加强作风建设营造发展环境2012

第一篇：加强作风建设营造发展环境2012

加强作风建设营造发展环境

发展环境是培育发展优势、赢得区域竞争的首要条件。干部作风是左右发展环境的决定性因素。各级干部是经济、政治、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者，在很大程度上干部作风是发展环境的决定性因素。良好的干部作风能凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。面对新形势新任务，广大干部特别是各级领导干部以什么样的作风带领群众干事创业，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到干部队伍特别是领导班子的凝聚力、创造力和战斗力，关系到县党代会的重大部署能否切实落实、宏伟蓝图能否化为现实。广大干部必须加强作风建设，才能营造好的发展环境，我们应该自觉立足本职，以一流的作风营造一流的发展环境。

加强作风建设，营造发展环境的方法如下：

1、加强学习，增强素质，为营造发展环境提供人才保障。加强领导干部作风建设首要的是加强思想作风建设。而加强思想作风建设，关键在于学习，胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条，充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。作为一名国家公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，为营造发展环境提供人才保障。在加强学习、提高素质上努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。

系统地、全面地、深入地、融会贯通地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、基本内容和精神实质，掌握分析和解决问题的立场、观点和方法。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的领导干部，以高素质为发展环境提供高保障。

2、解放思想，创新方法，为营造发展环境提供动力。我们要结合本职工作，积极解放思想，创新工作方法。在工作中转变作风、在转变作风中创新工作，努力形成人人思干、人人思上、人人思学、人人思进的浓厚氛围，为发展环境提供源源不断的动力。

3、增强组织纪律性，具备大局意识，为营造发展环境提供统一步调。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守民主集中制

原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人，为发展环境提供统一步调。

4、加强基层联系，提升服务水平，为营造发展环境提供基层保障。加强公仆意识教育，做到在思想上贴近群众，在实践中深入群众，在工作中服务群众。坚持和完善领导干部下访、信访接待日、结对帮扶、联系基层等制度，拓宽渠道，广泛听取基层意见、建议，及时掌握民情动态信息，营造和谐的干群关系，为发展环境提供和谐的社会保障。

5、完善制度建设，使作风建设长效性，为营造发展环境提供长效保障。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”加强领导干部作风建设是一项长期的任务，必须持之以恒，常抓不懈。好的作风的形成要靠硬的制度作保证，规范领导干部权力运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。许多作风方面的问题与体制、机制、制度等方面存在漏洞、不完善有关。在领导干部作风建设工作中，必须要把制度建设贯穿于全过程，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制，进一步增强发展环境的对内凝聚力、对外吸引力。

切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终坚持党的根本宗

旨，全面贯彻落实科学发展观。我们仍需大力提倡1942年延安整风运动以后形成的理论和实践相结合的作风、密切联系群众的作风以及批评与自我批评的作风这三大作风。

不论干什么工作，要想干好工作，关键是要思想认识到位。近年来，县委、政府始终将推进作风转变、优化发展环境，作为一项非常重要的工作抓在手上，采取了许多措施，取得了比较明显的成效，为全县跨越赶超发挥了积极作用。今天，我们必须以新的姿态、新的理念、新的作风，创造更好的政策环境、服务环境、社会环境、法治环境、人文环境；必须充分认识到发展环境、工作作风对推动全县经济社会转型发展、跨越发展、和谐发展的重要保障作用。

同志们，推进作风转变、营造发展环境，既是当务之急，更是长久之计。我们一定要从战略和全局的高度，切实增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，增强搞好经济发展环境的自觉性和主动性，从自身做起，从现在做起，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，努力打造一流环境、一流形象，为全面实现富民强县、跨越赶超的目标而不懈奋斗！

2012年6月

第二篇：浅议营造发展环境

经济发展环境是一个地区市场发育程度和政府管理水平的综合体现，决定一个地区经济发展特别是工业经济发展的水平。在社会主义市场经济体制下，各级党委、政府及其各职能部门抓经济工作，应由计划经济时代的侧重配置资源和管理企业等，转到侧重为各类经济主体营造良好的发展环境上来。企业的生产发展离不开资源，市委ＸＸ书记四月十日在我县调研经济工作时指出，资源是一个综合性的概念，自然资源不行，软环境建设好了，也是资源。市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济发展环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。那么要怎样才能营造良好的发展环境呢？笔者认为应该做好以下几个方面工作。

营造廉洁高效的政务环境，提高政府管理和服务社会水平，是营造经济发展环境的首要任务。廉洁高效的政务环境，能够提高政府对社会的服务水平、管理效率，促进经济社会良性发展。一是要要加快政府行政体制改革，全面创新行政运行机制、管理方法和工作方式，使政府职能进一步地转变到制定政策、经济调节、实施监督、社会管理以及提供公共服务等公共事务上来。二是要转变观念，强化服务意识。必须把思想观念从传统的“重管理”彻底地转变到“重服务”上来，依法行政，规范服务，切实提高服务水平。三是要大胆改革行政管理制度，努力推进各方面的创新，从政府职能、办事制度、工作程序等多方面为政府规范行政提供坚实的法律和制度保障。四是要大力推行政务公开，加快“透明政府”建设的速度，勇于接受来自社会各方面的监督，让广大群众更广泛地参与到政务环境建设中来。

营造公平公正的法制环境，增强政法队伍执行力，是营造经济发展环境的重要任务。我县应紧紧围绕执法队伍建设，全面开展社会治安综合治理，不断拓宽企业维权通道，广泛深入开展法制宣传，深入推进基层民主建设，以此营造公平公正的法制环境。一是要以创建“平安蓬安”活动为契机，全面推进社会治安综合治理工作，努力为经济发展营造良好的社会治安环境。二是要拓宽企业维权渠道，企业在生产经营，资本扩张中的合法权益要得到充分的保护，不仅要得到政府不遗余力的支持，政法部门也要通过调解、强制执行、专项整治等手段，建设系统的维权网络，使企业维护自身合法权益的渠道进一步畅通。三是要广泛深入开展普法教育，教育全县干部群众知法、懂法、守法，无论是谁，都不得阻挠企业正常生产经营，不得侵害企业的合法权益，否则都要依法追究其责任，大家共同扶助企业成长壮大，以此促进经济健康发展。

营造规范守信的市场环境，提高全社会的信用度和美誉度，是营造经济发展环境的重中之重。要牢固树立“诚信至上”的理念，加快社会诚信体系建设，加强对各类市场的监管，窗口行业要实行规范化服务，在全社会营造规范守信的市场环境。一是要树立“诚信政府”新形象，各级各部门要从自身做起，深化改革，全面推进行政管理体制创新，把依法行政和诚信服务有效结合起来，全面执行“首问责任制”、“承诺公示制”、“定期走访制”等，做到“一切为投资者服务，一切让企业满意”，努力提高行政效率和服务水平。二是要增强全社会诚信意识和信用观念，从小事做起，规范市民言行，重点纠正群体性不道德行为和企业信用缺失形象，营造公平、公正、有序的市场环境。

营造正确鲜明的舆论环境，加大宣传力度，强化舆论监督，是营造良好经济发展环境的前提条件。正确鲜明的舆论环境，有利于资本聚集，产生规模效应和洼地效应；有利于我县知名企业发展，展现示范效应，吸引新的外来资本；有利于赢得口碑，形成地区的品牌效应，提升区域竞争力。一是要进行全方位、立体化的宣传。要让广大干部群众充分认识到营造良好经济发展环境是加快发展，增强我县经济竞争力的需要，是大力开展招商引资的需要，要教育广大干部群众人人关心发展环境，引导广大干部群众积极投入到营造良好经济发展环境工作中来，共同为优化经济发展环境献计出力。二是要通过强化舆论监督，破除部门利益、小集团利益和个人利益至上的观念，树立人民群众利益为重、大局为重的思想；破除“事不关己，高高挂起”的观念，树立“从我做起，我就是环境”的思想，破除惧艰怕难、无所作为的观念，树立无私无畏、大有作为的思想。三是要集中力量宣传县委、县政府为营造发展环境的决策部署、政策和措施；宣传改善发展环境，为投资者提供优质服务的先进典型等，对内凝聚力量，对外树立形象，确保营造出良好的经济发展环境。

营造健康向上的人文环境，人文环境是一个地方物质文明、政治文明和精神文明状况的综合反映，提高全县人民的综合素质，是营造良好经济发展环境一个不可忽视的重要部分。由于受思想观念、思维方式、见识视野、知识层次等方面的局限，部分群众往往重眼前利益、轻长远利益，容易做出自认为合情合理但却是违法违规的行为，因而提高全县人民的综合素质非常重要。一是要加强公民道德建设，展开全民荣辱观教育，认真做好群众的思想工作，增强群众的大局意识、政策意识和法制意识。二是要依法打击破坏经济发展环境的违法犯罪行为，以弘扬正气，维护稳定，营造良好的经济发展环境。

营造安居乐业的生活环境,既是文明城市的特征，又是促进经济发展，营造良好环境的基本因素。有了安居乐业的生活环境，企业才引得进，留得住；有了安居乐业的生活环境，干部群众就能一心一意抓建设、谋发展。一是进一步完善城镇基础设施和公共服务设施的建设，努力改善城镇人居环境，为企业生产管理人员提供舒适的生活环境。二是要进一步完善公共卫生、医疗服务和社会保障体系，为企业职工和城乡居民就医、就业、住房、养老等方面提供有力的保障，解决企业职工的后顾之忧，让他们全心把企业发展壮大。

营造可持续发展的生态环境，生态环境是人类赖以生存和发展的基础，环境和发展始终是全球关注的重大问题。

第三篇：加强作风建设 优化发展环境

加强作风建设 优化发展环境 为服务崇义科学发展做出更大贡献

——在学习市局工商行政管理工作暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题会议精神的动员讲话

曾毓华 2012年2月xx日

同志们：

经局党组研究，今天在这里召开全县工商系统党风廉政建设暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会。这是春节以后，县局召开的 数干部以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事或慢办事、乱办事等等，这些问题都是影响我们外部现象的不良行为，稍有不注意就会出问题。就拿春节期间值班问题来说，2012年1月18日市效能办转发省作风整治办《关于对春节期间干部作风几个突出问题加强监督检查的通知》，19日上午就组织了机关全体人员学习，并将文件传至各分局要求认真贯彻好落实好。会上一再强调大家要坚守岗位，做好春节值班，管理好执法车辆。大年初七，市局督查《通知》落实情况，我们还是出现了问题。这些问题虽然出现在个别单位和少数干部身上，但影响不好、危害较大，严重影响了我们的外部形象，我们必须着力加紧解决，引起重视。

开展干部作风集中整治，其目的就是要切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，解决行政审批中的效率低，执法监管中的态度蛮和消费维权中的速度慢的问题，实现全县工商干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率保持领先，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治环境、规范有序的经济环境、安全放心消费环境、充满活力的创新创业环境为崇义加快发展，转型发展，实现绿色崛起提供优质的服务和坚强有力的保证。

二、如何开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整

治活动

开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，首先要从实质上深入理解“是什么东西影响了发展环境”和“干部作风突出存在什么问题”这两部分的深刻涵义。省委省政府把以促进发展作为 切不良习惯和不良作风。严禁中午喝酒，严禁赌博等不良行为。今后不论是谁，只要因为喝酒误事，因为赌博出事一切责任自负，且县局还要追究其行政责任。二是解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题，严肃整顿基层干部弄虚作假、急功近利、态度蛮横、脱离群众的不良作风。机关各股室，基层各分局，凡是出现工作漂浮脱离实际的，一律追究单位领导责任和直接责任人责任，且要将之与考核进行挂钩。三是解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。四是解决行政审批中的低效率问题，着力改正行政审批不规范、不及时、不全面的弊病；五是解决中介机构及行业协会的乱作为问题，认真整顿监管不到位、执业不规范、从业不廉洁的不正之风；六是解决行政执法行为不规范的问题，深入治理执法不公、处罚随意、搭车收费、频繁检查的违规行为；七是解决行政不作为、乱作为、慢作为的问题，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的问题。纪检监察要将以上七个方面工作列入今年纪检监察监管的重点工作，谁出问题查谁，绝不能手软，纪检监察一年到头办不了几件纪检监察案件，就是纪检监察失职。

优化市场发展环境，要紧紧围绕加快发展，在推动全民创业、服务个私经济发展上取得突破；要紧紧围绕转型发展，在构建现代产业体系、实施品牌战略上取得突破；要紧紧围绕“兴绿兴游”战略，在服务崇义经济绿色崛起上取得突破；要紧紧围绕食品安全监管，在履行职能、服务民生上取得突破；要紧紧围绕诚信体系建设，在规范市场秩序、强化消费

维权上取得突破。我们要始终坚持“服务为先”理念，进一步优化发展环境，做到主动、自觉为地方经济社会发展服务，重点是要贯彻落实市局《关于服务赣州构建现代产业体系的若干措施》的文件精神，领会内涵，结合实际，解放思想，创新思路，达到融会贯通并灵活运用到实际工作中。针对28条措施，市局各科（室）会制定出相应方案，各股（室）、直属局要根据这28条，结合我局去年的32条措施制定出具体的切实可行的实施意见来，并形成书面文件向县委、政府报告，要在政府的指导和监督下阳光操作，并取得政府的认可。上半年，我们要在全县深入开展以走访130小微企业、办xx件实事为主要内容的市场主体大走访、大调查、大排忧活动，为市场主体大发展创造有利条件。我们要结合崇义的实际情况，突出矿业和竹木业的优势，挖掘生态资源，帮助企业做大做强，抓住重点，打造亮点。

三、提几点要求

一要统一思想，提高认识。全县工商系统要充分认识到开展干部作风整治活动，是坚持科学发展，以集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为抓手，不断加强和创新社会管理，积极为各类市场创造公平竞争的市场环境和创业环境，是工商行政管理机关整顿干部作风，实施内强素质外塑形象的一项重要活动。全局上下要把思想高度统一到县局党组的决策上来，始终把思想认识贯穿于整个活动全过程，进

一步增强开展活动的责任感和紧迫感。要按照省局、市局的工作要求，精心组织、扎扎实实开展好这次活动。

要解决当前工商系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，部门领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批和行政管理中的低效率等影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题作为集中整治的重点，坚持学习教育与加强管理相结合，坚持自查自纠与加强督促检查相结合，坚持集中整治与完善长效机制相结合，巩固和深化干部作风建设、优化发展环境成果。

三要领导带头，部署周全。各部门领导要充分认识干部作风整治活动的重要性，把它作为所在单位、部门的一项重要工作来抓，单位一把手要带头贯彻好、执行好，带好头领好路，要精心安排，周密部署，要落实领导责任制，部门领导要负总责。要加强组织领导，具体工作机关由监察室牵头，分局由纪检监察员负责，要为这次整治活动的开展提供坚强有力的组织保障；同时，要加强舆论宣传，营造浓厚氛围，形成强大声势；要注重边整边改，抓点带面，修正当前，防范未然，把抓好整改贯穿于活动的全过程；要坚持统筹兼顾，通盘考虑、统筹安排集中整治活动；要完善考评制度，兑现奖惩，对在活动中行动迅速、态度积极、真抓真改的要及时总结表扬，对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的单位和个人，要严肃追究责任，以保整治活动形成长效机制。

四要加强督办，严抓落实。要突出作风整治活动这个重点，各单位要在自查自纠基础上，加强日常检查和督查；把

干部作风整治和28条措施纳入绩效考核，实行评先评优“一票否决”制度；县局将采取日常督查、明察暗访和年终考评相结合，以日常督查考核为主的考评方式，考核结果与晋升、奖励和惩处挂钩。要深化政务公开、增加工作的透明度，主动接受社会各界监督。对群众反映的工商干部职工在干部作风和机关效能上存在的问题，都要进行认真调查核实，对实名反映情况的，都要进行反馈。通过自上而下的全面检查、重点抽查、明查暗访和群众监督，了解和评价全系统集中整治活动的开展动态和成效。对干部作风整治我们要加强督促、检查、协调和指导，做到上下联动、整体推进，确保活动不流于形式、不走过场，取得实效。

同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，是抓住重大战略机遇、全面建设小康社会、加快经济转型发展、迎接党的十八大胜利召开的关键之年，做好今年工作意义十分重大，同时任务也十分艰巨。让我们在市局党组和县委、政府的坚强领导下，以更加昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，深入开展干部作风集中整治，全面落实市局服务赣州构建现代产业体系的文件精神，为服务崇义经济社会加快发展、转型发展、绿色崛起作出更大的贡献！

第四篇：转变作风营造环境心得体会

近日，法院组织专题学习讨论会，传达学习王建太书记在转变作风营造环境典型材料上的批示要求和市委组织部转发《省委组织部关于汲取折达公路考勒隧道案例教训整治干部不担当不作为问题的通知》精神，并观看了《以折达公路问题为案例开展作风建设警示教育》警示片。本人结合本职工作，认真查找工作作风方面存在的问题，积极为金昌高质量发展建言献策。总结起来主要有以下几点：

一是要不断提升政治理论水平，充分认识政治理论学习的重要性。不断学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作。不断加强自身的世界观、人生观和价值观的建设，是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉，高尚的思想，使人勇于奉献崇高的理想，使人不断开拓前进。

二是要不断改进工作方法，提高工作效率。作为法院干警，要成为本行业学习的模范，既要刻苦学习中国特色社会主义理论，还要学习业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领。要以求真务实、真抓实干的作风做好各项工作。

三是要严于律己，不断提升自我修养。要始终坚持以人民为中心，牢固树立“四个意识”。在工作中要知难而进，不完成好工作决不松劲。并要树立勤工作，求上进的良好氛围，坚持为老百姓办好每一件案子。

第五篇：抓作风建设就是抓优化发展环境

抓作风建设就是抓优化发展环境

在市场经济条件下，优良的环境，是实现经济社会更好更快发展的重要前提和保证。我们要应对国际金融危机的冲击，实现省委提出的建设“八大经济区”和实施“十大工程”的发展目标，必须进一步优化发展环境。

近年来，全省各级党委、政府高度重视环境建设，出台了不少政策，采取了不少措施，做了大量的工作，我省的发展环境有了明显的改善。但从总体上看，我们的发展环境与发达省份相比还有差距。大量事实表明，实现经济社会又好又快、更好更快发展，必须创建优良的发展环境；创建优良的发展环境，重在抓好作风建设。从这个意义上讲，抓作风建设就是抓优化发展环境。省委在全省开展的作风建设活动，其中一个重要任务就是要从转变干部作风入手、从提高行政效能和服务水平入手优化发展环境，以干部作风的大转变实现环境的大改善。因此，我们要深刻认识和理解加强作风建设对优化发展环境、促进经济发展的重大意义，通过落实作风建设活动的各项任务和措施，努力建设优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境、重信守诺的信用环境、实干兴业的舆论环境，使我省成为开放程度高、发展机会多、社会信誉好的经济发展环境优良省份。

环境建设是一项系统工程，涉及到方方面面和许多深层次问题，既要标本兼治、综合治理，又要突出重点、抓住关键。我们要按照省委开展作风建设活动的部署和要求，把行政效能建设作为优化发展环境的切入点，着力推进行政管理体制改革和制度创新，切实提高行政管理水平和提高行政效能。

要进一步减少和规范行政审批事项，加强电子政务和电子监察系统建设，大力推行政务公开和公共服务部门办事公开，积极推进行政服务中心建设，深入开展民主评议行风活动，严格监督和规范权力运行，从制度层面上保证行政工作人员依法行政、廉洁行政和高效行政，最大限度地防止和减少慢作为、不作为、乱作为。要加强行政绩效评估工作，加快推行行政问责制，严格责任追究，严肃追究决策失误、治理失当、政令失效、行为失范等行政责任及连带责任。当前，在少数行政工作人员中存在的拖拉梗阻、刁难勒卡、乱收乱罚、违法行政等严重破坏发展环境、影响和干扰经济发展的违法违纪现象，广大群众反应强烈，我们要加大查处力度，切实解决不求人办不了事、不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题。典型案件要公开曝光，以儆效尤。

抓作风建设，抓住了优化发展环境的关键点。作风建设是一项长期的工作任务，优化发展环境也是一项长期的工作

任务。只要下真功夫、下狠茬子，坚持经常抓、反复抓，持之以恒、长抓不懈，广大党员干部的作风就一定会有大转变，我省的经济发展环境就一定会有大改善，为实现更好更快发展提供更加有力的保障