生猪屠宰规范管理专项整治工作情况总结

第一篇：生猪屠宰规范管理专项整治工作情况总结

XXX生猪屠宰规范管理专项整治工作

情况总结

XXX人民政府

二〇一一年一月十四日

按照《XXX生猪屠宰规范管理专项整治工作方案》的工作部署，我乡迅速行动，以开展生猪屠宰规范管理专项整治工作为抓手，加大了生猪屠宰规范管理力度，严格执行督查制度，全面推进生猪屠宰规范管理各项工作，取得了一定的成效，维护了社会和谐稳定。这些天来，全乡猪肉消费量421头，检疫检验率达到100%，无发现病、死猪肉流入市场，群众均能吃上“放心肉”，群众对我乡肉类食品表示满意。现将我乡贯彻落实XXX生猪屠宰规范管理专项整治工作情况总结如下：

一、我乡生猪屠宰规范管理专项工作情况

（一）落实专项整治，保障肉质安全。

一是强化组织领导，加强经营管理。成立了XXX生猪屠宰规范管理专项整治工作领导小组，由XXX乡长任组长，XXX主任任副组长，成员由XXXXXX等同志组成，领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任，进一步加强了对屠宰行业的经营管理。

二是成立了XXX生猪屠宰规范管理监察执法队和XXX生猪屠宰规范管理办公室，监察执法队队长由XXX主任担任，常务副队长由XXX同志担任，副队长由XXX、XXX同志担任，成员由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志组成。突出整治重点，严格执法检查，加大了生猪屠宰管理执法力度，全力维护正常的肉食市场秩序，提高肉品质量，保障消费者合法权益。为保障元旦期间食品安全，我乡生猪屠宰规范管理监察执法队于12月29日、12月30，重点检查了乡食品站、食品站屠宰场，并联合乡安全部门，深入农村，大力开展查处违规猪肉经营户、私屠滥宰点工作，保障了节日食品安全。

三是乡村联动，落实责任。12月28日，我乡迅速召开了XXX生猪屠宰规范管理专项整治工作动员会。会上，我乡传达了县关于开展生猪屠宰规范管理专项整治工作的目标、要求和工作部署，乡与各村签订了生猪屠宰规范管理责任书，层层落实了工作责任，确保生猪屠宰规范管理工作做到“有人管事、有人干事”，同时向社会公开了生猪屠宰规范管理投诉电话，动员社会力量共同关注肉食安全，鼓励社会各界向乡生猪屠宰规范管理办公室及时反映肉食市场安全问题和举报私屠滥宰行为。

四是强化宣传，营造氛围。悬挂横幅、标语、出动宣传车等形式，在农村广泛宣传定点屠宰工作的重要性和必要性，教育引导群众自觉抵制私屠滥宰生猪，努力营造良好的社会舆论氛围，做到家喻户晓。同时，通过召开售肉员座谈会，在售肉员中进一步统一定点屠宰认识，并对其提出了“不准无证经营、不准从私宰等非法渠道进货、不准掺杂掺假”的“三不准”经营要求。

（二）加强肉源管理，从源头上确保猪肉质量

为保障肉源安全，我乡积极配合县畜牧、防疫等部门，大力开展肉猪养殖科学普及工作，切实加强了肉猪流感防控工作，在农村散养户、养殖大户中大力开展流感防疫普及工作，同时对乡食品站屠宰点进行了重点检验检疫和消毒方面的检查。一系列的工作措施，确保了我乡肉食市场未发生一起病例，确保了肉食市场的安全。

（三）加强流通管理，保障市场供应

一是加强市场监测。几天来，我乡生猪管理办公室对全乡生猪每日出栏量、宰杀量进行了细致的监测，全力摸清我乡猪肉市场供需情况，准确把握市场走势。二是抓好采购供应，促进产销衔接，积极做好食品站与各村售肉员签订购销协议书前期工作，努力构建稳固的猪肉供销体系。

我乡在落实生猪屠宰规范管理专项整治工作中虽然做了大量的工作，但还存在许多不足和问题，如：定点屠宰管理目标和要求有一定差距、群众安全意识淡薄、管理管理机制不完善等。

二、下一步工作重点

在下一步工作中，全乡要以“三个代表”重要思想为指导，以对人民群众高度负责态度，继续认真做好全乡的生猪屠宰规范管理专项整治工作，要将加强生猪屠宰管理工作作为实施食品放心工程的重要环节抓好抓实。

（一）切实做好生猪屠宰管理的各项基础工作

一是强化对生猪定点屠宰市场生猪进场、检验、屠宰、检疫、出场的监控。二是协调推进工商、卫生、防疫等部门监督管理力度。三是切实加大定点屠宰场投入建设力度，在硬件上做到有所更新。

（二）严格执法，提高执法水平，加大打击力度

一是提高依法行政水平，坚决杜绝在实体上、程序上的执法失误。二是突出重点，进一步加大对私屠滥宰、猪肉经营户和定点屠宰场违法违规行为的打击力度。三是坚持部门间、区域间联合执法，采取日常检查与专项整治相结合的办法，提高执法的效果和威慑力。

（三）完善长效工作机制，做好市场保供工作。

全面贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《XXX省生猪屠宰管理规定》、《XXX肉食市场管理暂行办法》等相关政策法规，层层落实责任，进一步完善生猪收购、检疫检验、市场准入、退出相关工作制度，明确部门职责，强化市场监管力度、执法力度，严厉查处、打击哄抬价格、欺行霸

市、强买强卖等违法行为，切实维护正常的市场秩序，切实抓好市场保供工作。

第二篇：生猪屠宰检疫规范

生猪屠宰检疫规范

基本条件 3.1

检疫设施

3.1.1 屠宰场内应设检疫工作室，有与屠宰规模相适应的高温、化制、销毁等无害化处理设施。宰后检疫区光照度不低于220lx，检疫点光照度不低于540lx；检疫区配备检疫废弃物存放容器。3.1.2 检疫工作室内应配备更衣柜、检疫工具存放柜和检验工作台，配备刀、钩、锉、剪刀、镊子、瓷盘、放大镜、体温表、显微镜、载玻片、冰箱等检疫检验工具和消毒器具、消毒药物，配备检疫合格验讫印章和高温、化制、销毁印章。3.2

检疫人员

3.2.1 检疫人员岗位设置由所辖地区县级以上动物防疫监督机构安排，和生猪屠宰规模、屠宰流程相适应。

3.2.2 检疫人员应取得国家动物检疫员《职业资格证书》和动物防疫监督主管部门核发的《动物检疫员证》。

3.2.3 检疫员上岗时应带《动物检疫员证》，佩戴“中国动物检疫”胸章，穿雨靴，着工作服，备二套消毒好的直接接触屠体的检疫工具。3.3

屠宰场

屠宰场必须取得《动物防疫合格证》。4

生猪入场检查

4.1 入场索证。生猪入场时，检疫员首先应向货主索取检疫证明。4.1.1县内生猪，货主应持有《动物产地检疫合格证明》。

4.1.2县外生猪，货主应持有《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》。4.2 验证查物。核对生猪数量，实施临床检查。

4.2.1临床检查的方法按GB16549群体检查和个体检查方法进行，检疫合格准予入场。

4.2.2 对检疫证明逾期或证物不符的生猪进行重检，对无检疫证明，但有免疫证或免疫标记，并在免疫有效期内的进行补检。

4.2.3 对无检疫证明、无免疫标识、未经免疫的生猪，经隔离观察后，按4.2.1规定的方法进行补检。5 宰前检疫

5.1 宰前检疫按GB16549临床健康检查方法进行。

5.2 根据检疫结果作出准宰、急宰、缓宰、禁宰处理决定，签发相关决定通知书。5.2.1 准宰

健康生猪。

5.2.2 急宰

确认无碍肉品卫生的普通病；对人畜危害不大的一般性传染病和纯物理性原因造成的濒死猪。

5.2.3 缓宰

疑似传染病而未确诊的生猪。

5.2.4 禁宰

确认口蹄疫、猪水泡病、猪瘟等国家规定的一类动物传染病；炭疽、急性猪丹毒、败血性链球菌病等对人畜危害较大的传染病及新发现的烈性传染病；被狂犬病或疑似狂犬病患畜咬伤超过8天的猪。6 宰后检疫

6.1 每头猪的胴体、内脏、头、蹄在分离时编记同一编号。6.2 头、蹄部检查

6.2.1 检查天然孔、皮肤、粘膜有无病变。6.2.2 摘除甲状腺。

6.2.3 剖检左右两侧颌下淋巴结。6.2.4 与下颌骨平行切开左右两侧咬肌，暴露咬肌面积2/3以上，检查有无寄生虫。6.2.5 检查蹄冠部有无水泡、溃疡灶。6.3

胴体检查

6.3.1 检查皮肤、脂肪、肌肉、胸膜和腹膜有无病变和放血程度。

6.3.2腹股沟浅淋巴结检查：钩住最后乳头后方，腹底壁剖面，拉开，在其中部纵向切开淋巴结，观察有无病变。

6.3.3 髂内淋巴结、髂外淋巴结和腹股沟深淋巴结检查：在骨盆腔前方，最后腰椎下，腹主动脉末端分枝处，分别切开紧靠背侧的两个髂内淋巴结、靠腹侧的髂外淋巴结和 腹股沟深淋巴结，观察有无病变。

6.3.4 股前淋巴结（即髂下淋巴结）检查：钩住最后乳房处腹壁组织，在耻骨下方，沿股肌群与白色脂肪组织之间，切开结缔组织和股前淋巴结，观察有无病变。6.3.5 摘除病变淋巴结。6.3.6 摘除两侧肾上腺。

6.3.7肾脏检查：切开两侧肾脏包膜，钩出肾脏，检查色泽、大小、有无病变。必要时纵向剖开检查。

6.3.8 腰肌检查：纵向切开两侧腰肌，切开长度2/3以上，检查有无寄生虫。

6.3.9膈肌检查：采取横膈膜肌脚左右各一块（25g左右），按胴体号编号后，撕去肌膜，肉眼检查有无旋毛虫和住肉孢子虫机化灶。必要时，顺肌纤维方向剪取24个米粒大小的肉粒，压片镜检，检查有无旋毛虫和住肉孢子虫包囊。6.4 内脏检查

6.4.1 肺脏检查：检查外表色泽、大小、触检其弹性。必要时，剖检左右支气管淋巴结，横向切开肺叶，检查有无病变和寄生虫。

6.4.2 心脏检查：检查心包和心肌表面有无病变和寄生虫。必要时，与纵沟平行切开左心室，检查心瓣膜有无病变。

6.4.3 肝脏检查：检查色泽、大小，触检其弹性，剖检肝门淋巴结。必要时，横切肝叶及胆管，检查有无病变和寄生虫。

6.4.4

脾脏检查：检查色泽、大小、弹性有无病变。

6.4.5

胃肠检查：剖检胃门淋巴结和肠系膜淋巴结。观察胃、肠浆膜有无病变。必要时，进行剖检。6.5 检疫结果处理

6.5.1 检疫合格，在胴体上加盖检疫合格验讫印章。胴体、内脏、头、蹄等产品，出具全国统一的动物产品检疫合格证明，县内销售的，按一猪一证出具县内使用的《动物产品检疫合格证明》，运出县境销售的，按一车（船）一证，出具《出县境动物产品检疫合格证明》。

6.5.2 检疫不合格的胴体、内脏、头、蹄及摘除的甲状腺、肾上腺、病变淋巴结，按GB16548的规定分别作出高温、化制、销毁的处理决定，加盖“高温”、“化制”、“销毁”印记，签发高温、化制、销毁处理通知书，监督货主按GB16548的规定进行无害化处理。采用深埋法销毁的，应选择远离居民住所、河流、水源地、畜禽场、道路等高燥地方作为掩埋点，用密闭容器运送，埋入距地面1.5m以下，并做好消毒工作。

6.5.3 宰后检出炭疽、口蹄疫、猪水泡病等恶性传染病，应责令停止屠宰，封锁现场，采取严格防范措施，并向当地政府动物防疫主管部门报告。

6.5.4 宰后检出疑似炭疽、口蹄疫、猪水泡病等病猪时，应停止屠宰，迅速将病料密封后送化验室检查。

6.5.5宰后检出囊虫、旋毛虫等病猪时，按16548的规定予以处理。

6.5.6宰后仅发现组织、器官有下列病变之一者，应将病变组织或器官作工业用或销毁：

局部化脓、明显损伤、发炎、充血与出血、肿胀或水肿、病理性肥大或萎缩、钙化或机化灶、寄生虫结节、包囊或其他损害，以及有异常颜色、气味的。7

检疫记录

检疫过程中和结束时，详细记录、登记生猪入场检查、宰前检疫和宰后检疫情况，分类保存收取的检疫证明和出具的检疫证明存根以及其他有关材料

第三篇：地区生猪屠宰规范管理方案

关于×××镇辖区生猪定点屠宰规范管理的实施方

案

为更好贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《安徽省生猪屠宰管理办法》和×××县“放心肉”服务体系建设等法律法规，为进一步加强生猪定点屠宰和肉品流通管理，保证肉品质量安全，确保全县人民吃上“放心肉”，我公司按照县委、县政府及商务部门的相关指示精神，特申请承担×××镇辖区的生猪定点屠宰工作，现就×××镇辖区生猪定点屠宰规范管理工作提出如下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》及相关法律法规，严格履行对生猪屠宰行业的监督管理职责，建立生猪屠宰长效管理机制，确保肉品质量安全，让人民群众真正吃上“放心肉”。

二、工作目标

×××镇辖区历年生猪定点屠宰计划仅1000多头，而我公司在2012年计划实现生猪进点屠宰量2万多头，有关屠宰加工单位严格按照县政府的要求优化整合现有屠宰资源，提高屠宰加工水平，确保食肉安全。确保广大消费者真正吃上“放心肉”。

三、主要内容

1、完善“放心肉”服务体系建设。为积极响应我县“放心肉”服务体系建设和食品放心工程的实施，根据县政府及相关部门的要求，特承担×××镇辖区生猪定点屠宰工作。为此，我公司成立由董事长何许旺任组长的专项工作领导小组，应对承接×××县“放心肉”服务体系建设工程。为确保×××县人民吃上真正的“放心肉”，我公司升级改造机械化屠宰线、完善了配送服务体系、在线监测监控体系、污水处理系统和无害化处理设备等基础设施。

2、严厉打击私屠滥宰违法犯罪。按照《商务部、公安部、农业部、工商总局、质检总局、食品药品监管局关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的通知》（商秩发„2010‟219号）要求，县商务、公安、工商、卫生、农牧等部门要采取突击检查、联合行动等方式，坚决打击、取缔私屠滥宰窝点，震慑违法犯罪分子，进一步规范生猪屠宰市场秩序。严厉查处屠宰注水和病害生猪。

3、建设区域性大型生猪屠宰中心。政府要大力扶持春润公司做大做强，增强屠宰企业肉品深加工能力，积极参与国内市场大流通，促进屠宰加工产业化。

四、保障体系

1、成立专项整治督查领导小组。在县生猪屠宰领导小组统一领导下，县商务局牵头成立×××镇辖区生猪屠宰市场整治督查领导小组，负责×××镇辖区生猪屠宰管理、肉品流通和肉品质量监督管理工作。商务局执法大队屠宰管理中队安排部分队员专职负责×××镇辖区的生猪屠宰管理、肉品流通和肉品质安全监督

管理工作。

2、出台屠宰规范管理相关政策。第一，针对规范县域生猪屠宰流通市场管理，建议由县政府下发文通知通告，以及商务、公安、工商、卫生、农牧等部门联合发文。县政府通告全县相关单位确定春润公司屠宰厂为县城区唯一生猪定点屠宰，今后×××镇辖区内所有上市销售猪肉统一在春润屠宰厂实施集中化屠宰供应，其它地区肉产品不得进入县城区销售。

3、进一步加强屠宰厂升级改造。我公司为迎接×××镇辖区生猪定点屠宰任务，对屠宰厂进行星级改造创建，现已具备星级屠宰厂。屠宰厂升级改造共投资万元，其中生产线改造万元，污水处理设施万元；无害化处理设施万元；在线监测监控体系设施万元，以及增建生猪暂养圈万元，确保待宰库存生猪头以上。

呈×××县商务局

二〇一一年九月二十一日

县城×××镇地区生猪屠宰规范管理实施方案

为更好贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《安徽省生猪屠宰管理办法》和×××县“放心肉”服务体系建设等法律法规，为进一步加强生猪定点屠宰和肉品流通管理，保证肉品质量安全，确保全县人民吃上“放心肉”，我公司按照县委、县政府及商务部门的相关指示精神，特申请承担×××镇辖区的生猪定点屠宰工作，现就×××镇辖区生猪定点屠宰规范管理工作提出如下方案：

一、目的及要求

第一，全面落实《生猪屠宰管理条例》规定的定点屠宰集中检疫制度；第二，确保肉品质量，保障消费者吃上“放心肉”；第三，捣毁生猪屠宰黑窝点，给居民一个安静卫生的和谐生活环境；第四，杜绝偷税漏税新闻，增加全县生猪进点量。

二、组织形式

在县生猪屠宰领导小组领导下，县商务局成立×××镇地区生猪屠宰市场整治，规范管理领导小组，负责成立×××地区生猪屠宰管理和肉品质量监督管理工作。

三、政策保障

第一，县政府下发文件通告，确定春润公司屠宰厂为×××地区肉品供应定点厂，×××地区的生猪百分之百在规模化的春润屠宰厂机械化屠宰，上市的猪肉百分之百来自春润屠宰厂，其

他乡镇屠宰厂的肉品不得进入县城区销售；第二，在县政府生猪屠宰管理领导小组的领导下，组织商务、公安、工商、农牧、卫生等有关部门联合执法，捣毁县城内的所有生猪屠宰黑窝点，杜绝私屠滥宰行为；第三，商务执法大队屠宰管理中队安排部分队员专职负责×××地区的生猪屠宰管理和肉品质量安全监督管理工作。

四、屠宰厂的设置安排

春润公司屠宰厂已具备星级屠宰厂。屠宰厂升级改造共投资万元，其中生产线改造万元，污水处理设施万元；无害化处理设施万元；在线监测监控体系设施万元，以及增建生猪暂养圈万元，确保待宰库存生猪头以上。

五、实现目标

×××地区历年屠宰计划只有1000多头，而且难以完成，2012年我们计划实现进点屠宰生猪2万头，确保广大消费者真正吃上放心肉。

六、实施时间

考虑政府及有关部门计划，政策调整因素，我们建议从2012年元月1日起实施。

呈：×××县商务局

二〇一一年月日

第四篇：南宁市开展生猪屠宰专项整治情况汇报

南宁市开展生猪屠宰专项整治情况汇报

为全面贯彻落实8月23日全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议、9月5日全国猪肉质量安全整治电视电话会议精神，根据《商务部等6部门关于印发〈全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》（商运发[2007]357号）、《商务部关于印发〈生猪屠宰专项整治工作方案〉的通知》（商运发[2007]356号）以及《自治区商务厅等7部门关于印发〈全区猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》（桂商运发[2007]52号）、《自治区商务厅关于印发〈生猪屠宰专项整治工作方案〉的通知》（桂商运发[2007]54号）文件的要求和工作安排，我市在上半年开展全市范围内家畜屠宰管理专项整治工作的基础上，进一步加大工作力度，加强对全市154个生猪定点屠宰场的管理，严厉打击私屠滥宰违法行为，把猪肉质量安全专项整治各项工作做细做实，保障全市680万市民的食肉安全。现将具体情况总结如下：

一、领导高度重视，迅速开展工作

长期以来，市委、市政府领导及各级部门一直都高度重视我市的家畜屠宰管理工作，五月以来，随着全国猪肉价格普遍上涨，猪肉质量安全和市场供求、价格问题更是成为市委、市政府领导及各级部门关注的重中之重。为了遏制私屠滥宰和制售注水肉、病死猪肉违法行为，保证人民群众的食肉安全，我市根据市场情 况的变化多次召开会议，多次制订整治方案。

4-9月，先后召开四次专题会议，研究我市猪肉质量安全问题，并制订下发了《2007年南宁市家畜屠宰管理专项整治方案》、《关于加大打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为力度的通知》、《关于对全区生猪屠宰市场开展集中整治行动的通知》和《2007年南宁市打击生猪私宰及病死猪交易违法行为专项整治工作方案》，转发了商务部、公安部、卫生部、国家工商总局等部门《关于加强肉品质量安全管理的紧急通知》，组织开展各种联合执法行动，加强家畜屠宰管理工作。

8月23日全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议召开后，市商务局立即组织有关部门研究我市猪肉质量安全状况和存在问题，按照电视电话会议精神，针对屠宰管理工作的重点、难点，迅速制定有关工作方案，开展猪肉质量安全专项整治工作。

8月29日晚，市长陈向群，市委常委、常务副市长黄伟京，市委常委、政法委书记赵波，副市长温守荣率领由公安、工商、商务、水产畜牧兽医、交通等部门执法人员组成的检查组，对坛洛收费站出口附近涉嫌从事死猪非法交易的汽车加水点进行查处，并当场召开现场会布臵开展联合执法工作。8月30日，市政府周异助副秘书长、市商务局李振球副局长组织召开了有市工商、公安、水产畜牧兽医、屠宰管理处和西乡塘区有关部门、坛洛镇领导参加的打击病死猪交易点工作会议，对打击病死猪交易联合执法工作作出部署和要求。

9月3日，温守荣副市长亲自召集各有关部门分管领导，开会讨论《南宁市猪肉质量安全专项整治工作方案》。9月6日，立 即组织召开猪肉质量安全专项整治工作会议，认真贯彻落实8月23日全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议以及9月5日全国猪肉质量安全专项整治电视电话会议精神。9月7日，市人民政府办公厅就率先印发《南宁市猪肉质量安全专项整治工作方案》，并成立猪肉质量安全专项整治工作领导小组。

9月29日，市商务局召开全市猪肉专项整治工作会议，总结了前段时间的工作，要求各级商务主管部门做好节日及“两会一节”期间猪肉市场供应，部署了下一步的专项整治工作，并提出10月1日全市六县六城区三个开发区统一开展生猪屠宰专项整治“零点行动”及具体要求。

六县政府高度重视生猪屠宰专项整治工作，加强领导，迅速部署，成立机构，制定方案，明确分工，落实措施，加强监管，打击私宰，使六县生猪屠宰专项整治工作取得较大成效。

二、加强领导，落实责任，把各项管理工作落到实处

（一）机构健全，经费充足。市、县（区）、乡镇三级政府均分别成立家畜屠宰管理领导小组和猪肉质量安全专项整治工作领导机构，市、县均有生猪屠宰执法机构，今年市级落实家畜屠宰管理专项经费151万元（不含人员工资），其中，屠宰执法专项经费115万元，县级落实家畜屠宰管理专项经费共20万元。为保障猪肉质量安全专项整治的顺利进行，市、县（区）均在9月成立了猪肉质量安全专项整治工作领导小组，在开展打击病死猪交易联合执法行动时，还追加行动经费共计10万元。

（二）层层签订责任书。9月28日，市商务局与自治区商务厅签订生猪屠宰专项整治目标责任书，9月29日，市商务局与六县六城区三个开发区经贸主管部门签订了生猪屠宰专项整治工 作目标责任书。市、县商务主管部门又分别与辖区内的屠宰企业签订猪肉质量承诺书，目前，全市154个定点屠宰场已全部签订了猪肉质量承诺书。

（三）公布举报电话，实行举报奖励制度。市、县商务主管部门通过各种渠道向社会公布了私屠滥宰举报电话，南宁市制定出台了举报奖励制度，根据举报每查获1头私宰猪奖励举报人50元。据统计，2007年1月-11月20日止，市家畜屠宰管理处受理直接投诉举报93起，受理市长公开电话转来投诉举报23起，并对所有投诉举报进行了处理。

（四）建立信息报送制度。为了确保专项整治顺利进行，及时了解专项整治工作进展情况，市商务局建立信息报送制度。各县区商务主管部门、市屠宰管理处都能够按要求在每周二下午15:00前将猪肉质量安全执法情况、生猪定点屠宰企业检查、整治情况和肉品品质检查情况报市局，由市局汇总上报自治区商务厅；对专项整治行动过程中发生的重要情况，以专报方式随时报送。同时通过商务部全国猪肉质量安全专项整治信息网将我市专项整治方案、组织机构、执法机构、检查情况和执法数据等情况上报，公开举报电话和生猪定点企业情况。

三、扎实推进专项整治，成绩显著

（一）全面检查，彻底清查生猪屠宰企业，规范定点屠宰场的管理。

1、市、县商务主管部门对全市154个定点屠宰企业进行了全面检查。一是检查屠宰厂、场（点）设臵情况。按照社区人口、消费量、屠宰能力、运输半径等指标综合考虑设臵的合理性。二是结合生猪屠宰加工企业资质等级评定标准，检查定点屠宰企业 生产条件、企业管理情况和产品肉品品质等状况，逐一逐项打分，并提出整改意见，限时整改。检查表明，我市的生猪定点屠宰企业设臵合理。但各定点屠宰场，尤其是乡镇屠宰场因建设年代较早，条件设施已经不符合现在动物防疫的要求，增加了定点屠宰场的管理难度。

2、完善定点屠宰场的制度建设，推行肉品检验制度。市商务局高度重视定点屠宰场的制度建设，先后召开2次专题会议，布臵屠宰场管理制度建设工作，并2次对定点屠宰场进行现场检查，及时通报检查结果。各县经贸局高度重视，加强领导，迅速行动，目前，绝大部分屠宰场制定了生猪进厂验收制度、肉品检验制度、无害化处理制度并上墙，隆安县、上林县、宾阳县和横县由县经贸局统一制作并在各屠宰场上墙。市区及六县定点屠宰场均按照国家商务部的要求开展了肉品检验工作，出具肉品检验合格证，除个别边远乡镇农贸市场外，上市肉品都有屠宰场出具的票据及动物产品检验合格证和肉品检验合格证，抽查市场结果表明，六县县本级农贸市场和乡镇所在地农贸市场销售的猪肉100%来自生猪定点屠宰企业。

（二）严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为。在打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为活动中，商务等有关部门高度重视，坚决采取有效措施，保持打击的力度和持续性。

1、市、县（区）商务主管部门采取强化日常监管、联合和专项整治相结合的防打机制以及灵活多变、全方位、高强度的打击手段，加大对顽固私宰窝点的打击力度，取得明显成效，彻底铲除了秀灵村生猪私宰重灾区。

2、根据我市实际，开展打击生猪私屠滥宰及病死猪交易违法行为联合执法行动，以及六县六城区三个开发区统一部署、统一时间、统一要求的生猪屠宰专项整治“零点行动”。

3、在工商、公安、水产畜牧兽医等有关部门密切配合下，严厉打击私屠滥宰违法行为，全年开展大型联合执法行动在10次以上。

据统计，从8月23日至11月20日，全市商务部门出动执法人员6948人次，检查定点屠宰场337个次，查处各类违法案件39件，打击、取缔私宰窝点72个次，没收私宰肉13930公斤，其中销毁病害肉5327公斤。卫生部门共出动执法人员11592人次，检查4527家餐饮店、892家集体食堂，均持有效卫生许可证，持证率100%；抽查食品从业人员2934人，持有效健康证、培训证2788人，持证率95.02％，查处违法案件25件。质监部门共出动执法人员45人（次），检查肉制品生产加企业11家。今年以来，市工商部门先后出动执法人员9520人次，检查各类市场638个次，肉类经营摊点14547户次，查处私宰肉3589公斤，病死肉260公斤，并依法将查获的“问题猪肉”统一送至定点单位进行销毁。

（三）对六县生猪屠宰专项整治进行检查。

2007年11月19日-20日，市猪肉质量安全领导小组办公室组织检查组对六县生猪屠宰专项整治工作进行检查。本次检查采取到点后随机抽查的方式，分三个小组实地检查了六县的定点屠宰厂、场、点和农贸市场。从检查结果看，六县定点屠宰场均按照国家商务部的要求开展了肉品检验工作，出具肉品检验合格证，除个别县外，乡镇农贸市场上市肉品都有屠宰场出具的票据 及动物产品检验合格证和肉品检验合格证，抽查市场结果表明，六县县本级农贸市场和乡镇所在地农贸市场销售的猪肉100%来自生猪定点屠宰企业，达到国家猪肉质量安全专项整治的目标。

四、猪肉质量安全专项整治工作亮点

在专项整治中，我市针对实际情况，大胆创新，采取多种措施，确保猪肉质量安全专项整治取得实效。

（一）建立和完善生猪屠宰管理机构和执法机构，为生猪屠宰专项整治提供保障。

近年来，我市不断加强对生猪屠宰管理基础工作的建立和完善。一是建立和健全生猪屠宰管理机构。市、县（区）、乡镇三级政府均分别成立家畜屠宰管理领导小组，并建立各项管理制度，南宁市工商局也成立了生猪屠宰管理办公室，配合市家畜屠宰管理办公室共同做好屠宰管理和屠宰联合执法工作，加强对生猪屠宰管理工作的领导。二是建立和健全生猪屠宰执法机构。市、县都成立有生猪屠宰执法机构，部分乡镇成立了以乡镇一级政府为首，工商、畜牧、公安等部门为主体的联合执法组织。2000年市政府批准成立市一级家畜屠宰管理处，属于事业编制有40个编制，经费纳入财政预算，全年经费达279万元（含人员工资），这在全国是少有的，现有执法人员38人，负责六城区生猪定点屠宰厂、场（点）的监督管理和私屠滥宰违法行为的打击。各县都成立生猪屠宰执法大队，经过多年的培训和补充，生猪屠宰执法队伍得到加强，执法水平不断提高，目前，我市已有取得执法资格的执法人员308人。

（二）大胆创新，周密部署，强调城区政府及开发区管委会责任。结合我市实际，针对家畜屠宰管理工作的重点难点，大胆创新，提出了切实有效的措施。根据吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会上的讲话、各部领导在全国猪肉质量安全整治电视电话会上的讲话精神，以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，明确提出各县、城区政府和开发区管委会要对本行政区域内的猪肉质量安全监督管理负总责。并要求各县、城区、开发区结合“城乡清洁工程”，采取切实有效的措施，清理整顿以集体或个人名义出租房屋、场地用于私宰或病死猪（肉）交易的违法行为，从而彻底铲除私屠滥宰违法行为滋生的土壤。

（三）开展打击生猪私屠滥宰及病死猪交易违法行为联合执法行动。

一直以来，商务部门联合公安、工商、水产畜牧兽医、卫生等部门，对我市的生猪私宰窝点开展经常性的打击，全年开展大型联合执法行动在10次以上。在 8月29日晚开展的打击生猪私屠滥宰及病死猪交易违法行为联合执法行动中，南宁市市长陈向群亲自部署和参加了这次行动。据了解，这在全国是非常少见的，推动了我市猪肉质量安全专项整治的开展，提高的各城区开发区和各有关部门的积极性，并对研究建立长效管理机制，彻底干净地解决非法交易和非法屠宰问题产生深远影响。据统计，在持续近半个月的联合执法行动中，共出动执法人员450人次，打击取缔私宰窝点、病死猪交易点13个，查获私宰、病害肉1510公斤，其中病害肉540公斤、私宰母猪肉600公斤，查获待宰疑似患病小猪14头、私宰牛4头；查扣冰冻私宰肉、病害肉的冰柜3台和屠宰工具若干。

（四）六县六城区三个开发区统一部署、统一时间、统一要求，开展生猪屠宰专项整治“零点行动”。

为了确保节日猪肉质量安全，2007年10月1日零时市商务局牵头组织开展了市、县、城区（开发区）统一行动的联合执法“零点“行动，加大对私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为的打击力度。在“零点“行动中，南宁市家畜屠宰管理处执法人员分为六个执法大队配合各城区开展联合执法。各县、城区（开发区）分别成立了由宣传、经贸、公安、工商、水产畜牧兽医、卫生监督、农业、市政、街道办市等部门组成的联合执法队，并制订行动方案，对辖区内的生猪私宰窝点进行“拉网式”检查，严厉打击顽固私宰点。横县蒋小旗副县长、西乡塘区边作新副区长、江南区邱健副区长、兴宁区潘纪豪副区长、经开区左伟副主任、高新区秦文彦、张先进、莫桃芝副主任等领导亲自参加并指挥联合执法行动。“零点“行动取得了显著效果。据统计，在“零点“行动中，全市出动执法人员430人次，打击取缔私宰窝点35个，查获私宰生猪22头、私宰牛10头、私宰肉840公斤，查扣冰冻私宰肉、病害肉的冰柜1台和屠宰工具若干。联合执法行动声势浩大，对我市生猪私宰和病死猪交易违法行为起到了极大的威慑作用，有效地遏制了私宰肉、病害肉进入流通、消费环节。

（五）狠抓制度建设，屠宰场管理制度和台帐健全。市商务局高度重视定点屠宰场管理制度建设工作，2次召开专题会议，布臵屠宰场管理制度建设工作。各县经贸局迅速开展工作，目前，绝大部分屠宰场制定了生猪进厂验收制度、肉品检验制度、无害化处理制度并上墙，隆安县、上林县、宾阳县和横 县由县经贸局统一制作并在各屠宰场上墙。绝大部分屠宰场台帐记录完整，横县和宾阳县经贸局统一了各屠宰场台帐记录格式，尤其是宾阳县以商务部出台的《生猪屠宰厂（场）台账记录表》为蓝本，由县经贸局根据工作实际进行修改，记录细致规范，完全可以实现生猪和猪肉质量安全溯源。

五、酒类流通专项整治情况

我局下发了《关于下发2007年酒类流通管理专项整治工作方案的通知》和《关于认真开展酒类流通安全专项整治工作方案的通知》。加强日常整治广度和深度，维护酒类经营市场秩序。为了深入开展酒类整治工作，我局在局领导的带领下多次开展酒类市场检查和联合检查，一是分批次对南宁市民族大道、双拥路、桃园路、东葛路、长湖路、七星路、金洲路、汇春路等十几条主要商业街道沿线的酒类专营店、名烟名酒店、糖烟酒店、酒楼、酒店、饮食店等进行了拉网式逐家逐户的检查，并对华西路酒类批发市场进行了清查，检查组把检查、整治与宣传推广相结合。二是联合工商等部门组织开展了随附单专项检查，集中对酒类经营户随附单的申购、索取、使用、保管、注销进行检查和指导，并通过整治与宣传相结合，进一步提高酒类经营户推行随附单制度的自觉性，通过分行业、分专项的督查检查，加大宣传和整改力度。三是由局领导亲自带队带队，分两组对南宁市区各主干道路旁的酒类经营户进行了逐家检查，主要核查酒类经营户的办证情况、随附单制度推行情况，酒类购销台账建立情况，对检查中发现跨范围经营、未建立随附单制度的酒类经营户，检查组均责令其限时补办相关证照，依法索要酒类流通随附单，建立健全酒类追踪溯源制度，完善酒类购销台账，确保市民市民饮酒安全，喝上“放心酒”。截至10月底，南宁市共开展酒类检查225次，出动检查人数1812人次，检查酒类经营户4351家，查处无证经营户144家。共核发酒类批发户578家，酒类零售户11496家，其中578家批发企业使用随附单，随附单使用率达100%，10351家酒类零售企业索取随附单，随附单索取率达90%，较好的完成了整治目标。

六、专项整治工作目标完成情况

1、各级商务主管部门均制定猪肉质量安全专项整治行动方案并成立猪肉质量安全专项整治工作领导机构；市、县区、乡镇层次签订猪肉质量安全专项整治目标责任书；全市154个定点屠宰场全部签订了猪肉质量承诺书；市、县区均设立举报投诉电话，并向社会公布。

2、从统计数字看，经过整治，进点屠宰量不断上升，2007年9月份县城以上进点屠宰量91583头，比8月份增长12.6%，比2006年9月份增长5.4%；2007年10月份县城以上进点屠宰量87339头，比8月份增长7.4%，比2006年10月份增长6.0%。截至2007年11月20日，我市县城以上进点屠宰率已达99%。

3、我市有102个乡镇、办事处，已有100个乡镇建设家畜定点屠宰厂、场（点），定点率达98%。从统计数字看，2007年9月份乡镇进点屠宰量49744头，比8月份增长9.0%；10月份乡镇进点屠宰量头，比9月份增长7.9%，比8月份增长17.6%。截至2007年11月20日止，我市乡镇进点屠宰率已达95.7%。

4、在工商部门的努力下，县城以上城市所有市场、超市、销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

5、我市辖区内有集体食堂922家，餐饮单位5401家，截止 11月5日，卫生部门共检查集体食堂892家，其中学校食堂774家，其他集体食堂148家，整治重点区域43个，均建立猪肉采购、验收、贮存、加工等环节管理制度，原料肉100％来源于生猪定点屠宰厂；检查餐饮单位4527家，其中宾馆、饭店共922家，其他餐饮单位3605家，整治重点区域78个，宾馆饭店100%从定点屠宰企业采购猪肉，其他餐饮单位92.3%是从定点屠宰企业采购猪肉。

6、加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据。

7、所有生猪屠宰企业无加工病死猪、注水肉的违法行为。

8、共核发酒类批发户578家，酒类零售户11496家，其中578家批发企业使用随附单，随附单使用率达100%，10351家酒类零售企业索取随附单，随附单索取率达90%。

六、专项整治行动存在的主要问题

（一）缺乏无害化处理设施。目前，我市还没有统一的无害化处理机构，执法查处的病害肉由各部门自行安排处理，经费、设施和填埋土地等问题难以解决，使执法查处的病害肉处理较为困难。病死猪及病死猪肉一般采取焚烧、深埋方式进行处理。

（二）上报信息数据不够及时。我市按照商务部、自治区商务厅的要求，开通了市、县两级工作平台，大多数县按照规定通过信息网上报信息，建立企业档案，上报执法检查情况，但由于受到人员紧张、设备缺乏等影响，个别县信息上报工作有些滞后，影响了全市信息数据的汇总和上报。

（三）乡镇屠宰场普遍存栏隔夜猪。因目前生猪供应较少，批发商每次都会多进一些猪，而乡镇屠宰场日屠宰量较小，批发商批发的生猪无法在当天全部屠宰，所以普遍存在乡镇屠宰场存 栏隔夜猪的问题。

（四）乡镇屠宰场普遍动物防疫合格证过期，无卫生许可证。因许多屠宰场建设年代较早，条件、设施已经不能符合现在的办证要求，所以水产畜牧兽医和卫生部门不予办证。

七、下一步工作计划

1、按照国家商务部要求，做好生猪屠宰专项整治评价体系材料组织工作和迎检准备工作。

2、加强生猪定点屠宰企业的管理。针对我市定点屠宰企业管理中存在的问题进行整改，达到猪肉质量安全溯源要求。

二〇〇七年十一月二十六日

第五篇：生猪屠宰管理工作总结

生猪屠宰管理工作总结

认真贯彻执行国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理办法》以及《食品安全法》等相关法律、法规，进一步加强全区生猪屠宰管理工作，通过开展严厉打击私屠滥宰和病死猪、病害猪非法交易专项整治工作以及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，有效地规范了生猪肉品生产秩序，保障了人民群众肉类消费安全。

一、工作开展情况

1、目前，生猪定点屠宰厂福食品有限责任公司是区唯一定点屠宰厂。该公司成立于1999年，多年来始终坚持以质量求生存，以信誉求发展，向规模要效益的宗旨，不断加大投入，企业规模迅速膨胀。到目前为止，公司已拥有养殖基地、机械化生猪屠宰加工厂、分割车间、熟食车间、冷库、饲料公司、销售公司等多个部门。公司是省肉类协会会员单位、市政府生猪定点屠宰企业、菜篮子工程龙头企业。“福祖”牌猪肉连锁专卖店遍布全市各大农贸市场、超市。

公司具有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、屠宰设备和运载工具，水质符合国家标准规定的水源；屠宰工作人员都持有有效的健康证明，有经考核合格的专兼职肉品品质检验人员；有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；有生猪及生猪产品无害化处理设施。

2010年定点机械化屠宰生猪390444头，检疫率为100%，检出病害猪并进行无害化处理1835头，全部进行高温处理，严禁上市交易。

2、区委、区政府高度重视猪肉质量安全和生猪屠宰工作，认真贯彻落实全国、省、市关于猪肉质量安全和生猪屠宰专项整治工作精神，成立了专项整治工作领导小组，由财贸办牵头，多次联合公安、工商、畜牧、卫生防疫等部门开展专项整治和食品卫生安全大检查活动，以加强我区生猪定点屠宰管理，提高肉品质量，建立开放、公平、竞争有序的肉品流通秩序为重点，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为，全面清理和整顿不合格定点屠宰企业，进一步加强屠宰管理和执法检查，强化生猪定点屠宰管理和肉品质量监督控制，不断提高肉品质量，促进我区屠宰加工行业的健康发展，确保广大城乡居民肉类商品消费安全。

二、存在的主要问题

1、在偏远地区仍存在个别私屠滥宰现象，存在监管不到位的问题。

2、目前，没有正式编制的生猪屠宰管理机构和执法队伍，缺少执法经费，直接影响了正常工作的开展。

三、下步工作打算

1、严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。积极与区畜牧、公安、卫生防疫、工商等部门沟通协商，充分调动社会各界力量，结合我区实际，集中时间，集中力量对私屠滥宰点进行集中整治，特别是加大对城乡结合部和其他管理薄弱环节的整治力度，不留死角。对涉黑团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要一查到底，严厉打击。

2、全面清理和整顿不合格定点屠宰企业。一是重点清理和整顿定点屠宰企业不按国家和省、市法律法规和标准要求屠宰加工、销售的行为。二是严格贯彻执行生猪定点屠宰厂（场）设置规划，清理关闭设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工作坊屠宰场点，禁止开设新的手工作坊屠宰点（场）。

3、加强肉品质量监督控制和定点屠宰加工企业肉品品质检验工作的监督检查。重点检查定点屠宰企业是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的肉品品质检验设备和必需的肉品品质检验人员，是否按照检验程序进行操作；加强对屠宰企业专业技术人员的培训，实行专业技术人员持证上岗；积极推行先进的操作规范和标准卫生操作程序，建立HACCP质量控制体系，实现从养殖、屠宰加工、销售全过程的质量控制；组织有资质的检测机构，对屠宰加工企业生产的肉品进行抽查，尤其是要加强对待宰的生猪中“瘦肉精”和重金属含量的检验。

4、规范肉品流通程序，创造公平竞争环境。要鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉品不断扩大在我市的流通范围；限制不符合要求，肉品质量安全没有保障的肉品流通。规范完善肉品市场准入制度，开展生猪屠宰安全信用体系建设，大力推进品牌化连锁经营，鼓励那些实行规范化、工厂化、机械化屠宰，采用冷链加工、运输的定点屠宰企业的肉品在我市范围内流通，创建开放、公平、竞争有序的肉品流通环境。