西安市环境保护局新城分局

第一篇：西安市环境保护局新城分局

西安市环境保护局新城分局

2008年工作计划

2008年,我局工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导；深入贯彻落实科学发展观和我市“四化”发展理念,以促进经济社会与环境保护协调发展为主题；以进一步改善我区环境质量状况，保护人民群众健康为根本出发点，紧紧围绕“双减排”这一环保中心工作，完成市环保局确定的各项目标任务；以精神文明建设为基础，狠抓环保法律、法规和各项措施的落实，不断提高执法人员素质和执法水平，加强制度建设，努力转变服务作风，为建设资源节约型、环境友好型和谐城区而努力。2008年我局将主要抓好以下工作：

（一）掀起学习贯彻党的十七大全会精神新高潮，制定学习计划，领会精神实质，增强全体干部职工综合素质，不断推进我区环保工作再上新台阶。

（二）进一步规范执法程序，加大两费征收力度。总结今年收费过程中的好经验、好做法，研究辖区调整新特点，确保2008年收费工作圆满完成。

（三）下大力气做好节能减排工作。

1、区政府成立节能减排领导小组。

2、根据工作需要，区政府召开2－3次节能减排专题会议，解决节能减排工作中出现的问题。

3、协调相关部门出具部分停产或搬迁企业的证明材料。

4、协调发改委出具淘汰、关闭落后工业企业名单。

全方位、多层次落实市上下达的节能减排任务。

（四）贯彻落实中纪委第七次全体会议精神和国家环保总局“六项禁令”，严格落实党风廉政责任制，深入开展学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》活动，进一步推行政务公开，大力抓好政风行风建设，争创行风示范单位。

（五）完善内部管理制度，推行电子政务网络办公，减少开支，节约行政成本，提高工作效率，圆满完成全年工作任务。

（六）加强精神文明建设，继续开展“创佳评差”和“文明科室”创建活动，认真组织筹划省级文明单位申报工作。

（七）加大环境宣传力度，推进绿色文明单位创建活动。

（八）加大综合治理大气污染的力度，认真解决新的环境问题。

1.继续宣传贯彻执行《西安市大气污染防治条例》，推进燃煤烟尘污染治理工作。在优先发展城市集中供热和大力提倡使用天然气、电等清洁能源的基础上，进一步推进拆改燃煤锅炉、推广使用型煤锅炉及洁净型煤、兰炭工作力度，提高现有燃煤设施除尘效率，严格把好各类新上锅炉审批关。

2.继续加强对餐饮洗浴业烟尘、油烟污染的治理工作，加大

日常巡查力度。调动和协调各街办、相关责任部门积极配合集中整治，提高中、小型餐饮洗浴业全面使用清洁能源比例，油烟全部安装净化装置；禁止在居民住宅楼底层新建、扩建、改建产生油烟污染的饮食服务经营场所，对现有污染扰民场所依法限期治理或关停。

3.按照《西安市人民政府关于控制扬尘污染的通告》要求，加强对城区各类施工工地的监督检查，认真落实市政府关于扬尘污染控制《通告》精神，做到防扬尘污染“三个延伸”（即向城中村延伸、向城乡结合部延伸、向背街小巷延伸），全面落实各项扬尘污染防治措施，重点加大对市政工地、拆迁工地的监管力度和执法检查力度，有效控制扬尘污染。

（九）继续加强对重点污染源的监管，不断提高环境管理水平。

1.继续加强对各类污染源的排污申报登记管理工作，加大对固体废弃物和电磁辐射等污染的查处力度，强化对医疗废物和其它危险废物处置的监管措施，不断提高医疗废物集中处置和危险废物、放射性废弃源、感光材料的集中处置监管能力。

2.定期开展对各类环境污染隐患排查工作。对排查出的问题，要采取坚决果断措施，把污染隐患消除在萌芽状态；同时加强防范污染事故的应对能力建设，完善环境污染事故应急预案，认真落实应对措施，适时加强人员培训、演习，掌握应对技术，将污染事故的损失降到最低；认真开展查处违法排污企业保障群众健康环保专项行动，整治违法排污行为，严厉打击不法排污企业，努力解决影响群众健康和正常生活的突出环境问题，不断改善我区人居环境和投资环境。

(十)严格执行《环境影响评价法》，从源头上控制污染，倡导发展循环经济，进一步推进清洁生产。

进一步宣传贯彻《环境影响评价法》和《建设项目管理条例》，加大环境执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故等违法行为，予以重点查处。将对全区新建、改建、扩建项目执行环境影响评价法和“三同时”制度情况逐一检查，从源头上消除污染。引导企业按照节能与降耗并举、再生与循环并进的原则，逐步建立起清洁生产与废弃物综合利用的环保节能发展模式。贯彻落实《清洁生产促进法》，努力促进传统产业的升级改造。

(十一)进一步增强环境监测和环境信息公开能力。认真完成对水、气、声等环境质量指标的监测，加强应急监测系统建设，提高环境应急预警和快速处置能力。完善环境保护信息网络，加大环境信息透明度，提高广大市民、群众对环境情况的知情权、参与权，认真解决影响群众健康和正常生活的环境问题。不断完善环境信访工作机制，加强12369环境投诉查处能力建设。进一

步完善环境信访受理、查处工作程序、制度，明确责任，实行过错责任追究制。提高环境污染投诉查处率，力争信访案件查处办结率达到100%。

(十二)积极参与地区发展综合决策，为区委、区政府当好参谋。以科学发展观为指导，促进区域经济、社会、环境协调发展。环境保护工作要以促进地区经济社会发展，改善环境质量为中心，积极为社会各项事业统筹发展当好参谋。

2008年1月9日

第二篇：西安市环境保护局关于印发

西安市环境保护局关于印发

网络与信息安全突发事件应急预案的通知

市环发〔2008〕277号

各环保分（县）局、各直属单位、机关各处室：

现将《西安市环境保护局网络与信息安全突发事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年七月二十五日

西安市环境保护局

网络与信息安全突发事件应急预案

1．总则

为加强网络与信息安全管理，提高应急防范能力，保障基础信息网络和重要信息系统安全，维护国家安全与社会稳定，促进国民经济与社会信息化健康发展，制定本预案。

1.1编制目的确保我局基础网络、电子政务系统与其他重要信息系统的日常业务能够连续运行；确保信息的保密性、完整性、可靠性；保证我局在发生突发性网络与信息安全事件时，能够迅速、高效、有序的进行应急处理，避免或最大限度的减轻事故的损失。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院第147号）。

（2）中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》的通知（中办发【2003】27号）。

（3）全国人民代表大会常务委员会《关于维护互联网安全的决定》。

（4）公安部、国家保密局、国家密码管理委员会办公室和国务院信息化工作办公室《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字【2004】66号）。

（5）《陕西省人民政府有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案的框架指南》（陕政办函【2004】121号）。

（6）《陕西省网络与信息安全突发事件应急预案》（陕信发【2006】54号）。

1.3工作原则

（1）坚持统一领导、分级负责、部门协作和“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则。

（2）坚持因地制宜、快速反应、果断处置的原则。

（3）坚持统筹规划、整合资源、信息共享的原则。

（4）坚持依法管理、规范有序的原则。

1.4适用范围

本预案适用于西安市环保局所属网络与信息系统。

1.5事件界定

网络与信息安全重大突发事件是指由于自然灾害、设备软硬件事故、人为事故或破坏、黑客攻击和利用计算机病毒进行破坏，以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动，或者对国内信息网络或设施、重点网站进行大规模的破坏活动等原因，严重影响到本局网络与信息系统的正常运行，出现业务中断、系统瘫痪、数据破坏、信息失窃或泄密等，从而对国家安全、社会稳定或公共利益等利益造成不良影响以及造成一定程度间接或直接经济损失的事件。

1.6事件等级

按照对安全造成的危害程度，网络与信息安全突发事件，由轻到重分为五个等级： 第一级，为单一地点及冲击或损害相对较小的事件。

第二级，为单一地点及冲击或损害相对较重的事件。

第三级，指一个或者一个以上地点受到严重冲击或损害的安全事件。

第四级，指多个地点受到特大冲击或损害的安全事件。

第五级，适用于国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的重要信息和信息系统的核心子系统，受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害。

本局网络与信息安全突发事件实行分等级响应。对第一级别的网络与信息安全突发事件由事情发生的单位报信息中心后根据本单位应急预案自行处理；对第二、第三级别的网络与信息安全突发时间，由局网络与信息安全协调领导小组协调启动相关部门共同根据应急预案进行处理；对第四、第五级别的网络与信息安全突发事件启动全局应急预案，并报市网络与信息安全突发事件应急办公室备案，必要时申请启动全市网络与信息安全应急预案。

2.组织领导体系及职责任务

2.1组织领导体系

全局网络与信息安全突发事件防范及应急处置工作由市网络与信息安全协调领导小组统一领导、统一指挥、统一协调。

(l)西安市环保局网络与信息安全协调领导小组成员及成员组 长: 主管局领导 副组长: 办公室主任、监察室主任、信息中心主任

成 员: 机关各处室负责人、各分县局分管局长、各直属单位分管领导

主要职责:组织领导全局网络与信息安全应急管理工作，审查批准全局信息网络安全突发事件应急预案，指导各单位的网络信息安全管理工作；对各单位贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行检查指导；决定第四、第五级突发事件应急预案的启动；指导监督第一、第二、第三级突发事件处置工作。

(2)西安市环保局网络与信息安全协调领导小组下设西安市环保局网络与信息安全突发事件应急办公室(以下简称局应急办)

主任: 信息中心主任

成员：信息中心技术人员

主要职责:对各单位在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查；督促、检查和协调应急救援和灾难恢复的准备工作；根据领导小组的各项指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急救援和灾难恢复工作；

2.2主要职能分工

(1)局办公室:负责组织协调有关部门查处利用计算机网络泄露国家秘密的违法行为。负责对全市各分县局、直属单位的保密宣传工作。

（2）局监察室：负责对网上有害信息、传播的处置；负责对影响社会稳定的网上热点问题恶意炒作事件的处置；负责对重大敏感时期和重要活动、会议期间网站发生信息安全事件的处置。

(3)局信息中心：负责所管辖网络基础设施的安全应急保障工作，确保信息、传输通畅。负责互联网信息监控及网络运行安全检测，互联网信息网络安全报警处置；会同有关部门提出信息、网络安全突发事件具体等级标准；负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置。

(4)局各有关单位：负责各自单位内的网络与信息安全管理和突发事件应急处置工作；参照全局网络与信息安全突发事件应急处置预案，建立本单位应急处置机制。

3.应急处理

3.1预案启动

(l)各单位应当根据事故等级及时做出是否启动本级预案的决定，对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，确定事件等级，报局应急办备案，或局应急办提出启动预案的申请。

(2)局应急办接到申请后，应当立即上报局网络与信息安全协调小组领导，并尽快按预案对突发事件性质、级别及启动预案的时机进行评估，提出启动预案的意见，报局网络与信息安全协调领导小组批准。

(3)局网络与信息安全协调领导小组在做出是否启动市级预案的决定后，立即报告局领导。

3.2事件处置

3.2.1处置程序

(1)当发生网络与信息安全突发事件时，事发部门应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向局信息中心通报。

(2)局信息中心在接到局网络与信息安全突发事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态。对第一级别的突发事件，由各相关单位自行负责应急处置工作，有关情况报局信息中心。局信息中心在接到发生第二、第三级和有可能演变为第二、第三级的网络与信息、安全突发事件时，要为局信息网络安全应急协调领导小组处置工作提出建议方案，并做好启动本预案的各项准备工作。各相关部门要根据网络与信息安全突发事件的发展态势，视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急支援力量，支持事发地做好应急处置工作。

(3)局信息中心接到发生第四、第五级或可能演变为第四、第五级的网络与信息安全突发事件的报告后，应立即向局信息网络安全应急协调领导小组及省应急办汇报，请求启动应急预案，同时准备抢险救援各项工作。

(4)局应急办和各应急小组，根据市信息网络安全应急协调领导小组组长的指令和职责分工，指导、协助、督促事故发生单位快速、高效、有序地开展抢险救援工作，救援应急小组应在局应急办的指令下达后1小时内赶到事故现场，指挥参与救援。

(5)在事故原因基本查清、各项消除措施落实到位后，局应急办视事故的危害和影响大小向局信息和网络安全应急协调领导小组、局应急办报告事故情况和抢险救援情

况，必要时向市应急办请求支援。

3.2.2处置要点

(l)收集事件相关信息，正确定位威胁和安全事件的来源，缩短响应时间。

(2)检查安全事故造成的后果，确定暴露出的主要危险。一般应检查系统、服务、数据的完整性、保密性和可用性。检查攻击者是否侵入了系统，是否还能再次侵入、损失的程度等。

(3)及时控制事故影响进一步扩大。一般应采取的手段有:关闭不必要的服务，修改防火墙和路由器的访问规则，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，必要时从网络上断开相关系统。

(4)事故受控后，应及时对事故进行分析与评估，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。

(5)恢复数据。将系统和网络设备还原到正常的工作状态时应进行相应的安全处理。如果在系统数据遭到破坏应及时启动 备份系统。事故中涉及的机密数据恢复，遵照国家机密系统的恢复要求进行。

3.3预案中止

事故险情已经消除或者得到有效控制后，应当根据调查组的建议，宣布结束事故应急期、撤销抢险救援特别管制区，确定撤销或者继续保留事故区事宜。事故发生区域内的单位在事故原因查明后二日内向局应急办提交事故报告，如果属于责任事故，应追究相关人员责任。同时提出下一步预防准备、检测等方案措施和意见，并移交当地政府及相关部门备案后组织实施。事故发生单位应当根据事故情况和防范需要，统筹规划、安排事故区信息网络畅通的后续重建工作，保证网络和系统的正常运转。

4.保障措施

4.1制度保障

积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各类信息网络和重要信息系统建设时要充分考虑抗毁性、冗灾备份及灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处置预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门要建立反应迅速、周密细致和制度保障的处理流程，制定突发信息、网络安全事故的应急防范措施，进行周期性的检查。

4.2管理保障

局信息中心应当抓好信息网络安全管理的各项工作，落实专门技术人员负责此项工作。定期对相关人员进行应急处理知识、技能培训，提高应对各类突发性信息网络安全事故的应急响应能力。

我局各部门应加强自身防范意识，建立涉及国家安全、公共安全的网络安全防范责任制，健全信息网络安全管理规章制度。对因制度、管理和责任不落实等原因造成重大事故的，要追究相关领导责任。局信息中心要通过对本单位网络的分析，采取必要的安全技术防范措施，保障安全支撑平台的正常运转，严格实行内、外部网络物理隔离制度，并不断根据需要调整安全策略，确保系统安全、信息安全、运行安全。

4.3人才及技术保障

加强信息安全人才培养，强化信息安全宣传教育，尽快建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才及管理队伍，提高全局网络与信息安全防御意识。大力发展网络与信息安全服务，增强应急支援能力。

5.附则

(1)网络与信息安全突发事件应急救援，是指在发生突发性信息网络安全事件时，为了避免或最大限度减轻事故造成的经济损失，而采取的不同于正常工作程序的紧急支援抢救行动。

(2)信息网络安全事故灾难恢复，是指在发生突发性信息网络安全事故后，利用技术、管理手段以及相关资源，确保已有的关键数据和关键业务在事故发生后确定的时间内可以恢复和继续运营的过程。

(3)本预案每年应根据网络技术的发展进行修订和补充完善。

(4)各单位应根据本预案和单位职责制定各自的具体实施办法。

(5)本预案由西安市环境宣传教育信息中心制定并负责解释。

(6)本预案自发布之日起实施。

第三篇：沧州市环境保护局泊头市分局

沧州市环境保护局泊头市分局 2017年工作总结暨2018年工作谋划

2017年是《大气十条》的决战之年，在市委、市政府及沧州市局的正确领导下，沧州市环境保护局泊头市分局牢牢把握大气污染防治工作重心，紧紧围绕“经济强市、美丽泊头”总体目标，加大环境执法力度，通过规范、精细、严谨的环境管理，充分发挥市大气污染防治工作领导小组办公室协调、指导作用，进一步加快推进环境质量改善步伐，实现泊头生态文明建设新突破。

2017年主要工作开展情况：

一、全力做好各级交办环境问题整改工作

今年以来，国家、省、市加大了对基层环保工作的督查、巡查力度。环保部自2月15日至3月15日开展了为期一个月的“2017年第一季度空气质量专项督查”，4月上旬开展了为期一年的大气污染防治强化督查，9月份又开展了环保巡查，省、市也开展了一系列督查、巡查工作。在各级督查、巡查过程中发现、交办了我市一些突出环境问题，我局不断加大工作力度，确保上级交办问题整改到位。

（一）及时分解、查处交办问题。我局作为全市大气污染防治工作的协调、指导机构，对于交办的问题按照接收、分类、分解、通知、查处、汇总、起草报告的办理程序，在接到上级交办问题后，第一时间分解涉及的相关部门和属地乡镇，涉环境违法的立即组织执法人员进行现场调查、落实整改措施，对于环境违法行为该立案的立案、该处罚的处罚。

（二）强化问题整改及时销号处理。对于乡镇上报完成整改的问题，及时进行现场检查整改措施落实情况，按标准整改完成后写出书面整改报告，并按时向督导组反馈销号；对于短时间不能整改到位的案件，由责任单位制定整改方案，明确时间节点和责任人；对于问题的整改情况，定期开展“回头看”，防止问题出现反弹。

（三）实行分包乡镇责任制，指导问题整改。为更加及时、更加有效地集中解决一批突出问题和难点问题，在坚持原有执法队员分包乡镇的基础上，实行了局领导班子和各科室负责人分包乡镇责任制，深入乡镇和企业一线指导问题整改，确保各类问题高标准整改到位。

截至目前，上级共交办我市环境问题250个、信访举报问题29个，共计279个。经过强力攻坚整改，250个问题中的217个点位问题已完成、33个政府及部门问题剩余2个未完成，29个信访举报问题已全部办结。

二、强化大气污染综合治理，有效提升空气质量

（一）稳步实施铸造行业环保整改转型提升工作。自2016年12月份以来，我市开展了铸造行业停产整改转型提升工程，要求企业每个排污节点均加装污染治理设施、规范原辅材料存放、提高企业内部管理水平。在全市整治方案的基础上，我局又进一步细化工作措施制定了《铸造行业整改转型提升实施细则》，并抽调各科室负责人成立了四个服务督导组，由班子成员带队与乡镇、工信部门共同帮助企业按要求整改，做到一企一策，保证整改工作不走样、整改标准不降低。对于通过乡镇初验的企业，我局第一时间组织人员进行验收，对整改不彻底、整改标准低、治理设施落后的坚决不通过验收。经过整改，全市483家企业通过了验收。对于通过验收的企业，我局不间断进行复查，发现反弹严重或污染治理设施不正常使用的及时采取限期整改、行政处罚等相应措施，督促企业保持整治成果。

（二）分类施治，全力开展“散乱污”企业排查整治。经过全面排查，制定了229家企业的“散乱污”企业清单，并按照关停取缔、整合搬迁、整治改造进行分类施治，其中关停取缔类188家、整合搬迁类9家、整治改造类32家。经过全市各级、各部门共同努力攻坚，188家关停取缔类企业全部按照“两断三清”的标准完成取缔，9家整合搬迁类企业完成了搬迁，32家整治改造类企业全部通过了整治验收，圆满完成了“散乱污”企业整治任务。

（三）积极稳妥，强力推进燃煤锅炉治理工作。全市排查出35蒸吨/小时以下燃煤锅炉（包括茶炉大灶、经营性小煤炉）1153台、35蒸吨/小时燃煤锅炉1台、40蒸吨/小时燃煤锅炉2台、80蒸吨/小时燃煤锅炉2台，共计1158台。按照使用单位性质分类，所有燃煤锅炉均实施“一台一账、一台一策”，对1153台35蒸吨/小时以下燃煤锅炉（包括茶炉大灶、经营性小煤炉）全部完成淘汰，5台35蒸吨及以上燃煤锅炉均完成升级改造，达到特别排放限值。

（四）强化挥发性有机物和高架源企业监管治理。一是挥发性有机物企业治理情况。我市确定的第一批重点挥发性有机物治理企业40家，目前已全部完成治理任务。干洗行业挥发性有机物治理已按要求全部更换为封闭式干洗机。二是高架源企业监管情况。我市共有高架源企业2家，分别为泊头市京然集中供热有限公司和泊头市龙达纸业有限责任公司，目前两家企业均已安装在线监控设施，并与沧州市环境信息中心联网。我局结合专家环境隐患排查，完善污染在线监控设施运行维护台账，按季度定期开展在线监控数据有效性审核比对，确保高架源污染治理设施的正常使用，在线监测数据真实有效，数据达标排放稳定上传。

（五）科学施策，积极应对重污染天气。今年上半年我市共启动重污染天气二级应急响应四次（2017年1月13 日、2017年 1月23日、2017年2月11日、2017年2月25日）共轮流停产企业255家次。下半年共启动重污染天气二级响应两次（10月17日、11月4日），共停限产企业1204家次。应急响应期间，我局开展了对企业停限产情况的监督检查，加强了夜间突击检查力度，共查处企业重污染天气应急响应措施未到位的违法行为13家，均启动了处罚程序。

1-10月我市空气质量达标天数130天,达到42.7%，较去年减少6天；重污染天气21天，达到7.2%，较去年增加9天；综合指数为6.96，同比下降2.79%，首要污染物为PM2.5。六项因子具体情况是：PM2.5平均浓度为71微克/立方米，同比下降1.39%；PM10平均浓度为120微克/立方米，同比下降5.51%；二氧化硫平均浓度为21微克/立方米，同比下降25%；一氧化碳平均浓度为2.5毫克/立方米，同比下降16.7%；二氧化氮平均浓度为40微克/立方米，同比上升11.11%；臭氧平均浓度为199微克/立方米，同比上升4.74%。

三、大力实施工业污染源全面达标排放工作

（一）开展摸底调查。在2015环境保护大检查工作基础上，结合日常监管、违法案件查处、污染源自动监控等情况，完成污水处理、垃圾填埋、造纸、酿造、饮料制造、铸造、阀门、制革、除尘设备制造等9个行业情况调查，并建立重点行业企业环境监管台账。

（二）进行第三方评估。引入第三方机构对企业污染物排放情况进行评估，重点行业（污水处理、造纸）已经完成,并上报沧州市环保局；根据我市特点，铸造行业排查评估工作正在进行中，其它行业的排查评估工作将依次开展。

（三）强化自动监控设施运行。根据全市区域污染排放特点与环境质量改善要求，加强与沧州市污染源自动监控信息中心联网企业自动在线监控设施运行情况的管理，规范自动监控超标、异常数据，并保存和完善现场核实证据资料，及时处理自动监控数据超标、异常情况。

目前，污水处理、造纸、垃圾处理、饮料制造、酿造行业整改工作已全面完成，其他重点排污单位已编制完成整改方案。

四、提高环境监管精准度，确保全市环境安全。

（一）全面细致，深入重点企业环境风险隐患专家排查。按照《泊头市专家排查环境风险隐患实施方案》的要求，我局聘请6名专家，组织开展了2次环境风险隐患专家排查，对全市19家重点企业的环境风险隐患进行了全面细致的排查。为提高环境风险隐患专家排查工作的针对性、科学性和有效性，根据企业的区域、行业等特点分2个专家组进行，通过听取汇报、查看资料、人员访谈、现场查看等方法，对企业的环评、排污许可等环保审批制度落实情况、排污节点和污染物排放情况、环保设施运行及管理情况、环境应急管理等方面进行重点检查。今年以来，共排查出问题和隐患55个，提出整改建议57条，有效预防了环境风险和安全事故的发生。

（二）强化监管、严格执法，确保全市环境安全。一是采取辖区内企业及执法人员“双随机”的方式，每季度按照比例进行抽查，今年以来共抽查企业378家，并将抽查结果在网上公开。二是以开展“利剑斩污”行动为契机，综合采取明查暗访、交叉检查、突击清查等多种方式，对污染物超标排放、污染防治设施不正常运行等环境违法行为，依照有关环保法律法规进行查处。三是加强危废管理。开展了打击非法倾倒危险废物和危废副产品雷霆行动，按照危险废物规范化管理指标体系要求，对全市10家重点产生危废单位产生、贮存、转移等环节严格监管，确保全市环境安全。今年以来，查处环境违法行为立案211件，移送公安机关行政拘留案件23件（含1起刑事拘留），共罚款773.9万元。

（三）推进大气污染热点网格排查整治。环保部将沧州市作为大气热点网格试点市，并在我市设定了12个热点网格，涉及开发区、解放办、河东办、鼓楼办、泊镇、洼里王、营子、交河、富镇等9个乡镇辖区。为做好热点网格内环境问题整改工作，我局聘请资质单位，通过实地勘察、数据分析，制定了《大气污染热点网格整改方案》，并落实整改。另外，我市实行了热点网格日常巡查工作第三方外包，招聘了24名热点网格监督员，并进行了业务培训，大气热点网格排查整治各项工作有序开展。

五、创新服务方式，优化项目建设环境

（一）保障建设项目良好发展。我局作出“首问负责、限时办结、特事特办”等服务承诺,主动深入项目单位做好服务，与企业进行面对面对接，听取企业在项目建设过程中遇到的环保问题，为项目建设单位提供相关政策法规的咨询服务，对已获得环评审批的项目实施建设项目全过程跟踪服务与指导,做好环保法律法规、政策、技术跟踪服务,指导项目建设单位按照环境评价文件和批复的要求落实各项环保措施,真正为项目建设实现绿色发展保驾护航。

（二）服务传统产业发展。在铸造行业环境整治过程中，由于部分企业冲天炉改为电炉生产，有的生产环节、生产工艺发生了变化，我局都及时帮助企业变更、完善了环保审批手续。为进一步简化程序、缩短时间，我局主动担当，不要求企业重新编制环评报告，企业提出申请后，直接进行竣工验收，减少企业经济负担，保障企业拥有合法手续。

（三）实行排污总量控制。通过环境影响评价和总量控制等手段，对不符合国家产业政策和环保要求的项目坚决不予审批，源头上防止新的污染源产生，对于达到环保要求并取得排放总量的项目核发排污许可证。今年以来，共受理环评审批210件、“三同时”验收105件；核发排污许可证134个，其中新办90个、变更或延续44个；2家重点企业取得了国家颁发的排污许可证。

六、创新思路、扩展形式，多角度多渠道开展环境宣教工作 今年以来，开展了环保宣传“进企业、进社区、进家庭、进校园”、“开学第一课：环保知识进校园”等系列丰富多彩的活动，努力形成环境保护人人参与、人人有责的良好氛围。

（一）环保宣传进企业。在中泊防爆和兴林模具向企业负责人和技术工人宣传《环保法》、《大气污染防治法》和《河北省大气污染防治条例》等环保法律法规，使企业认识到遵法、守法的重要性，引导企业自觉遵守环保法律法规。

（二）环保宣传进社区。在南仓街社区普及环保知识，进入居民家中，为居民讲解了与日常生活息息相关的环保知识，进引导社区群众积极参与环境保护，并通过绿色社区、生态示范区的辐射作用带动周边社区，切实增强社会整体环境意识和文明素养。

（三）环保宣传进学校。联合农商行在龙华小学开展了回收废旧书本、矿泉水瓶等节约资源从我做起主题活动，向广大师生介绍环境现状、生活中常见的节能、节约小窍门等环境保护的举措，将环保教育融入学校的日常教育活动，让学生们从中感受节能、环保的重要性，树立环保意识。活动期间，共发放环保宣传资料600余份，悬挂宣传标语10多条。

（四）开学第一课。9月4日，在张庄子中学开展了“开学第一课：环保知识进校园”活动，给开学在即的130余名学生上了一堂生动有趣的环保课。引导学生们认识目前的环境现状、努力提高自己的环保意识以及如何进行保护环境。在此次活动中，向学生们发放了《中小学环保知识手册》150余本。

2018年工作谋划

一、工作思路

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，推进环境问题整改，严密防控环境风险，解决危害群众健康和可持续发展的突出环境问题，为开启新时代建设经济强市、美丽泊头新局面奠定生态环境基础。

二、工作目标

围绕“一个中心”，实现“三个确保”。围绕“一个中心”：紧紧围绕全市经济发展大局，创新环保工作机制，改进工作方法，使环境保护工作成为经济发展的“推动器”。实现“三个确保”： 一是全力做好大气、水、土壤污染防治，确保生态环境质量持续改善。二是强化环境监管，确保全市环境安全与稳定。三是提高工作效率和水平，确保服务到位。

三、重点工作

（一）加强队伍政治思想建设。以学习贯彻党的十九大精神为契机，开展多种形式政治思想、业务素质培训活动，深刻领悟十九大精神内涵，使全体干部职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正把党的十九大精神转变为自己的思想指南和行动自觉，打造一流的环保队伍。

（二）强化污染全防全控，持续改善环境质量。一是聚焦抓好全市大气污染防治。充分发挥大气污染防治工作领导小组办公室的组织、协调作用，依托大气热点网格，围绕减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿等方面，从调整产业结构、严格环境准入、加快基础设施建设、密切与相关部门的协调联动入手，坚决打好大气污染防治攻坚战。二是持续抓好水污染防治。以加大涉水企业环境监管力度，重点做好4座污水处理厂运行监管，推动实施扩容工程，彻底解决水体污染问题，保障重点考核河流断面及集中式饮用水源达标，促进水环境质量持续改善。三是及时启动土壤污染防治。深入开展土壤污染调查等基础工作，对我市土壤污染进行全方位评价，加强土壤污染修复，强化土壤环境管理。

（三）开展第二次全国污染源普查。按照国家、省、市要求，组织力量开展第二次全国污染源普查，摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。

（四）工业源全面达标排放。以改善环境质量为核心，坚持目标导向和问题导向，充分发挥环境标准的倒逼作用，通过全面排查、依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，加快环境执法监管信息化建设，进一步完善网格化环境监管体系，使全市污水处理、垃圾填埋、造纸、酿造、饮料制造、铸造、阀门、制革、除尘设备制造等9个行业实现全面达标排放，污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善，环境守法良好氛围基本形成。

（五）切实强化环境执法，着力保障环境安全。一是严格落实《环境保护法》、《大气污染防治法》等环保法律法规，加强环保行政执法与刑事司法相衔接，联合公安机关继续深入开展打击违法犯罪“利剑斩污”专项行动，有效震慑环境违法犯罪行为。二是在开展“双随机抽查”、专家排查的基础上，健全案件移交和联合办案机制，及时发现问题，消除环境隐患，严厉打击偷排偷放、超标排放等环境违法行为，保障全市环境安全。三是狠抓环境信访稳定。确保12369环境信访举报热线规范化运行，强化源头治理和属地管理，及时妥善处理各类环境信访举报案件，提高满意率，降低投诉率。

（六）强化环保把关引导，力促产业结构调整。立足于服务全市加快融入京津冀协同发展，继续推行重点项目全程跟踪帮扶机制，以防范环境污染和风险为重点，以服务经济为核心，在环境影响评价审批、环境监测等环节实行全程超前服务，对项目积极协调跑办，促进项目早落地、早开工、早达效。同时，认真落实建设项目环境影响评价审批、分类管理制度，坚决遏制“两高一资”和低水平重复建设项目建设。

（七）创新宣教方式，依靠法律法规指导推动环保工作。以深化新《环保法》、《大气污染防治法》的学习宣传为核心，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭，利用多种方式加强对企业负责人及环保执法人员的培训，做到知法、敬法、守法、用法。组织开展好“六五”世界环境日为主题的系列环保宣传活动，进一步引导全社会树立正确的绿色价值观，引导各类企业自觉承担社会责任和环保义务，加大环保设施投入，切实增强环境保护的责任感和紧迫感。

第四篇：共青团西安市新城区委2014年工作总结

共青团西安市新城区委2014年工作总结

2014年，团新城区委在中共新城区委的正确领导和团市委的指导帮助下，围绕中心、服务大局，充分发挥党的助手和后备军作用，切实履行团的四项职能，各项事业取得了新进展，现将我区2014年团工作开展情况汇报如下：

一、2014年亮点特色工作

1、深入推进区域化团建工作。以西一路街道为试点，探索制定了区域化团建和共建委员会工作制度，形成了‚一委三站五基地、四联四化四服务‛①区域化团建新模式，得到了团中央领导的充分肯定。同时，结合区域化团建工作要求，举办了街道团组织‚一街一品‛座谈会，对街道‚一街一品‛工作及区域化团建推进情况进行了差异化引导，促进全区团建工作多点开花。

2、适应少先队工作发展新要求。认真落实省市关于加强少年儿童和少先队工作的要求，对相关文件进行了转发，由区级领导担任少工委主任，落实了部分少先队辅导员副校级待遇，提高了少先队工作经费，将少先队活动课纳入所有学校课表进入学校日常教学计划中，在八府庄小学推行以少先队文化为校园文化，建成了全区少先队辅导员驿站。

①（四联四化四服务：即组织联建（建立共建委员会）、资源联享（志愿者队伍、服务设施）、阵地联创（活动阵地）、活动联办（共同开展活动），网格化管理，阵地化服务、社会化运作、功能化发展，服务中心工作，服务青少年，服务老年人，服务青年社会组织。一委三站五基地：即共建委员会，青年综合服务站（青年之家）、青年志愿者服务站、流动团员联络服务站，爱国主义教育基地、科普教育基地、文化艺术活动基地、体育竞赛活动基地、就业创业见习基地。）

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3、品牌工作实现新发展。一是深入推进大学生就业见习和暑期社会实践活动，先后招募了227名学生赴新城区机关事业单位开展实践见习活动，并对所有参与活动学生建立了跟踪回访台账。二是扩大‚阳光蒲公英‛覆盖范围，志愿者由当初的100名增加到现在的494名，参加活动的高校由1家增加至现在的12家，帮扶的对象从单一的农民工子女扩大到服刑在教人员未成年子女等4类重点青少年群体，全年开展帮扶志愿服务活动3000次以上。三是积极投身缓堵保畅活动实践，组织招募志愿者参与地铁和春运服务工作中，先后联系辖区高校和驻地单位组织8批149名志愿者参与‚缓堵保畅‛志愿服务岗服务1.8万次，二、2014年工作任务完成情况

（一）加强团的基层组织建设。

一是在年初伊始与各基层团组织签订了目标责任书，联合区委组织部召开了全区共青团重点工作推进会和全区共青团组织年中交流会，进一步统一思想，夯实团的各项目标任务。二是加强对基层团组织的支持。制定了新城区机关、街道、学校共青团工作手册，筹措专项资金，为全区所有社区配备了制度牌、印章等，促使团工作更加制度化、规范化和实体化。三是扩大团组织覆盖面。全年新建团组织51家。针对两新团组织活力不强的症结，联合区委组织部将‚两新‛团建作为衡量‚两新‛党建活力的重要内容，并将团的品牌植入企业的日常工作中，帮助‚两新‛团组织实现健康发展。四是加强团干部队伍建设，举办了新城区 青年网宣员培训班2期，团干部和少先队辅导员培训班各1期。结合党的群众路线教育实践活动，下发了《加强新形势下团干部作风建设的实施意见》和《加强团干部学习的若干规定》，进一步转变团干部工作作风，树立团干部良好形象。

（二）加强青少年思想道德建设。

一是加强‚红领巾‛大讲堂品牌建设。以‚红领巾相约中国梦‛为主线，将新城区道德模范、优秀科技工作者等纳入红领巾大讲堂讲师中，先后开展‚核心价值观记心中‛、‚科普讲座‛、‚新城故事会‛、‚国学经典解读‛等青少年讲座活动72场，3.2万名学生受到了教育。在授课方式上，由过去的老师主讲转变为老师和学生们共同讲，提高学生的参与度，受到学生好评。二是充分利用时间节点开展宣传教育。通过举办形势政策报告会、知识讲座、交流讨论、入团宣誓、参观寻访、故事讲述、征文（演讲）比赛、志愿服务、文艺汇演等多种方式，开展了忘国耻〃爱我中华为内容开展‚九〃一八‛纪念活动，‚奋斗的青春最美丽‛为主题的五四青年节活动和‚快乐成长 放飞梦想‛为主题的庆六一活动以及‚纪念抗战胜利69周年—爱国勿忘‘九〃三’‛主题团日活动和‚9〃30烈士纪念日纪念活动‛、纪念‚建国65周年‛主题团日活动。三是大力弘扬社会主义核心价值观。以从‚我‛出发、主动‚代言‛的方式发布‚价值观体‛代言微博信息总计1520条，拍摄微视频122个，代言照片1185张，微博评论转发5400次，全区27所中小学及15个单位线上线下组织开展了主题队会18场、主题团日活动26场，以及各类社会实践活动、故事 分享会等，活动覆盖人数4.18万人。四是选树青年榜样弘扬青春正能量。向上推报新城优秀青年集体和个人，承办全国杰出青年代表走进陕西‚我的中国梦—奋斗的青春最美丽‛分享会和全省青年文明号青年文化节，积极开展‚新城青年五四奖章‛、‚新城优秀创业青年‛等评选活动，全年共推报评选表彰各类先进集体41个、先进个人146名。五是利用各类媒体加强思想引导。以《新城青年》刊物、新城共青团微博和共青团新城区委网站为载体，积极加强各团组织与团员青年的沟通交流。全年共上报信息222篇，刊用信息188篇，其中中省级刊用28篇，市级刊用160篇。出台了新媒体工作考评奖惩办法，将网络宣传工作纳入全年考评工作中，全年共报送网评文章、截图964条，目前团区委微博粉丝人数4435人，全年发布微博808条。

（三）组织团员青年为市区中心工作服务。

一是在社区积极推行青年志愿服务常态化。承办全省‚团员青年志愿服务社区行‛活动，先后发动46家企事业单位、社会组织，3000余名志愿者围绕‚团员青年志愿服务社区行‛主题，利用业余时间走进社区进行志愿服务活动，形成了‚拜大年、送福字‛、‚我为社区添光彩‛、‚助残献爱心，真情促和谐‛等品牌活动，先后为社区居民提供文化、科普、法律、环保、医疗以及扶老助残等方面服务3万余次。目前，每月一大次，每周一小次团员青年志愿服务社区行活动已成为各街道共青团工作常态化的内容。二是大力推动青年就业创业。加强与市青年职业学校的联系，向学校推报了36名青年参加大学生创业培训并成功申领 创业贷款170万元。加强与人社部门的联系，举办了‚青春励志行动‛和‚春风行动‛青年公益招聘会3场，吸引用工企业41家提供岗位数956个，超过500人次进城务工青年到场应聘，达成就业意向47人次。创建见习基地6家，为120名大学生提供见习岗位90个，为236名进城务工青年举办青年领头雁陪训7期，为辖区155名创业青年发放小额贷款1230万元。三是加强对弱势群体的帮扶。开展了‚衣旧情深‛向贫困山区募捐衣物活动，募集到833件冬季衣物向蓝田县灞源镇磨岔口村、西藏阿里、甘南、川西等中小学校的孩子们和贫困家庭进行捐赠。组织区青联委员、青年文明号创建单位为辖区保洁员送去了价值万余元的防暑降温用品和学习、文体用品。组织辖区百名外来务工人员子女走进万达影城观看3D电影，实现外来务工人员子女心愿260个。积极争取‚芙蓉学子助学金‛、‚加多宝〃学子情助学金‛、‚星火圆梦大学助学金‛等各类助学金，为74名贫困学子提供9.5万元助学金和价值0.96万元的文具、被褥等帮助。四是开展‚新城爱心汇〃美居行动‛。团区委自筹资金0.8万元，并协调市级相关单位为西一路街道4户家庭进行美居帮扶，并组织辖区志愿服务队与13户孤残困难群众家庭进行结对，定期开展软美居帮扶活动。深入基层开展调研，对‚两联一包‛结对社区进行慰问并向社区团组织赠送了办公电脑。

（四）为青少年健康成长提供保障。

一是积极承接全团两类重点青年的试点工作。对长乐西路商圈务工青年进行了走访调研，撰写了《新城区蚁族群体引导工作 的调研报告》。二是做好校园周边环境综合整治。充分发挥专项组组长单位作用，协调督促各职能单位，对辖区内‚小饭桌‛实行登记备案制度，在校园周边开展29次集中整治活动，扣押三无小食品小玩具30箱价值1.7万元。三是加强青春驿站建设。与曲江大明宫大华1935就1000平方青春驿站建设合作达成了初步协议。在全区5个社区建立了青春驿站，为学生开展心理辅导、托管延习、自护教育等活动。四是为青年成长发展提供帮助。联合中铁十七局、西京医院等单位开展了婚恋交友服务，19对青年成功牵手。以‚青春自护‛、‚青春红丝带‛等活动为契机，以‚青春自护365‛活动为主题，在全区举办了‚365青春自护课堂‛11场，发布‚365青春自护信息‛76条，开展了‚365青春自护行动‛，全区4万多名中小学生参与其中。

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第五篇：西安市公安局交通警察支队新城大队概况

西安市公安局交通警察支队新城大队概况

新城大队管辖区域北至太元路、矿山路，南至东大街、长乐西路、长乐中路、建工路，西至北大街、向阳巷，东至酒十路（不含路）、十里铺什字西侧铁道、长乐东路铁道。大队管控道路91条，道路总长约113公里，辖区内共有各类批发市场73家，幼儿园、中小学校、大专院校70所，客运场站4家，中型、大型物流公司22家，大型医院13家，加油、加气站25家，铁路道口7处。辖区内灯控路口共53个，监控摄像头55处，设置交通隔离护栏共8374组，总长约25.2公里，停车位共109处7113个。