开展家畜屠宰专项整治工作总结（5篇）

第一篇：开展家畜屠宰专项整治工作总结

今年以来，泾川县把加强家畜屠宰管理作为确保肉食品安全的重要措施，深入开展打击私屠滥宰和病死猪肉、病害猪肉非法交易行为专项行动，严肃查处收购屠宰病死猪和加工出售病害猪肉等违法行为，全力维护市场正常秩序，保障猪肉食品安全。至目前，共印发宣传资料500多份，整顿规范生猪屠宰场2家，综合治理猪肉零售摊点、肉铺、超市34家，摸排整改酒店、食堂22家，发放整改通知书18份，督促审验、补办各类证照（章）12个。

一是加强支部领导。县上专门成立家畜屠宰管理领导小组，切实加强支部领导，研究制定了《泾川县打击私屠滥宰和病死猪肉病害猪肉非法交易行为专项行动实施方案》，明确责任主体、目标任务和时限要求，并纳入年度工作考核范围，与乡镇、相关部门签订责任书，督促全力抓好落实，为专项行动深入开展提供了坚强的支部保证。

二是注重宣传引导。采取印发宣传资料、悬挂横幅、上门动员、媒体追踪、公开征求意见等方式，向社会各界广泛宣传食品安全法、生猪屠宰管理条例、生猪屠宰行政处罚程序规定、生猪屠宰企业资质等级要求、“两章两证”使用办法等政策法规，引导生产者、销售者、消费者充分认识开展专项行动的必要性和紧迫性，积极支持执法部门整治猪肉市场，确保让群众吃上“放心肉”。

三是支部联合执法。由商务局牵头抓总，农牧、工商、卫生、质检等部门联合行动，重点加大对高发时段和地域以及城乡结合部、私宰村（户）的整治力度，严肃查处私屠滥宰行为，监督定点屠宰场落实屠宰操作、肉食品质检验和无害化处理制度措施，加强源头治理力度，强化猪肉流通环节监管及对餐饮单位、集体食堂和肉食品加工企业的监督，突出对重点环节的排查治理，确保猪肉食品安全。

四是建立长效机制。坚持在县家畜屠宰管理领导小组的统一领导下，实行重难点工作由部门联动突破和常规管理由部门分头落实的双线运行机制，把整改屠宰场作为杜绝私屠滥宰的先决条件，督促屠宰场改造提升场内设施、落实标准化管理措施，实行品牌经营战略，借助比较优势抢占猪肉食品市场，实现经济效益持续提升。

第二篇：甘肃省家畜屠宰管理办法（精选）

甘肃省家畜屠宰管理办法

《甘肃省家畜屠宰管理办法》已经2005年8月26日省政府第72次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。

第一条 为了加强家畜屠宰管理，保证家畜产品质量，保障人体健康，维护消费者、经营者合法权益，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的家畜是指猪、牛、羊。

本办法所称的家畜产品是指屠宰后未经加工的家畜胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。

第三条 省人民政府商务行政主管部门负责全省家畜屠宰活动的监督管理。

市州、县区市人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内家畜屠宰活动的监督管理。

乡镇人民政府协助县级人民政府商务行政主管部门做好本乡镇家畜屠宰活动的监督管理工作。

农牧、工商、卫生、质监、公安、民族事务、食品药品监督等有关部门，依照有关法律法规的规定在各自的职责范围内做好家畜屠宰活动的监督管理。

第四条 家畜定点屠宰厂(场)的设置规划，由省商务行政主管部门编制，经省人民政府批准后实施。第五条 生猪定点屠宰厂（场）设置条件应当符合《生猪屠宰管理条例》第七条规定，屠宰生猪应当符合国家规定的操作规程及屠宰工艺。

第六条 牛、羊定点屠宰厂(场)的设置条件应当符合下列条件：(一)选址、布局、建设应符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条 件和环境保护的要求；

(二)有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间和病畜、污水、粪便、垫草无害化处理设施；

(三)有不渗水地面和不低于l米水泥墙裙，操作工艺流程合理，防止交叉污染；

(四)有专用的屠宰工具和装运胴体、头、蹄、内脏的容器；(五)有必要的检疫检验设备，包括器械、工具、消毒设备，有健全的兽医防疫、检疫、卫生消毒制度和具有相应资格的屠宰技术人员、检疫人员、肉品品质检验人员。

第七条 屠宰供清真食用的牛、羊，除符合本办法第六条规定条件外，还应符合《甘肃省清真食品管理办法》规定。

第八条 设立定点屠宰厂(场)应当向市州、县区市人民政府商务行政主管部门提交书面申请和有关技术资料。市州、县区市人民政府商务行政主管部门应当在接到申请之日起2 0日内，会同农牧等有关部门依照设置规划和本办法规定的条 件进行审查，经审查合格并报同级人民政府批准后，颁发定点屠宰标志牌。

第九条 肉品生产加工企业，需自行屠宰家畜的，依照本《办法》规定的条件和程序申办定点屠宰资格。第十条 屠宰家畜必须在批准的定点屠宰厂(场)内进行。未经市州、县区市人民政府定点，任何单位和个人不得屠宰家畜。农村地区(牧区)个人自宰自食的家畜不得上市销售。

第十一条 定点屠宰厂(场)屠宰的家畜必须有家畜产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明和免疫耳标。

定点屠宰厂(场)的屠宰检疫由当地动物防疫监督机构实施，检疫与屠宰必须同步进行。

第十二条 经检疫合格的家畜产品，必须出具动物防疫监督机构统一制发的检疫合格证明，并加盖检疫合格印章。检疫不合格的家畜产品，必须按国家有关规定进行无害化处理或销毁。发现家畜患染有国家法定传染病的，应立即停止屠宰，并报请农牧部门紧急处理，发现人畜共患传染病时应同时报请卫生部门处理。

第十三条 定点屠宰厂(场)必须建立严格的肉品品质检验制度。肉品品质检验必须和家畜屠宰同步进行，检验结果应真实、详细，并登记造册，登记资料必须妥善保管备查。

肉品品质检验人员必须经考核合格并取得《肉品品质检验人员合格证》后，方可上岗。

第十四条 定点屠宰厂(场)不得对家畜或者家畜产品注水或者注入其他物质。

第十五条 定点屠宰厂(场)对肉品品质检验合格的家畜产品，应当加盖检验合格的验讫印章，并出具产品检验合格证明。

检验不合格的家畜产品，按照国家有关规定进行处理，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的产品，不得出厂(场)。第十六条 任何单位和个人，不得转让、涂改、伪造家畜屠宰检疫和肉品品质检验证、章。

第十七条 定点屠宰厂(场)对未能及时销售或者出厂(场)的家畜产品，必须采取冷冻或者冷藏等必要措施予以贮存。

运输家畜产品必须具有该家畜产品的检疫、检验合格证明，运载工具应当符合卫生标准。

第十八条 从事家畜产品销售、加工的单位和个人以及宾馆、饭店、集体伙食单位，必须销售、使用定点屠宰厂(场)屠宰的家畜产品。

第十九条 违反本办法规定，未经定点擅自屠宰家畜的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门予以取缔，并会同有关部门没收非法屠宰的家畜产品和违法所得，可并处违法经营额1倍的罚款，对拒绝、阻挠检查以及违法情节严重的，可并处违法经营额l倍以上3倍以下的罚款。

第二十条 违反本办法规定，定点屠宰厂(场)对经肉品品质检验不合格的家畜产品未按国家有关规定处理的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门责令限期处理，可并处3 000元以上3万元以下的罚款，情节严重的可并处3万元以上5万元以下罚款；对拒不处理的，取消其定点屠宰资格。

第二十一条 违反本办法规定，定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的家畜产品的，由市州、县区市人政府商务行政主管部门没收家畜产品和违法所得，可并处违法经营额1倍以下的罚款。

市场销售的家畜产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。

第二十二条 违反本办法规定，定点屠宰厂(场)对家畜、家畜产品注水或注入其他物质的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的家畜、家畜产品和违法所得，可并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款，情节严重的经市州、县区市人民政府批准，取消定点屠宰厂(场)资格。

第二十三条 违反本办法规定，转让、涂改、伪造家畜屠宰检疫证、检疫印章的，由当地动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚。

转让、涂改肉品品质检验证明、检验印章的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门收缴其转让、涂改的证明、印章，并处以2 000元以上5 000元以下的罚款。

伪造肉品品质检验证明、检验印章的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门收缴其伪造的证明、印章，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第二十四条 定点屠宰厂(场)经商务、农牧等行政管理部门检查不合格的，限期整改，整改仍不合格的，经市州、县区市人民政府批准，取消其定点屠宰厂(场)资格。

第二十五条 以暴力、威胁等方法阻碍家畜屠宰行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 家畜屠宰执法人员进行执法检查时，必须两人以上并按规定出示行政执法证件。检查可以采用感官检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等形式。

被检查的单位和个人不得阻碍、拒绝检查。

第二十七条 县级以上人民政府商务行政主管部门的工作人员及其行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 上市销售的家禽和其他动物的屠宰管理参照本办法执行。

第二十九条 本办法自2005年11月1日起施行。

第三篇：杭州市家畜屠宰管理条例

杭州市家畜屠宰管理条例

（2006年1月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2006年5月24日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一章 总则

第一条 为规范家畜屠宰管理和家畜产品流通秩序，保证家畜产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在杭州市行政区域内从事家畜屠宰及家畜产品收购、加工、储存、运输、销售活动的单位和个人应当遵守本条例的规定。农村地区个人自养自宰自食家畜的除外。

第三条 本条例所称家畜，是指猪、牛、羊。本条例所称家畜产品，是指家畜屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。

第四条 屠宰供应少数民族食用的牛、羊产品，应当尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰。

第五条 市、区、县（市）商务主管部门主管本行政区域内家畜屠宰的监督管理工作。商务主管部门可以委托家畜屠宰监督管理机构具体实施本行政区域内家畜屠宰的监督管理工作。农业行政主管部门负责本行政区域内家畜及家畜产品的防疫工作，动物防疫监督机构具体实施家畜及家畜产品的防疫和防疫监督工作。工商、卫生、质监、规划、环保、公安、物价、食品药品监管等有关行政主管部门，应当根据各自的职责，做好本条例的实施工作。

第六条 乡镇人民政府、街道办事处应当协助商务主管部门和其他有关行政主管部门共同做好本条例的实施工作。

第七条 鼓励家畜屠宰厂（场）建立或者加入行业协会。行业协会应当发挥行业自律作用，为会员提供信息、指导服务，协助商务主管部门和其他有关行政主管部门的监督管理工作。

第八条 鼓励家畜屠宰厂（场）实行规模化、机械化屠宰。

第九条 家畜及家畜产品的生产经营者，应当依法做好家畜疫病的预防、控制和扑灭工作，并接受农业行政主管部门和动物防疫监督机构的监督检查。

第十条 对违反本条例规定的行为，任何单位和个人都有权检举、控告和劝阻。

第二章 家畜屠宰厂(场)的设立

第十一条 家畜屠宰厂（场）的设立（包括新建、扩建、改建、迁建）应当符合省人民政府制定的家畜屠宰厂(场)设置规划。家畜屠宰厂（场）的选址和建设应当符合有关城市规划、动物防疫、环境保护、食品卫生、土地管理等法律、法规的规定。家畜屠宰厂(场)由市、县人民政府根据设置规划，组织商务主管部门和农业主管部门及其他有关部门，按规定条件审查确定。

第十二条 单位和个人设立家畜屠宰厂（场）的，应当向市、县（市）商务主管部门提出申请，由市、县（市）商务主管部门按照国家有关规定办理。第十三条 家畜屠宰厂（场）应当具备以下条件：

（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及家畜屠宰设备和运载工具；

（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员；

（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；

（六）有家畜及家畜产品无害化处理设施；

（七）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件；

（八）符合法律、行政法规和国家强制性标准规定的其他条件。

第十四条 家畜屠宰厂（场）依法取得家畜屠宰许可证件、排污许可证、卫生许可证、营业执照等相关行政许可证件后，方可开业。未取得家畜屠宰许可证件，不得屠宰家畜。

禁止涂改、倒卖、出借、出租家畜屠宰许可证件或以其他形式非法转让家畜屠宰许可。第三章家畜屠宰管理

第十五条 家畜屠宰厂（场）屠宰家畜应当文明屠宰，符合国家规定的操作规程和技术要求。

第十六条 屠宰家畜应当遵守下列检疫和检测规定：

（一）屠宰的家畜应当有产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、运载工具消毒证明和免疫耳标；

（二）家畜在屠宰前和屠宰后应当由动物防疫监督机构进行检疫；

(三)家畜在屠宰前应当由动物防疫监督机构组织实施禁用药物的监督检测，家畜屠宰厂(场)应当做好禁用药物的日常检测工作；

（四）经检疫、检测合格的家畜产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明并加盖或者加封验讫标志；

（五）经检疫、检测不合格的家畜产品应当在动物防疫监督机构监督下作无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁；

（六）有关法律、法规的其他规定。

第十七条 家畜屠宰厂（场）应当遵守下列肉品品质检验规定：

（一）建立健全肉品品质检验管理制度，肉品品质检验应当与家畜屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记；

（二）屠宰淘汰的种猪、晚阉猪，应当在其胴体上单独加盖标志；

(三)经肉品品质检验合格的家畜产品,应当加盖肉品品质检验合格验讫标志，并出具肉品品质检验合格证明后方可出厂(场)；

(四)经肉品品质检验不合格的家畜产品应当在肉品品质检验人员的监督下,按照国家有关规定处理；

（五）禁止对家畜及家畜产品注水或者注入其他物质。

第十八条 家畜屠宰厂（场）对未出厂（场）的家畜产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十九 条家畜屠宰厂（场）收取屠宰加工服务费应当按价格主管部门核准的标准执行。

第二十条 任何单位和个人不得屠宰染疫（含疑似染疫）、病死或者死因不明的家畜。染疫(含疑似染疫)、病死或者死因不明的家畜应当按国家有关规定进行无害化处理。

第二十一条 任何单位和个人不得为未取得家畜屠宰许可证件的单位和个人屠宰家畜提供屠宰场所、屠宰工具、运载工具和储存设施。

第四章家畜产品流通管理

第二十二条 单位和个人收购、加工、储存、运输、销售的家畜产品，应当经检疫、禁用药物检测、肉品品质检验合格。

第二十三条 任何单位和个人不得收购、加工、储存、运输、销售未经检疫、禁用药物检测、肉品品质检验的家畜产品。

任何单位和个人不得向消费者鲜销淘汰的种猪、晚阉猪产品，不得销售注水或者注入其他物质的家畜产品。

第二十四条 运输家畜产品应当使用专用的运载工具，有吊挂、温度要求的，应当使用相应的设备。第二十五条 批发市场、农贸市场举办者、超市经营者等经营家畜产品的，应当建立健全家畜产品质量安全管理制度，确定管理人员，履行相应的经营管理职责。经营者购进家畜产品时，应当建立进货台帐，按有关规定向供货方索取并保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、销售凭证等有效证明，查验相关验讫标志。

第二十六条 集体伙食单位、为社会公众提供餐饮服务的单位和个人购进家畜产品时，应当建立进货台帐，按有关规定向供货方索取并保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、销售凭证等有效证明，查验相关验讫标志。

第二十七条 凡从市、县（市）区域外输入家畜产品的应当符合以下规定：

（一）持有应当随货同行的家畜产品检疫合格证明、禁用药物检测合格证明、肉品品质检验合格证明、运载工具消毒证明等有效证件；

（二）经分割的家畜产品的包装，应当符合国家有关产品标识的规定；

（三）使用专用的保温运输工具；

（四）有关法律、法规的其他规定。

第二十八条 凡从市、县（市）区域外输入家畜产品的，其经营者应当持营业执照、卫生许可证、县级以上人民政府颁发的屠宰许可证件，在输入前三日内报输入地的动物防疫监督机构登记备案，输入时应当持随货同行的有效证件向输入地的动物防疫监督机构报验。

第五章 法律责任

第二十九条 家畜屠宰厂（场）不符合本条例第十三条规定条件的，由商务主管部门责令其限期整改；逾期仍达不到条件的，依法吊销其家畜屠宰许可证件。

第三十条 违反本条例第十四条规定，未取得家畜屠宰许可证件屠宰家畜的，由商务主管部门予以取缔，并由商务主管部门会同有关行政主管部门没收非法屠宰的家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额三倍以下的罚款。

第三十一条 违反本条例第十四条规定，涂改、倒卖、出借、出租家畜屠宰许可证件或者以其他形式非法转让家畜屠宰许可的，由商务主管部门责令其停止违法行为，暂扣其家畜屠宰许可证件，并处以五千元以上二万元以下的罚款。

第三十二条 家畜屠宰厂（场）违反本条例第十六条第(三)项规定未经禁用药物检测屠宰家畜的，由动物防疫监督机构责令其改正，并处以二千元以上一万元以下的罚款。

第三十三条 家畜屠宰厂（场）有下列行为之一的，由商务主管部门责令其限期整改，给予警告，并可处以一千元以上五千元以下的罚款：

(一)违反本条例第十五条规定，屠宰家畜不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

（二）违反本条例第十七条第（一）项规定，未建立肉品品质检验管理制度，肉品品质检验未与家畜屠宰同步进行，或者未对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记的；

（三）违反本条例第十七条第（二）项规定，屠宰淘汰的种猪、晚阉猪，未在其胴体上单独加盖标志的；

(四)违反本条例第十八条规定，对未出厂(场)的家畜产品，未采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存的。

第三十四条 家畜屠宰厂（场）有下列行为之一的，按以下规定予以处罚：

（一）违反本条例第十七条第(三)、（四）项规定，出厂（场）未经肉品品质检验或者肉品品质检验不合格家畜产品的，由商务主管部门没收家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额一倍以下的罚款；对肉品品质检验不合格的家畜产品未按国家有关规定处理的，由商务主管部门责令其限期处理，并可处以五万元以下的罚款；

（二）违反本条例第十七条第（五）项规定，对家畜、家畜产品注水或者注入其他物质的，由商务主管部门责令其停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的家畜、家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销家畜屠宰许可证件。

第三十五条 违反本条例第二十一条规定，为未取得家畜屠宰许可证件的单位和个人屠宰家畜提供屠宰场所、屠宰工具、运载工具或者储存设施的，由商务主管部门责令其改正，没收屠宰工具和违法所得，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，没收运载工具。

第三十六条 违反本条例第二十三条规定，向消费者鲜销淘汰的种猪、晚阉猪产品的，由工商行政管理部门没收违法产品和违法所得，并可处以一千元以上一万元以下的罚款；销售注水或者注入其他物质的肉品的，由卫生、工商等有关行政管理部门按照各自的职责分工，责令负有责任的生产者、经营者停止违法行为，没收注水或者注入其他物质的家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额一倍以上五倍以下的罚款。市场销售的家畜产品未经肉品品质检验或者检验不合格的，由卫生、工商等有关行政管理部门按照各自的职责分工，责令负有责任的生产者、销售者停止违法行为，没收未经肉品品质检验或者检验不合格的家畜产品，并可处以违法经营额一倍以下的罚款。

第三十七条 违反本条例第二十四条规定，运输家畜产品未使用专用的运载工具或未按要求使用吊挂、保温运输设备的，由商务主管部门责令其改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十八条 经营者违反本条例第二十五条第二款规定，购进家畜产品时，未建立进货台帐，或者未按规定向供货方索取、保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、销售凭证等有效证明的，由工商行政管理部门责令其改正，拒不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款。

第三十九条 集体伙食单位、为社会公众提供餐饮服务的单位和个人违反本条例第二十六条规定，购进家畜产品时，未建立进货台帐，或者未按规定向供货方索取、保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明等有效证明的，由卫生行政主管部门责令其改正，给予警告，并可处以五千元以下的罚款，拒不改正或者情节严重的，吊销卫生许可证；未按规定索取、保存家畜产品销售凭证的，由卫生行政管理部门责令其改正，拒不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款。

第四十条 经营者从市、县（市）区域外输入家畜产品违反本条例第二十七条规定，未持有应当随货同行的有效证件的，由动物防疫监督机构处以二千元以上五万元以下的罚款。

第四十一条 经营者从市、县（市）区域外输入家畜产品违反本条例第二十八条规定，由动物防疫监督机构责令其改正,给予警告,对输入家畜产品前未登记备案的,可并处二百元以上一千元以下的罚款；对输入家畜产品时未报验的,可并处二千元以上五万元以下的罚款。

第四十二条 违反本条例规定的违法行为，涉及其他法律、法规的，由有关部门按照相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 拒绝、阻碍商务主管部门和其他有关行政主管部门的执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 商务主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十五条 本条例自2006年8月1日起施行。1999年11月29日杭州市人民政府发布的《杭州市生猪屠宰管理办法》自本条例施行之日起同时废止。

第四篇：南宁市开展生猪屠宰专项整治情况汇报

南宁市开展生猪屠宰专项整治情况汇报

为全面贯彻落实8月23日全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议、9月5日全国猪肉质量安全整治电视电话会议精神，根据《商务部等6部门关于印发〈全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》（商运发[2007]357号）、《商务部关于印发〈生猪屠宰专项整治工作方案〉的通知》（商运发[2007]356号）以及《自治区商务厅等7部门关于印发〈全区猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》（桂商运发[2007]52号）、《自治区商务厅关于印发〈生猪屠宰专项整治工作方案〉的通知》（桂商运发[2007]54号）文件的要求和工作安排，我市在上半年开展全市范围内家畜屠宰管理专项整治工作的基础上，进一步加大工作力度，加强对全市154个生猪定点屠宰场的管理，严厉打击私屠滥宰违法行为，把猪肉质量安全专项整治各项工作做细做实，保障全市680万市民的食肉安全。现将具体情况总结如下：

一、领导高度重视，迅速开展工作

长期以来，市委、市政府领导及各级部门一直都高度重视我市的家畜屠宰管理工作，五月以来，随着全国猪肉价格普遍上涨，猪肉质量安全和市场供求、价格问题更是成为市委、市政府领导及各级部门关注的重中之重。为了遏制私屠滥宰和制售注水肉、病死猪肉违法行为，保证人民群众的食肉安全，我市根据市场情 况的变化多次召开会议，多次制订整治方案。

4-9月，先后召开四次专题会议，研究我市猪肉质量安全问题，并制订下发了《2007年南宁市家畜屠宰管理专项整治方案》、《关于加大打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为力度的通知》、《关于对全区生猪屠宰市场开展集中整治行动的通知》和《2007年南宁市打击生猪私宰及病死猪交易违法行为专项整治工作方案》，转发了商务部、公安部、卫生部、国家工商总局等部门《关于加强肉品质量安全管理的紧急通知》，组织开展各种联合执法行动，加强家畜屠宰管理工作。

8月23日全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议召开后，市商务局立即组织有关部门研究我市猪肉质量安全状况和存在问题，按照电视电话会议精神，针对屠宰管理工作的重点、难点，迅速制定有关工作方案，开展猪肉质量安全专项整治工作。

8月29日晚，市长陈向群，市委常委、常务副市长黄伟京，市委常委、政法委书记赵波，副市长温守荣率领由公安、工商、商务、水产畜牧兽医、交通等部门执法人员组成的检查组，对坛洛收费站出口附近涉嫌从事死猪非法交易的汽车加水点进行查处，并当场召开现场会布臵开展联合执法工作。8月30日，市政府周异助副秘书长、市商务局李振球副局长组织召开了有市工商、公安、水产畜牧兽医、屠宰管理处和西乡塘区有关部门、坛洛镇领导参加的打击病死猪交易点工作会议，对打击病死猪交易联合执法工作作出部署和要求。

9月3日，温守荣副市长亲自召集各有关部门分管领导，开会讨论《南宁市猪肉质量安全专项整治工作方案》。9月6日，立 即组织召开猪肉质量安全专项整治工作会议，认真贯彻落实8月23日全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议以及9月5日全国猪肉质量安全专项整治电视电话会议精神。9月7日，市人民政府办公厅就率先印发《南宁市猪肉质量安全专项整治工作方案》，并成立猪肉质量安全专项整治工作领导小组。

9月29日，市商务局召开全市猪肉专项整治工作会议，总结了前段时间的工作，要求各级商务主管部门做好节日及“两会一节”期间猪肉市场供应，部署了下一步的专项整治工作，并提出10月1日全市六县六城区三个开发区统一开展生猪屠宰专项整治“零点行动”及具体要求。

六县政府高度重视生猪屠宰专项整治工作，加强领导，迅速部署，成立机构，制定方案，明确分工，落实措施，加强监管，打击私宰，使六县生猪屠宰专项整治工作取得较大成效。

二、加强领导，落实责任，把各项管理工作落到实处

（一）机构健全，经费充足。市、县（区）、乡镇三级政府均分别成立家畜屠宰管理领导小组和猪肉质量安全专项整治工作领导机构，市、县均有生猪屠宰执法机构，今年市级落实家畜屠宰管理专项经费151万元（不含人员工资），其中，屠宰执法专项经费115万元，县级落实家畜屠宰管理专项经费共20万元。为保障猪肉质量安全专项整治的顺利进行，市、县（区）均在9月成立了猪肉质量安全专项整治工作领导小组，在开展打击病死猪交易联合执法行动时，还追加行动经费共计10万元。

（二）层层签订责任书。9月28日，市商务局与自治区商务厅签订生猪屠宰专项整治目标责任书，9月29日，市商务局与六县六城区三个开发区经贸主管部门签订了生猪屠宰专项整治工 作目标责任书。市、县商务主管部门又分别与辖区内的屠宰企业签订猪肉质量承诺书，目前，全市154个定点屠宰场已全部签订了猪肉质量承诺书。

（三）公布举报电话，实行举报奖励制度。市、县商务主管部门通过各种渠道向社会公布了私屠滥宰举报电话，南宁市制定出台了举报奖励制度，根据举报每查获1头私宰猪奖励举报人50元。据统计，2007年1月-11月20日止，市家畜屠宰管理处受理直接投诉举报93起，受理市长公开电话转来投诉举报23起，并对所有投诉举报进行了处理。

（四）建立信息报送制度。为了确保专项整治顺利进行，及时了解专项整治工作进展情况，市商务局建立信息报送制度。各县区商务主管部门、市屠宰管理处都能够按要求在每周二下午15:00前将猪肉质量安全执法情况、生猪定点屠宰企业检查、整治情况和肉品品质检查情况报市局，由市局汇总上报自治区商务厅；对专项整治行动过程中发生的重要情况，以专报方式随时报送。同时通过商务部全国猪肉质量安全专项整治信息网将我市专项整治方案、组织机构、执法机构、检查情况和执法数据等情况上报，公开举报电话和生猪定点企业情况。

三、扎实推进专项整治，成绩显著

（一）全面检查，彻底清查生猪屠宰企业，规范定点屠宰场的管理。

1、市、县商务主管部门对全市154个定点屠宰企业进行了全面检查。一是检查屠宰厂、场（点）设臵情况。按照社区人口、消费量、屠宰能力、运输半径等指标综合考虑设臵的合理性。二是结合生猪屠宰加工企业资质等级评定标准，检查定点屠宰企业 生产条件、企业管理情况和产品肉品品质等状况，逐一逐项打分，并提出整改意见，限时整改。检查表明，我市的生猪定点屠宰企业设臵合理。但各定点屠宰场，尤其是乡镇屠宰场因建设年代较早，条件设施已经不符合现在动物防疫的要求，增加了定点屠宰场的管理难度。

2、完善定点屠宰场的制度建设，推行肉品检验制度。市商务局高度重视定点屠宰场的制度建设，先后召开2次专题会议，布臵屠宰场管理制度建设工作，并2次对定点屠宰场进行现场检查，及时通报检查结果。各县经贸局高度重视，加强领导，迅速行动，目前，绝大部分屠宰场制定了生猪进厂验收制度、肉品检验制度、无害化处理制度并上墙，隆安县、上林县、宾阳县和横县由县经贸局统一制作并在各屠宰场上墙。市区及六县定点屠宰场均按照国家商务部的要求开展了肉品检验工作，出具肉品检验合格证，除个别边远乡镇农贸市场外，上市肉品都有屠宰场出具的票据及动物产品检验合格证和肉品检验合格证，抽查市场结果表明，六县县本级农贸市场和乡镇所在地农贸市场销售的猪肉100%来自生猪定点屠宰企业。

（二）严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为。在打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为活动中，商务等有关部门高度重视，坚决采取有效措施，保持打击的力度和持续性。

1、市、县（区）商务主管部门采取强化日常监管、联合和专项整治相结合的防打机制以及灵活多变、全方位、高强度的打击手段，加大对顽固私宰窝点的打击力度，取得明显成效，彻底铲除了秀灵村生猪私宰重灾区。

2、根据我市实际，开展打击生猪私屠滥宰及病死猪交易违法行为联合执法行动，以及六县六城区三个开发区统一部署、统一时间、统一要求的生猪屠宰专项整治“零点行动”。

3、在工商、公安、水产畜牧兽医等有关部门密切配合下，严厉打击私屠滥宰违法行为，全年开展大型联合执法行动在10次以上。

据统计，从8月23日至11月20日，全市商务部门出动执法人员6948人次，检查定点屠宰场337个次，查处各类违法案件39件，打击、取缔私宰窝点72个次，没收私宰肉13930公斤，其中销毁病害肉5327公斤。卫生部门共出动执法人员11592人次，检查4527家餐饮店、892家集体食堂，均持有效卫生许可证，持证率100%；抽查食品从业人员2934人，持有效健康证、培训证2788人，持证率95.02％，查处违法案件25件。质监部门共出动执法人员45人（次），检查肉制品生产加企业11家。今年以来，市工商部门先后出动执法人员9520人次，检查各类市场638个次，肉类经营摊点14547户次，查处私宰肉3589公斤，病死肉260公斤，并依法将查获的“问题猪肉”统一送至定点单位进行销毁。

（三）对六县生猪屠宰专项整治进行检查。

2007年11月19日-20日，市猪肉质量安全领导小组办公室组织检查组对六县生猪屠宰专项整治工作进行检查。本次检查采取到点后随机抽查的方式，分三个小组实地检查了六县的定点屠宰厂、场、点和农贸市场。从检查结果看，六县定点屠宰场均按照国家商务部的要求开展了肉品检验工作，出具肉品检验合格证，除个别县外，乡镇农贸市场上市肉品都有屠宰场出具的票据 及动物产品检验合格证和肉品检验合格证，抽查市场结果表明，六县县本级农贸市场和乡镇所在地农贸市场销售的猪肉100%来自生猪定点屠宰企业，达到国家猪肉质量安全专项整治的目标。

四、猪肉质量安全专项整治工作亮点

在专项整治中，我市针对实际情况，大胆创新，采取多种措施，确保猪肉质量安全专项整治取得实效。

（一）建立和完善生猪屠宰管理机构和执法机构，为生猪屠宰专项整治提供保障。

近年来，我市不断加强对生猪屠宰管理基础工作的建立和完善。一是建立和健全生猪屠宰管理机构。市、县（区）、乡镇三级政府均分别成立家畜屠宰管理领导小组，并建立各项管理制度，南宁市工商局也成立了生猪屠宰管理办公室，配合市家畜屠宰管理办公室共同做好屠宰管理和屠宰联合执法工作，加强对生猪屠宰管理工作的领导。二是建立和健全生猪屠宰执法机构。市、县都成立有生猪屠宰执法机构，部分乡镇成立了以乡镇一级政府为首，工商、畜牧、公安等部门为主体的联合执法组织。2000年市政府批准成立市一级家畜屠宰管理处，属于事业编制有40个编制，经费纳入财政预算，全年经费达279万元（含人员工资），这在全国是少有的，现有执法人员38人，负责六城区生猪定点屠宰厂、场（点）的监督管理和私屠滥宰违法行为的打击。各县都成立生猪屠宰执法大队，经过多年的培训和补充，生猪屠宰执法队伍得到加强，执法水平不断提高，目前，我市已有取得执法资格的执法人员308人。

（二）大胆创新，周密部署，强调城区政府及开发区管委会责任。结合我市实际，针对家畜屠宰管理工作的重点难点，大胆创新，提出了切实有效的措施。根据吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会上的讲话、各部领导在全国猪肉质量安全整治电视电话会上的讲话精神，以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，明确提出各县、城区政府和开发区管委会要对本行政区域内的猪肉质量安全监督管理负总责。并要求各县、城区、开发区结合“城乡清洁工程”，采取切实有效的措施，清理整顿以集体或个人名义出租房屋、场地用于私宰或病死猪（肉）交易的违法行为，从而彻底铲除私屠滥宰违法行为滋生的土壤。

（三）开展打击生猪私屠滥宰及病死猪交易违法行为联合执法行动。

一直以来，商务部门联合公安、工商、水产畜牧兽医、卫生等部门，对我市的生猪私宰窝点开展经常性的打击，全年开展大型联合执法行动在10次以上。在 8月29日晚开展的打击生猪私屠滥宰及病死猪交易违法行为联合执法行动中，南宁市市长陈向群亲自部署和参加了这次行动。据了解，这在全国是非常少见的，推动了我市猪肉质量安全专项整治的开展，提高的各城区开发区和各有关部门的积极性，并对研究建立长效管理机制，彻底干净地解决非法交易和非法屠宰问题产生深远影响。据统计，在持续近半个月的联合执法行动中，共出动执法人员450人次，打击取缔私宰窝点、病死猪交易点13个，查获私宰、病害肉1510公斤，其中病害肉540公斤、私宰母猪肉600公斤，查获待宰疑似患病小猪14头、私宰牛4头；查扣冰冻私宰肉、病害肉的冰柜3台和屠宰工具若干。

（四）六县六城区三个开发区统一部署、统一时间、统一要求，开展生猪屠宰专项整治“零点行动”。

为了确保节日猪肉质量安全，2007年10月1日零时市商务局牵头组织开展了市、县、城区（开发区）统一行动的联合执法“零点“行动，加大对私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为的打击力度。在“零点“行动中，南宁市家畜屠宰管理处执法人员分为六个执法大队配合各城区开展联合执法。各县、城区（开发区）分别成立了由宣传、经贸、公安、工商、水产畜牧兽医、卫生监督、农业、市政、街道办市等部门组成的联合执法队，并制订行动方案，对辖区内的生猪私宰窝点进行“拉网式”检查，严厉打击顽固私宰点。横县蒋小旗副县长、西乡塘区边作新副区长、江南区邱健副区长、兴宁区潘纪豪副区长、经开区左伟副主任、高新区秦文彦、张先进、莫桃芝副主任等领导亲自参加并指挥联合执法行动。“零点“行动取得了显著效果。据统计，在“零点“行动中，全市出动执法人员430人次，打击取缔私宰窝点35个，查获私宰生猪22头、私宰牛10头、私宰肉840公斤，查扣冰冻私宰肉、病害肉的冰柜1台和屠宰工具若干。联合执法行动声势浩大，对我市生猪私宰和病死猪交易违法行为起到了极大的威慑作用，有效地遏制了私宰肉、病害肉进入流通、消费环节。

（五）狠抓制度建设，屠宰场管理制度和台帐健全。市商务局高度重视定点屠宰场管理制度建设工作，2次召开专题会议，布臵屠宰场管理制度建设工作。各县经贸局迅速开展工作，目前，绝大部分屠宰场制定了生猪进厂验收制度、肉品检验制度、无害化处理制度并上墙，隆安县、上林县、宾阳县和横 县由县经贸局统一制作并在各屠宰场上墙。绝大部分屠宰场台帐记录完整，横县和宾阳县经贸局统一了各屠宰场台帐记录格式，尤其是宾阳县以商务部出台的《生猪屠宰厂（场）台账记录表》为蓝本，由县经贸局根据工作实际进行修改，记录细致规范，完全可以实现生猪和猪肉质量安全溯源。

五、酒类流通专项整治情况

我局下发了《关于下发2007年酒类流通管理专项整治工作方案的通知》和《关于认真开展酒类流通安全专项整治工作方案的通知》。加强日常整治广度和深度，维护酒类经营市场秩序。为了深入开展酒类整治工作，我局在局领导的带领下多次开展酒类市场检查和联合检查，一是分批次对南宁市民族大道、双拥路、桃园路、东葛路、长湖路、七星路、金洲路、汇春路等十几条主要商业街道沿线的酒类专营店、名烟名酒店、糖烟酒店、酒楼、酒店、饮食店等进行了拉网式逐家逐户的检查，并对华西路酒类批发市场进行了清查，检查组把检查、整治与宣传推广相结合。二是联合工商等部门组织开展了随附单专项检查，集中对酒类经营户随附单的申购、索取、使用、保管、注销进行检查和指导，并通过整治与宣传相结合，进一步提高酒类经营户推行随附单制度的自觉性，通过分行业、分专项的督查检查，加大宣传和整改力度。三是由局领导亲自带队带队，分两组对南宁市区各主干道路旁的酒类经营户进行了逐家检查，主要核查酒类经营户的办证情况、随附单制度推行情况，酒类购销台账建立情况，对检查中发现跨范围经营、未建立随附单制度的酒类经营户，检查组均责令其限时补办相关证照，依法索要酒类流通随附单，建立健全酒类追踪溯源制度，完善酒类购销台账，确保市民市民饮酒安全，喝上“放心酒”。截至10月底，南宁市共开展酒类检查225次，出动检查人数1812人次，检查酒类经营户4351家，查处无证经营户144家。共核发酒类批发户578家，酒类零售户11496家，其中578家批发企业使用随附单，随附单使用率达100%，10351家酒类零售企业索取随附单，随附单索取率达90%，较好的完成了整治目标。

六、专项整治工作目标完成情况

1、各级商务主管部门均制定猪肉质量安全专项整治行动方案并成立猪肉质量安全专项整治工作领导机构；市、县区、乡镇层次签订猪肉质量安全专项整治目标责任书；全市154个定点屠宰场全部签订了猪肉质量承诺书；市、县区均设立举报投诉电话，并向社会公布。

2、从统计数字看，经过整治，进点屠宰量不断上升，2007年9月份县城以上进点屠宰量91583头，比8月份增长12.6%，比2006年9月份增长5.4%；2007年10月份县城以上进点屠宰量87339头，比8月份增长7.4%，比2006年10月份增长6.0%。截至2007年11月20日，我市县城以上进点屠宰率已达99%。

3、我市有102个乡镇、办事处，已有100个乡镇建设家畜定点屠宰厂、场（点），定点率达98%。从统计数字看，2007年9月份乡镇进点屠宰量49744头，比8月份增长9.0%；10月份乡镇进点屠宰量头，比9月份增长7.9%，比8月份增长17.6%。截至2007年11月20日止，我市乡镇进点屠宰率已达95.7%。

4、在工商部门的努力下，县城以上城市所有市场、超市、销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

5、我市辖区内有集体食堂922家，餐饮单位5401家，截止 11月5日，卫生部门共检查集体食堂892家，其中学校食堂774家，其他集体食堂148家，整治重点区域43个，均建立猪肉采购、验收、贮存、加工等环节管理制度，原料肉100％来源于生猪定点屠宰厂；检查餐饮单位4527家，其中宾馆、饭店共922家，其他餐饮单位3605家，整治重点区域78个，宾馆饭店100%从定点屠宰企业采购猪肉，其他餐饮单位92.3%是从定点屠宰企业采购猪肉。

6、加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据。

7、所有生猪屠宰企业无加工病死猪、注水肉的违法行为。

8、共核发酒类批发户578家，酒类零售户11496家，其中578家批发企业使用随附单，随附单使用率达100%，10351家酒类零售企业索取随附单，随附单索取率达90%。

六、专项整治行动存在的主要问题

（一）缺乏无害化处理设施。目前，我市还没有统一的无害化处理机构，执法查处的病害肉由各部门自行安排处理，经费、设施和填埋土地等问题难以解决，使执法查处的病害肉处理较为困难。病死猪及病死猪肉一般采取焚烧、深埋方式进行处理。

（二）上报信息数据不够及时。我市按照商务部、自治区商务厅的要求，开通了市、县两级工作平台，大多数县按照规定通过信息网上报信息，建立企业档案，上报执法检查情况，但由于受到人员紧张、设备缺乏等影响，个别县信息上报工作有些滞后，影响了全市信息数据的汇总和上报。

（三）乡镇屠宰场普遍存栏隔夜猪。因目前生猪供应较少，批发商每次都会多进一些猪，而乡镇屠宰场日屠宰量较小，批发商批发的生猪无法在当天全部屠宰，所以普遍存在乡镇屠宰场存 栏隔夜猪的问题。

（四）乡镇屠宰场普遍动物防疫合格证过期，无卫生许可证。因许多屠宰场建设年代较早，条件、设施已经不能符合现在的办证要求，所以水产畜牧兽医和卫生部门不予办证。

七、下一步工作计划

1、按照国家商务部要求，做好生猪屠宰专项整治评价体系材料组织工作和迎检准备工作。

2、加强生猪定点屠宰企业的管理。针对我市定点屠宰企业管理中存在的问题进行整改，达到猪肉质量安全溯源要求。

二〇〇七年十一月二十六日

第五篇：上海市家畜屠宰管理规定

上海市家畜屠宰管理规定

2004-01-16 16:39 第一章 总 则

第一条（目的和依据）

为了确保家畜肉品质量，保障人民身体健康，保护环境，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）

本市行政区域内经营性的猪、牛、羊等家畜屠宰及其管理，适用本规定。

第三条（主管部门）

上海市商业委员会（以下简称市商委）是本市家畜屠宰的行业主管部门。区、县商业行政管理部门在市商委的业务指导下，负责本辖区内家畜屠宰的行业管理。

上海市农业委员会（以下简称市农委）是本市家畜屠宰检疫的主管部门，其所属的上海市兽医卫生监督检验所负责本市家畜屠宰检疫的具体管理。区、县畜牧行政管理部门负责本辖区内家畜屠宰检疫工作的管理，其所属的区、县兽医卫生监督检验机构在市兽医卫生监督检验所的业务指导下，负责本辖区内家畜屠宰检疫的具体管理。

第四条（协管部门）

本市卫生、工商、环保、公安、税务、物价等有关部门根据各自的职责，依法对家畜屠宰实施监督管理。

第五条（家畜屠宰的原则）

家畜屠宰实行定点屠宰和集中检疫的原则。

第六条（尊重民族习惯）

屠宰供应少数民族的家畜，应当尊重少数民族的风俗习惯。

第二章 屠宰场的设置

第七条（定点规划）

本市屠宰场的定点规划，由市商委会同市农委、市环境保护局等部门按照统一规划、合理布局、便于检疫的原则制订，报市人民政府批准后实施。

第八条（设置要求）

屠宰场的设置应当符合下列规定：

（一）符合本市屠宰场的定点规划；

（二）与医院、学校、食品生产企业、牧场、居民住宅区等场所保持100米以上的距离；

（三）远离城镇饮用水取水口；

（四）有与屠宰量相适应的，具备清扫、冲洗和消毒条件的家畜留养间、屠宰间、急宰间和肉品冷却间等基本设施；

（五）有符合饮用水卫生标准的水源、充足的光照和通风条件；

（六）有保护环境和防治污染的设施。

第九条（屠宰许可制度）

本市家畜屠宰场的设置实行许可制度。

经营性家畜的屠宰必须在经许可设置的屠宰场内进行。

个人不得从事经营性家畜的屠宰活动。

第十条（设置的申请和审批）

凡需在本市设置屠宰场的，应当按照下列规定办理申请和审批手续：

（一）向所在地的区、县人民政府提出申请，由区、县人民政府提出初审意见后报送市商委，并经市商委会同市农委审查同意后，由市商委核发定点许可批准文件；

（二）凭定点许可批准文件，分别向所在地的区、县卫生行政部门和兽医卫生监督检验机构申请领取卫生许可证和兽医卫生合格证；

（三）凭卫生许可证、兽医卫生合格证，向所在地的区、县工商行政管理部门办理工商登记手续。

设置屠宰场，还应当按照建设项目环境保护的有关规定，向环境保护部门办理审批手续。

第三章 屠宰管理

第十一条（检疫的分工）

屠宰场的检疫工作，由所在地的区、县兽医卫生监督检验机构派驻的兽医卫生检疫人员负责实施。

已取得家畜自行检疫资格的屠宰场，其检疫工作由场方负责实施，但应当接受市兽医卫生监督检验所的监督检查；场方的卫生检疫人员应当经市兽医卫生监督检验所考核合格后，方可从事家畜屠宰检疫工作。

第十二条（不得收购、屠宰死亡家畜）

屠宰场不得收购非经屠宰死亡的家畜，不得屠宰已死亡的家畜。

第十三条（检疫证明的查验）

屠宰场收购用于屠宰的家畜或者接受他人委托屠宰家畜时，必须查验家畜产地兽医卫生监督检验机构的检疫证明。

第十四条（死亡家畜和无产地检疫证明家畜的处理）

屠宰场收购、留养和屠宰家畜时，发现死亡或者没有产地检疫证明的家畜，应当将其扣留，按下列规定处理：

（一）对已死亡的家畜，自行负责检疫的屠宰场应当作化制处理；其他屠宰场应当通知兽医卫生监督检验机构，并在其监督下进行化制处理。

（二）对没有产地检疫证明的家畜，自行负责检疫的屠宰场应当将家畜隔离检疫后屠宰或者作无害化处理；其他屠宰场应当通知兽医卫生监督检验机构进行处理。

第十五条（检疫和检验的要求）

屠宰家畜必须按照国家规定的《肉品卫生检验试行规程》，进行宰前检疫和宰后检验。

在家畜屠宰过程中，对家畜的胴体、内脏、头蹄应当实行同步检验或者对照检验，并且作好检验标记。对检疫、检验合格的已屠宰家畜，应在其胴体两侧加盖验讫印章。

第十六条（家畜传染病的报告）

凡经检疫或者检验发现家畜患有《家畜家禽防疫条例实施细则》第三条第一款所称的一类传染病时，屠宰场应当自发现之时起24小时内向区、县以上兽医卫生监督检验机构报告，并在兽医卫生检疫人员的监督指导下进行处理。

凡经检疫或者检验发现家畜患有人畜共患传染病时，屠宰场应当自发现之时起24小时内向区、县以上兽医卫生监督检验机构报告；兽医卫生监督检验机构应当及时通报卫生防疫部门。

第十七条（患病家畜的屠宰）

屠宰场屠宰患传染病的家畜，应当在专门的场所内进行，防止病毒、细菌扩散。

第十八条（患烈性病家畜的处理）

对经检疫或者检验患有烈性传染病或者人畜共患传染病以及严重寄生虫病的家畜，屠宰场应当在兽医卫生检疫人员的监督下作无害化处理，禁止食用。

第十九条（可食用的患病家畜的处理）

对检疫或者检验不合格但经高温处理仍可食用的家畜，应当作出特殊标记，经特殊加工后符合食品卫生要求的，方可食用。

第二十条（家畜产品的卫生要求）

屠宰后的家畜产品必须符合下列卫生要求：

（一）家畜胴体及内脏不得带有血、毛、粪、污，不得留有伤斑、病灶及有害腺体；

（二）食用血应当采自健康家畜，并在规定的条件下生产和加工；

（三）屠宰后的家畜胴体应当悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得靠墙、着地或被有毒、有害、有异味的物品污染；内脏及加工后的肉品应当分别盛放。

第二十一条（屠宰加工人员的卫生要求）

屠宰加工人员应当每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病者，不得从事屠宰工作。

第二十二条（相关的经销管理）

经营家畜产品的企业和个体工商户，需采购本市家畜产品的，必须向本市许可设置的屠宰场采购；需采购外地家畜产品的，必须向外地县级以上人民政府按照省级人民政府规划布局而确定的屠宰场采购家畜产品。

凡未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的家畜产品，不得上市销售。

第三章 法律责任

第二十三条（违反定点屠宰的处罚）

单位或者个人违反本规定擅自设置屠宰场的，由市商委会同市农委责令其改正，并由卫生行政部门、工商行政管理部门和环境保护部门依照法律、法规的规定进行处罚。

第二十四条（市兽医卫生监督检验所或者区、县兽医卫生监督检验机构实施处罚的行为）

屠宰场有下列行为的，由市兽医卫生监督检验所或者区、县兽医卫生监督检验机构根据情节轻重，按规定实施处罚：

（一）未查验家畜检疫证明的，按每头家畜500元以下处以罚款；

（二）收购非经屠宰死亡的家畜或者屠宰已死亡家畜的，按每头家畜1000元以下处以罚款；

（三）未在专门的场所内屠宰患传染病的家畜的，责令立即改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；

（四）发现一类传染病和人畜共患传染病，未在规定时间内向兽医卫生监督检验机构报告的，给予警告，并可处以1万元以下罚款。

第二十五条（其他行政部门实施处罚的行为）

卫生行政部门、工商行政管理部门和环境保护部门对违反本规定的行为，在法定的职权范围内，依照法律、法规和规章的规定进行处罚。

第二十六条（行政责任）

对玩忽职守、徇私舞弊或者参与屠宰经营行为的兽医卫生检疫人员，其所在单位应当给予警告直至开除公职等行政处分。

第二十七条（刑事责任）

违反本规定的行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十八条（复议和诉讼）

当事人对具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第二十九条（烈性传染病和人畜共患传染病的确定）

本办法中的烈性传染病、人畜共患传染病和严重寄生虫病，按照国家的有关规定确定。

第三十条（有关情形的处理）

本规定施行前已经设置的屠宰场，应当在1997年12月31日前按照本规定予以清理，对符合条件的，按照本规定办理有关设置手续。

第三十一条（应用解释部门）

本规定的具体应用问题，由市商委和市农委按照各自职责负责解释。

第三十二条（施行日期）

本规定自1997年10月1日起施行。自本规定施行之日起，市人民政府以前发布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。