市环保局优化发展环境工作方案

第一篇：市环保局优化发展环境工作方案

市环保局优化发展环境工作方案

为认真贯彻全市改进机关作风、优化发展环境工作会议精神，落实《关于2011年进一步优化发展环境的实施意见》，切实加强政风行风建设，树立环保部门的良好形象。结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，以“积极转方式、精心调结构”为根本出发点，以解决损害群众利益和发展环境的突出问题为重点，严格落实责任，强化监督检查，深化源头治理，加大惩处力度，为顺利实施”十二五“规划、促进经济社会又好又快发展提供强有力的支持和保障。

二、工作任务目标

进一步转变行政职能，提高工作效率，推进政务公开，规范行政行为，完善行政执法运行机制，提高公务人员和执法人员素质，严格各项制度规定，提高依法行政和为经济建设服务的水平。

1、转变机关作风、提高办事效率。提高项目环评审批效率，市级审批的建设项目环境影响评价报告书、报告表和登记表，以及竣工项目报告书、报告表和登记表的验收审批，符合受理条件的，分别在15、5、2个工作日内办理；排污许可证审批、危险废物经营许可证初审在7个工作日内办理；服务性环境监测，一般监测数据7个工作日内出具监测报告。对市政府确定的重大投资项目实行“绿色通道”制度，坚持环保提前介入，为企业提供快捷服务。

2、推行政务公开，坚持依法行政。对行政审批中的事业性收费、行政处罚等的法律依据、办事程序、审批时限、审批结果等一律向社会公开，将建设项目环评审批结果、“三同时”验收情况及时在主要媒体及环保网站公布。

3、规范涉企检查、收费以及罚款行为。加强对企业检查的管理，实行联合执法和联动机制，不得在进行多头检查、重复检查。规范行政处罚自由裁量权和执法程序，依法征收排污费并定期进行公示，保障企业合法权益。

4、加大执法力度，维护群众环境权益。开展“维护人民群众环境权益整治违法排污企业专项行动”，对重大环境违法案件实行公开曝光、挂牌督办制度，努力让群众喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气。

5、推进总量减排、污染治理、生态建设等各项环保工作，推动全市环境质量逐步改善。不断提高环境应急快速反应能力，进一步强化环境监测、环境监察、环境应急能力建设，更好地为经济社会健康稳定发展服务。

6、实行企业联系点制度。领导班子成员每人建立一个企业联系点，定期到企业进行走访。认真履行《烟台市环保局回访制度》，为企业发展创造良好的外部环境。

7、严格执行纪律规定。认真落实环保部“六项禁令”、市委、市政府“十要十不准”规定和禁酒制度，严肃查处违规违纪行为。对于环保信访投诉，能当场查处的马上查处，一般投诉在15个工作日内进行查处，上级督办件严格按照上级规定时限办结。

三、工作措施

1、成立机构，加强领导。成立机关作风建设活动领导小组，加强对机关作风建设活动的领导。领导小组由姜青山局长任组长，副组长由王瑞、孙洪荣同志担任，成员由刘新民、宋德东、姜海同志组成。领导小组下设办公室（设在政工科），办公室主任由孙洪荣同志兼任，负责组织协调、具体指导、检查督促等工作。及时向市机关作风建设活动领导小组办公室报送信息，反映工作开展情况。

2、突出重点，务求实效。改进机关作风、优化发展环境的重点就是要抓住公开承诺事项的落实。围绕承诺事项制定相应的制度措施，各相关科室和部门也要研究具体推进措施和方法。切实提高行政效能，务求在“提速、提质、提效”上取得实实在在的效果。

3、强化监督，严格考核。局优化发展环境领导小组办公室将围绕优化发展环境重点工作，依据《烟台市环保局回访制度》，采取明察暗访、走访座谈以及信函调查等形式开展监督检查，及时受理投诉电话和举报，对发现影响发展环境的案件投诉，经查证属实一律严肃处理，给予当事人约谈警告、通报批评、调离岗位及党纪、政纪处分等处理，并取消评先选优资格。将优化发展环境工作作为直属部门和单位党风廉政责任制考核的重要内容，纳入岗位目标管理考核。

二〇一一年三月十六日

第二篇：环保局优化发展环境

源汇区环保局优化发展环境

源汇区环保局以“转变作风、提升效能”为主题，树立服务中心、服务基层、服务发展的工作理念，千方百计提高办事效率和服务水平，最大程度地为全全区各类企业的发展创造条件和为人民群众提供优良环境。

源汇区环保局强化服务先行的理念，把服务企业、方便群众作为工作的重点，让企业和群众能走得进、说得到、行得通、办得了。源汇区环保局深化政务公开，强化首问负责、一次告知、服务承诺、限时办结等制度。畅通监督渠道，24小时畅通12369环保热线电话，对来信、来访、网上投诉，做到有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复，切实维护好群众利益。

源汇区环保局高度重视廉洁勤政建设，与业务工作同部署、同实施、同考核，使干部职工严格遵守环保部门“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，对“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，一经发现严肃处理。对工作方法简单、态度生硬、蛮干硬上、粗暴执法等问题，一经落实，调离岗位。本着公开公正、过罚相当、教罚结合的原则，对行政处罚项目、适用情况、处罚标准进行分解、细化、量化，制定了各项制度。从根本上克服和避免了执法行为的随意性和处罚畸轻畸重的现象，从源头上防止了滥执法和乱用行政处罚自由裁量权的行为。

环境保护从农村做起

为做好2011年的农村环境保护工作。源汇区环护局以科学发展观为指导，以提高农村生态文明水平、保障和改善民生为主题，以深化“以奖促治”政策为主线，以开展农村生态建设示范，推进农村污染减排、实行农村环境综合整治为抓手，加强规划指导，夯实工作基础，着力解决危害群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题，有效遏制城市和工业污染向农村地区转移，努力改善农村环境质量，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

源汇区环保局加强领导，精心组织，努力做好2011年的农村环境保护工作。一是加强组织领导，切实把农村环境保护摆上环境保护的重要位置；二是认真谋划当地农村环境保护工作；三是切实抓好“以奖促治”政策实施、农村污染减排、农村环境综合整治、土壤环境保护以及加大执法力度保障农村地区的环境安全等重点工作。

加强重金属污染监测行动在先

为贯彻落实国务院办公厅转发环境保护部等有关部门《关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》精神，实施好国务院批复的，《重金属污染综合防治“十二五”规划》，确保《规划》目标的实现，源汇区环保局就加强重金属污染环境监测工作，要做到以下几点：

（一）进一步提高对重金属监测工作重要性的认识；

（二）重金属监测工作的主要内容；

（三）强化企业的自测行为；

（四）加强对企业的监督性监测工作；

（五）做好重金属监测信息发布和报告工作；

（六）抓好重金属监测能力建设。

环保局“五廉”活动防微杜渐

今年以来，源汇区环保局以扎实的措施，生动的形式，坚持廉政建设与科学发展观学习实践活动紧密结合，廉政建设与机关纪律作风建设紧密结合，廉政建设与效能建设紧密结合，在全体干部职工中积极开展“五廉”教育活动，取得了一定成效。

一是思廉。局主要领导每月一次给全体党员干部上廉政党课，每季度组织干部职工观看一次警示教育录像片，以案说纪，以案说法，增强党员干部的法纪意识，要求党员干部自觉做到“五个管住”：管住自己脑，不该想的不想；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的脚，不该去的地方不去；管住自己的嘴，不该吃的饭不吃；管住自己的心，做人绝不能“贪心”。做到“脑”清、“心”正、“嘴”严、“手”紧、“脚”稳。

二是读廉。每周一次的机关学习，鼓励党员干部多学习多读书，组织学习党纪国法，学习领会中央领导人和省、市等上级主管部门领导有关反腐倡廉的重要讲话精神，加强党员干部的理想信念和权力观教育。

三是倡廉。积极营造廉政文化氛围，广泛开展征集廉政警句、短语、诗词等活动，形成“人人倡廉、处处讲廉”的良好环境，使廉政文化潜移默化地渗透每个干部职工的思想之中。同时结合纪律作风整顿月活动，认真开展了批评和自我批评，并根据查摆出来的问题，撰写了整改报告，明确了整改时限和目标。

四是讲廉。定期对规划监察，环境保护等敏感岗位的人员、各部门负责人进行廉政谈话，从群众最关注、反映最强烈的问题抓起，从源头上发现并消除廉政风险点，切实做到党风廉政建设预防针常打、警示钟常敲。

五是践廉。要求党员干部在思廉、读廉、倡廉、讲廉中不断践廉，自重、自省、自警、自励，真正做到知行统一。

源汇区环保局六大举措努力确保减排工作落到实处

为完成2011年主要污染物总量削减目标，源汇区环保局六措并举努力确保减排工作落到实处。

一、摸清底数，明确目标。扎实做好污普更新工作，通过调查、审查、核算、录入，以及多次会审修改，污普工作顺利按时完成。

二、理清思路，制定计划。针对目前减排工作指标增加、基数调整，核算不明的现状，进行深入调研和综合考虑，明确了2011年全区减排工作思路，制定了减排计划。

三、明确任务，落实责任。将减排工作任务列入2011年生态建设和环境保护工作目标责任，分解落实到全区各街道及相关部门，确保全区污染物排放总量得到有效控制、污水集中处理水平明显提升。

四、狠抓项目，有序推进。对年初确定存在问题的项目逐个下达整改通知书，对减排企业加强现场检查、技术指导并督促工程进度，帮助企业建立健全减排台帐。

五、严格准入，控制增量。加强环境准入管理，坚持“先评价、后建设”原则，对不符合产业政策和环保要求的项目坚决予以否决。

六、编制台帐，及时通报。定期编制减排工作台帐，报送主要领导和各减排单位，及时通报减排进度和存在问题，督促企业做好减排工作，完成全年减排目标任务。

落实“五项制度”，着力规范危废企业环境管理

今年以来，源汇区环保局对全区危险废物重点产生单位全面开展规范化整治，加大执法力度，规范贮存场所，强化整改措施，努力落实“五项制度”，有效规范了危险废物产生单位的环境管理工作，提升了危废企业的环境安全水平。一是落实危废管理计划制度。明确产生所有危险废物的企业要落实责任部门和责任人，制定危险废物污染防治工作管理制度。二是落实危废管理台账制度。指导企业做好危废台账填写、报送和汇总保存工作。三是落实危废贮存管理制度。重点落实危险废物贮存场所危废警示标识，地面硬化处理，采取防渗防雨措施，设置导水渠，废物分类收集，容器外表面设置相应标签以及贮存过程中的污染防治措施，杜绝二次污染。四是落实危废转移审批管理制度。推行危废转移计划审批、转移联单备案制度，督促企业按规范转移处置危废。五是落实危废企业应急预案制度。重点落实企业危险废物应急预案，进一步完善企业整体应急体系方案，确保各个环节有序应对。

第三篇：环保局优化发展环境演讲稿

环保局优化发展环境演讲稿

尊敬的各位领导、各位老师、朋友们：

大家好！今天，我演讲的题目是：曹妃甸的灯塔

有了鲜花绿树，才有了鸟语花香；有了青山绿水，才有了无限风光；有了草原绿野，才有了牛羊牧场；有了绿色和谐，才有了我们**的鹏程万里、蒸蒸日上……

在我市南部的渤海湾，有一个

小岛，他的名字叫曹妃甸。虽然他的面积只有16平方公里，可他却是通往天津、通往秦皇岛、通往大连、走向世界的重要航线。在岛的南端，有一座灯塔，他日日夜夜，为海上航行的人们导航，守护着这块未曾开垦的宝地。

就是这座灯塔，照亮了**人打造曹妃甸工业区的宏伟蓝图；就是这座灯塔，实践着**人建设沿海工业城市的梦想；就是这座灯塔，为**人用蓝色思维谱写煤都历史照亮了辉煌的前程。

在曹妃甸工业区建设的大舞台上，环保人默默无闻地为这“河北一号工程”的建设贡献着力量。

曹妃甸20万吨级进口矿石专用码头和新建地方铁路，是曹妃甸工业区建设的开场戏。按照市委、市政府的要求，我局充分发挥为经济建设保驾护航的职能作用，为工业区建设提供优质的工作环境。为确保环评报告的科学性，我们提早进入现场，采集了大量监测数据；为确保环评报告的质量，我们及时解决遇到的各种疑难问题，做到了优质、高效；为确保环评报告顺利通过评审，我们提前向国家环保总局作了汇报，取得了对曹妃甸港口建设项目的理解和支持。市委书记张和同志高兴地说：“很好，市环保局工作做得细致、有效。”

是啊，“细致、有效”，这是我们“加强效能建设”的一个缩影，更是我们“优化发展环境”的真实写照！

为了这一目标，我局推行了政务公开制、限时办结制、首问负责制、一次告知制、ab岗工作制。这些规章制度，犹如曹妃甸的灯塔，指引着我局的效能建设。

在这里，我怀着激动的心情向大家讲一件小(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）事。那是去年9月30日11点40分，我局同志张宝军接到一个紧急电话。原来，在南湖公园工地，挖

掘机挖出一个水泥块，里面是一个铁罐。在场的工人们以为是一枚爆炸物，请来的防爆队员侦察后马上给环保局打电话。险情就是命令，张宝军同志立即向局领导作了汇报，第一时间赶到现场，结果认定是一枚放射源。在场的刘德政副局长、张宝军同志、尹景德同志，立即采取措施进行了安全处置。一滴水可以折射阳光，一件小事可以体现精神。面对此情此景，在场的工人们感动万分。对此，《燕赵都市报》也作了专题报道。

其实，在我局，加强效能建设、优化发展环境体现在工作的各个方面：为了认真解决环境信访，我们公布了举报电话，让老百姓的环境问题及时得到处理；为了保证老百姓安静的生活环境，我们加大了环境监查力度，使建筑工地的噪声污染，不再影响百姓和学生的安宁；为了环保执法的高速高效，我们建立了环境污染监控体系，只要鼠标轻轻一点，百公里外的排污企业尽收眼底，执法人员能够在第一时间赶到现场。

一天，我登上曹妃甸岛。只见蔚蓝的天空中漂浮着冰洁如雪的白云，神奇的土地上流淌着清澈舒缓的溪水，蓝天上飘着环保人淡淡的旖旎梦幻，溪水里带着环保人浓郁的朴实春秋……

我望着曹妃甸的灯塔，浮想联翩。任凭缕缕思绪穿越时空，让他驰骋翱翔在奔腾的大海，用环保人的胸怀凝视着效能提速的结晶——曹妃甸大港的建设工地。我激动地想：效能建设之花一定会在**的田野上、湖畔上、一簇簇、一团团、竞相开放。

任凭数九寒风在脚下肆虐，纵有让人汗流浃背的酷暑高温、一双双炯神的眼睛，不曾有一丝一毫的懈怠。因为我们环保人懂得：成功的背后饱含着奋斗的心血和汗水。只有追求才有收获，生命的意义在于不懈的追求，就像悬崖上峭立的苍松翠柏，将根深深的扎入石缝，一刻也不放松，这样，才能成为傲立苍穹的绝美风景！

朋友们，做一株小草吧，不要自轻自贱，深深扎根于**这片丰饶的土壤，奉献自己一份生命的绿意；

朋友们，做一只蜜蜂吧，不要自视渺小，尽情徜徉在**这座百花园里，用辛勤与才智酿造一份甜蜜;

朋友们，做一只雄鹰吧，不要满足狭小的空间，用强劲的双翅，推开云涛雾海，将我们的家园——**，扶上云霄九万里！

**的环保人，用赤诚的心、真挚的爱、守卫着**的绿、守卫着**的静、守卫着燕山、守卫着大海、守卫着曹妃甸的灯塔……

第四篇：优化发展环境工作方案

优化发展环境工作方案

为落实优化发展环境年的各项任务,进一步提高机关工

作效能，优化经济发展和招商引资环境，按照《XX区优化发展环境专项整治活动方案》的工作要求，制定XXX局优化环境发展工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，以解决损害群众利益和发展环境的突出问题为重点，严格落实责任，强化监督检查，深化源头治理，加大惩处力度，为贯彻实施“围绕一个目标、建设三大区域”发展战略，实现XX区转型发展、跨越发展、和谐发展提供保障。

二、工作目标

通过专项整治活动，强化“发展、责任、创新、求实求效”的意识，把“四个是否”作为这次活动的重要内容和验收标准：问题是否解决，行政行为是否规范，服务是否到位，企业和群众是否满意。做到四个突破：解决企业、群众反映问题及解决自身问题要有新突破，提高服务意识和服务水平要有新突破，规范执法行为和提高行政效能要有新突破，建立优化发展环境长效机制要有新突破。力争达到五个提升：驾驭市场经济的能力进一步提升，服务企业的能力和水平进

一步提升，依法行政的能力和水平进一步提升，便民高效的行政效能进一步提升，区域经济发展环境知名度进步一提升。

三、工作任务

1、营造服务企业发展的社会环境。树立全心全意为发

展服务的意识，坚定不移地鼓励和支持企业的发展。树立整体意识和全局观念，把改善对企业的服务作为转变政府职能的重点，努力为企业提供更快捷、优质、高效的服务。

2、建设廉政高效的政务环境。正确处理政府和企业之

间的关系，切实把职能转变到经济调控、市场监管、社会管理、公共服务上来，努力打造开明政府、诚信政府和服务型政府。一是深化行政审批制度改革，进一步简化程序，提高办事效率。充分发挥行政审批中心的职能，完善“一厅式”办公，修订审批业务流程，实行一门受理，合并联合审批，有效解决厅内外“两头办公”的问题。二是帮助企业解决具体困难，真正为企业排忧解难

3、开展民营科技企业情况调查，找准影响企业发展的技术瓶颈。加强有关企业与科研院所的联系，搭建技术共享桥梁，形成院企联姻，推动企业技术创新和质量效益的提高。

4、建立公正公平的执法环境。加强执法队伍建设，强

化服务意识教育，把教育管理作为一项基础性工作，常抓不懈。坚持在执法中服务，在服务中执法，正确处理执法和服

务的关系，协调好在执法过程中产生的问题和矛盾，创造公正、廉洁、严明的执法环境。

5、加快科技创新体系建设，指导企业建立技术研发机

构，鼓励发明创造，推动自主创新和科技成果转化，提高企业竞争能力。

四、工作措施

1、切实加强对优化经济发展环境工作的领导。为保证

优化经济发展环境工作能够深入持久地开展，并取得实效，成立优化经济发展环境工作领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各股室长为成员。领导小组办公室设在局办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。根据区优化办的要求，我局把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度，服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容，作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。

2、积极开展优化经济发展环境大讨论，进一步提高对

优化经济发展环境重要性的认识。在全局开展“优化经济发展环境，树立XX部门良好形象”的大讨论，引导大家找准存在的问题和差距，进而提高对优化经济发展环境重要性的认识，强化“人人、处处、事事都是发展环境”和环境是发展的第一要素的观念，牢固树立以经济建设为中心，加快全

区经济发展的大局意识，从思想上、行动上切实增强为实现郾城经济又好又快发展的紧迫感和责任感。

3、切实加强干部队伍建设。加强对干部队伍的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，使之牢固树立以经济建设为中心的指导思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；牢固树立依法办事，依法管理、依法行政的意识，增强法制观念。不断通过教育、培训和工作实践，提高干部队伍的整体素质，提高行政效能、服务质量，从群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，努力为群众办实事办好事。

第五篇：科技局优化发展环境工作方案

科技局优化发展环境工作方案

为认真贯彻全区优化发展环境暨纠风工作会议精神，深入开展“讲正气、树新风”主题教育，切实加强政风行风建设，树立机关良好的形象。结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，以解决损害群众利益和发展环境的突出问题为重点，严格落实责任，强化监督检查，深化源头治理，加大惩处力度，为建设“实力郾城、魅力郾城、和谐郾城”提供强有力的支持和保障。

二、工作目标

进一步转变行政职能，改进和完善行政管理方式，转变陈旧观念和工作作风，继续深化行政审批制度改革，推进政务公开，规范行政行为，完善行政执法运行机制，提高公务人员和执法人员素质，提高依法行政和为经济建设服务的水平，提高行政部门的办事效率，推进政风行风建设，巩固、扩大优化经济发展环境的成果，为促进全区经济又好又快发展和构建和谐社会提供有力的保障。

三、工作任务

1、加强政风行风建设，转变工作作风。结合当前开展的“讲文明、树新风”主题教育，在机关全面开展以“树立优良作风，构建和谐郾城”为主题的民主评议政风行风活动，通过评议履行职能情况，政务公开情况，为群众做实事好事情况，切实治理各种不正之风，提高工作效率和服务质量，树立机关良好的外部形象。

2、进一步转变职能，增强各部门知识产权工作合力；建立健全企业、行业协会、政府相互协调的知识产权保护机制，形成明确的知识产权政策导向和部门合力；建立健全信息共享、沟通便捷、控制有力的打击、预防知识产权犯罪的工作机制，初步完善知识产权社会监督体系。

3、开展民营科技企业情况调查，找准影响企业发展的技术瓶颈。加强有关企业与科研院所的联系，搭建技术共享桥梁，形成院企联姻，推动企业技术创新和质量效益的提高。

4、加强对上协调工作，争取省市资金援建农村科技文化大院，努力使新农村建设试点村有科技图书室和60%以上的行政村有固定的科普宣传栏。

5、继续开展“科技专家服务三农”和“科普惠农”活动，组织农业技术培训和科技下乡，加大农业技术普及力度，推动农业现代化进程，提高农村劳动者素质，促进农业增效、农民增收。

6、加快科技创新体系建设，指导企业建立技术研发机构，鼓励发明创造，推动自主创新和科技成果转化，提高企业竞争能力。

四、工作措施

1、切实加强对优化经济发展环境工作的领导。为保证优化经济发展环境工作能够深入持久地开展，并取得实效，成立优化经济发展环境工作领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各股室长为成员。领导小组办公室设在局办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。根据区优化办的要求，我局把优化经

济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度，服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容，作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。

2、积极开展优化经济发展环境大讨论，进一步提高对优化经济发展环境重要性的认识。在全局开展“优化经济发展环境，树立科技部门良好形象”的大讨论，引导大家找准存在的问题和差距，进而提高对优化经济发展环境重要性的认识，强化“人人、处处、事事都是发展环境”和环境是发展的第一要素的观念，牢固树立以经济建设为中心，加快全区经济发展的大局意识，从思想上、行动上切实增强为实现郾城经济又好又快发展的紧迫感和责任感。

3、切实加强干部队伍建设。加强对干部队伍的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，使之牢固树立以经济建设为中心的指导思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；牢固树立依法办事，依法管理、依法行政的意识，增强法制观念。不断通过教育、培训和工作实践，提高干部队伍的整体素质，提高行政效能、服务质量，从群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，努力为群众办实事办好事。

2007年5月22日