第一篇：创优发展环境主题实践活动实施方案
XXXXXXX
创优发展环境主题实践活动
实 施 方 案
为深入开展创优发展环境主题实践活动，进一步改进机关作风，提高办事效率，推动XX工作上水平，根据《关于印发
一、总体要求
紧紧围绕XXX工作，按照市纪委X届X次全会的部署，坚持以“优化环境，促进发展”为目标，以服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能为重点，充分发挥职能作用，坚持标本兼治，纠建并举，综合施策，努力创优发展环境，为全面推进XXXXXXXXXXXXXX建设服务。
二、目标任务
（一）积极开展创优发展环境主题实践活动。要以改革创新为动力,以制度建设为抓手，以专项治理为切入点，1以查找存在的问题为突破口，组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动。要认真推进制度管理创新，促进作风转变，规范行政行为，提高行政效能和服务水平，努力营造全室上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围。
（二）加强服务制度建设。加强XX工作服务标准化建设，制定切实可行的管理标准、服务标准和工作标准，建立完善的服务标准化体系。改进服务方式，提倡文明礼貌，热情服务、办事提倡效率、工作提倡质量的办事方式，全面提升服务水平。
（三）深化机关服务品牌创建活动。深化机关文化建设，进一步将“XXXXX”的核心理念植根于干部职工内心，变成敬业奉献、争创一流的自觉行动。积极开展丰富多样的文化活动，定期组织干部职工开展各类主题活动，激发爱党、爱祖国、爱家乡、爱岗敬业的热情。
（四）进一步完善效能管理机制。认真落实一次告知制、限时办结制、服务承诺制、首问负责制、一岗双责等制度，坚决杜绝生冷硬和推诿扯皮现象，提搞规范化管理水平。
（五）认真落实政务（办事）公开制度。建立健全政
务办事公开制度、服务承诺制度。公开服务承诺、服务标准、办事程序、办事结果，各项工作逐步形成规范化、制度化、科学化。
（六）建立健全监督检查制度。对经济发展环境管理工作落实情况进行适时的监督检查，以确保各项工作的顺利开展。
（七）加强投诉工作管理和落实。重视来信来访工作，对于群众对本单位的投诉，要专人负责，认真抓好落实工作。
（八）加强发展环境保护建设。重点查处推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为等效能方面存在的问题。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段(2011年3月)。召开动员会议，对主题实践活动进行安排部署，明确活动的目的、意义、任务和要求，增强参与主题实践活动的积极性、主动性。
（二）自查自纠阶段(2011年4月至5月）。认真对照《实施方案》进行自查自纠，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则，抓住重点，突破难点，重点查找工作中存在的制
度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题，提出改进工作的具体办法和措施，形成书面分析材料和整改方案。
（三）整改提高阶段（2011年6月至12月）。按照“标本兼治、综合治理”的要求，对查找出的问题，认真进行分类梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改计划和台账，明确整改进度和期限，限期整改。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。室发展环境建设管理工作领导小组要充分履行职责，搞好组织协调，加强督促检查，确保各项工作抓好落实。要按照“谁主管、谁负责”的要求，切实负好责任，室主要领导对发展环境建设负总责，为第一责任人，分管领导具体负责，班子成员实行“一岗双责”，共同抓好落实。
（二）强化监督，狠抓落实。要围绕重点部位、重点环节和重点岗位开展监督检查。重点对政策落实、行政效能、机关作风以及制度落实等事项开展监督检查。采取定期检查与自查、综合检查与专项检查相结合，提高检查的实效性，及时发现和纠正各类问题。加强监督检查结果运
用。对监督检查中发现的问题，及时整改，对于工作不利或者不及时整改的科室，给予通报批评、告诫、谈话等，切实把监督工作落到实处。
（三）严格考核，兑现奖惩。创新考核方式，进一步完善室发展环境建设管理工作考核评议办法，科学确定各科室的考核内容和考核事项，确保考评结果客观、公平、公正，准确、有效地反映本科室的工作实绩。
（四）强化宣传，营造氛围。充分发挥XXXXXX》的阵地作用，加大对发展环境建设工作的宣传力度，积极宣传正面典型，大力宣传优化发展环境的经验、措施和成效，营造良好氛围。
第二篇：创优发展环境年活动实施方案
尧庙镇卫生院
“创优发展环境年”活动实施方案 为贯彻落实上级《关于进一步优化发展环境的实施意见》，建立健全“正风肃纪、创优环境”的长效机制，促进卫生事业又好又快发展，按照上级安排，结合我院实际，决定在我院开展“创优发展环境年”活动。特制定本实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的大局，内肃纪律，外树形象，以转变机关作风、优化发展环境为重点，以建设“创新型、服务型、效能型、法治型、诚信型、廉洁型”系统为目标，全力打造高效透明的卫生办事环境、公平公正的卫生执法环境、便民为民的服务环境、和谐稳定的系统环境，为全面实现“经济总量翻番、再造一个新尧都”提供坚强有力的医疗卫生保障。
二、领导机构
组长：史金刚（卫生院院长）
副组长：柴建辉（业务副院长）古亚丽（防保副院长）成员：张庭芳（办公室主任）车斌（财务科主任）
张军（医疗组主任）
张亚丽（防疫科主任）王雪丽（妇幼科主任）
贾青丽（公卫科主任）
裴蓉（护办护士长）
领导组下设办公室，办公室主任由张庭芳兼任。
成员：赵根云侯朝辉
三、活动目标
结合我院实际，通过开展“创优发展环境年”活动，进一步正风肃纪、优化效率，促使党员干部的宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、服务水平明显改进、行政效能明显提高；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步优化程序，促使全院亮权明责、精简程序、再造流程，办事效率和服务质量明显提升；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步凝心聚力、优化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作风、论业绩、比服务、讲水平，形成“事事关心卫生事业发展、时时维护医疗卫生系统对外形象”的大好格局。
四、活动内容
开展“创优发展环境年”活动的重点是以医德医风建设为核心，“三好一满意”为载体，“创优争先”活动为抓手，以整治损害群众利益突出问题为导向，达到综合整治、综合提升。主要包括以下几个方面：
（一）严明纪律，优化作风。全面增强大局意识、责任意识、宗旨意识和作风意识，主要看工作中是否存在以单位利益和个人利益为标准决定取舍进退；是否存在作风松散、纪律松弛、风气不正、工作效率不高等问题；个人工作中是否存在庸、懒、贪、散，吃、拿、卡、要，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”
等现象；是否存在《意见》中涉及到的群众反映强烈的人和事；是否公布投诉电话、举报信箱，建立了“多渠道受理、一程序处置”的投诉受理机制，及时正确地处理了投诉问题，自觉接受社会各界的监督。
（二）亮权明责，提升效能。按照精简、效能、规范原则，进一步推进职能转变，深化行政审批制度改革。主要看是否存在政务信息公开不及时，行政不透明、不履行公开和告知义务的行为；是否建立完善了“服务企业零距离、政策兑现零折扣、环境保障零干扰”的规章制度；是否开辟了重点项目和重大招商引资项目的“绿色通道”；是否精简了审批事项，推行了流程再造，缩短了审批时限，细化量化了行政执法中的自由裁量权，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的便民服务保障机制。
（三）规范行为，公正执法。主要看是否坚持依法办事，按法定程序办事，是否做到主体合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备，执法、服务行为是否规范，执法过程是否存在办“人情案”“关系案”“金钱案”的问题，有无建立有效管用的廉政风险防控体系；是否存在滥用职权、执法扰民、利用行业垄断性质损害服务对象利益，有无擅自增加或者设立收费、罚款项目，擅自改变收费、罚款标准和范围的行为。坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为，营造良好的卫生服务环境。
（四）诚信有序，优化机制。以优化社会诚信体系建设为目
标，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，积极推动社会成信建设和文化建设，共同打造成信品牌。尤其要重点打击非法行医无证行医行为，推动软硬环境建设协调发展。同时，加大纠风治乱力度，建立完善坚实的服务保障机制、严厉的问责问效机制、公平公正的综合考评机制，营造依法经营、成信守信、公平竞争的医疗服务环境。
五、活动步骤和方法
活动自2012 年四月开始，至12月底结束，通过“学习发动、征谏查摆、暗访巡查、整改提高、考核评议”等活动的开展，扎实推进优化发展环境各项工作深入落实，具体步骤方法如下：
（一）学习发动。（2012年4月至5月10日）这一阶段的主要任务是开展三大活动：一是大动员。分层分级召开“创优发展环境年”活动动员大会，制定符合单位实际、切实可行的实施方案。同时结合《关于开展“深化民主评议、创优发展环境”主题宣传月活动的实施方案》，采取宣传咨询、公开承诺等方式，制作标语、警句，充分利用横幅、版面广泛宣传动员，渲染气氛。二是大学习。结合保持党的纯洁性学习教育活动，写心得、讲体会、开专栏，促使职工充分认识个人的思想作风、一举一动与争先创优发展的重要关系。三是大讨论。组织开展“我为优化民展环境作贡献”和“优化发展环境，树立良好形象”的大讨论活动，解放思想，更新观念，明确目标，为整个活动取得实效打牢基础。
（二）征谏查摆。（2012年5月11日至6月10日）结合“1+7”
环境热线联动机制，并结合我院实际，采取公布投诉电话、电子邮箱，设置举报箱，发放调查问卷，召开服务对象座谈会，走访服务对象等形式，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，搭建沟通桥梁，开展“听民意、倾民声、征民言”征谏活动和“揭短处、查问题、找根源”的查摆分析活动。同时，根据收集的意见和建议，围绕活动目标认真查摆自身存在的问题，形成自查自纠报告并提出整改意见。重点开展“五查五对照”：一查中心意识；二查作风形象；三查廉政效能；四查法治观念；五查制度建设。
（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反馈——提高”循环往复的方法，本着“从群众中来，到群众中去”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的结合点、着力点和突破口，开展“内肃纪律、外树形象”的整改活动，制定整改方案，形成长效机制。整改从如何破除思想障碍，树立“一切为了发展，一切服务发展”观念；加强自身建设，转变工作作风，树立“创新、廉洁、高效、透明”的政府形象。做到“五个明确”，即明确整改问题、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限、明确验收标准。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。全院职工要从尧都区“转型跨越、先行发展”的大局出发，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性，增强大局意识和责任意识，增强工作的主动性和自觉性，切实把思想行动、作风理念凝聚到区委、区政府的决策部署上来。
正确认识优化发展环境和永葆党的先进性和纯洁性的关系，正确认识优化发展环境与抢抓“综改试验区”历史机遇，推动全区经济又好又快发展的关系，正确处理优化发展环境与规范引导企业依法守法开展工作的关系，做到思想到位、组织到位、措施到位。
（二）加强领导，明确责任。实行创优发展环境“一把手”负责制，根据本方案目标任务，完善组织机构，将工作任务逐项分解、责任到人，建立严格的目标责任制度和目标责任落实体系。
（三）不断探索，总结经验。密切关注优化发展环境工作中出现的新情况、新问题，分析研究问题存在的原因，制定解决问题的有效措施，不断探索优化发展环境的新思路、新发法。通过深入探索，大胆创新，加快形成具有尧都特色的优化发展环境长效机制，为实现我区转型跨越、先行发展和再造一个新尧都创造良好发展环境。
二0一二年五月
第三篇：整治吃拿卡要创优发展环境实施方案
交口县安监局
关于整治吃拿卡要问题创优发展环境
实 施 方 案
根据县委、县人民政府关于整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案(交发[2012]20号)文件要求，为了认真贯彻落实九届县委二次全会、全县党风廉政建设干部大会暨县纪委九届二次全会精神，巩固和深化我局纪律作风教育整顿活动成果，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题。结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩罚并重、注重预防的方针，坚持专线整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强干部队伍作风建设相结合、与推进“项目落地年”各项工作相结合、与建立健全规范的权力行使长效机制相结合，通过学习教育、自查自纠、整改落实、强化监督等方法，认真查纠我局全体工作人员利用职权“吃拿卡要”的问题，切实解决影响转型跨越发展的突出问题，促进干部职工廉洁从政，进一步优化发展环境，促进我局日常监督工作顺利进行，为全县经济社会发展提供必要保证。
二、专项整治工作机构
根据工作实际，我局成立整治“吃拿卡要问题创优发展环境”专
项活动领导小组，成员如下：
组长：冯鑫
副组长：韩鹏仙 张明玉
领导组下设办公室，郭崇珍同志担任办公室主任
三、专项整治范围和内容
范围：全局各股室所有工作人员
内容：重点整治以下几种行为：
（一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的企业或者个人的财物；
（二）接受管理和服务对象提供的可能影响公正执行公务的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排；
（三）接受管理和服务对象的贵重礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；
（四）向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿服务、购买指定商品；
（五）让管理和服务对象报销或支付应由个人负担的任何费用；
（六）不向管理或服务对象一次性公示或告知办事的集体具体条件、流程和期限，以及需要提交的全部材料目录；
（七）拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，以及不按规定时限办结受理事项；
（八）向管理和服务对象乱收费、乱罚款，或者通过中间人、中介机构变相收费；
（九）其他利用职权、吃拿卡要的行为。
三．时间安排及方法步骤
本次专项整治从5月份开始，到8月底结束。我局全体人员要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，抓好四个环节：
1、动员教育（5月14日-5月20日）。结合自身工作实际，统一思想、提高认识、加强学习，充分认识利用职权“吃拿卡要”的严重危害，进一步增强自律意识。
2、认真自查（5月21日-6月20日）要有针对性地与重点岗位特别是平时群众有反应的人员进行谈话，提醒督促相关人员提高认识、查究问题、说明情况。凡存在所列问题的人员，要主动向组织说明情况，并将收到的钱物按规定上缴有关部门。
3、积极整改（6月21日-8月底）要坚持边查边改的原则，将整改工作贯穿始终，并针对自查自纠情况，制定切实可行的整改措施。
4、公开承诺。要组织关键岗位的工作人员，结合岗位特点，做出自觉防范“创优发展环境、抵制吃拿卡要”行为的公开承诺，接受群众监督。
二0一二年五月二十四日
第四篇：发展环境创优年
“发展环境创优年”活动实施方案
为进一步优化教育教学发展环境，推进教育全面、协调、可持续发展，也为了更好地服务学生、服务社会。进一步改进工作作风，提高工作效能，优化发展环境，根据《靖远县教育局“发展环境创优年”活动实施方案》的精神，结合教管中心教育教学的实际现状，认真开展“发展环境创优年”活动。特制定“发展环境创优年”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创优环境促发展”这一主题，以提高学校工作效能、优化教育教学环境为核心和主线，以解决影响教育发展的突出问题为重点，以深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强检查监督、强化责任追究、严格目标考核等为主要措施；努力提升教学效能和教学能力，形成规范有序的教学环境、爱生爱校的育人环境；改进教育教学风气，加强师德师风建设，规范教育教学行为，创建和谐文明的学校。办人民满意的教育。
二、总体目标
通过深入开展“发展环境创优年”活动，突出教育教学中的重点问题，集中整治，纠错并举，创新机制，积极构建高效便捷的教学环境、公平正义的法制环境、规范有序的学习环境、健康文明的人文环境，大力营造“教风好、学风好、办事快、群众满意”的教育教学发展氛围，努力建设优良的发展环境。
三、主要任务
（一）进一步落实教育优先发展战略，营造良好的教育环境。各校要加强对教育法律法规的学习和宣传，坚持依法行政，依法治教；教管中心将完善联系学校制度，要以教育事业为重，积极关心和关注学校硬件的发展和教育教学的发展发展，树立踏实的工作作风，不搞形式主义，讲求工作效率；要增加下基层调研的次数，认真听取各级各类学校的师生意见，对学校办学存在的困难共同寻求解决问题的良策，为基层学校多提出一些可操作的指导性意见。为学校排忧解难，为教育改革和发展营造良好的条件和环境。
（二）规范办学行为，坚决遏制教育乱收费现象。
严格规范办学行为，规范教育收费管理，严格按物价部门核定的收费标准进行收费，要大力推行《缴费明白卡》制度，即“一费制”管理，变多头收费为一次性收费。完善社会监督网络，坚决杜绝乱收费、乱办班、乱招生、乱调整课程计划、乱补课等“五乱”行为，严格学校内部管理，严格抓好政务、校务、财务“三公开”，做到依据可靠、程序清楚、结果公开、监督到位；严抓教育教学质量，下大力优化教学环境，形成一批学校建设有内涵、校园文化有品位、教育教学有特色、教育成果有精品的学校。促使学校教育理念常更新，教学教研有成果，教学质量上层次，学生素质有提高。
（三）加强师德师风建设，打造高效文明的服务环境。切实加强师德师风建设。认真抓好教师职业道德“十项要求”的巩固落实，要以“社会主义荣辱观”为指导，以“学为人师，行为世
范”为准则，以“办人民满意教育，创和谐平安校园，做德艺双馨教师，育全面发展人才”为目标，大力开展多渠道多层次多形式的师德师风教育活动，进一步健全和落实师德师风建设制度，整顿和优化教职工队伍，下大力整治、优化育人环境，建设一支爱生爱校、爱岗敬业、为人师表的教职工队伍。做到依法治教、廉洁从教、优质施教，全体教职工做到热情、及时、高效、廉洁地服务于教育教学工作。
（四）加强作风建设，创优发展环境
广大教职工要爱岗敬业、甘于奉献、脚踏实地、努力工作。要自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，始终做到清正廉洁、作风正派、一身正气，要坚持做老实人，说老实话，办老实事，做到懂规矩、讲原则、守纪律，用自身的模范行为和表率作用影响广大教职员工。要严格执行民主集中制，坚决纠正个别领导班子民主不够、集中不够的问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善校委会议事决策机制；坚持民主生活会制度，增强班子团结，坚决杜绝内耗；严肃党的纪律，不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”；不允许拉帮结派，个人利益至上，影响教育的整体形象，破坏正常的教育教学秩序，阻碍教育改革和发展。切实落实教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。真正以好的作风选人，选作风好的人，把作风扎实、能力突出、群众拥护的教师充实到各级领导班子和领导岗位上来，进一步转变工作作风。
（五）推行诚信体系建设，规范考风考纪
以打造“诚信教育”为目标，切实提高学生的诚信度。在教师队
伍中开展以狠抓教风为重点的“讲奉献”活动；在学生队伍中提倡“立志、乐学、勤奋”的风气，倡导诚实守信、遵纪守法，进一步规范考风考纪；在教育系统广泛开展“重公德、守信义”活动，倡导诚信道德，弘扬诚信文化，形成诚信光荣、守信受益，失信受损、无信难立的良好风气。学校也要建全学生诚信档案，制定信用标准，及时填写信用信息记录。
（六）爱生爱校，积极建设文明的人文环境。
1.各学校要开设“创优发展环境专栏”，充分运用会议、板报、网络、知识竞赛、有奖征文等各种形式，持续深入地开展创优发展环境宣传活动，教育引导广大教职工关心、支持、参与学校发展环境建设，自觉承担起优化发展环境的责任和义务，在乡教职工中大力营造“人人都关心学校发展，事事都关乎学校形象“的浓厚氛围。
2.深化创建活动。各学校要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“十佳道德模范”评选表彰活动，树立道德模范标杆，组织开展“十大孝星”、“百名好孩童”等评选活动，弘扬孝老爱亲、睦邻友善的传统美德，还要进一步深化“五星级”文明学校创建活动，引领文明风尚，培养文明新人，努力形成热情好客、笃实待人的社会风气，培养文明开放、谦和包容的社会心态，构建遵纪守法、依法办事的社会秩序。
三、工作措施
（一）开展承诺活动。各学校要将创优发展的目标任务、时限要求、工作措施细化，有针对性的制定承诺书，通过会议、公开栏等形
式，向家长和社会做出承诺。
（二）树立服务理念。进一步加强思想教育和正面引导，要教育引导广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，确保党的领导和党的路线方针政策在教育系统的贯彻，切实办人民满意的学校、创人民满意的教育，以良好的精神状态和与时俱进的思想观念，增强大局意识、服务意识、园丁意识和效能意识，以对事业负责、对孩子负责、对未来负责的态度，以服务创环境，以服务树形象，以服务换效益，创造性地做好各项工作，加快三滩教育的改革和发展。
（三）整肃工作作风。各校要以“发展环境创优年”活动为契机，开展“加强作风建设，创优发展环境”专题教育活动，就是要从转变领导作风入手抓服务，从提高服务水平入手抓环境；既要解决精神层面的问题，也要解决制度层面的问题。真正做到服务教师、服务学生，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；切实解决师生实际问题；
（四）健全管理制度。各学校要重点落实“岗位责任制，服务承诺制，首问责任制，一次性告知制，限时办结制，咨询投诉制，责任追究制，绩效考评制”等责任制度。要切实做到有制度可依，有制度必依、执行制度必严、违反制度必纠，坚持用制度管人管事，规范行为、提高效能、优化环境。
（五）强化作风效能监督。对群众反映的工作中存在的问题要严肃查纠并及时反馈。严格执行学校各项规章制度和工作纪律，规范工
作行为。完善考勤制度、请销假制度，严格会议纪律，健全请示报告制度。加强师德师风建设，教职工上班、上课时间要做到不迟到、不早退、不私自调课，有事请假、办公时间不准闲聊、不得擅离岗位、不得从事与工作无关的事情（玩游戏、聊天等）。着装整洁大方，举止文明、待人热情、办事高效。增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，工作要有热情，办事要公心，对人要热心，倾听要耐心、解释要细致、办理要认真、回复要及时、服务要周到。
四、活动步骤
“发展环境创优年”活动自2012年1月开始。至12月底结束。具体步骤如下：
（一）安排部暑阶段（1月1日—2月29日）各学校要认真学心相关的文件精神，研究制定切实可行的工作方案，召开专题会议进行扎实部署。要以创优环境促发展为主题，组织教职工认真学习《三滩教管中心“发展环境创优年”活动实施方案》，树立起“人人代表教育形象，事事关系教育发展”的观念。认真搞好本校的思想动员，明确目标，出台措施，扎实行动。要加大宣传力度，通过制作相关标语、警句，利用横幅、展板等营造声势，渲染气氛。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）全体教职员工要结合自身工作实际，围绕整治重点，结合工作实际，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，又挖根源”的总体要求，自查自纠，认真开展学校作风建设大讨论活动。同时采取召开座谈会、利用电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见和建议。根据意见和建议，围绕活动目
标，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在问题并切实整改。尤其要抓住主要矛盾，集中解决影响和制约学校发展的突出问题，师生关注、反映强烈的问题。各学校还要结合自身实际，对本校涉及到创优教育发展环境等问题进行一次彻底清查，将自查自纠情况于4月20日前书面报教管中心发展环境创优活动领导小组办公室。
（三）集中整改阶段（6月1日—11月10日）。制定整改方案。开展“强措施、树形象”大整改活动，针对影响教育教学发展的突出问题进行整改，对群众反映强烈的学校及个人进行重点整治，采取“整改——反馈——再整改——再反馈”的方法，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的突破口。能立即整改的问题要立即整改，不能立即整改的问题要列出时间表，限期整改，整改工作结束后，要认真做好总结，把一些成功做法和经验用制度形式固定下来，建立健全发展环境的长效机制，巩固活动成果。各校要将整改情况报告以及制度的建设情况于10月20日前报管中心“发展环境创优年”活动领导小组办公室。
（四）检查评比阶段（11月11日—11月30日）。教管中心将对各校“发展环境创优年”活动进全面的考核和评议，根据督查情况，最终确定考核结果，排名定位。
（五）总结通报阶段（2012年12月）。根据评议评价结果，召开“发展环境创优年”活动总结会，表彰先进，鞭策后进。开展师德师
风先进评选活动，推出一批在“发展环境创优年”活动中涌现出来的先进单位和个人典型，进行表彰奖励。对此次专项活动开展效果较差、问题没有得到根本解决的学校和个人，教管中心将严肃批评并责成其作出书面说明，限期整改，对限期整改后问题还存在的学校和个人在全乡范围内进行通报，并追究相关负责人的责任。
六、保障措施
教管中心成立“发展环境创优年”活动领导小组（名单附后）负责抓好活动的组织、部暑和协调，各校也要成立相应的领导机构和工作机构，确保创优发展环境的顺利推进和“发展环境创优年”活动的正常开展。教管中心要把创优环境工作纳入年终目标管理考核和学校综全考核中，与奖励和校度考核等次挂钩，要真正把责任落实到人和各个工作岗位，确保一级抓一级、层层抓落实，使环境创优工作见大见成效。
第五篇：发展环境创优心得体会
发展环境创优心得体会
发展环境是影响一个地方经济社会发展的关键因素之一。一个地方的发展如果缺乏资金、技术、项目、人才，都可以通过引进来解决，惟有发展环境不能引进，只能靠自己去创造。创优发展环境是推动经济和社会发展的客观需要，有利于激发全民创业，推动经济发展，促进社会和谐。因此，各级党委、政府都应把创优发展环境作为一项重要职责，努力营造一个良好的发展环境。
加强组织领导，形成创优发展环境的整体合力。各党支部要把创优发展环境作为一项事关全局的重要工作常抓不懈，主要领导要作为第一责任人，对本辖区、本单位的发展环境负总责。要把创优发展环境的成效作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。要建立干部职工包联企业机制，搞好跟踪服务，结合工作实际，积极帮助企业解决在生产经营中特别是在生活保障方面存在的问题。各支部要发挥职能作用，对企业和群众反映强烈的热点、难点问题要及时调查，督促各相关人员解决问题。同时，还要加大宣传力度，在全社会营造创优发展环境、促进和谐创业的浓厚氛围。
围绕中心工作，强化服务意识。要紧紧抓住发展这个第一要务，把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为经济建设服务。要进一步强化全局观念，不断提高服务意识、服务水平、服务能力和服务效率，努力为经济发展搞好服务，为投资者和创业者提供良好环境。党工委要教育党员干部公正用权、廉洁用权，支持创业、服务创业。要切实增强加快发展的主体意识，树立人人都是投资环境的观念，更加自觉地服从服务于经济发展大局。要诚实守信，认真履行承诺，落实政策，以实际行动取信于投资者和创业者。
完善制度建设，从源头上创优发展环境。制度建设是创优发展环境的保证。要对现有的政策、法规、规章和规范性文件进行整理，逐步建立健全与经济社会发展相适应、与全民创业相统一的制度体系，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，努力消除破坏发展环境、阻碍经济社会发展的障碍。要把创优发展环境与建立健全惩防体系结合起来，注重从提高人的素质入手，提升机关工作人员的思想素质和业务能力；从规范行政行为入手，建立健全优质高效的机关运行机制，提高依法行政、高效廉洁的工作水平；从加强监督入手，建立健全有效的监督保障机制，强化对机关行为的监督检查，形成监督合力。
强化公平、公正，强调政务公开。深化政务公开，加强对权力的监督制约，是创优发展环境的重要措施。要建立政务公开工作责任制，明确政府及其部门的主体责任。要因地制宜，注重实效，灵活运用公开的形式，充分利用广播、电视、报刊和公开栏等形式，并认真搞好政务窗口和电子政务建设，以加大政务信息公开的力度，加快网上办公的进程。
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