大力加强制度建设，严格执行派驻机构向派出向县纪委报告重要情况的规定。加强建设系统纪检监察工作联系与协调。

（二）加强纪检监察干部队伍建设。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，确保始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，严格执行廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律，自觉维护纪检监察干部良好形象。加大教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，努力提高工作的专业化水平。

第二篇：全市住建系统纠风工作要点

全市住建系统纠风工作要点

全市住建系统2011年纠风工作要点

为深入贯彻落实XX市人民政府办公室《转发市纠风办关于XX市2011年纠风工作意见的通知》（广安府办发〔2011〕28号）、XX市纠风办《关于印发2011年纠风工作任务分解表的通知》（广纠办〔2011〕4号）、《转发省纠风办关于进一步完善群众参与纠风工作机制的意见的通知》（广纠办〔2011〕6号）精神，切实抓好全市住建系统纠风工作，特制定2011年纠风工作要点。

一、主要任务

（一）加强保障性住房政策落实的监管。认真落实上级关于保障性住房的政策措施，加快解决低收入群体和困难群众的住房问题。强化对保障性住房建设资金使用、工程质量和分配使用的监管，加强对工程项目规划、立项、建设、管理、分配的监督检查，确保工程科学合理、优质安全、透明廉洁。坚决纠正和严肃查处挤占、挪用、套取、贪污工程建设资金、住房租金，住房管理、分配中的弄虚作假、以权谋私、优亲厚友，在工程质量、安全生产监管中的失职渎职，以及领导干部违反规定插手工程建设项目招标投标等问题。及时向社会公开保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况。

（二）坚决纠正违法违规强制征收行为。加快建立科学完善的城市房屋征收补偿机制。严格依法拆迁，坚决制止违法违规的突击拆迁和“株连式”拆迁。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，严肃查处；对违法违规强制性征收拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。

（三）继续减轻企业负担。清理规范涉企收费行为，严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题，彻底杜绝“新、老三乱”行为。强化企业负担监管，规范涉企检查行为。强化为企业服务意识，争取在企业评议部门活动中获得好评。

（四）治理庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题。坚决纠正和严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。规范领导干部出席庆典、研讨会、论坛行为。

（五）加强对住房公积金的监管。健全完善对住房公积金的监管机制，坚决纠正和严肃查处资金管理、使用过程中的违纪违法行为，防止住房公积金被挪用和造成损失。

（六）坚决纠正损害农民利益的突出问题。坚决维护农民群众的切身利益，协助做好对农民工工资支付情况的监督检查，及时解决拖欠农民工工资问题。

（七）深化“小金库”专项治理。巩固党政机关和事业单位“小金库”专项治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制，并向社会团体延伸治理领域，坚决切断“小金库”的资金来源，努力取得新成效。

（八）深入开展政风行风建设工作。大力加强作风建设、行风建设，提高工作服务水平和服务质量，提升工作效率，努力建设人民群众满意的部门和行业。深入开展民主评议政风行风工作，不断提高人民群众的满意度。

（九）协助办好《政府热线》栏目。大力支持《政府热线》栏目，全面完成《政府热线》转办的任务，认真解决群众反映的问题，提高群众诉求办结率。

二、工作措施

（一）加强协调配合。各牵头单位、科室要组织协办单位认真研究，抓紧制定今年纠风专项工作具体实施方案，进一步细化工作任务，落实工作责任，明确完成时限。各协助部门、科室要大力协助各市级牵头部门，做好协办任务。

（二）强力推进工作。各牵头单位要按照工作计划，加强进度管理，做到心中有数，根据实际情况增添措施，确保工作落到实处，按时完成。

（三）注重源头防范。加强调查研究，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。结合惩防体系基本框架的构建，建立健全各项机制制度，注重源头治理，推动纠风工作科学化、规范化、制度化。

（四）积极探索创新。积极探索群众参与纠风工作的方法、措施，制定群众参与纠风工作的实施方案，采取各种措施，主动争取群众参与，达到开门纠风、阳光纠风的目的。

三、工作要求

（一）加强组织领导。局党组书记、局长为纠风工作第一责任人，统筹抓好任务落实；分管领导要具体抓好各项工作任务的组织实施。各区市县住建局、局机关各科室、直属各单位要严格落实纠风工作责任制，切实抓好任务落实。

（二）加强监督检查。强化监督检查，确保政令畅通。把定期普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的一个重要手段，充分发挥群众和社会的监督作用。加大对损害企业、群众利益案件的查处力度，严格责任追究。

（三）发动群众参与。将群众参与纠风工作融入细化方案中。加强舆论宣传，通过网络、墙报、简报、新闻报道等形式，广泛宣传纠风工作，让群众了解、支持、参与纠风工作。强化政务、党务公开，方便群众监督。畅通群众信访举报渠道，坚持和完善领导定期接待群众来访制度，深入开展走访群众活动。健全信访督查反馈、信访举报回复和群众参与协查制度，确保纠风工作扎实深入开展。

第三篇：住建系统纪检监察指导预案

改进作风，三）切实加强作风建设。纪检监察干部模范遵守《廉政准则》等有关规定。杜绝“好人主义、个人主义、形式主义、官僚主义、散懒主义”思想，提高执行能力、工作效率，带头接受党和人民群众及社会各界的监督。

全市住建系统纪检监察工作总的要求是全面贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，XX年。紧密联系行业实际，着力加强对中、省、市重大决策布置执行情况的监督检查，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力规范领导干部廉洁从政行为，着力加强惩治和预防腐败体系建设，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，不时取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为促进住房和城乡规划建设事业健康发展、坚持干部队伍纯洁提供有力的政治和纪律保证。

一、确保政令疏通无阻，认真履行监督检查职能。

重点督查廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造、农村危房改造目标任务完成情况以及资金分配使用和工程建设质量情况。大力督查房地产市场宏观调控政策、建筑节能和降污减排以及民生工程等重大政策措施落实以及灾后重建和扩内需促增长项目工程质量、竣工验收、资金结算和后期管理等情况。同时，监督检查中省市重大决策布置执行情况。监督检查保证性安居工程建设情况。加强对《中共市委、市人民政府关于在全市集中开展重点领域清查治理工作的通知》广委发〔XX〕9号）贯彻落实的监督检查。

监督检查履行党风廉政建设责任制情况。监督检查各级党员领导干部履行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”党风廉政建设责任书签订、廉政谈话制度开展情况以及党风廉政建设与业务工作同安排、同检查等情况。

二、深化源头治腐工作，推进惩防体系建设。

（一）大力加强惩防体系建设。依照市惩防体系领导小组的要求。积极推进制度创新，修订、完善、新建一批制度，构建制度框架。建立健全制度执行情况的巡查工作机制，努力完善具有行业特色的惩防体系，促进试点任务提前完成。

（二）积极推进廉政风险防控机制建设。强化权力制约和监督。推进权力运行顺序化和公开透明；以规划、城建、房产管理等重点岗位腐败风险预警防控为突破口，切实加强廉政风险防控，确保权力行使平安、资金运用平安、项目建设平安和干部生长平安。开展“制度执行力深化工程”强化各级干部职工制度执行意识。

（三）完善工程建设领域突出问题专项治理制度机制建设。建立健全完善行业监督管理制度。

（四）加大违纪违法案件查办力度。严肃查处各类腐败案件。坚决遏制腐败现象易发多发势头。严肃查办领导干部利用职权、官商勾结、权钱交易、谋取非法利益等案件；严肃查办在住房保证、城镇房屋拆迁、乡镇房地产开发、市政管理中规避招标、虚假招标、围标串标、违法分包转包等案件；严肃查办在群体性事件和重大质量、平安、管理等责任事故面前涉及的贪污腐败、失职渎职案件。

三、促进干部廉洁从政，加强教育管理监督。

（一）认真开展廉政教育活动。认真开展党风廉政建设宣传教育活动。将反腐倡廉教育列入党员干部的学习培训计划之中；积极开展正反典型教育，有计划地组织到革命激进教育基地、廉政文化教育基地、反腐倡廉警示教育基地观赏学习，接受革命激进教育、廉政文化教育、反腐倡廉警示教育。继续深入开展廉政文化进机关、进工地、进家庭等活动。

（二）加强廉政文化建设。局门户网站上设置反腐倡廉专栏。营造浓厚的廉政文化氛围，发挥廉政文化潜移默化的作用。

（三)严格执行领导干部廉洁自律各项规定。深入贯彻实施《廉政准则》严格执行领导干部演讲个人有关事项等规定。主动、如实演讲有关内容。继续治理领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题；违反规定多占住房、买卖经济适用房或廉租住房等保证性住房问题；利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排问题。

（四）加强党内监督工作。认真贯彻党内监督条例。坚持领导干部述职述廉、廉政测评等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。加强对领导干部特别是一把手”监督，严格执行重大事项决策制度，重点监督“三重一大”事项集体决定的情况。加强对干部选拔任用工作的监督检查。注重对重点领域和关键岗位干部的监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

四、促进行风政风好转，大力加强作风建设。

（一）大力提升行政效能。着力优化发展环境。全面提升机关效能。配合高质高效完成“片组+巡查”工作，提高纪检监察重点特色工作效率，努力按时按质完成上级交代的其它工作。

（二）切实加强作风建设。深入治理“虚、懒、散、浮、软、贪、偏”七类突出问题。努力塑造顽强拼搏、英勇善战、业绩突出的硬朗作风。

（三）突出改进行业风气。深入推进政务公开、党务公开。深入开展民主评议政风行风等工作。切实纠正损害群众利益的不正之风，重点解决城镇房屋征收、住房保证、建筑施工、工程质量、平安生产等方面损害群众利益的突出问题。

（四）高度重视群众信访。进一步疏通群众诉求渠道。及时调查，严肃处置有关责任人员。及时调查处理在五大专项清查治理”中反映出来的问题，推进工作开展。

五、强力解决突出问题，深入开展专项治理。

（一）继续深化工程建设领域突出问题专项治理。深入贯彻执行《中央纪委XX年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》中纪发〔XX〕12号）和《国务院办公厅关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题意见》国办发〔XX〕41号）精神。严厉查处危害工程质量平安的典型案件。及时记录责任主体不良行为，加大建筑市场、房地产市场和社会中介组织市场清除力度，积极推进信息公开和诚信体系建设。

（二）开展房地产领域问题专项治理。整合系统内监督力量。出台《房地产开发项目实施过程关键环节监督制度》加强对房地产开发关键环节的监督，防止违反规划、超面积，改变结构、改变性质、侵占公共利益等问题。

（三）扎实抓好其他专项治理工作。深化“小金库”专项治理。积极推进公务用车制度改革；深入开展治理商业贿赂工作，查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为；积极推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设等各类专项治理工作。

六、提高履职尽责能力,切实加强队伍建设。

（一）切实加强政治建设。开展学习型纪检监察机关活动。不时提升思想认识水平，增强政治坚定性和是非鉴别力。

（二）切实加强能力建设。加强纪检监察干部培训工作。积极开展岗位练兵、技能竞赛等活动，切实增强纪检监察干部服务保证大局、维护社会和谐稳定、依纪依法办案、有效惩防腐败和工作创新的能力，努力提高干部队伍整体、综合素质。

第四篇：2022年住建系统质量安全工作要点

2022年住建系统质量安全工作要点

2022年全市住建系统工程质量安全监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格落实市委、市政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，把握新发展格局，不断提高政治站位、增强工作本领，健全完善工程质量安全保障体系，深入开展全市安全专项整治三年行动和建筑工程质量提升行动，强化市政公用行业和城镇房屋使用安全监管，持续提升住建系统本质安全水平，有效防范一般及较大事故，坚决遏制重大以上生产安全事故发生，推动全市住房和城乡建设高质量发展。

一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述精神

1、深刻学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述。组织开展“学重要论述、促安全发展”专题宣讲活动，将习近平总书记重要论述、安全生产法律法规、党委政府部署要求精准传达到基层一线。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”核心理念，强化红线意识和底线思维，做到入脑入心、见诸行动，坚持守土有责、守土尽责，以极端负责的态度、勇于担当的精神、严实深细的作风，切实履行安全监管职责，确保全市住建系统安全生产形势持续稳定向好。（牵头部门：局质安处，配合部门：局各相关单位，各县区建设行政主管部门）

2、深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神。特别是针对江苏省安全专项整治工作提出的“两个不放松”和“务必整出成效”总体要求，充分认识到当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，做到领悟实质、抓住关键、全面贯彻，全力推动习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神在基层一线落地生根，以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。（牵头部门：局质安处，配合部门：局各相关单位，各县区建设行政主管部门）

二、全面巩固提升，提高住建领域本质安全水平

3、按照全市安全专项整治三年行动“1+2+10”总体部署，围绕2022年“巩固提升”阶段总体要求，深入剖析安全生产监管中存在的制度缺陷和管理盲区，梳理列清全市住建系统本质安全管理清单，进一步完善长效机制，从安全监管端着手，严格管控准入、图审、审批、监管、执法、市场等环节，全面增强安全生产管控能力，提升住建领域本质安全水平。（局各相关单位，各县区建设行政主管部门）

三、强化安全监管，健全工程安全管理体系

4、深入开展建筑施工安全专项整治三年行动。严格按照《xx市建筑施工安全专项整治三年行动》要求，进一步推动落实参建各方主体责任和属地监管责任，聚焦建筑施工领域事故易发频发的重点部位，精准查摆施工项目危大工程安全防护、起重设备管理、消防安全等薄弱环节，强化深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程安全管控，坚决遏制高处坠落和“三违”现象发生。（牵头部门：局质安处，配合部门：市质量中心，各县区建设行政主管部门）

5、推进智慧工地建设和安全监管信息化。紧密围绕市委市政府建设“四化”同步集成改革示范区决策部署，不断创新安全生产监管机制，积极应用安全生产监管信息化、智能化、集成化技术，全覆盖应用“江苏省建筑施工安全管理系统”全覆盖，推动在建工程项目统一纳入信息化监管，利用信息化手段开展安全生产标准化考评，实现对所有建筑施工企业和在建项目考评工作的全覆盖。大力推动智慧工地建设，做好省建筑工程绿色智慧工地示范片区建设指导工作，在智慧工地优先发展安全应用的基础上，逐步推进BIM技术、材料管控、质量管控、绿色施工等关键技术应用，逐步形成完善的技术标准和应用体系。（牵头部门：市质量中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

6、提升施工现场安全文明施工水平。深化扬尘治理工作，持续推进工地扬尘管控差别化管理，强化监督检查和联合惩戒措施，将建筑工地扬尘治理作为智慧工地建设的重要组成部分，进一步提升工地扬尘治理科技化、信息化水平。做好省、市两级建筑施工标准化星级工地申报及评选工作，发挥标化工地示范引领作用，提升施工现场标准化、规范化水平。（牵头部门：市质量中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

7、强化建筑起重机械安全信用管理。完善建筑起重机械安全信用管理责任体系，全面落实包括起重机械设备租赁、安拆（一体化）、检测等多方责任主体的《江苏省建筑起重机械施工企业信用评价试行办法》。运用信用方法鼓励企业加强设备管理和检验检测行为，推动建立建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养一体化管理模式，强化建筑起重机械全生命周期管理，解决租赁企业小零散、以租代管、维护保养不到位等问题。（牵头部门：市质量中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

8、切实强化安全监督工作。深入贯彻学习“一法一条例”，定期开展全市安监人员业务培训和现场观摩，深入学习《房屋建筑工程施工安全通病与防治》《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作指南》《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程安全监督格式文书》等技术规范，持续提高一线安监人员业务水平和监管能力。（牵头部门：局质安处，配合部门：市建筑中心、市质量中心，各县区建设行政主管部门）

9、深化提升危大工程安全监管能力水平。全面排查整治危大工程专项施工方案编制、审批、论证及实施过程技术交底、验收等环节安全隐患。及时统计、分析危大工程实施状态，为监督工作提供数据支撑，确保危大工程监管及时、有效、到位。建立完善危大工程专家论证库，规范危大工程论证、验收、回访等环节的统一工作机制，保障危大工程安全管控各项措施落到实处。根据省住建厅工作统一部署，推广运用“建安码”，通过记录劳务工人年龄、健康、培训、违章、职业技能等信息，实行绿、黄、红三色动态管理，初步实现对全省施工现场劳务队伍的动态管理。（牵头部门：局质安处、市质量中心、市建筑中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

10、加大事故查处和打击违法违规行为力度。严格落实工程质量安全事故报告、事故督办通报和约谈制度，依法、及时对发生事故或不再具备安全生产条件的建筑施工企业进行查处。运用法治思维，结合《安全生产法》新修订内容，加大安全执法处罚力度，强化市场秩序整顿，坚持“隐患即事故”，对检查发现的问题和隐患，一律下发整改通知书责令企业限期逐一整改到位，对存在重大安全隐患的，责令停工停业整改，对检查发现的安全生产违法违规行为一律予以行政处罚，建立“执法处罚+市场惩戒”联动机制，对违法违规企业和人员予以曝光，记入不良记录，并列入黑名单。（牵头部门：局质安处，配合部门：局行政审批处、市执法支队、市质量中心，各县区建设行政主管部门）

11、加强国务院和省安全生产督导反馈问题整改。切实做好国务院和省督导组反馈的有关城市建设领域问题的整改落实工作，尤其是建筑施工、城镇燃气、既有建筑等领域安全突出问题的整改，坚决做到立查立改。严格实行国务院、省安全督导反馈问题清单化、挂牌化、类比化、闭环化管理。对已经整改到位的问题，要及时组织“回头看”，并强化举一反三，健全长效机制，堵住风险漏洞。对尚未整改到位的问题，要迅速采取措施，着力抓好落实，确保在规定时间内整改到位，确保应改尽改、全部销号。（牵头部门：局质安处，配合部门：局各相关单位，各县区建设行政主管部门）

四、夯实质量基础，稳步提升建筑工程品质

12、进一步夯实工程质量基础。持续巩固和深化工程质量安全三年提升行动成果，全面落实“两书一牌”制度，强化监督执法检查，进一步压实参建各方主体责任。加强房屋市政工程预拌混凝土质量监管，深入开展混凝土质量专项整治和建筑工程海砂专项治理行动。完善工程质量投诉处理机制，开展全市房屋市政工程施工质量投诉问题调查分析及处理机制课题研究。（牵头部门：市质量中心、市建筑中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

13、突出强化建设单位工程质量首要责任。严格落实《关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见》，强化住宅工程质量保修责任落实，要求在申请竣工验收备案时提供工程质量保修书等材料。（牵头部门：市质量中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

14、深入推动工程质量安全手册制度。全面推进落实《工程质量安全手册》制度，督促地方开展相关工作，指导施工、监理单位编制企业版手册、标准化图册等，形成完善企业手册体系。结合从业人员培训工作，切实强化全市质量安全手册实施细则的落地执行。（牵头部门：局质安处、市质量中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

15、持续推进工程质量管理创新实践工作。继续开展住宅工程质量潜在缺陷保险试点和住宅工程质量信息公示试点工作，适时总结有关经验，全面推广成熟做法。（牵头部门：局质安处、市质量中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

16、积极发挥优秀工程的示范引领作用。遵循公开公正、优中选优的原则，持续规范开展国家、省、市优质工程奖评选工作，进一步加大建设项目施工过程的评选占比分值，引领带动全市工程质量水平的提升。深化建筑业新技术应用推广工作，为我市城乡建设高质量发展提供有力技术支撑。（牵头部门：市建筑中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

17、强化工程质量监督和检测监管工作。一是守住质量底线，狠抓混凝土质量（含违规海砂）管控，落实混凝土质量专项抽查和定期报告制度，定期开展混凝土质量专项抽查；二是定期组织开展工程质量监督人员培训、工程质量监督工作巡讲、业务能力考评和岗位考核等工作，提升监督队伍建设水平；三是采取“四不两直”、飞行检查等方式，不定期抽查全市监理、检测单位工程质量工作情况以及全市工程质量监督机构质量工作监管情况；四是全面实施建设工程质量检测综合报告制度。持续加大工程质量检测监管力度，重点加强地基基础工程检测监管；五是积极组织参与全省检测技能竞赛活动，开展多层次检测能力验证工作，全力推动我市工程质量和品质不断提升。（牵头部门：市质量中心、市建筑中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

五、保障运营安全，强化市政公用行业安全监管

18、深入开展城市建设安全专项整治行动。充分发挥牵头抓总作用，定期召开部门联席会议，积极组织联合执法、联合巡查、观摩评比等活动，督促全市各相关单位和部门以督查检查和严格执法为抓手，着力开展安全生产大检查、大排查、大整治，有效保障城市建设领域生产安全。建立健全城市建设公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推动城市建设领域科技创新，加强城市安全基础能力建设。按照住建部、省住建厅统一部署，深入推进违法建设和违法违规审批专项清查工作。（牵头部门：局质安处，配合部门：局相关部门，各县区建设行政主管部门）

19、全面开展城镇燃气安全排查整治。落实《江苏省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，全面排查全省燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行等情况。2022年3月底前，摸清总体情况、突出问题和薄弱环节并建立台账清单，聚焦燃气经营、燃气管道设施、燃气工程、餐饮等公共场所和老旧小区燃气、城镇燃气居民使用等方面存在的安全风险和重大隐患，扎实推进风险隐患闭环整改，不能立即整改到位的，严格落实管控措施，明确整改责任和时限。6月底前，完成车库、地下半地下室、群租房燃气违规使用问题整改和居民用气安全体检全覆盖。大力推动各地加快燃气管网等设施更新改造，完成15年以上城镇燃气老旧灰口铸铁管更新改造，实现城镇燃气高中压管道违法占压动态清零。（牵头部门：市燃气中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

20、推动液化气市场整合。加强统筹协调，督促各地完善城镇燃气发展规划，根据区域大小、用户数量、便民服务等因素，合理确定瓶装液化气企业数量，引导现有瓶装液化气企业通过资产并购重组或国有资本参股等方式，加快整合瓶装液化气市场。严控新增瓶装液化气储配站，淘汰过剩、低端产能，优先整合储气容量低于200立方米的储配站，确保2022年底前全市液化气市场整合取得成效。（牵头部门：市燃气中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

21、加强全市智慧燃气安全监管。严格要求液化气企业规范使用智慧燃气监管系统，加强液化气充装、配送、入户安检等全流程管理，完善用户实名管理，切实提高燃气信息化、智能化监管水平；充分发挥安全监管信息系统的监测、分析、研判、共享作用，健全完善“来源可查、去向可追、责任可究”的瓶装液化气全链条安全监管体系，督促各地2022年6月底前完成城镇燃气瓶装液化气安全监管信息系统升级，实现全链条管理。推进燃气规划编制。积极推进《xx市城镇燃气发展规划（2021-2030）》《xx市餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气发展规划》编制，指导区（县）编制本地区的燃气专业规划。加强燃气工程项目审批和竣工验收情况备案管理，加大燃气新、改、扩建项目审批与经营许可证发放监管力度，督促各地加强辖区燃气经营企业日常监管，做好经营许可条件审查工作；组织开展x城区、市经开区、市湖滨新区、市洋河新区居住小区燃气设施配套工程竣工验收情况备案工作。（牵头部门：市燃气中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

22、深入推进城市生命工程建设试点工作。按照“综合监管+智慧监测”思路，明确试点方向和实施范围，制定我市实施方案；参照省级组织架构，建立完善工作推进机制；研究建立城市生命线安全监管工作机制，整合、完善部门和企业监管系统，分期推进城市生命线安全工程，不断提升城市建设领域本质安全水平。（牵头部门：局城建处，配合部门：各县区建设行政主管部门）

23、加强供水、排水、桥梁等安全管理。督促城镇供水、污水处理企业建立健全安全生产制度，压紧压实企业安全主体责任制度，强化重点部位及重大危险源的安防监控。开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治工作，及时消除安全隐患，同时建立健全桥梁养护和检测制度。（牵头部门：市供排水中心、市市政中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

24、做好园林绿化安全管理。进一步加强园林绿化工程管理，规范园林绿化工程安全施工流程。强化城市公园内人员密集场所及设施设备安全监管，重点关注吊（索）桥、游船等服务、游乐设施安全以及水体、假山等安全提示牌设置。园林养护现场水车浇水、草花更换、修剪作业、病虫害防治等作业按规范操作。（牵头部门：局园林绿化管理处，配合部门：各县区建设行政主管部门）

25、提高应急处置能力。督促各地、各重点领域继续强化应急处置能力建设，定期组织应急演练，及时更新应急救援预案，完善应急处置措施，加强应急技术人员和救援物资储备，提高应急救援能力。（牵头部门：局办公室，配合部门：局相关部门，各县区建设行政主管部门）

六、采取有效措施，加强既有房屋质量安全管理

26、深入推进既有建筑安全隐患排查治理。落实省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案，2022年1月底前确定整治清单。全面启动对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收；持续推进城市危房消险工作，对于鉴定属于D级的危房，立即停止使用；对于鉴定为需要整治的隐患建筑，实施“一案一策”整治。上半年，重点突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑等，科学分类确定整治方案，实现清单管理、动态销号。9月底前完成隐患建筑信息管理档案。11月组织专项检查，指导各地完善既有建筑安全管理制度，检验既有建筑安全隐患排查整治效果。建立建筑非法改扩建、装修装饰项目第一时间发现报告机制，做到及时发现报告并迅速妥善处置。探索运用信息技术手段对危险房屋进行动态监测，积极推进既有房屋安全管理信息化建设。（牵头部门：市房产中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

27、加强小区物业安全管理。落实行业监管职责，督促辖区内所有物业服务企业，根据服务合同约定，加强消防通道、消防楼梯、消防设备设施和消防水源检查，对电梯设施、公共通道、地下空间等公用部位加强日常巡查和维修保养；配合相关部门，参与整治楼道内杂物堆放、“飞线充电”、车辆乱停、占用消防通道现象。（牵头部门：市房产中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

28、加大农房安全管控。强化行业监管，指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。（牵头部门：局村镇处，配合部门：各县区建设行政主管部门）

七、注重源头管控，加强危险化学品安全综合治理

29、全面开展住建领域危化品及使用安全专项治理。深入排查住建系统涉及的危险化学品，建立安全风险分布档案，加强重大危险源管控，建立重大危险源数据库。加强对从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批管理，依法严肃追究因设计、施工质量问题导致生产安全事故的相关责任单位。深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理工作。督促城镇供水、污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实。督促市政设施养护维修单位做好乙炔、氧气等危险化学品安全管理。加强园林绿化危险化学品安全管理。（牵头部门：局质安处、市燃气中心、市供排水中心，配合部门：各县区建设行政主管部门）

八、抓好宣传教育，推进企业安全文化建设

30、不断完善质量安全培训机制。重点抓好监管人员、施工企业质量安全管理人员、特种作业人员、燃气经营企业相关人员、监理人员和各类从业人员的安全教育培训，指导督促企业落实质量安全教育培训主体责任，健全完善教育培训制度，切实提高从业人员安全文化素质。（牵头部门：局质安处，配合部门：局各相关单位，各县区建设行政主管部门）

31、组织好“安全生产月”等活动。加强安全生产法律法规宣贯，组织开展好全市住建系统“安全生产月”活动，扎实深入各行业、各领域安全生产宣传教育“五进”活动，提高全系统安全意识，强化企业安全文化建设，加强安全警示教育，营造浓厚社会氛围，确保活动取得实效。（牵头部门：局质安处，配合部门：局各相关单位，各县区建设行政主管部门）

第五篇：住建局党建工作要点

住建局党建工作要点

2011年区住建局党建工作，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为抓手，着力引导各级党组织和党员干部进一步深刻领会、准确把握和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，全面推行党建质量标准化管理，不断提高党建工作科学化水平。认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，把思想和行动统一到区委二届十次全会总体部署和要求上来，大力推进党的班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政建设以及党群共建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，为包河区实现跨越发展提供坚实的组织保障。

一、深入推进“创先争优”活动，不断提高工作实效

1、把握创先争优重点。从营造氛围、创新形式、结合实际等方面推动创先争优活动深入开展；坚持创先争优活动与建党90周年活动相结合，引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业；坚持创先争优活动与“党旗下的住建人”宣传活动相结合，增强活动的针对性和感染力；坚持创先争优活动与深化党内激励机制相结合，创建“五个好”先进基层党组织，激励党员干部争当“五带头”优秀共产党员，发挥先进的示范带动作用，真正使活动创出先进、争出优秀、推动工作。

2、强化活动载体建设。深化以“强堡垒、争先锋，我为包河跨越添光彩”为内容的感恩教育活动，“学习沈浩创先进争优秀”活动，“学习杨善洲同志先进事迹活动”，继续推广党员示范岗、志愿服务、党员承诺等经验做法，组织开展庆祝建党90周年系列活动，总结宣传党支部和党员中的先进典型，进一步掀起创先争优热潮。

3、深化党群共建活动。凝聚各方力量，着力推进组织共建、队伍共建、齐争共创，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要节点，深入推进工青妇系统创先争优活动。发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，动员和凝聚广大职工、青年、妇女积极投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的主战场，为实现“十二五”良好开局做贡献。

二、加强学习型组织建设，不断提升政治理论水平力

4、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。组织党员干部继续深入学习党的十七届五中全会和区委二届十次全会精神，不断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力。坚持理论联系实际的学风，紧密联系工作实际，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩，切实提高全局党员干部的思想政治素质和理论水平。

5、不断探索思想政治教育的新途径新方法。结合区住建局发展现状和机关干部的思想实际，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。通过创建学习型党支部活动，采取定期召开党委中心组、党小组和党员会议，观看教育影片、参观学习、开展共建活动等多种学习和活动形式，对党员进行党性教育，不断加强党员的党性修养；把解决思想问题与解决实际问题相结合，努力解决职工关心的深层次热点、难点问题，推动工作创新和事业发展。

6、创新党员干部理论学习方式。认真落实上级关于党员干部教育培训要求，创新学习内容，改进学习方式，提高学习质量，采取走出去、请进来方式，总结经验，加强交流，推动理论学习工作不断深入。继续完善党员干部理论学习和业务学习制度，重点坚持“三会一课”制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。

三、增强责任意识，提高党组织的凝聚力和战斗力

7、加强党员干部培养，增强社会责任意识。建立党员干部特别是年青同志定期交流思想、汇报工作制度，加强后备干部的培养和考察。有计划、有重点地培养选拔推荐年轻干部到基层一线、经济一线、重点工程一线等岗位，让他们在服务基层、服务发展、服务群众的生动实践中牢记宗旨，增长才干、脱颖而出，使之尽快成为建设事业的骨干和后备人才。

组织党员干部带头承担社会责任，积极创造条件，为党员搭建爱心平台，鼓励党员干部积极参与救灾、扶贫、助学等公益事业，自觉践行社会主义核心价值体系，发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚，不断增强党员干部的社会服务意识。

8、进一步发挥党员干部的先锋模范作用。大力践行“讲党性、重品行、作表率”的要求，积极争创群众最满意的党组织，发挥党员干部在服务企业、质量共建、社区质量咨询等服务工作中的积极作用；进一步落实科学发展观，组织动员党员干部立足本职，服务大局，创先争优，积极树立先进典型，带动身边群众争当先进、争创优秀，推动局各项事业的有序发展。

9、优化新党员培养发展，完善制度建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，培养入党积极分子和发展新党员；加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育，继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关；注重做好流动党员管理工作，确保党组织工作正常有序开展。

10、加强党群共建工作，促进和谐发展。加强工会工作，多形式开展机关文化建设，组织开展2011年包河平安志愿者、全民健身等活动，继续开展走访慰问活动，切实关心困难党员、职工生活。加强共青团规范化建设和组织建设，组织团员青年积极参与“责任、激情、创新”机关文化建设，开展“青年文明岗”创建和青年志愿者服务、职工文体活动等，调动广大青年的积极性、主动性和创造性，不断增强团员青年的大局意识、责任意识、发展意识。

积极探索基层妇女组织建设的新思路、新办法，开展“巾帼建功”、“文明家庭”等创建活动，主动配合做好培养女干部、发展女党员工作。开展好“三·八”妇女节和“六·一”儿童节两个活动。

四、加强综治工作，努力营造和谐稳定的社会环境

11、做好社会稳定风险评估和应急处置工作。要按照区重大事项社会稳定风险评估实施意见的有关规定，全面推进风险评估工作。对评估事项逐项形成报告，做到应评尽评。要针对区建设领域的矛盾纠纷和信访隐患，开展经常性的排查和重点排查，并建立台账，制定应急处置预案，实行动态管理。

12、严格实行项目责任制度，全面提高依法行政水平。要按照区委社会化管理创新试点的部署要求，加强大建设拆迁安置、农民工维权、物业管理等窗口建设，推进精细化管理，打造服务品牌，创新和完善管理模式。要总结提炼“五五”普法经验，积极谋划“六五”普法工作，进一步提高党员干部和职工的法律意识与依法行政水平。

五、加强党风廉政建设，不断改善工作作风

13、切实改进党的作风。面对包河区发展实现跨越式发展的新形势和住建局实际，以新的角度审视作风建设，用新的举措推进作风建设。要从抓执行力入手，突出作风建设的思想性，在全局形成讲责任、讲执行、讲信用、讲效率的浓厚氛围。要以效能建设为重点，突出作风建设的针对性，着力解决作风涣散、效率低下和行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

14、加强党纪国法教育和廉政文化建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，严格执行“五十二个标准”的规定；开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动，促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德，严格廉洁自律。

深入开展理想信念和廉洁从政教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主线，不断完善各项制度，制定廉政文化教育实施计划；贯彻落实包纪发〔2010〕15号通知精神，深入推进反腐倡廉建设，在全局党员干部中开展党风廉政百日宣传教育活动；通过开展

廉政文化大讨论，设立网上廉政专栏，开展廉政学习交流，宣传学习廉政格言和事例，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心；结合“纪律教育月”活动要求，通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁行政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的道德防线。

15、深化效能建设，提升机关服务水平。进一步加强局农民工维权受理、12345市长热线和行政服务窗口的制度建设，以主动服务、热情服务、跨前服务为宗旨，不断提高服务水平和办事效率；进一步建立健全便民、高效的办事服务制度；充分发挥政风行风监督员的作用，主动邀请行风监督员参与我局各项工作，通过行风监督员宣传我局的工作职能，及时听取意见，改进工作；进一步深化窗口“十个一”活动，在监管中加强服务，在服务中提高监管水平，切实为基层、为企业排忧解难；开展群众评议机关科室活动，提高社会满意度，强化机关作风；围绕局工作职能，关注民生，关注社会热点，切实为老百姓、为企业排忧解难，提升党员干部服务社会的责任感和使命感。

16、进一步推进党务公开和政务公开。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，继续把广大党员和人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为党务、政务公开的重点，建立健全相关制度措施，落实工作责任，规范公开内容和形式。要深入调查研究，严格督促检查，推动党务、政务公开深入开展。