关于转发三门峡市纪委《关于建立经济发展环境监测点的通知》的通知义煤纪发〔2011〕24号

第一篇：关于转发三门峡市纪委《关于建立经济发展环境监测点的通知》的通知义煤纪发〔2011〕24号

义煤纪发〔2011〕24号

关于转发三门峡市纪委《关于建立经济发展

环境监测点的通知》的通知

集团公司所属有关单位：

现将三门峡市纪委《关于建立经济发展环境监测点的通知》转发给你们，请认真学习，贯彻落实。并于10月31日前将本环境监测点的分管领导和联络员名单报集团公司纪委效能监察室。

附件：关于建立经济发展环境监测点的通知三纪文〔2011〕

40号

二○一一年十月二十五日

联系人：李伟中电话：5898915

第二篇：《关于印发“宋建华同志在集团公司纪委四届十一次全会上的工作报告”的通知》 义煤纪办〔2012〕1号

义煤纪办„2012‟1号

关于印发《宋建华同志在集团公司纪委四届十一次全会上的工作报告》的通知

公司所属各单位纪委、监察科：

为更好地学习宣传贯彻落实集团公司第四届纪律检查委员会第十一次全会精神，推进集团公司2012年纪检监察各项工作深入开展，现将集团公司纪委书记宋建华同志在集团公司纪委四届十一次全会上所作的工作报告《惩防并举、服务大局、标本兼治、护航发展，深入开展反腐倡廉建设，为和合发展提供坚强纪律保障》印发给你们，希望认真组织学习，严格贯彻落实，扎实开展工作，为推动义煤和合发展、喜迎党的十八大胜利召开做出积极贡献！

二○一二年三月五日

惩防并举 服务大局 标本兼治 护航发展

深入开展反腐倡廉建设 为和合发展提供坚强纪律保障

纪委书记

宋建华（2012年3月5日）

同志们：

现在，我代表集团公司纪委常委会向大会作工作报告，请予审议。

第一部分

2011年工作简要回顾

2011年，在上级纪委和集团公司党委正确领导下，纪检监察工作紧随企业发展形势，按照“创新管理，转型升级，强基固本，科学跨越”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效，党风廉政建设责任制得到进一步落实，党内监督和群众监督水平进一步提高，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的思想防线进一步巩固，在制度建设、廉政教育、案件查办、效能监察、纠风整治等方面取得了显著成效，为集团公司科学、健康、稳步发展提供了有力的纪律保证。

——站位全局，加强党风廉政建设。围绕“处级干部零犯罪，科级干部无违纪”的反腐倡廉建设工作目标，认真落实《廉政准则》 — 2 —

和《若干规定》，强化“一岗双责”，坚持执纪为民。制定出台了《义煤集团公司“三重一大”民主决策制度实施办法》、《义煤集团公司“三重一大”民主决策制度监督检查办法》及相应的考核标准，定期检查考核，保证了决策民主科学。修订完善了《党风廉政建设责任制考核标准》，不断强化责任追究，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任管理体系，筑牢了广大党员干部思想道德和党纪国法两道防线。各级纪检监察部门以责任分解为基础、责任考核为动力、责任追究为重点，通过逐级签订责任书，明确责任主体，强化责任意识，全力推动反腐倡廉建设深入开展。2011年我们对所属单位的21名违纪违规矿处级领导干部实施了责任追究。

——围绕中心，扎实开展效能监察。积极围绕集团公司各项重大部署、重点工作、重要领域开展监察，促进管理部门明确职责定位，努力确保权力行使安全、资金使用安全、项目管理安全。认真开展涉煤领域腐败问题专项治理、“小金库”专项治理、棚改房专项治理工作，配合省纪委调查组对千秋煤矿井田范围内的杏花三矿篡改坐标、侵占国有煤炭资源问题进行调查。积极参加集团公司工程建设及设备材料招标、竞争性谈判监督，及时叫停不符合规定的招标谈判24个；根据供应商资质和信誉，建立了供应商“黑名单”制度，将16家有违纪违规行为的供应厂商列入了“黑名单”。制定下发了《2011年效能监察工作安排意见》和《关于基层单位2011年效能监察立项项目的通知》，督导基层单位深入开展效能监察工作。2011年集团公司共确定效能监察项目62项，— 3 —

完成56项，共提出监察建议345条，整章建制130项，创造经济效益5846.78万元，避免经济损失401.93万元。通过效能监察发现案件线索11个，立案6起，涉及金额16.48万元，给予党纪政纪处分16人。

——严惩腐败，不断强化案件查处。牢固树立“纪委不查案是失职、不查大案要案是不尽职、查案不促进发展是不称职”的理念，严肃查处在煤炭资源整合过程中权钱交易、失职渎职、充当煤矿非法生产“保护伞”，以权谋私、吃里扒外、中饱私囊等七类腐败案件，以铁的手腕维护了企业利益和党纪国法的权威性。耿村、千秋、观音堂等矿切实加大查案力度，严肃查处各类违法违纪人员，保持了严惩腐败的高压态势，对腐败现象起到了有力的震慑作用。2011年集团公司两级纪检监察机关共初核违纪线索93起，比去年同期提升45.31％；立案54起，结案54起，其中自办案件29起，比去年同期提升31.82％。尤其是在人员少、任务重的情况下，我们积极想办法，克服困难，仅用6天时间，对×××单位化验人员有关问题进行调查，收缴违纪款96万元，堵塞了管理漏洞，有效维护了企业利益。

——强化教育，积极营造崇廉氛围。2011年是集团公司“廉洁教育年”，我们以党性党风党纪教育为重点，以党员领导干部为主要对象，采取多种形式，广泛深入开展廉洁教育。组织300余人到三门峡监狱进行警示教育，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线；制作了党风廉政建设专题片《清风正气满煤城》，并举办了党 — 4 —

风廉政建设专题片评选活动，集中展示近年来反腐倡廉工作取得的丰硕成果；十一期间承办了两场省纪委组织的“中原清风杯”戏剧巡演、举办了反腐倡廉成果案例展，展出案例牌板160余块，吸引近万人参观；举办了“廉洁从业、从我做起”演讲比赛，1000余名选手参加，赛后组织演讲团到基层巡回演讲10余场，近万名党员干部和重点岗位人员观看，在全公司掀起了廉洁教育活动热潮。杨村矿通过党员“胸前戴徽、岗前设标”的形式，让全矿党员亮明身份、公开承诺、夺旗争星，使每位党员都能成为一面鲜艳的旗臶；跃进矿利用手机彩信平台，开办了廉政手机报，实现廉洁教育全天候，助推廉政文化建设深入开展。

——带好队伍，不断提高干部素质。以“三基工作”为抓手，深入开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”活动，按照“一专多能，一岗多责”的原则，不断加强纪检监察队伍思想观念、工作作风、素质能力建设。在郑州培训基地举办纪检干部培训班1期，培训纪检干部52人；采取以会代训、调训和送培等形式，先后培训集团公司、矿两级业务骨干32人，纪检干部通过加强业务学习，改善了知识结构，增强了专业本领。坚持每半年开展一次基层纪检监察目标管理考核，以考核工作为激励手段，促进干部队伍建设；先后召开了集团公司反腐倡廉建设工作会、案件查办座谈会，认真总结经验，指导工作，积极探索科学有效的工作机制和工作方法，切实提高反腐倡廉建设的质量和水平。

第二部分

2012年工作重点

2012年，是喜迎党的十八大召开的重要一年，是深入开展反腐倡廉建设护航企业和合发展的关键一年。集团公司今年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十七届五中、六中全会、中纪委十七届七次全会和省纪委九届二次全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕集团公司工作大局，把握新形势，落实新要求，以服务保障和合发展为主线，以反腐倡廉建设为重点，惩防并举、综合治理、标本兼治、注重预防，切实把纪检监察工作融入到和合发展中去，以扎实的工作成效开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一、以服务保障科学跨越为主线，努力凝聚和合发展的强大合力

今年，纪检监察工作要紧紧围绕集团公司“固安全根基、筑资本市场、推科技创新、转发展方式、建和谐矿区”的总体工作要求，不断强化纪律和效能监督检查，强化对权力运行的监督制约，深入开展专项治理，积极为集团公司和合发展凝聚强大合力。

（一）严明党的纪律，提高执行力。认真执行《党内监督条例》，落实党内监督各项制度，切实加强对各级党员领导干部决策行为和管理过程的监督，确保集团公司政令畅通。要贯彻执行中央、省委的各项部署，针对党员干部工作作风、工作纪律、工作行为、工作实效、责任落实、制度建设方面进行严肃认真的检查，针对政策制度落实过程中出现的倾向性问题加强督促整改，针对 — 6 —

容易滋生腐败的部位和环节制定防治措施，抓好落实整改。要通过监督检查着力解决制度意识淡薄、监管乏力、恶意规避、变通走样、按潜规则办事等现象和问题。要通过监督检查进一步落实岗位责任制、限时结办制、效能考评制和问责制，建立监督、规范、服务、查处四位一体的监管机制，切实做到落实部署有安排、推进工作有举措、实现目标有成效。

（二）积极融入中心，强化保障力。要切实发挥效能监察再管理的作用，围绕和合发展的中心目标，把反腐倡廉的“关口”前移到企业经营管理各个方面，融入到企业发展的全过程，推动管理创新和监督增效。一是融入安全监督和生产组织管理的各个环节，查处影响安全生产的违章违纪问题，大力开展反“三违”、反失职渎职、反管理松懈“三反”活动，确保实现安全事故零目标。二是融入到三大产业构架，针对企业战线拉长、产业链延伸、产业框架拉大、外埠企业增多的实际，坚持“哪里有集团公司的项目和人员，纪检监察工作就跟进到哪里；哪里发生违纪案件，就查处惩办到哪里”的原则，加强对新增企业及外埠企业的监督检查，实现全覆盖。三是融入发展方式转变，及时调整纪检监察工作思路，督促管理部门明确职责定位、再造管理流程、创新管理模式、提升管理水平，推进产融模式。四是融入成本管控、煤质销售、物资供应、项目建设，切实加强过程控制，严格督查考核，狠抓责任追究。五是融入队伍建设，加大对干部选拔任用的监督检查力度，为干部和人才建设提供纪律保障，保持党员干部队伍的纯

洁性。

（三）抓好专项治理，形成推动力。要按照中央和上级部署，结合公司实际，围绕中心、统筹协调、标本兼治、惩防并举，扎实开展专项治理：一是认真开展工程建设领域突出问题专项治理。坚持集中治理与加强日常监管相结合，认真开展自查，深刻剖析原因，切实抓好整改；制定出台新的招投标监督办法，及时叫停不符合程序的招标，推动工程建设项目决策审批、招标投标、资金使用等规范有序，健康发展。二是深化会议过多过滥问题专项治理。落实中央厉行节约要求，反对铺张浪费，节约降低成本，切实把有限的资金用在企业发展上。三是认真开展对消极腐败问题的专项治理。抓住消极腐败现象热点、难点问题，重点解决个别党员干部中存在的事业心责任心不强、原则性主动性不强等方面的问题，深入治理“庸、懒、散”现象，对违规违纪的单位和个人进行通报，对典型案件公开曝光，严肃处理不作为、乱作为等行为。四是深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实廉政准则，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及多占住房等问题。

二、以加强党员干部作风建设为核心，进一步密切党群干群关系

党风事关民心向背，事关党的兴衰成败，也关系到企业和合发展。各级党组织和纪检监察机关一定要把党风建设放在突出位 — 8 —

臵，履职尽责地抓好这项工作，不断巩固和扩大反腐倡廉建设的成果，进一步密切党群干群关系。

（一）切实加强党风廉政建设。要突出责任分解、责任考核、责任追究三个环节，保证企业党风建设责任制的全面落实。基层党委要把落实廉政责任作为党建工作的重要内容，重点部署，统筹安排，协调推进；党委书记要负总责、亲自抓，定期研究有关重大事项，解决存在问题；班子成员要认真履行“一岗双责”，杜绝“一头沉”现象，坚持“两手抓”，把反腐倡廉工作与分管工作同时部署、同时落实、同时推进。在廉政考核过程中，要不断丰富考核的内容，扩大考核的覆盖面，认真落实“四项措施：一是增加测评人数，提高群众参与度，增强考核的科学性和客观性；二是增加“个别谈话”程序，以便更多了解情况，增强考核真实性；三是坚持检查考核与日常管理相结合，加大日常工作、阶段性工作、临时安排任务的完成情况在检查考核中的比重，避免突击应付检查现象；四是坚持双向承诺、双向报告、双向考评的工作机制和一票否决的工作制度，对那些领导不到位、措施不得力，甚至放任自流，导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败问题的单位和部门，要追究党委主要负责人的责任。

（二）扎实搞好廉政承诺活动。保持承诺、践诺、评诺活动的良好势头，推进领导干部作风建设和廉洁自律工作健康开展。我们要认真总结去年廉政勤政公开承诺活动的经验，创新承诺形式，注重践行诺言，建立评诺机制，强化作风建设，促进廉洁自律。

一是在“承诺”方面，既要突出承诺的“个性”，避免千人一面，又要改进承诺的方式和公示的范围，以提升承诺效果。二是在“述廉”方面，通过组织点题、群众评廉等多种形式，增强述廉的针对性、有效性。三是在“评廉”方面，开展“三圈评廉”，即紧紧围绕领导干部的工作圈、生活圈和社交圈进行廉政评议，增强评廉的客观性、真实性，提升评廉的效果和质量。

（三）进一步密切党群干群关系。职工的心企业的根。职工养育了我们，正是他们用汗水换来的那把黑煤面儿，使我们过上了衣食无忧的生活。我们一定要牢记职工的恩情，情为民所系，利为民所谋，把职工当亲人，切实维护职工利益，以加强党风廉政建设的实际成效回馈职工群众。一是加强机关作风和机关干部作风建设。认真查找两级机关在思想、作风、纪律、组织等方面存在的突出问题,着力解决两级机关存在的精神状态不佳，意志消沉，缺乏创新，甚至不安心工作，被动应付，推诿扯皮，敷衍塞责等问题；着力解决两级机关存在的纪律涣散，作风松弛，迟到早退、不假而走，甚至有少数干部在工作时间炒股、玩游戏等问题；着力解决两级机关存在的工作不扎实、不落实，不了解群众所急、所想、所盼、所怨，抓落实雷声大雨点小，拉大了与群众的距离等问题。二是深入开展“进区队问党风”活动。党风好不好，职工群众最有发言权。要坚决纠正损害职工群众利益的不正之风，围绕干部选拔、劳务工选招、工资分配、医疗社保、住房分配、福利发放、公款大吃大喝等群众关心的焦点问题，深入区队车间、— 10 —

生产一线和职工家中，了解情况，走进职工心里、听进职工呼声、装下职工怨言，认真查处职级不高影响较大、金额不多性质恶劣、事情不大反映强烈的“三不”案件，维护职工切身利益，不断密切党群干群关系。

三、以惩防体系建设为重点，不断提高惩治和预防腐败的实效

惩防体系建设作为一项系统工程，涉及企业经营管理的方方面面，必须立足于企业和合发展全局，始终保持惩治腐败的高压态势，切实将教育、制度、监督、改革、纠风与惩处有机结合，不断提高惩治预防腐败体系建设的有效性。

一要加大查案力度。各级纪检监察机关要牢固树立“廉政也是生产力”、“查办案件就是优化发展环境”等理念，突出重点，严肃查办“八类案件”，即严肃查处领导干部贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查处在项目投资和工程建设招标中干预招标、泄露标底、串标等案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处在资源整合过程中权钱交易、借机敛财等腐败案件；严肃查处违反“三重一大”决策制度和廉洁从业规定的案件；严肃查处克扣截留工资、虚报冒领工资等损害职工切身利益的案件；严肃查处以权谋私、中饱私囊、行贿受贿案件；严肃查处瞒案不报、压案不查、查而不处等错误行为。抓一批大案要案，以铁的手腕维护党纪国法的权威性，肃清一切阻碍集团公司和合发展的腐败行为。

二要突出治本功能。要把发挥查办案件治本功能作为坚决惩治腐败和有效预防腐败的重要结合点，做到治标与治本统一、查处案件与关爱干部统一，既清除已出现的腐败现象、也预防未出现的腐败现象，既查问题、也正是非，通过查办案件促进教育、制度、监督工作全面深化。要积极开展典型案例警示教育，实行“一案双教育制度”，对一些典型违纪案例，将情况通报全公司，集中开展思想作风教育整顿，达到 “查处一案，教育一片”的效果。要加强对涉案当事人的法纪教育，坚持把查办案件全过程作为对涉案当事人进行法纪教育的全过程，引导他们配合调查，增强改正错误的自觉性和主动性。要完善干部关爱机制，对那些锐意改革、敢于负责、群众拥护，一时出现失误的干部，要从政治上、思想上给予关爱和帮助。要通过查办案件督促案发单位查找制度和管理漏洞，针对体制机制薄弱环节建章立制，增强办案的社会效果。

三要建立防控体系。前不久，中纪委、省纪委下发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》，我们要认真组织落实。要按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以加强和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。要通过梳理岗位职权、自我主动查找、互查征求意见、分析研究确定、进行公示备案五个步骤，画出“权力运行流程图”，查出风险，亮出 — 12 —

风险，明确岗位廉政风险，从而全面防控，做到 “重要岗位，纵向分层一抓到底；重要领域，横向覆盖拓展延伸；重要权力，依权设制轮动推进”。在充分实践的基础上，最终使集团公司的廉政风险防控机制运行顺畅，制度配套完善、执行有力，预防腐败成效明显提高。

四、以廉政宣传教育为推动，积极营造风清气正的和谐发展环境

强化反腐倡廉宣传教育，是筑牢党员干部拒腐防变思想防线的重要保证。按照胡锦涛总书记关于“进一步加强反腐倡廉教育制度建设，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性”的要求，各级纪检监察部门要紧密结合企业实际，努力构建具有企业特色、能够充分发挥宣传影响力、教育说服力、制度约束力整体功效的反腐倡廉教育长效机制。

（一）加强廉政宣传教育。各单位各部门要紧密结合实际，更加广泛、更加深入、更大规模地开展反腐倡廉教育和宣传工作，形成声势、形成气势，营造风清气正、干事创业的良好氛围。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，以领导干部为重点，开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、廉洁从业教育和保持党的纯洁性教育，强化政治品质和道德修养。要采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种形式，把培育廉政价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要积极推广“四会一课”廉政教育，落实党委书记讲廉政党课、节

前廉政谈话提醒、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度，增强廉政教育的针对性、实效性。要继续开展“四进六上”、“五讲七算四珍惜”等活动，加强廉政文化阵地建设，提高职工群众参与度，增强廉政教育感染力。

（二）推进廉洁文化建设。廉洁文化是企业文化的重要组成部分，也是深入开展党风廉政建设的重要支撑。要紧密结合集团公司“真诚、同心、感恩你我他”的企业精神，进一步整合提炼廉洁文化理念，结合企业生产经营等各项工作，真正把廉洁文化渗透到企业管理之中，形成具有义煤特色的廉洁文化体系，真正叫响义煤廉政品牌，在公司上下大力营造“守廉、倡廉、保廉、助廉、促廉、践廉、学廉、尊廉”的浓厚氛围，使义煤廉洁文化建设认识上有高度、整改上有力度、成果上有广度、影响上有深度。

五、以树纪检干部形象为目标，着力加强纪检队伍作风能力建设

打铁还须自身硬。纪检干部是党纪国法的执行者，是企业发展的守护者，是职工利益的捍卫者。要想肩负起党和时代赋予我们的使命，就必须具有过硬的作风、优良的素质和较强的能力。

（一）要敢于担当。担当体现着党性。坚强的党性是对纪检干部的第一要求。每一名同志都要在思想上入党，牢记党的宗旨，明辨是非，坚定立场，始终与党中央、集团公司党委保持一致。担当体现着责任。无论干什么工作，勇于担当、敢于负责是最重要的。纪检干部是刚正不阿的化身，一定要坚持原则，敢抓敢管，— 14 —

不殉私情；一定要坚持公平正义、有案必查，有腐必惩；一定要坚决同不良倾向做斗争，狠刹各种歪风邪气。这里我向大家保证，只要是因伸张正义、严肃办案、秉公执纪，得罪了人、受到不公正对待的，党委就是靠山，纪委就是后盾，绝不让不正之风伤害任何一名正直的纪检干部。担当体现着作风。纪检干部只有作风过硬才能干好工作、树起形象、赢得尊重。不能“掂起来一条棍，放下一滩泥”做庸懒之人，也不能“脚踩西瓜皮，手抓两手泥”当“和事佬”。一定要围绕密切党群干群关系，进一步加强自身作风建设，坚决摒弃效率低下、推诿扯皮等不良现象，坚决克服高高在上、脱离群众，门难进、脸难看、事难办的官老爷作风；一定要立足实际、“向下扎根”，主动服务基层尤其是困难单位，主动服务职工尤其是困难职工；一定要求真务实，说到做到、想到干到，以实干立信，凭业绩说话。担当体现着清廉。清正廉洁是良好形象，是先进性和纯洁性的表现。纪检干部只有做到了清正廉洁，才有资格要求别人、监督别人，在党员和职工中才有公信力。清，就是清清白白，在监督上头脑清醒，在生活上清费廉取。正，就是要正人先正已，办事公道公正，不拿原则做交易，不以私废公，堂堂正正立身，坦坦荡荡立业。廉，就是要廉洁办案，立身不忘做人之本、做事不移公道之心、用权不谋一已之利。洁，就是要洁身自好，切实把好欲望关，抗的住诱惑；把好交友关，择善而交；把好兴趣关，培养健康向上的生活情趣。

（二）要提高履职能力。在新的发展形势面前，纪检干部要

把学习当作一种职责，在全面熟悉和掌握纪检监察业务知识的基础上，不断加强市场经济知识、工程管理知识、财务审计知识的学习，拓宽视野，完善知识结构。要以建设学习型组织为契机，采取集中培训、经验交流、边干边学等方式加强业务学习，切实提高纪检干部服务大局的能力、组织协调的能力、执纪办案的能力、处理复杂问题的能力和开拓创新的能力。要加强内部管理和制度建设，积极尝试纪委书记委派制、纪检干部挂职锻炼和下派兼职等制度，探索纪委负责人垂直管理，切实提高纪检监察队伍整体执行力。要督促广大纪检监察干部牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，主动接受党组织和职工的监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。今年，全公司纪检战线要深入开展“严格执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，巩固深化去年“队伍建设年”活动的成果，进一步加强纪检监察干部队伍作风建设，努力建设一支忠诚可靠、服务职工、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强组织保证。

同志们，龙腾清云显神圣，九德之尊中华魂。新的一年，集团公司“三会”给我们描绘了无限美好的发展前景，赋予了我们光荣而艰巨的任务。使命光荣，责任重大。在充满希望的征程中，在和合发展的大道上，让我们在上级纪委和公司党委的正确领导下，以科学发展观为指导，以服务保障中心工作为目标，立足本职、忘我工作，与时俱进、开拓创新，维护稳定、助力发展，为 — 16 —

推动义煤和合发展、喜迎党的十八大胜利召开作出积极贡献！

第三篇：关于转发卫生部卫办农卫发[2007]136,175号文件加强新型农村合作医疗监管的通知

关于转发卫生部卫办农卫发[2007]136、175号文件加强新型农村合作医疗监管的通知

鲁卫基妇发〔2007〕18号

各市卫生局：

今年7月和10月，卫生部办公厅就陕西省洋县妇幼保健院套取新农合基金及河南省淅川县违规开展新农合健康体检有关情况分别进行了通报，并对新农合基金监管提出了具体要求。现将〘卫生部办公厅转发〖陕西省卫生厅陕西省财政厅关于洋县妇幼保健院套取新农合基金情况的通报〗的通知〙（卫办农卫发[2007]136号）和〘卫生部办公厅转发〖河南省卫生厅财政厅关于淅川县2006年违规开展新农合健康体检有关情况的通报〗的通知〙（卫办农卫发[2007]175号）转发给你们，并提出以下意见，望各地认真学习，引以为鉴，确保新型农村合作医疗制度健康可持续发展。

一、切实加强对新型农村合作医疗的监管

要进一步健全新农合监督管理制度，协调财政、审计等有关部门完善监督管理机制，提高监督管理能力。要加强对定点医疗机构的监管，建立巡查制度，定期组织人员到各定点医疗机构进行巡查，发现问题要及时纠正，对问题较多的单位要给予警告，并督促限期解决；严肃查处违法违规行为，对严重违反新型农村合作医疗管理规定的要取消其定点资格，并按照〘关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定（试行）〙（鲁政办发[2005]96号）等有关规定追究相关人员责任。

二、认真执行公示制度

各级定点医疗机构要在醒目位臵设立公示栏，公示服务项目收费标准、药品价格、参合农民医疗费用补偿情况、监督举报电话等；认真执行疾病检查、治疗、用药等方面的规范和制度，严格执行山东省新型农村合作医疗基本药物目录，使用目录外药品必须告知和征得同意，做到合理检查、合理用药、合理收费。

三、进一步完善新农合健康体检工作

各地在为参合农民进行健康体检时，要严格按照〘山东省新型农村合作医疗考核评价指标体系（试行）〙中规定的体检项目进行。设立家庭账户的地方，体检费用原则上从农民家庭账户结余中支出。实行门诊统筹的地方，可以从门诊统筹基金中适当支付。体检结束后必须有参合农民本人亲笔签字，并存档备查。

各市要迅速组织有关人员针对新农合基金使用与管理方面开展一次检查，督促、指导各县（市、区）进一步加强监督和管理工作。对检查发现的问题要及时纠正，严肃处理，于11月20日前将自查自纠情况、基金监管经验、发现和查处的案例、下一步工作建议和措施形成文字材料报我厅农村合作医疗管理办公室，省里将对各市自查工作进行抽查。

二○○七年十一月六日

卫生部办公厅

转发《陕西省卫生厅 陕西省财政厅关于洋县妇幼保健院套取新农合基金

情况的通报》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设建设团卫生局：

近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院的总体部署，全面推进新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度建设，取得了比较明显的成效。但也出现个别医疗 机构或个人套取或骗取合作医疗基金的问题。陕西省洋县妇幼保健院套取新农合基金的事件是一个典型。为使各地引以为鉴，防止类似问题的发生，切实加强新农合 基金监管，保护参合农民权益，促进新农合工作健康发展，经报卫生部领导同意，现将〘陕西省卫生厅陕西省财政厅关于洋县妇幼保健院套取新农合基金情况的通 报〙转发各地，并将有关情况通报如下。各级卫生行政部门对此问题绝不能掉以轻心，必须进一步健全制度，加强监管，严肃查处违规行为，保护参合农民的权益，促进新农合工作的健康发展。

2007年4月，陕西省洋县村民举报，在新农合村级公示中发现该县妇幼保健院有套取新农合基金嫌疑。该县新农合监督委员会成员单位洋县纪委迅速组织人员进行调查核实，确认洋县妇幼保健院在2006年5月至11月间，通过扩大报销范围、编造虚假住院手续等方式，套取、骗取新农合基金17.5万 元。该县监察局等单位对相关责任人作出处理决定，撤销县妇幼保健院院长、党支部书记和副院长的职务，免去县合作医疗办公室主任的职务；没收县妇幼保健院全 部违规收入，并取消其新农合定点医院资格一年；取消涉嫌造假医务人员二年内的职称晋升资格。汉中市政府向全市发出通报，对洋县妇幼保健院给予全市通报批 评。陕西省卫生厅、财政厅联合发出通报，对洋县妇幼保健院给予全省通报批评，责令其按照有关要求认真搞好整改工作；陕西省新型农村合作医疗协调小组下发 〘关于进一步加强使用农合制度监督工作的通知〙，要求全省各市（地）人民政府要充分认识加强新农合监督工作的重要性，把监督工作覆盖到新农合制度运行的全 过程，严格加强对参合群众、定点医疗机构、新农合管理机构三方面的监督；要建立健全新农合工作的监督制度，充分发挥组织监督、社会监督、行业监督等三重监 督机制的作用。

洋县妇幼保健院违规套取新农合基金的事件性质恶劣，影响极坏。该事件的暴露与查处，一方面说明一些地方的新农合监管工作还存在漏洞，监管力量薄弱，有待加 强；另一方面说明在推进新农合制度建设中形成的乡村公示、群众参与等监督机制是有效的、可行的，必须坚持。同时，这一事件的发生，也再次证明了建立新农合 制度的长期性和复杂性，以及加强合作医疗基金监管和定点医疗机构监管的重要性。各地卫生行政部门要增强优患意识，进一步加强新农合监管工作，尤其要加强对 定点医疗机构的监管，保证新农合制度平衡运行、巩固发展。要进一步建立健全新农合监督管理制度，完善监督管理机制，提高新农合监管能力。要坚持内部监督与 外部监督相结合，坚持新农合公示制度，发挥审计、舆论和群众的有效监督作用。要做到事前严防范、事中严监管和事后严惩处，尤其要注意关口前移，在事前和事 中环节狠下功夫，严防套取、骗取新农合基金事件的发生。要注重畅通新农合信访渠道，对事实清楚、符合政策的新农合信访事项，及时予以处理，做到件件有回 音，并注意对信访人的保护。

各省（区、市）要从这一事件中汲取教训，针对所反映出的问题，对本地区新农合工作开展一次检查，并督促、指导各县（市、区）进一步加强监督工作，完善监督管理制度；对检查发现的问题要及时纠正，严肃处理，决不姑息。对检查结果要形成报告及时上报卫生部。

附件：陕西省卫生厅 陕西省财政厅关于洋县妇幼保健院套取新农合基金情况的情通报。

二○○七年七月二十三日 附件：

陕西省卫生厅 陕西省财政厅 关于洋县妇幼保健院套取新农合基金

情况的通报

各设区市卫生局、财政局、杨凌示范区社会事业局、财政局，各县（市、区）卫生局、财政局、合疗办：

2007年4月，洋县村民举报，在合作医疗村级公示中发现洋县妇幼保健院有套取新农合基金嫌疑。洋县纪委迅速组织人员进行调查，现已查明，2006年5月至11月，洋县妇幼保健院将部分门诊新农合患者和部分慢性病患者纳入了新农合住院患者报销范围，同时，该院部分职工借用农村亲戚的合疗证、户口本编造虚假住院手续，套取、骗取新农合基金共计人民币175266.68元。该院还存在患者报销票据不规范、个别患者挂床住院等问题。

目前，洋县监察局等有关部门做出处理决定：撤销刘兴彬县妇幼保健院院长和党支部书记职务，撤销梁宝善县妇幼保健院副院长职务，免去马俊杰县合疗办主任职务。没收县妇幼保健院全部违法收入，并取消其新农合定点医院资格一年。对涉嫌造假的医务人员二年内取消职称评审晋升资格并将进一步调查处理。

洋县妇幼保健院违规套取新农合基金事件，暴露出个别医疗机构和人员办院方向错误，法制观念淡漠，唯利是图，见利忘义，不择手段。说明了洋县合疗办监管工作不 到位，给某些心术不正之人留臵了可乘之机。洋县妇幼保健院违规事件的暴露与查处，充分证明了我省新农合群众投诉举报渠道畅通，监督机制科学有效，尤其是村 级公示效果良好。这次事件，性质恶劣，影响很坏，省卫生厅、省财政厅决定对洋县妇幼保健院给予全省通报批评，责令其依据全省新农合管理的有关规定和县委、县政府的有关要求，认真搞好整改工作，并将整改结果层报上级主管部门。同时，对洋县县委、县政府不遮丑不护短重视新农合工作的管理与监督，及时严肃查处违规事件及人员的做法给予充分肯定。

省卫生厅、省财政厅要求，全省各级卫生行政部门和财政部门要有计划的在7月份开展一次新农合运行情况大检查。重点检查对参合住院患者的管理情况，合疗基金运行情况，医疗服务中的检查、用药、收费、补助情况，村级公示以及举报、投诉措施的落实及奖惩、兑现情况。医疗机构要从洋县妇幼保健院违规事件中吸取教训，引以为戒，要加大宣传力度，组织广大干部职工认真学习、领会新农合政策实质，切实增强法制观念，真正认识洋县妇幼保健院违规行为的危害。各合疗办经办机构要进一步建 立健全新农合监督制度，抓好落实兑现，提高发现问题的能力，尤其是做好村级公示制度的落实，切实加强对定点医疗机构和新农合基金的监管，确保我省新农合制度的健康运行。

卫生部办公厅

转发《河南省卫生厅财政厅

关于淅川县2006年违规开展新农合健康体检有关情况的通报》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

在推进新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度建设中，一些地区利用合作医疗基金结余对参合农民开展健康体检工作，在一定程度上扩大了参合农民受益面，提高了基金使用率，体现了预防为主的方针，受到农民的欢迎。但是在开展健康体检过程中，也出现了少数医疗机构骗取合作医疗基金的违规现象。2007年初，财政部驻河南省专员办、河南省财政厅、河南省卫生厅在审核各地新农合资金到位及使用情况时，发现淅川县利用新农合基金开展健康体检工作存在一定问题。经过全面调查，核实淅川县有关医疗机构在开展健康体检中虚报体检人数（含体检不规范人数）89101人，按照人均体检补助8元的标准，共骗取合作医疗资金71.28万元。

南阳市及淅川县在查清事实的基础上，已将拨付到各医疗单位的体检资金（包括骗取的体检资金）全部收回至县新农合基金专户。同时，免去淅川县卫生局局长行政职务，给予县卫生局局长、县新农合办公室主任、5个卫生院院长行政降级处分，给予10个卫生院院长分别行政记大过处分或行政记过处分。河南省卫生厅、财政厅近日又联合对淅川县的违规行为给予全省通报批评。

淅川县部分医疗机构利用健康体检骗取新农合基金的事件反映了县卫生局和合管办对建立新农合制度的认识不清、组织不力，在推行新农合制度的工作上玩忽职守，对合作医疗基金管理不规范，对医疗机构的监管不到位，导致医疗机构虚报体检人数骗取新农合基金，危及了新农合资金的安全，损害了参合农民的切身利益，对合作医疗健康发展造成了不利影响。为防止类似问题发生，经报卫生部领导同意，现将〘河南省卫生厅、财政厅关于淅川县2006年违规开展新农合健康体检有关情况的通报〙转发各地。

各地卫生行政部门要引以为鉴，严格按照卫生部、财政部和中医药局〘关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见〙（卫农卫发[2007]253号）的要求，进一步规范健康体检工作，合理确定体检项目和收费标准,加强体检的质量控制，规范体检资金支出渠道和拨付流程。对医疗机构提供体检服务，要根据服务数量、质量和费用标准支付体检费用，不能采取直接预拨的方式。要加大监管力度，充实监管力量，进一步加强基金使用的审核和监管，确保新农合基金安全。各省（区、市）要对照河南省淅川县发生的问题，按照我部关于陕西省洋县有关违规情况通报提出的要求，认真组织开展本地区新农合督导检查工作，对检查发现的问题要及时纠正，严肃处理，并于11月底之前将自查自纠情况报卫生部农卫司。

附件：河南省卫生厅 财政厅关于淅川县2006年违规开展新农合健康体检有关情况的通报

二○○七年十月十日

河南卫生厅河南省财政厅

关于淅川县2006年违规开展新农合健康体

检有关情况的通报

各省辖市人民政府,各县（市、区）人民政府:近年来，在各级政府的领导和各有关部门的共同努力下,我省新型农村合作医疗（以下简称新农合）工作取得了积极成效。目前,全省开展新农合的县（市、区）达到143个,占县（市、区)总数和农业人口总数均达到90%以上,提前实现了基本覆盖农村居民的目标。143个新农合县(市、区)有6101.75万农民参加,参合率达到86.95%。新农合制度的建立为减轻农民医疗费用负担,缓解农民因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用,受到了广大农民的普遍欢迎。

但是,2006年7月,在未经省、市有关部门批准的情况下,淅川县新型农村合作医疗管理委员会下发〘淅川县2006年参合农民健康检查实施方案〙(淅农合〔2006〕1号),从8月1日起对全县未受益的参合农民、55岁以上老人,以及妇女儿童进行健康检查。2006年9月,省新农合技术指导组在新农合督导工作中,发现淅川县违规开展健康体检问题,当即要求立即停止并进行纠正。今年年初,省财政厅、省卫生厅、财政部驻河南专员办在审核各地新农合资金到位及使用情况时,发现淅川县开展健康体检的资金,在未按省新农合技术指导组要求认真核实的情况下拨付到体检单位,随即组织人员赴淅川县对体检情况进行了初步调查,并委托南阳市财政局、卫生局进行全面核查。经查,2006年8-9月,各体检单位上报体检人数267847人,实际体检178746人,虚报及体检项目不全人数89101人,冒领新农合资金71.28万元,同时还存在体检质量不高等问题。

淅川县委、县政府高度重视,立即责成有关部门将拨付到各医疗单位的体检补助资金全部收回到县新农合基金专户,并组成由县纪委、县监察局牵头的调查组,对存在问题逐一进行调查核实，对相关责任人分别作出如下处理:免去侯建智淅川县卫生局局长、党委书记职务，给子县新农合办公室主任杨建红、卫生院院长周海军、吴定东、张金良、杨志军、刘德恒等7人行政降级处分,王跃飞、周培勇、何豪银、门少杰、辛洪波、章克锋、王进州、肖建会等8名卫生院院长行政记大过处分,李瑞奇、申玉山等2名卫生院院长行政记过处分。南阳市新农合协调领导小组办公室立即向全市进行了通报,要求各县（市、区）以此为鉴,引以为戒,认真查找和解决新农合基金管理、医疗服务中存在的问题,采取积极措施防止此类事件再次发生。

淅川县违规开展健康体检、虚报冒领新农合资金事件,暴露出该县有关部门在新农合工作中组织不力,管理不善,监督不严,有关医疗机构法制观念淡漠,责任心不强,急功近利思想严重。对于这一事件的及时查处,充分表明我省新农合工作长效督导机制和基金财务审计与监督检查制度发挥了积极作用,并需要在以后的工作中进一步加大力度。这次事件在群众中造成恶劣影响,也给我省新农合工作的健康发展带来严重危害。为严肃纪律,吸取教训,省卫生厅、财政厅决定对淅川县给予全省通报批评。

根据淅川县在体检工作中暴露出的问题,为确保全省新农合工作持续健康发展,各地要重点做好以下几方面工作:

一、不断加强宣传培训,提高对新农合制度重要性的认识

各级政府要加强对新农合管理干部、经办人员的培训,认真落实定点医疗机构新农合政策全员培训制度,提高对建立新农合制度的重要性、长期性和艰巨性的认识,增强各有关单位和人员围绕中心服务大局,始终把农民的利益放在第一位的自觉性和主动性,提高新农合政策水平、管理水平和服务水平。同时,要进一步完善新农合公示制度和监督举报制度,提高农民认知程度,引导农民积极参与对新农合的监督和管理,使新农合工作始终在群众的监督下规范运行。

二、切实加强对基金运行各个环节的监管,确保基金安全

各地要认真贯彻落实新农合基金管理的有关规定,进一步完善基金管理各项规章制度,加大督查力度,定期检查、监督基金的使用和管理情况,尤其要加强对基金使用、审核与拨付等各个环节的监管,坚决堵塞漏洞。对发现的问题要采取有力措施坚决制止,立即纠正,确保基金管理规范有序、使用安全合理。鉴于当前新农合筹资水平低,保障水平有限的实际,今后不允许利用新农合基金开展参合农民健康体检,鼓励定点医疗机构免费为参合农民进行健康体检。

三、建立长效机制,全面加强对定点医疗机构的监管 要高度重视和加强对定点医疗机构的监管,抓紧建立定点医疗机构服务行为和服务收费监管及费用控制监管的长效机制,认真落实定点医疗机构定期巡查制度和评议制度,加大日常监管力度,规范医疗服务行为。坚决落实新农合服务“六条禁令”,对定点医疗机构和经办机构的违规、违纪行为要尽早发现,坚决纠正,严肃查处,决不姑息迁就。否则,除对相关责任人严肃处理外,还要追究领导责任。各级新农合定点医疗机构要从淅川县违规体检事件中吸取教训,认真查找医疗服务中存在的问题与不足,完善内部监督制约机制,加强医德医风教育,增强法制观念,使广大干部职工自觉遵守新农合各项政策规定,确保我省新农合制度规范运行,健康发展。

各省辖市人民政府要在9月25日前,对照新农合的有关政策规定集中开展一次全面检查,并将l检查情况于9月30日前上报省卫生厅、财政厅。

二○○七年八月二十五日

第四篇：关于印发《义马煤业集团股份有限公司机关有关绩效管理办法》的通知 义煤发〔2011〕131号

义煤发〔2011〕131号

签发人：魏增亮

关于印发《义马煤业集团股份有限公司机关

有关绩效管理办法》的通知

集团公司机关各部室：

为进一步做好绩效考核工作，现将《义马煤业集团股份有限公司机关有关绩效管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、公司机关各部门绩效管理指标考核办法

2、公司机关部门绩效管理常项指标考核办法

3、绩效管理委员会对绩效管理部门考核办法

4、绩效管理委员会对部门绩效管理考核办法

二○一一年三月三十日

附件1：

公司机关各部门绩效管理指标考核办法

一、工作计划

（一）考核内容：检查内容为保证部门主项业绩指标完成，计划开展的活动及工作，以及制定的工作思路、工作制度、措施办法。

（二）考核方式：查资料。

（三）考核周期：月度上报（季度考核时检查每月工作完成情况）。

（四）考核标准：无计划不得分；一项计划未完成扣20分。主要检查计划任务的完成情况。

（五）考核部门：绩效管理部门。

二、公司重大决策决议贯彻执行情况

（一）考核内容：

1、董事会秘书处负责考核由股东会、董事会所形成的决策决议贯彻执行情况；

2、企业管理部负责考核由经理层所形成的决策决议贯彻执行情况；

3、综合办公室负责考核公司领导督办工作完成落实情况。

（二）考核周期：季度。

（三）考核标准:见机关部门业绩指标表。

三、企业文化（普通话使用）

（一）考核内容及方式：普通话推广使用。

1、组织评委，以录像、录音方式，通过拨打电话或手机，考核部门员工普通话使用情况。

2、在公共场合使用普通话情况。

（二）考核周期：季度随机抽查三次或随时记录。

（三）考核标准：每发现一次使用普通话不标准扣20分。

（四）考核部门：综合办公室。

四、企业文化（礼仪）

（一）考核内容：礼仪（见《机关工作人员日常行为规范》第17条、第18条）。

（二）考核方式：

1、组织评委，以录音方式，通过电话或手机查询，检查文明用语使用情况；

2、在公共场合使用文明用语及礼仪情况。

（三）考核周期：季度随机抽查三次或随时记录。

（四）考核标准：每发现一次礼仪不规范扣20分。

（五）考核部门：综合办公室。

五、工装

在公共场合或办公室随机抽查，每发现一人次未着工装或佩戴胸牌扣20分。

考核部门：综合办公室。

六、作风

（一）考核内容：检查部门在作风上查找存在的突出问题，提出具体的整改方案、措施以及在工作落实上的具体表现。

（二）考核方式：查资料、现场检查、上级评价及群众评议。

（三）考核周期：季度。

（四）考核标准：

1、无分析扣20分；无方案扣20分；整改无明显效果扣30分；服务意识不强，工作态度不认真，推诿扯皮，每发现一次扣50分；签到不规范扣20分。

2、发现一人次违反《机关工作人员日常行为规范》第6条规定，扣20分。

（五）考核部门：绩效管理部门。

七、管理有效性

（一）考核内容：检查部门在工作管理存在的突出问题，提出的整改方案，取得的成效。

（二）考核方式：查资料、现场检查、随机记录。

（三）考核周期：季度。

（四）考核标准：

无分析扣20分；无方案扣20分；无明显效果扣30分；一次任务未落实扣50分。

（五）考核部门：绩效管理部门。

八、安全包矿

（一）考核方式：安全监察局负责考核各部门下矿规定执行情况（每月）。

（二）考核周期：月度。

（三）考核标准：少下井1次扣20分；所包矿井发生死亡事故不得分；发生重伤事故扣50分。

（以上各考核项基准分为100分，计分时再折算）

附件2：

公司机关部门绩效管理常项指标考核办法

一、经费使用方面

（一）考核内容及方式：由财务部考核季度、经费使用情况。

（二）考核周期：季度考核（控制）、总评。

（三）考核标准：部门办公经费超计划不得分。

（四）考核部门：财务部。

二、员工培训方面

（一）考核内容及方式：部门组织员工参加培训计划情况。

（二）考核周期：月度。

（三）考核标准：每少一人次扣20分；迟到或早退一次扣10分;被通报一次扣50分;学习记录不全扣20分。

（四）考核部门：人力资源部。

三、政治学习方面

（一）考核内容及方式：检查部门政治学习情况。

（二）考核周期：月度。

（三）考核标准：一次没有按规定组织政治学习扣20分;参会人员少于部门人数的70%扣20分（以参与考核人数为准）;部门没有学习记录、学习总结各扣20分，员工一人次没有撰写心得体会扣10分。

（四）考核部门：综合办公室。

（以上各考核项基准分为100分，计分时再折算）

附件3：

绩效管理委员会对绩效管理部门考核办法

（一）考核内容：各绩效管理部门要按照职责分工，认真、及时、负责地完成交办的各项考评任务。

1、绩效管理部门要依据管理制度，按照分工要求，参与对相关部门的业绩考核。

2、每季负责对被考核部门各项指标完成情况进行考核，需要到基层调查的要及时落实。

3、绩效管理员每月要做好信息资料的收集传送工作。

4、按时参加有关考核会议。

5、绩效考核员要认真做好考核记录，及时上报考核情况、考核结果。

（二）考核标准：一次未参加考核会议扣1分；送报资料不及时扣1分；考核不负责任，出现重大差错，每次扣2分；不认真进行考核扣2分；不能按时完成考核任务扣3分。

（三）考核对象：各部门及绩效考核员。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部门：机关绩效管理办公室。

附件4：

绩效管理委员会对部门绩效管理考核办法

（一）考核内容：各部门要认真贯彻落实集团公司的战略部署，保证各项目标任务的落实。

1、要按照要求，细化考核方案，制定相应科室及员工考核办法、制度。

2、从部门到科室，从科室到个人，要制定详细的工作计划，将工作任务目标责任到岗位、落实到个人，保证任务完成。

3、做好日常管理工作，加强对员工劳动纪律、工作作风、政治及业务学习等方面的管理。

4、做好每月员工业绩考核、态度及能力评价工作。及时汇总考核结果，并按照要求上报。

5、部门联络员要做好信息传送工作，做好上情下达，下情上报工作。

6、部门联络员要及时参加考核会议，协调本部门考核工作。

（二）考核标准：一次未参加考核会议扣1分；一次报送资料不及时扣1分；部门科室及员工工作无计划扣2分；部门员工没有进行态度、能力评价扣5分；不按时完成考核任务扣5分；没有自查总结扣5分。

（三）考核对象：各部门及部门联络员。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部门：机关绩效管理办公室。

第五篇：《关于颁发“义马煤业集团股份有限公司集体合同”的通知》义煤发〔2012〕29号

义煤发„2012‟29号签发人：武予鲁

关于颁发《义马煤业集团股份有限公司

集体合同》的通知

集团公司所属各单位：

根据《劳动法》、《集体合同规定》、《河南省集体合同条例》等有关法律法规，结合集团公司实际，通过平等协商，并征求职工代表意见，拟定了《义马煤业集团股份有限公司集体合同（草案）》。经义煤集团股份公司首届职工代表大会第一次会议讨论审议，以无记名投票形式表决通过，由董事长和工会主席签字，报三门峡市人力资源和社会保障局审查通过，现颁发全公司执行。

各单位收到本《通知》后，采取多种形式，广泛宣传学习，认真贯彻执行。合同双方要密切配合，践行科学发展观，积极履行条款，为集团公司的和合发展、“三步走”战略再做新贡献。

（此页无正文）

附件：义马煤业集团股份有限公司集体合同

二○一二年一月十九日

主题词：公司集体合同通知

义煤集团公司工会2012年1月19日印发— 2 —