基层妇女组织建设现状及分析

第一篇：基层妇女组织建设现状及分析

基层妇女组织建设在农村清洁工作中作用发挥情况的现状及分析

近年来，我们镇妇联坚持把镇、村（居）妇女组织建设及作用发挥作为一项重要的基础性工作紧抓不放，为了切实改善本镇环境面貌，不断提高广大农民群众生产生活质量，我们镇按照区委、区政府的总体安排，开展了以“清洁的水源、清洁的田园、清洁的家园”为目标的农村环境卫生整治行动，发挥

了妇女组织建设重要作用。围绕镇、村（居）妇女组织建设及作用发挥情况这一课题，我们采取问卷调查、召开座谈会、实地考察等方式，进行了调查研究，结合我们镇的实际状况，进行了积极的探索，针对存在的问题，提出了意见及建议。

一、调研现状

**镇辖13个行政村，4个居委会，7997户，23635人，总人口中，男性11803人，占50%，女性11737人，占50%，组建妇女组织22个，组建率100%，镇域面积41.2平方公里。3月份，17个村（居）委会全部实施了农村环境卫生整治。共投入20多万元，修建户用垃圾池42个，摆放户用垃圾桶1990个，沟渠疏浚27公里，绿化植树3.1万株，新建生活排水管网1600米，施长效管理清扫，清运生活垃圾，村容村貌有了较大改观。

从调查的情况看，我们镇、村（居）妇女组织网络健全，妇女干部配备齐全，达到了“村民委员会、居民委员会成员中女性占一定比例”的要求。镇、村（居）妇女组织履行本职，发挥职能，积极带领妇女参与环境卫生整治，解决了长期困扰群众的环境卫生脏乱差问题，同时还肩负着地方党委和政府赋予的其他职责，整体发挥作用良好，工作得到当地党组织的肯定和认可。

从调研履职尽责情况来看，镇、村（居）妇女组织整治环境卫生做在前。妇女组织的社会影响力、社会认可度、社会形象得到不断改善和提升。

二、主要经验及做法

一是加强组织领导。根据上级部署，镇党委、政府多次召开骨干会议，进行专题研究，专门下发了《**镇2013年农村环境整治行动工作方案》。成立了以镇党委书记汪其明为组长、镇长邵繁、副镇长欧阳雪梅为副组长的领导小组，并配备专门负责农村清洁工程日常管理的工作人员及办公室，并安排有督促具员，掀起了农村环境卫生整治工作热潮。

二是广泛宣传发动。全区农村清洁工程专题动员会后，镇党委政府召开全体现职干部及支部书记会议，专题进行动员，悬挂宣传横幅40条，张贴宣传标语600多条，印发宣传资料及农村环境卫生整治倡议书10000余份，制作公示牌18块，通过广泛宣传，深入发动，为农村环境卫生整治工作营造了浓厚的舆论氛围。

三是全面开展垃圾清理工作。为进一步激励广大妇女干部的工作热情，我们创新四种工作机制，努力建设一支精干、高效的妇女工作者队伍。据统计，共发动3800人次（其中女性2500人次）参与环境卫生整治行动中，实现了“五个基本没有”，即房前屋后基本没有零星垃圾、集镇村基本没有散放垃圾、公路沿线基本没有散落垃圾、河库水面基本没有飘浮垃圾、田间地头基本没有有害垃圾。还整治了三纺厂门口共计1000米的路边，扩大了此处的使用面积，铺设了路面砾石，粉刷了800㎡的围墙，彻底解决了此处的脏乱差和堵塞现象。

四是落实责任，上下联动。按照“齐抓共建”的模式，坚持分级管理、属地管理，划分各村组的责任区和责任内容。实行联村干部包村，村干部包组，党员包户工作机制，包干工作纳入考核，将农村环境整治目标任务分解到各村（居）、组。镇和各村（居）签订责任状，各村和党员小组长签订责任状，形成镇考核村（居）、村（居）考核各组、组监督村民的考核和监督机制。为进一步加强责任，我镇在人口集中、车流量较大的7个重点路段，涉及新农花园、斗居、红星、马桥、葛麻山6个村（居），明确了主要骨干负责。

五是强化督察考核。建立岗位目标考核机制。为激发基层妇联干部的内在活力，提高工作效率，我们实行目标管理责任制。我们将农村清洁工程工作纳入年度目标考核、农村基层组织建设考核重要内容，建立镇对村的督查考评体系，纳入目标管理。建立由党员、村民小组长、村民代表等参加的民主监督评议机制。实行“以评促建”、“以奖促治”、“以罚促改”。截止目前，全镇在319国道花园、新农村召开现场会一次。全镇开展环境卫生整治工作检查评比4次，表彰了新农村、葛麻山村环境卫生整治工作做得好的单位，通报批评了**邮电所、**原交管站及红星村环境卫生整治工作较差的单位，有力推动了农村环境整治工作的深入开展。

三、工作中存在的不足

我们镇农村环境卫生整治工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要有以下几点：

一是环卫基础设施有待进一步完善。虽然17个村（居）委会有一定数量的垃圾池、垃圾填埋坑，但是数量不够、分布不均匀，部分还达不到无害化处理的要求，垃圾处理还需要进一步规范完善。

二是垃圾处

理资金不足。垃圾处理是一项公益性事业，需要大量资金投入，而镇村财力投入资金有限，从根本上制约了环境卫生整治工作的快速发展。

三是固体废弃物处理率和利用率不高。随着大量固体废弃物排量的日益增多，但是这些废弃物处理率不高，既占用土地、影响村容村貌，又破坏生态环境。

四、对进一步做好农村清洁工程工作的建议

一是抓

配套建设。在条件允许的情况下，尽快启动垃圾统一清运工程。

二是抓机制建设。配备专业保洁人员，推行垃圾“户集、村收、镇运”模式，保洁员工资从群众集、部门筹、政府奖三条途径解决。

三是抓考核评估。农村清洁工程是新农村建设工作中的重要组成部分，各级政府都要把它列为重要工作进行目标管理考核，其考核结果做为各单位评先评优的重要依据之一。

第二篇：基层妇女组织建设现状及分析

基层妇女组织建设现状及分析

近年来，我们镇妇联坚持把镇、村（居）妇女组织建设及作用发挥作为一项重要的基础性工作紧抓不放，为了切实改善本镇环境面貌，不断提高广大农民群众生产生活质量，我们镇按照区委、区政府的总体安排，开展了以“清洁的水源、清洁的田园、清洁的家园”为目标的农村环境卫生整治行动，发挥了妇女组织建设重要作用。围绕镇、村（居）妇女组织建设及作用发挥情况这一课题，我们采取问卷调查、召开座谈会、实地考察等方式，进行了调查研究，结合我们镇的实际状况，进行了积极的探索，针对存在的问题，提出了意见及建议。

一、调研现状

**镇辖13个行政村，4个居委会，7997户，23635人，总人口中，男性11803人，占50%，女性11737人，占50%，组建妇女组织22个，组建率100%，镇域面积41.2平方公里。3月份，17个村（居）委会全部实施了农村环境卫生整治。共投入20多万元，修建户用垃圾池42个，摆放户用垃圾桶1990个，沟渠疏浚27公里，绿化植树3.1万株，新建生活排水管网1600米，施长效管理清扫，清运生活垃圾，村容村貌有了较大改观。

从调查的情况看，我们镇、村（居）妇女组织网络健全，妇女干部配备齐全，达到了“村民委员会、居民委员会成员中女性占一定比例”的要求。镇、村（居）妇女组织履行本职，发挥职能，积极带领妇女参与环境卫生整治，解决了长期困扰群众的环境卫生脏乱差问题，同时还肩负着地方党委和政府赋予的其他职责，整体发挥作用良好，工作得到当地党组织的肯定和认可。

从调研履职尽责情况来看，镇、村（居）妇女组织整治环境卫生做在前。妇女组织的社会影响力、社会认可度、社会形象得到不断改善和提升。

二、主要经验及做法

一是加强组织领导。根据上级部署，镇党委、政府多次召开骨干会议，进行专题研究，专门下发了《**镇2013年农村环境整治行动工作方案》。成立了以镇党委书记汪其明为组长、镇长邵繁、副镇长欧阳雪梅为副组长的领导小组，并配备专门负责农村清洁工程日常管理的工作人员及办公室，并安排有督促具员，掀起了农村环境卫生整治工作热潮。

二是广泛宣传发动。全区农村清洁工程专题动员会后，镇党委政府召开全体现职干部及支部书记会议，专题进行动员，悬挂宣传横幅40条，张贴宣传标语600多条，印发宣传资料及农村环境卫生整治倡议书10000余份，制作公示牌18块，通过广泛宣传，深入发动，为农村环境卫生整治工作营造了浓厚的舆论氛围。

三是全面开展垃圾清理工作。为进一步激励广大妇女干部的工作热情，我们创新四种工作机制，努力建设一支精干、高效的妇女工作者队伍。据统计，共发动3800人次（其中女性2500人次）参与环境卫生整治行动中，实现了“五个基本没有”，即房前屋后基本没有零星垃圾、集镇村基本没有散放垃圾、公路沿线基本没有散落垃圾、河库水面基本没有飘浮垃圾、田间地头基本没有有害垃圾。还整治了三纺厂门口共计1000米的路边，扩大了此处的使用面积，铺设了路面砾石，粉刷了800㎡的围墙，彻底解决了此处的脏乱差和堵塞现象。

四是落实责任，上下联动。按照“齐抓共建”的模式，坚持分级管理、属地管理，划分各村组的责任区和责任内容。实行联村干部包村，村干部包组，党员包户工作机制，包干工作纳入考核，将农村环境整治目标任务分解到各村（居）、组。镇和各村（居）签订责任状，各村和党员小组长签订责任状，形成镇考核村（居）、村（居）考核各组、组监督村民的考核和监督机制。为进一步加强责任，我镇在人口集中、车流量较大的7个重点路段，涉及新农花园、斗居、红星、马桥、葛麻山6个村（居），明确了主要骨干负责。

五是强化督察考核。建立岗位目标考核机制。为激发基层妇联干部的内在活力，提高工作效率，我们实行目标管理责任制。我们将农村清洁工程工作纳入目标考核、农村基层组织建设考核重要内容，建立镇对村的督查考评体系，纳入目标管理。建立由党员、村民小组长、村民代表等参加的民主监督评议机制。实行“以评促建”、“以奖促治”、“以罚促改”。截止目前，全镇在319国道花园、新农村召开现场会一次。全镇开展环境卫生整治工作检查评比4次，表彰了新农村、葛麻山村环境卫生整治工作做得好的单位，通报批评了**邮电所、**原交管站及红星村环境卫生整治工作较差的单位，有力推动了农村环境整治工作的深入开展。

三、工作中存在的不足

我们镇农村环境卫生整治工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要有以下几点：

一是环卫基础设施有待进一步完善。虽然17个村（居）委会有一定数量的垃圾池、垃圾填埋坑，但是数量不够、分布不均匀，部分还达不到无害化处理的要求，垃圾处理还需要进一步规范完善。

二是垃圾处理资金不足。垃圾处理是一项公益性事业，需要大量资金投入，而镇村财力投入资金有限，从根本上制约了环境卫生整治工作的快速发展。

三是固体废弃物处理率和利用率不高。随着大量固体废弃物排量的日益增多，但是这些废弃物处理率不高，既占用土地、影响村容村貌，又破坏生态环境。

四、对进一步做好农村清洁工程工作的建议

一是抓配套建设。在条件允许的情况下，尽快启动垃圾统一清运工程。

二是抓机制建设。配备专业保洁人员，推行垃圾“户集、村收、镇运”模式，保洁员工资从群众集、部门筹、政府奖三条途径解决。

三是抓考核评估。农村清洁工程是新农村建设工作中的重要组成部分，各级政府都要把它列为重要工作进行目标管理考核，其考核结果做为各单位评先评优的重要依据之一。

第三篇：基层妇女组织建设情况调查报告

近阶段我们认真贯彻落实省委组织部、省妇联联合下发苏组通（2005）61号文、市委办、市政府办联合印发的连委办发（2006）12号文以及连妇（2006）17号文《关于开展基层组织建设示范点争创活动的意见》精神，在全区认真开展基层组织建设示范点争创活动，切实加强乡镇街道、村居妇女组织建设工作，努力提高组织建设工作规范化、制度化水平。近

期我们通过印发调查统计表、深入村居调研、召开座谈研讨会等形式，了解了我区基层妇女组织建设工作现状及存在的问题，具体情况如下：

一、基本情况

1、乡镇街道级妇女组织建设情况

我区现有10个乡镇、街道（三乡一镇、六个街道），已全部配齐妇联主席。妇联主席平均年龄39岁；其中本科1人、大专5人、高中4人；中共党员9人；属行政编为3人，事业编为7人；专职2人，兼职8人；在兼职乡镇街道妇联干部中，妇联主席兼任其它职务的有8人，没有其它人员兼任妇联主席，分别兼任计划生育、工会主席、文化站长、关工委、民政、人等职务，一人兼任4个以上职务的有5人。工资待遇有一定保障。

2、村、社区妇女组织情况

全区现有行政村29个，村妇代会组织健全率达96.6，有村妇代会主任28人，现空缺1人（为花果山乡前进村），配备率达96.6。在已配备的村妇代会主任中，进入村“四大员”的有11人，占39.3；进入村两委情况为：进入支委8人、进入村委14人（其中有4人两委并进），占64.3。村妇代会主任平均年龄39.7岁；大专3人、高中12人，初中13人；中共党员25人。

全区现有71个社区，71个社区全部建立社区妇联，有社区妇联主席71人，无空缺，配备率达100。社区妇联主席100全部进入两委。社区妇联主席平均年龄41岁；其中本科1人，大专44人，高中26人；中共党员63人。

3、基层妇女干部待遇情况

村妇代会主任的收入情况不平衡，年工资能拿到村主要干部70以上的有13人，年工资最高的是7500元，最低的是4800元。拿定额补贴的有11人，其中能拿到村主要干部收入50-70的有8人，这部分人中，年工资最高的是4300元，最低的是2700元。收入50以下的有7人，年工资是2600元。以宁海乡为例，11个村妇代会主任中，无一人进入四大员，无人拿定额补贴，经济待遇很低。

社区妇联主席的收入情况新浦地区比较平衡，年工资能拿到社区主要干部70以上的有71人，年工资最高的是18000元，最低是6000元（南城镇）。

二、存在的主要问题

1、基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织作为党的基层组织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平、上级妇联指导及妇女干部的素质密切相关。纵观我区，街居基层妇联组织建设状况优于乡村，发展还较不平衡。

2、兼职现象较多。基层干部工作压力大，工作受影响。机构改革和税费改革，给基层妇联组织带来一定冲击。乡镇妇联干部兼职较多，现我区乡镇、街道妇联干部兼职的占80，多数2职以上，任务繁杂，经费匮乏，这在一定程度上制约了基层妇女工作的开展。

3、政治权利得不到很好维护，严重挫伤基层妇联干部的工作积极性。全区28名村妇代会主任中，有14名进村委，占50，党员妇代会主任有8人进支委，占32。参政比例较低，影响作用的发挥，造成了在一些地区听不到妇女工作的声音。

4、报酬待遇不公正，影响了现有干部队伍的稳定。目前，全区28名村妇代会主任中，占村主要干部70的有13人，占总数的46，工资来源主要是靠兼任计生专干、会计等职，妇代会主任一职年工资总额为2600元，占村主要干部的49；在社会保障方面，没有医疗保险、养老保险，在一定程度上影响了基层妇女干部的工作积极性，影响了队伍的稳定性。

5、妇女组织活动没有经费保障。开展工作受到很大限制，凝聚力相对减弱。

三、几点对策

1、争取各级党政领导的重视支持，切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视，积极争取组织部门关心支持，积极争取乡镇街道党委重视示范点争创工作，加大政策协调力度，力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程，加强对妇女工作的领导，关心支持妇女组织建设工作，关心女干部的政治成长，更好地发挥在三个文明建设中不可替代的作用，为组织建设工作创造良好的政策环境。针对妇联干部兼职较多情况，区妇联将积极争取组织部等部门的支持，在配备乡镇妇联干部时，力争专职，如确需工作兼职，提倡“主体兼职”和“高位兼职”。

2、切实抓好示范点争创工作。根据市里要求，目前我们已上报了新南街道、新东街道、花果山乡这3个单位作为首批市级示范点，其中花果山乡下辖8个行政村，有7个妇代会；新南、新东两个街道各有10个社区，

第四篇：基层妇女组织建设调查报告

基层妇女组织建设调查报告

基层妇女组织建设调查报告

基层妇女组织建设调查报告

为深入贯彻省、市妇联加强妇联基层组织建设的意见，为妇联整体工作的开展提供强有力的组织保障。近期，对丰南区基层组织建设情况进行调研，这次调研共发出问卷85张，收回85张，走访了乡镇、村书记21名，与11个乡镇妇联主席和21名村妇代会主任进行了座谈，对

农村基层组织建设有了进一步的了解，调研情况如下：

一、现状

（一）基层妇联组织健全，妇联干部队伍基本稳定。全区17个乡镇，497个行政村都建立了妇联、妇代会组织，组建率分别

达到100。基层妇女干部年龄趋于年轻化，文化层次有较大辐度的提高。乡镇妇联干部平均年龄在35岁以下，大专以上文化占90。村妇代会主任平均年龄45岁，高中以上文化占51。同时，全区各级妇联组织抓住去年村委会换届选举的有利时机，在党委、政府和有关部门的配合下，积极推进村妇代会的换届选举工作，使村级妇女组织建设进一步加强。全区有497个村进行了村级妇代会组织换届，共有村级妇代会主任497人，其中连选连任93人，占19；又有126名优秀妇女当选为村妇代会主任，占26,有278名为党支部聘用，占55。村级妇女干部进两委的达到219人，其中进村委会的117人，进党支部的49人，进村两委交叉任职的53人。目前这届村妇代会主任同往届相比有几个不同：一是有良好的群众基础。部分村妇代会主任是从全村选民中推出来的，政治素质好，文化水平高，年富力强，有开拓创新精神，她们来源于群众，植根于群众,具有比较

坚实、深厚的群众基础。二是有做好工作的良好愿望，通过换届选举、竞争上岗、支部聘用的妇代会主任非常珍惜这个岗位，希望能在这个岗位发挥自己的作用，能参政议政，为妇女姐妹服务，充分体现自身价值。三是作用发挥较好，促进了基层妇女工作的开展。现在30的村妇代会主任有致富的项目，38的妇代会主任有农民技术员以上职称，对带领农村妇女致富很有说服力和榜样的作用。

（二）乡镇党委、政府重视妇联工作。各乡镇党委不断提高认识，把妇联工作作为党的群众工作的重要内容，注重发挥妇联组织的优势，指导和支持妇联组织引导广大妇女在“三个文明”建设中建功立业。在经济建设中，支持妇联围绕农业产业结构调整和增加农民收入开展农村妇女“双学双比”活动；在精神文明建设中，支持妇联以“星级文明家庭”创建活动为载体，全面提高农村妇女思想道德素质；并为妇联组织“三八”节、“母亲节”、“六一”儿童节等重大节日开展活

动提供资金保障。同时，各乡镇党委要求建立专门的妇女活动场所，并将这一项纳入责任目标考核，与村主要领导的工资、奖金挂钩。目前，全区400个村建立了妇女活动室，为基层妇女工作和各种活动的开展提供了宽松的环境。基层妇联组织充分发挥活动室的阵地作用，组织妇女开展各种农业技术、法律法规等知识培训，提高了农村妇女的科学文化素质和法律意识；还有的村成立了妇女健身秧歌队，组织发动农村妇女积极参与科学健身活动，村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材，提高了广大妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。

（三）基层妇联组织及广大妇女群众为三个文明建设做出了积极的贡献。各乡镇妇联找准位置，结合本地实际，围绕党委、政府的工作中心，不断深化“双学双比”活动，健全和完善了培训体系，向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识，宣传活动的目的、意义。全区

有万名农村妇女参加“双学双比”活动，涌现出了全国“双学双比”女能手1名，省“双学双比”女能手2名，有近5000名农村妇女通过培训掌握了1—2门实用技术。通过培训和宣传，提高了农村妇女依靠科技致富的意识和能力，为全面推进农村小康建设做出了贡献。基层妇联组织以家庭美化建设为重点，在农村重点开展“创‘三化’庭院、争‘十星’之家”竞赛活动，全区评出十星级文明家庭5848户；同时，组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教、维护社会稳定，广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《土地承包法》等法律法规，积极为妇女排忧解难。基层妇联组织充分发挥民主参与、民主监督的作用，密切关注妇女发展中存在的突出问题，注重源头参与，加强宣传教育，强化社会动员，推动实施妇女儿童发展纲要，使妇女的合法权益得到切实尊重和维护，妇女的民主参与意识和能力得到不断增强。

二、存在问题

第一，村级妇女干部兼职过多。有 的村妇代会主任身兼五至六职，影响了把主要精力放在妇女工作上。税费改革后，由于乡村集体经济收入减少，村里经费开支相对减少，工作人员精减，因此，妇代会主任身兼数职的问题一时难以解决。

第二，妇女干部的政治和经济待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表现在，极少数的乡镇妇联主席进入党政班子，还有部分村妇代会主任没有进两委，随之经济待遇未达到应有的比例，村妇代会主任工资待遇不平衡，好的乡镇村妇代会主任年工资12全文查看

第五篇：基层妇女组织建设调查报告

基层妇女组织建设调查报告

为深入贯彻省、市妇联加强妇联基层组织建设的意见，为妇联整体工作的开展提供强有力的组织保障。近期，对丰南区基层组织建设情况进行调研，这次调研共发出问卷85张，收回85张，走访了乡镇、村书记21名，与11个乡镇妇联主席和21名村妇代会主任进行了座谈，对农村基层组织建设有了进一步的了解，调研情况如下：

一、现状

（一）基层妇联组织健全，妇联干部队伍基本稳定。全区17个乡镇，497个行政村都建立了妇联、妇代会组织，组建率分别达到100%。基层妇女干部年龄趋于年轻化，文化层次有较大辐度的提高。乡镇妇联干部平均年龄在35岁以下，大专以上文化占90%。村妇代会主任平均年龄45岁，高中以上文化占51%。同时，全区各级妇联组织抓住去年村委会换届选举的有利时机，在党委、政府和有关部门的配合下，积极推进村妇代会的换届选举工作，使村级妇女组织建设进一步加强。全区有497个村进行了村级妇代会组织换届，共有村级妇代会主任497人，其中连选连任93人，占19%；又有126名优秀妇女当选为村妇代会主任，占26%,有278名为党支部聘用，占55%。村级妇女干部进两委的达到219人，其中进村委会的117人，进党支部的49人，进村两委交叉任职的53人。目前这届村妇代会主任同往届相比有几个不同：

一是有良好的群众基础。部分村妇代会主任是从全村选民中推出来的，政治素质好，文化水平高，年富力强，有开拓创新精神，她们于群众，植根于群众,具有比较坚实、深厚的群众基础。

二是有做好工作的良好愿望，通过换届选举、竞争上岗、支部聘用的妇代会主任非常珍惜这个岗位，希望能在这个岗位发挥自己的作用，能参政议政，为妇女姐妹服务，充分体现自身价值。

三是作用发挥较好，促进了基层妇女工作的开展。现在30%的村妇代会主任有致富的项目，38%的妇代会主任有农民技术员以上职称，对带领农村妇女致富很有说服力和榜样的作用。

（二）乡镇党委、政府重视妇联工作。各乡镇党委不断提高认识，把妇联工作作为党的群众工作的重要内容，注重发挥妇联组织的优势，指导和支持妇联组织引导广大妇女在“三个文明”建设中建功立业。在经济建设中，支持妇联围绕农业产业结构调整和增加农民收入开展农村妇女“双学双比”活动；在精神文明建设中，支持妇联以“星级文明家庭”创建活动为载体，全面提高农村妇女思想道德素质；并为妇联组织“三八”节、“母亲节”、“六一”儿童节等重大节日开展活动提供资金保障。同时，各乡镇党委要求建立专门的妇女活动场所，并将这一项纳入责任目标考核，与村主要领导的工资、奖金挂钩。目前，全区400个村建立了妇女活动室，为基层妇女工作和各种活动的开展提供了宽松的环境。基层妇联组织充分发挥活动室的阵地作用，组织妇女开展各种农业技术、法律法规等知识培训，提高了农村妇女的科学文化素质和法律意识；还有的村成立了妇女健身秧歌队，组织发动农村妇女积极参与科学健身活动，村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材，提高了广大妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。

（三）基层妇联组织及广大妇女群众为三个文明建设做出了积极的贡献。各乡镇妇联找准位置，结合本地实际，围绕党委、政府的工作中心，不断深化“双学双比”活动，健全和完善了培训体系，向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识，宣传活动的目的、意义。全区有8.6万名农村妇女参加“双学双比”活动，涌现出了全国“双学双比”女能手1名，省“双学双比”女能手2名，有近5000名农村妇女通过培训掌握了1—2门实用技术。通过培训和宣传，提高了农村妇女依靠科技致富的意识和能力，为全面推进农村小康建设做出了贡献。基层妇联组织以家庭美化建设为重点，在农村重点开展“创‘三化’庭院、争‘十星’之家”竞赛活动，全区评出十星级文明家庭5848户；同时，组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教、维护社会稳定，广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《土地承包法》等法律法规，积极为妇女排忧解难。基层妇联组织充分发挥民主参与、民主监督的作用，密切关注妇女发展中存在的突出问题，注重源头参与，加强宣传教育，强化社会动员，推动实施妇女儿童发展纲要，使妇女的合法权益得到切实尊重和维护，妇女的民主参与意识和能力得到不断增强。

二、存在问题

第一，村级妇女干部兼职过多。有的村妇代会主任身兼五至六职，影响了把主要精力放在妇女工作上。税费改革后，由于乡村集体经济收入减少，村里经费开支相对减少，工作人员精减，因此，妇代会主任身兼数职的问题一时难以解决。

第二，妇女干部的政治和经济待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表现在，极少数的乡镇妇联主席进入党政班子，还有部分村妇代会主任没有进两委，随之经济待遇未达到应有的比例，村妇代会主任工资待遇不平衡，好的乡镇村妇代会主任年工资在8000元左右，经济欠发达乡镇的村妇代会主任年工资约XX元，有时还不能及时发放。第三，基层妇女组织干部的素质面临严峻挑战。一部分村妇代会主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度太低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要。目前，妇联工作任务重，要求妇女干部知识面广，工作能力强，因此，提高农村妇女干部的思想、文化、业务素质已成为一项紧迫的任务。

第四，部分村级妇女组织活动经费不足。通过调查掌握，税费改革后，部分村的经费开支主要于财政转移支付，经费有限，除了保证几位村级干部的工资外，办公和活动经费没有办法解决。由于缺少经费，致使有的村存在有组织无活动的现象。

三、建议

1、提高认识，加强领导。各级党组织要进一步树立马克思主义妇女观，坚持男女平等的基本国策，充分认识妇女在农村三个文明建设中的重要作用，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。

2、加强对基层妇女组织工作的业务指导，不断提高妇联干部的素质。

一是举办村妇代会主任培训班。换届后，全区有126名妇代会主任是新走上妇女工作岗位的，要尽快加强对她们的培训，提高她们的业务工作能力和素质。区、乡镇妇联都应有针对性地举办村妇代会主任培训班。

二是加强实践锻炼，对基层妇女干部要信任、理解、支持，多鼓励，多帮助，多压担子，使她们在工作实践中得到锻炼，迅速成长。

三是加强妇女干部之间的沟通与交流。要通过举办座谈会，外出学习考察等方式，使她们之间加强了解和沟通，交流工作体会，取长补短，相互学习，共同进步。

四是要在乡镇妇联干部中开展创建学习型组织，培养学习型干部的活动，引导妇联干部树立终身学习的环境，帮助她们不断更新知识，掌握先进生产技术和科技致富本领。要加强法律知识的学习和培训。

五是基层妇女干部要认真学习党的路线方针政策，学习有关农村工作的政策和精神，增强驾驭全局，参政议政的能力。

六是要注意发现、培养、树立和宣传乡村妇女干部典型、宣传她们的先进事迹和工作经验，发挥典型的示范和导向作用。

3、各级党组织要关心妇女干部的政治、经济待遇，要把优秀的乡村妇女干部选配进乡村级领导班子，大力发展女党员，给她们提供参政议政，参加管理的机会。要关心村妇代会主任的经济待遇，保证村妇代会主任工资为村书记、主任的70%以上；有条件的地方要实行养老保险，确保村妇代会主任无后顾之忧，以更充沛的精力投入到工作中。

4、建立健全规章制度，推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制，使妇女工作日趋规范化、科学化，使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。