第一篇:珠海保税区ISO14001环境管理体系运行报告
珠海保税区ISO14001环境管理体系运行报告
一、报告项目
(一)内审结果
(二)环境目标、指标的完成情况
(三)环境法律法规及其他要求的合规性、有效性和适宜性
(四)环境管理体系的持续适用性、充分性及有效性
(五)环境管理体系需要完善和努力的方向
(六)报告结论
二、报告综述
(一)内审结果
2010年12月15日,按照我区ISO14001环境管理体系内部审核计划的安排,我区成立内审检查组进行一次全面审核。通过内审,发现只有2个微弱不符合项,主要集中在环境因素的确定与状态描述、法律法规识别不充分。现场审核结束后,相关责任部门针对本部门出现的问题进行了认真整改。审核组认为,管委会ISO14001环境管理体系运行符合ISO14001:2004标准的要求,且运行有效。
(二)环境目标、指标的完成情况
通过监测与测量,对我区制定的8项环境指标进行了审核,各责任部门均制定了环境管理方案和实施计划,对环境目标、指标的运行控制进行了日常监控检查,基本上能在计划时间内完成,并达到
预期效果。
(三)环境法律法规及其他要求的合规性、有效性和适宜性
2010年12月17日,体系推行小组对管委会在体系中应执行的法律法规符合性进行了合规性评价,评价内容包括政府办公和行政管理活动两部分。
政府办公活动主要通过遵守《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《珠海市消防条例》等相关条款达到减少节能、环保、安全等方面要求;行政管理活动通过《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染实施细则》等相关条款控制园区生产或生活废水的排放;通过严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关条款加强对固体废物的控制;通过《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》分别控制园区生产废气和工业噪声的排放;通过遵守《中华人民共和国消防法》达到对潜在火灾的控制。在体系中承担特殊职责的部门,对特殊职责遵照执行的法律法规符合性进行了评价。评价结果显示,各部门工作中都做到了依法行政,没有出现违法违纪现象。
1、水环境、大气环境和固体废弃物的法律、法规合规性
我区行政管辖区域内,共有重点工业污染源企业25家,其水环境、大气环境、固体废弃物和噪声控制的具体情况如下:
(1)根据2009年环境统计和污染源普查更新资料表明,管辖区域内水污染物排放主要为COD。按照“十一五”污染物总量控制计划,我区2010年COD允许排放总量为154吨,2009年实际排放为63.71吨,而且2010年我区建设项目环境影响评价新建、改扩建项目中,化学需氧量的增加量较少,因此能确保完成“十一五”总量控制目标。
(2)根据2009年环境统计和污染源普查更新资料表明,管辖区域内大气污染物排放主要为二氧化硫。按照“十一五”污染物总量控制计划,我辖区2010年二氧化硫允许排放总量为253吨,2009年实际排放量为20.26吨,而且2010年我区建设项目环境影响评价中新建、改扩建项目中,二氧化硫的增加量较少,因此能确保完成“十一五”总量控制目标。
(3)根据2009年统计资料表明,管辖区域内主要固体污染物排放为工业固体废物。我区2009年工业固体废物940.8吨,实际综合利用率达到了100%。
(4)我区工业企业厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类规定的标准值要求。
评审结论:我区水环境、大气环境、固体废弃物和噪声防治的管理工作符合相关环保法律、法规要求。
2、建设项目环境管理的法律、法规合规性
我区认真贯彻执行《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》,不断强化对建设项目的管理,进一步落实环境影响评价制度和“三同时”制度。2010年共受理环评审批项目20个。
评审结论:我区建设项目环境管理工作符合法律、法规要求。
3、化学危险品管理与安全生产的法律、法规合规性
区安监局联合各有关职能部门按照《中华人民共和国化学危险物品管理条例》和《中华人民共
和国安全生产法》的规定,对本区范围内的所有化学危险物品的储存、经营、运输和使用进行监督管理,并依法对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行监管。
评审结论:我区化学危险品管理和安全生产管理符合法律、法规要求。
(四)环境管理体系的持续适用性、充分性及有效性
1、适用性
我区环境管理体系是依据ISO14001标准,考虑相适应的环境法律、法规及其它要求和区域行政管理的特点而建立的。《环境手册》明确了各部门的职责,对最高管理者、环境管理者代表都划分了职责,区推进办及各职能部门承担相应的基本职责和特殊职责。手册对全区环境管理体系总要求进行了描述,囊括了ISO14001标准的基本要求,也对程序文件作了概括性描述。环境管理体系程序文件共13个,并根据程序文件的情况,编写了工作文件。我区于2010年12月对A/0版本进行了修订,修订后的A/1版本体系文件要素更具有可操作性,更符合我区特点,经过监测与测量的检验,体系文件具有符合性和适宜性。
2、充分性
我区环境管理体系自2010年8月9日运行以来,体系内所有部门都能认真贯彻实施环境方针,均能严格按照环境法律、法规和体系文件的规定执行,做好环境因素识别、环境法律法规获取与更新、环境信息交流、积极组织培训和文件管理等工作,做好水、气、声、渣等污染的防治及体系的运行监控和测量。
管委会为实现环境目标、指标,在体系运行中,从人力、财力、物力等方面提供了充分保障。任
命张月军副调研员为环境管理者代表,成立了区推进办,地点设在区建设发展局。同时以多种形式对各部门领导和干部职工进行培训,集中组织6名内审员进行了深入培训,有效地推进了我区ISO14001环境管理体系工作的持续、深入开展。
3、有效性
建立环境管理体系以来,全区干部职工的环境保护意识明显提高,自觉贯彻环境方针,并对相关方进行宣传,遵守国家和地方法律、法规,依法行政,严格按照程序文件和作业指导书实施环境行为。加强了环境管理体系重要环境因素的控制,建立相应的目标、指标和管理方案,推行岗位责任制,各项目标、指标基本上能按管理方案和实施计划进行落实。对潜在的、可能发生的紧急情况,制定并实施了有效的预防措施,并对相关方施加了影响,使重要环境因素得到了有效控制。
在体系内建立了一套自我监控机制,要求各部门对重要岗位实施定期或不定期自我监督检查,对体系运行情况和本部门的特殊职责、目标、指标完成情况进行及时监控,完善并实施投诉限时办结制等一系列制度。
(五)环境管理体系需要改善的地方及努力方向
1、各部门要进一步统一思想,提高对建立区域环境管理体系重要性的认识。要加大培训力度,深入学习体系文件,强化培训效果;要加强对体系文件的管理工作,做好文件收发记录,确保现行有效版本发放到相关岗位和重要责任人;要逐步完善体系自我监控机制,做好体系运行的日常监督检查工作;要增强紧迫感,切实做好不符合项的整改工作,举一反三,保证体系的不断完善和持续改进。
2、环境目标、指标是通过审核认证的硬任务,各责任部门要不折不扣地遵照管理方案和实施计
划按时完成。
3、我区对环境方针进行了各种形式的宣传,全区干部职工对环境方针的理解和环境保护意识都得到了明显提高,环境方针可为相关方以及公众所获取。环境方针自制定以来,环境行为已有持续、明显的改善。但宣传力度仍需进一步加强,力争体系内的每个工作人员都清楚、理解,并按方针执行。
(六)报告结论
1.环境管理体系文件符合ISO14001标准要求,符合全区实际情况,能够满足环境管理的需要。
2.制定的目标、指标和管理方案是适宜的,重要环境因素也得到有效的控制;各部门能够认真贯彻执行环境方针,严格按体系文件规定执行;管委会为体系的策划和运行提供了充分的资源保障,确保了环境管理体系持续有效运行。
3.各部门能够遵守国家和地方的有关法律、法规和其它要求,环境质量进一步改善,“生态园区”建设有了初步成效,突发事件得到预防和控制。
4.对体系运行中发现的问题,能够及时采取纠正与预防措施,取得了一定环境绩效,自我监控机制也得到有效发挥。
第二篇:环境管理体系运行情况报告
环境管理体系运行情况报告
公司环境管理体系于2017年4月开始正式运行,截止至2018年7月,公司识别出了公司在经营活动中各部门存在的重要环境因素,公司针对重要环境因素制定了环境目标、指标及管理方案。并定期检查环境目标、指标及管理方案。从而对公司重要环境因素重点加以控制和管理,具体运行情况汇报如下:
一、目标指标和管理方案
公司自2017年4月份环境体系运行以后,严格按照环境管理体系和目标指标要求,各部门严格控制,到目前为止,未发生任何环境污染事故,生产污水、噪声、废气等污染物都达标排放,2018年6月委托西安圆方环境卫生检测技术有限公司进行实地检测,各项污染物都达标排放,符合环境保护的相关要求。节能节材方面,生产车间根据公司生产现状,明确了各项控制指标,2018年1月至2018年7月各项指标都控制在目标之内,详细完成情况见《环境目标、指标管理方案完成汇总表》和《环境目标指标达成情况统计表》。通过运行情况来看,公司制定的环境方针、目标指标和管理方案符合公司的总体经营方针和战略方向,也满足法律法规及环保部门管理要求,适应公司现状和近期发展需要,总体上是适宜和充分的。同时,通过扎实的培训和宣传,也使环境方针和目标指标得到了较好的贯彻和落实。
二、环境因素辨识、评价
公司严格按照环境体系要求,各部门识别了各部门环境因素,并制定了《环境因素识别一览表》和《重大环境因素清单》,公司的重要环境因素包括:1)生产污水排放;2)噪声排放;3)潜在火灾;4)废气排放;5)能源、资源消耗;6)固体废弃物处置;7)危险废弃物处置。
三、适用法律法规合规性评价
适用法律法规主要有:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国消防法》、《锅炉大气污染排放标准》、《污水综合排放标准》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》、《饮食业油烟排放标准》、《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》等共计46条法律法规及规定,详见《法律法规和其他要求一览表》。管理者代表组织各部门负责人对公司各项环境因素适用法律法规进行了合规性评价,从本次检查的结果来看,我公司没有违反国家法律、法规及相关标准,能严格遵守国家有关环境管理方面的相关规定,密切关注法律法规的变化,适时调整,严格按环境体系标准执行。公司能够有效遵循法律法规进行生产,未发生重大安全生产事故,未发生环境扰民事件,无环境污染事件发生,各项目的环境管理行为均符合国家相关法律法规和标准要求,对于合规性评价分析所发现的薄弱环节,公司相关部门将制定改进措施,以持续改进公司环境体系,确保公司环境管理中重要环境因素对应法律法规遵循的符合性、自觉性、有效性。
四、环境教育培训
公司综合部人事对每位新入职员工进厂时就公司环境管理方针和体系相关文件进行简单讲解,各部门岗位培训时就岗位环境工作要求进行深入培训,新入职员上岗培训率100%。综合部每年就各关键岗位制定培训计划,2018培训计划中第4条《质量和环境管理体系文件培训》于2018年3月24日聘请行业环评老师进行培训,各部门负责人都参与培训,集中学习培训后,各部门负责人也不定期对本部门相关岗位人员进行环境体系相关文件培训,取得较好效果。
五、运行控制
1、内审:2018年5月29日-30日公司组织了环境内审,着重对公司的重要环境因素生产污水排放、噪声排放、潜在火灾、废气排放、能源、资源消耗、固体废弃物处置、危险废弃物处置等因素管理进行了检查,发现各项因素都控制在管理范围内,废水、废气、噪声都达标排放,能源资源都控制在目标范围内,固废危废都按要求存放和处置。但在生产线大线工段危险化学品暂存区发现硼砂淀粉危险废弃物混合放置,存在安全隐患及风险,开具了不符合项,生产车间个别员工对环境管理体系学习不到位,为避免以后相关隐患出现,特要求生产部对相关员工加强环境体系文件学习,将环境管理工作落到实处,一定要按环境管理体系要求执行。
2、管理评审:2018年5月29日-5月30日实施的管理评审决策均按要求实施,经验证效果较好。公司的环境方针、环境目标适应公司当前实际情况;环境手册以及程序文件的规定基本适宜和充分;环境管理体系符合ISO14001:2015体系标准及相关法律法规和政府环保相关部门的要求;与公司现状和行业特点相适宜;体系运行效果良好。
3、运行:按照ISO14001:2015的要求,环境管理体系运行后,经过培训、对文件实施情况的现场监督、指导和检查,特别是内部环境管理体系的审核,从运行情况看,文件体系总体上说是适宜的、合理的和完整充分的,基本符合公司实际,适应目前环境管理体系的正常运作需要。
公司资材部严格按照公司文件规定要求实施采购,不随意购买;建立合格供方名册,坚持在合格供方采购产品,确保相关方环境符合我们要求;综合部就危险废弃物回收方面与有资质单位签订回收协议,安排有资质单位回收处理;与外租库合同中明确施加环境影响,确保符合公司环境体系管理要求;生产部在生产过程中严格控制各项污染指标,确保废水、废气、噪声达标排放,各项能源资源按照节能目标、指标控制,目前控制状况良好;其他部门也按识别环境因素进行控制,各项控制工作都开展良好。
公司环境管理体系运行以来.各部门均能够按照程序文件的要求对本部门主管工作进行日常的监督检查.对发现的问题及时分析处理,采取纠正和纠正措施。加强了对生产过程中碰到的环境问题,做到发现问题及时处理和纠正措施。通过组织进行环境管理体系内部审核。针对发现的不符合采取纠正措施,使公司的环境管理体系不断得到健全和完善。
4.预防/纠正措施的状况,包括对内审及日常发现的不合格项采取纠正/预防措施的实施及其有效性的监控结果:分布于生产部,涉及基础设施等二个体系要求,均为实施性问题。责任部门均能够按照文件要求,组织进行原因分析.制定和实施纠正措施,截止到2018年6月16日,所有纠正措施均己完成,并经内审员现场验证,确认措施有效,能够防止同类不符合的再发生。
5.无可能影响环境管理体系的变更情况。
6.组织结构、资源配置和利用等充分和有效.目前不需要改进。7.自环境管理体系运行以来没有发生环境污染事故和安全事故。8.结合内审和各部门运行情况,因环境体系是新运行体系,各项工作的开展还在逐步熟悉中,环境体系的学习还有待加强,各部门及员工对公司环境管理体系提出的改进建议:
进一步熟悉了解环境管理体系文件及相关法律法规要求,将环境管理体系要求落到实处。
管理者代表:侯小伟 日期:2018.7.18
第三篇:2011管理体系运行报告
2011管理体系运行报告一、三审结果综述
通过三审证明我司的质量/环境/职业健康安全管理体系在整体上运作是符合标准和法律法规的要求,是有效和适宜的,同时在审核中也发现具体细节方面做的还不很充分,故利用三审所提供的改进契机,为管理体系的持续改进创造更大的提升空间。针对三审具体汇报如下: 1、2011年管理评审:
2011管理评审在评价管理体系运行有效性、适宜性的基础之上,共输出需改善项3个,涉及2方面内容,分别为QEHS管理体系运行、目标/指标管理、环境职业健康安全管理。对评审中输出的内容各责任部门已对其进行分析,并制定了相应的改进措施,现将其改进情况总结如下:
1)、QEHS管理体系运行方面:针对纠正预防措施的执行及验证存在不及时现象,质保部及各部门车间大多都能及时地对发现的不合格、不达标问题进行原因分析,并采取相应的纠正预防措施,同时质保部及其他相关验证人员不定期对纠正预防措施的执行状况和效果进行跟踪和验证,及时提供必要的说明,必要时采取通报等处理措施。2)、目标/指标管理方面:①针对采购部对采购准时率、采购综合合格率不达标的状况,主要是由模具问题引起,对产品的更改没有及时做好沟通,在跟踪审核中发现其仍有未达标现象存在,对引起不达标的问题均有相关的原因分析和改善措施。②生产过程报废率不达标的主要原因是电镀车间废品率高造成。针对降低电镀废品率的问题,车间从控制毛坯质量、控制产品掉槽、控制电镀不良、控制返磨品、控制碰伤品、报废单处理5个方面分别制定了采取相应的改善,在随后的跟踪验证中发现未有不达标现象发生。
3)、组织架构及职能整合方面:对新增的物控部、监审部和职能更改后的采购部三个部门的架构和工作职责进行落实,目前已根据现状增加了《各单位职责权限》与各单位《岗位说明书》对更改的组织进行指导。
4)、顾客满意度方面:在2011年的公司经营目标环境职业健康安全管理纳入了顾客满意度,但在跟踪验证中发现2011年营销系统未系统对该目标进行统计分析。
5)、环境职业健康安全管理:①各单位对三体系的方针均做了相关的宣贯、培训,但在验证中发现其有效性不强;②对新的自动抛光工艺有关的环境与危险源识别/评价做了相应的更新,但跟踪发现仍有个别不充分之处。2、2010年第三方审核:
质量管理体系审核:在2010年2月份船级社对我司质量体系的监督审核中,共提出2个建议项;其主要分布在7.0条款“产品实现”中,特别是其中的7.5.1条款“生产和服务提供的控制”,和7.3条款“设计和开发”占的比例较大,同时8.0条款“测量、分析和改进”也占有一定比例。
环境职业安全健康管理体系审核:在2010年2月份船级社对我司环境职业健康安全双体系监督审核中,共提出1项不符合,2项观察建议项,其主要分布在4.4.6 条款“运行控制”,4.4.7条款“应急准备和响应”,4.3.1条款“环境因素、危险源识别/评价”,4.5.1条款“监视与测量”。针对两次监督审核中发现的问题各职能单位已及时采取了相应的纠正/预防措施,包括对特殊工种的培训,技术文件与实际不符之处的调整,关键控制点的设置,计量器具的规范管理、重要危险源/环境因素的监视与测量等方面,改善措施有效性已在09年的内部审核中得以验证。3、2011年QEHS管理体系的内部审核情况: 在2011年12月份的内部审核工作中,为充实体系团队的力量和吸纳更多人员来推进体系的工作,公司首次采用了内审员聘任制,来自不同岗位的2名内审员对管理体系涉及的7个职能单位和管理层进行为期3天的集中式审核,共开出112个需改善项,其中一般不符合项6个,观察项4个,建议项2个,未发现严重不符合项。不符合项主要分布在4.4.6 条款“运行控制”,4.4.7条款“应急准备和响应”,4.2.3条款“文件控制”等方面,对需改善项各责任单位已制定和实施了相应的纠正/预防措施,其有效性在随后的工作中已得以验证,对部分项目的改进仍需进一步跟进。但审核也存在一定的不足之处,最主要的就是检查的深度不够,原因:①审核时间安排紧张;②个别内审员对公司各工序的控制了解不够,能力上有些许不足。建议对其人员的能力进行培训,同时各内审员应注重自身能力和提高,以更好在体系工作方面起到带头作用。注:三审发现的数据统计详见附表一
二、管理体系的运行业绩
1、促进了公司的管理工作
公司的管理体系经过有效运行,加强了质量/环境/安全管理工作、提高了产品质量、节约了资源能源、减少了职业安全事故的发生和损失。公司运行管理体系所制定的《管理手册》、《程序文件》、各类作业指导文件和操作规程等,对管理活动进行了规范和强制执行,使日常管理活动能够做到有法可依、有据可查,也使各岗位员工能够明确工作的职责和要求,从而达到最佳的工作效率、创造优良的工作业绩、生产出质量合格的产品、降低安全事故/事件的发生。
2011年以来,公司从“质量问责制”、“质量年活动”、“安全月活动”等方面,继续加强了管理体系运行的管理和指导,取得了良好的效果,从而支持和保证了管理体系的有效运行和不断保持完善。管理体系运行业绩的取得,是公司领导重视、各单位努力的结果。通过多次内、外部审核可以发现:公司管理体系的运行日趋完善合理,各类质量记录的填写不断规范,各项管理工作基本能按照管理体系文件的要求严格有序的进行,公司管理体系的运行保持了有效性、持续性。
2、产品/服务质量得到了保证和不断提高
公司依据GB/T19001:2008;GB/T24001:2004;GB/T28001:2001标准制定的《管理手册》和《程序文件》,能够控制产品设计、生产、采购、销售、质管等各环节的工作质量,从而生产出顾客满意、质量过硬的产品。公司质量管理体系的有效运行,保证了质量管理工作的科学性、严格性和真实性,产品质量得到了保证和不断提高。
在2011年的管理工作中,依据管理体系文件的要求,公司各个部门之间加强了内部沟通,提高了工作效率,如新扩展的ERP信息交流平台功能,为内部人员的沟通提供了便利。在与外部的沟通和服务质量上,公司加强了与顾客的沟通和联系,提高了服务质量,保证出现问题及时解决,把满足顾客的要求和期望放在了工作的首位,在服务工作中取得了良好的效果。
三、管理体系运行存在的问题点及原因分析
1、个别体系文件操作性不强。
原因分析:各职能单位未依据实际工作对体系文件主动、及时提出修改意见。
2、全员参与力度不足,且全员的体系意识有待提高。
原因分析:各单位对员工的体系方面宣传、培训力度不足。
3、部分单位对数据的统计分析不足,所制定的纠正预防措施可行性/有效性不强。
四、管理体系的改进意见和建议
通过认真分析、客观评价公司管理体系的运行效果,依据内、外部管理体系审核的结果可以发现:公司的管理体系还需进行持续改进和不断完善。
公司管理体系需在以下几个方面进行持续改进和不断完善:
1、管理体系运行所要求的数据分析、纠正预防措施和改进措施,需在以后的工作中不断加强。
2、加强全公司的内、外部培训工作,特别要重视培训的有效性,以达到真正意义上的提高全员的质量/环境/安全意识、业务素质和工作质量。
体系办
2011-12-28
第四篇:环境和职业健康安全管理体系运行情况报告
环境和职业健康安全管理体系运行情况报告
管理者代表:康丽贤审核组长;李祖玉2011年8月15日
自2011年3月份本公司环境和职业健康安全管理体系推行以来,本公司按照环境和职业健康安全贯标管理体系运行,不断满足法律法规和相关方的要求,改善员工的健康安全,注重绿色环保,确保产品符合要求,减少安全、环境风险带来的损失,树立良好的企业形象。下面就简要总结一下近半年来贯标的情况:
一、本公司认证的目的及作用
环境和职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准,在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性,体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素,利用PDCA过程循环管理模式,对企业进行规范化、系统化的管理,提升企业核心竞争力,是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证,我们可以提高自己的管理水平,这是毫无疑问的。但是,提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说,他们是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营,管理体系应符合这些标准的要求,这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷,是我们目前管理工作提高的有力手段,也是市场竞争的需求。我们要在市场的大潮中立于不败之地,就要把认证的工作扎扎实实做好,将我们的管理水平提升一大步。
二、体系覆盖范围:
(一)管理体系涉及部门:本公司所属的安全环保部、市场部、综合办、质检部、生产技术部、动力设备部、财务部等七个部门。
(二)建立体系类型:
建立环境和职业健康安全管理体系,形成环境和职业健康安全管理整合体系;
三、体系策划方案:
为实现本公司确立的总方针、总目标,本公司建立了环境和职业健康安全管理体系,并对体系内各部门所分解的指标完成情况进行控制,做好各方面的接口,从而使责任明确。
本公司的管理体系的关注点是各部门根据本公司的方针、总目标制定本组织的目标责任制和指标,在本公司贯标办的指导和监督下,各部门对本系统的生产活动进行管理和控制,确保体系的有效运行,实现本组织内的指标,以达到确保本公司总方针、目标的实现,相互关联的各职能层次的体系之间,建立了信息交流,畅通的沟通渠道,达到了资源共享。
四、主要工作:
(一)领导重视、果断决策,环境和职业健康安全管理贯标认证顺利启动
根据本公司确定的在2010年开展ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系的贯标认证工作的目标,经研究决定将环境和职业健康安全二个管理体系整合成一个体系,实现二标一次审核,同时取得二个管理体系认证证书的决定。贯标认证是一项“系统工程”,没领导的高度重视和直接参与,贯标工作就无法顺利开展,体系就不能有效保持并持续改进。为此本公司副公司长任管理者代表,最高管理层带头参加贯标培训,认真学习二个标准,理解并掌握标准的内容和要求,认真思考如何按照标准建立“自己的”管理体系,并保正其有效地运行和持续改进。在他们的带动和影响下,全体员工兴起了贯标学习高潮。同时,在整个贯标过程中,本公司领导从人力、物力、财力上给予了大力的支持。他们不仅是贯标的组织者、领导者,更是积极行动者。他们反复进行动员,强调贯标的重要性、必要性;草拟和确定环境和职业健康安全方针;深入现场布置检查
工作,为贯标实施排忧解难。
(二)准备充分,基础扎实,为顺利取证打下坚实基础
贯标以来,我们主要做了以下五个方面的工作,取得了明显的成效。
1、思想发动。2010年8月,本公司召开贯标工作动员大会。公司领导详细介绍了环境和职业健康安全管理体系的内容,深刻阐明引入环境和职业健康安全管理体系的必要性,系统论述了推行环境和职业健康安全管理体系的作用,客观分析了本公司做好环境和职业健康安全管理体系认证工作的有利条件,并对如何搞好贯标工作提出了具体要求,之后本公司各部门又相继对部门职工进行贯标工作的思想再发动。经过多层次、多阶段、有重点的思想发动工作,全体职工由过去对贯标工作不熟悉到比较熟悉,由过去对贯标工作的不自觉到比较自觉,由过去没有纳入贯标的部门对贯标工作不会操作到基本会操作。
2、普及培训。在这方面本公司做了大量的工作,进行了中层干部和业务骨干贯标工作培训和内审员培训,使全体中层干部了解了本公司所有管理体系的文件要求,从而有效地组织部门贯标工作的顺利进行;使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤,从而有效实施了贯标工作的内部审核工作。
3、文件编制。本公司生产技术部组织文件编写,广泛听取和收集各岗位人员对本公司以往各项管理制度的看法和意见,再此基础上实施本公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中,我们根据本公司下发的程序文件编写导则和本公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划。经过二个月的努力终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后本公司又请咨询老师对所有文件进行逐条逐句的审核和修改,直至最后定稿。
4、体系试运行。3月10日本公司最高管理者下达体系运行发布令之后,本公司环境和职业健康安全管理体系在本公司正式试运行。为了保证试运行的效果,本公司对各部门进行了系统的宣贯培训,重点讲解了二个标准和本公司程序文件,通过宣贯培训使广大基层操作人员对标准和程序文件有了更深层次的理解和认识,广大职工以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求,从而使管理体系试运行工作有条不紊地进行。
5、内部审核。在本公司管理体系试运行后,本公司组成了内审小组,于2011年7月底对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看,大部分部门体系运行情况正常,运行效果明显,但也有个别部门有关领导及岗位人员对贯标的认识还有不足,对标准的理解有差距,体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短,很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻,审核共计开出了3不符合项。针对内审中反映出的问题,公司长和各副公司长分别召开会议,反复强调执行本公司管理体系文件的严肃性和强制性,要求各部门针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限。经过加工补课,第一次内审中暴露出的问题全部得到纠正。在第二次内审过程中,情况有了明显的改观,不仅杜绝了严重不合格项的产生,同时一般不合格项也大为减少。
(三)重点关注环境因素/危险源的识别及对重要环境因素和重大风险因素的评价和控制
1、充分识别环境因素/危险源
本公司的产品品种多,生产流程、工艺复杂,所以涉及到的环境因素、危险源较多,环境因素、危险源的识别的充分与否,对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用,确保两者的识别的充分性是重点,也是难点。
为做好此项工作,我们从以下几方面给予了高度关注:
(1)环境因素的识别:
A、环境因素的三种状态(正常、异常、紧急)
B、三种时态(过去、现在、将来)
C、七种类型(向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题),此方面是我们工作重点。
本公司的生产活动中资源和能源用量很大,还有粉尘、废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制,提高环境保护的功效。
D、环境因素的性质分析:有害、有益
E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑:包括直接结果和间接结果
(2)危险源的辨识
危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定,法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。因此,保证危险源辨识的充分性,我们是从以下几方面着手的:
A、渗透全方位安全管理的思想,对“人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论,在体系建立之初要求考虑所有作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的所有设施,并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态,依据物理、化学、心理等多方面的信息加以识别,以确保准确、全面地反映出本公司安全生产的管理状况
B、把事故、违规违法、安全检查等作为鉴定辨识充分性的尺寸,这次危险源辨识的结果,包括了本公司和其它部门近年来发生事故的有关信息。
C、本公司将有实践经验、懂安全技术的安全管理人员组成小组采用调查表法和活动分析法组织员工进行危险源辨识,并将辨识结果发放全体员工手中,予以补充、协调和完善。本公司的危险源在生产中大量存在的,通过全面识别,除火灾、爆炸等明显的危险源外,高温、机械伤害、触电、噪声、粉尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别。
2、重要环境因素、重大风险的评价与确定
重要环境因素和重大风险是目标指标制定的依据,也是控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间,对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑,采用的是非判断法、打分法。重大风险评价包含两个方面:一是评价风险程度,二是评价风险是否在可承受范围。评价风险程度是基础工作,其对象是在某一具体作业活动中,由于种种原因可能发生的危害事件所涉及到的具体风险,我们采用的方法为LEC法。评价风险的可承受过程是独立的任务,依据主要有两个:一是法律义务即法律法规的要求,二是企业的职业健康安全方针。
3、建立了环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案
针对重要环境因素制定环境目标、指标并分解到各部门,针对环境目标制定环境实施方案,并落实实施措施,责任到部门,组织并要求相关人员认真学习,严格按照时间表执行,实施效果明显。针对重大危险源制定了风险控制措施计划,通过评审计划的充分性,编制及实施了管理方案。目标的实施情况详见附件一,管理方案的实施情况详见附件二。
(四)部门配合,全员参与,确保了贯标工作顺利开展
在贯标工作的实践中,我们充分认识到,职工的全员参与是做好贯标工作的基础,决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初,本公司领导就决定贯标认证培训全员化、文件编写部门化,程序指导业务对口化、贯标责任指导部门化、体系推进专业化,这样就把本公司全体员工,各部门、机关各业务部门,体系推进部门通过 “五化”牢牢的绑在了一起,使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责,做好本职工作的同时,还能以大局为重,做好相关程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮现象的发生。
五、取得成果
1、持续满足国家法律、法规和其他要求,降低经营成本及各类责任风险;
2、通过建立信息交流,形成信息沟通渠道,保证沟通有效进行,提高顾客的满意度,改进与员工、客户以及相关方的关系,激发对于环境保护的承诺,并明确职责,降低能源的消耗,降低环境和生产安全风险,减少环境污染,满足客户及相关方的要求;
3、通过建立保障程序达成预定成效,今后将提供适当资源,以持续达到各阶段的绩效水准;
4、提高综合竞争力和知名度,提高市场份额,提升企业竞争和国际贸易优势,创造更佳的经济效益和社会效益;
5、为本公司提高环境、职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段,有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行,使本公司的环境、健康安全管理由被动强制行为转变为自愿行为,可为本公司产生直接和间接的经济效益;
6、贯标以来,本公司各部门结合生产经营特点,普遍开展了以法律法规、责任意识为重点的安全管理人员资格培训,以安全素质和操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训,以从业知识、岗位操作为主要内容的从业人员的持证培训,都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隐患力度,本质安全得到进一步提高
(1)源头控制能力增强,重大危险源的安全管理逐步规范。
贯标以来,本公司加大了对重大危险源的管理,组织了对重大危险源的辨识、评估,共辨识本公司级重大风险23个,重要环境因素6个,已建立档案进行动态监控。
(2)加大安全检查力度,及时整改事故隐患。各级领导亲自组织并带队检查安全已形成制度,班子成员都曾多次到现场检查环境和职业健康安全管理工作。今年领导班子集体研究决定拨出专项经费,进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查。环境和职业健康安全管理检查时,主要是查领导责任制、查思想认识、查制度建设、查组织机构、查培训教育、查设备设施、查事故隐患、查违章违纪,对发现的问题和隐患,各部门都立即组织了整改。
(3)完善应急预案,处置突发事件的能力有所增强。各部门分类编写完善了应急预案,强化了应急演练和宣传教育,进一步提高了应对、处置各类突发事件的能力。
六、存在的问题
(一)各级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距
有些部门领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要,导致对环境管理要求不严,职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高,有助于实行清洁生产、实行污染预防,有助于企业节能降耗,降低成本,可以提高企业的市场竞争能力,取得走向国际贸易市场的绿色通行证;没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨,真正实现安全生产,预防为主的管理思想;没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。
(二)对标准、体系文件的学习不够,理解不深,导致体系运行出现偏差
部分人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习,特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时,大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解,只是体系文件编写人员对标准和体系文件较为了解;并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门,认识不到位;个别领导学习不够,对标准和体系文件学习不够,理解不深,认为贯标只是个别人的事情;导致体系运行出现偏差,主要体现在以下几个方面:
1、对环境因素、危险源辨识评价不全面、细致,没有完全掌握辨识的方法,没有弄清楚危险源的定义,对危险源和环境因素描述不准确,针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的编制要求,没有制定出具体的技术措施,方案缺乏针对性和可操作性。
2、法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中,都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一,足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因,大部分部门对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。
3、能力、意识和培训方面急需改善。各部门对员工培训普遍重视不够,对各部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握,操作技术、安全技能、法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录,与程序文件要求有较大差距。
4、安全环境纠正、预防措施实施不符合标准及程序文件要求。部分岗位人员对纠正和纠正措施
还没有真正理解,对不合格原因的分析不是十分准确,对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂,对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求,没有认真执行。
5、环境、安全运行控制存在一定差距。由于安全、环境是初次贯标,大部分岗位人员对标准和程序文件的理解不深不透,对识别出的危险源和环境因素缺少控制策划,控制措施制定的不全面,没有结合项目实际制定可操作性强的制度措施,造成运行无准则、出现运行偏差。
6、记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够,对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据,与标准、程序要求有一定差距。
7、危险源和环境因素识别、评价需进一步加强。部分岗位人员对过程方法还没有完全掌握,不能随生产阶段、工艺流程、施工环境等的变化及时进行识别、更新、评价,没有理解标准精髓进行动态管理。
8、过程策划不充分。部分岗位人员未掌握PDCA运行模式,任何工作(过程)都是从策划开始的,对过程输入、输出理解不透,造成输入不全面,输出可操作性不强、指导意义不大。
9、安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中C(检查)阶段做的很不够,要么未检查要么检查记录欠缺,造成A(处置)阶段输入不充分,不能对策划的结果进行验证,无法根据验证情况对策划过程进行改进,造成PDCA不能真正循环起来。
八、下一步的打算:
针对两次内审所暴露出的问题,要求各部门必须按本公司要求限期整改。下一步为把环境和职业健康安全管理化体系运行工作落到实处,具体要求如下。
(一)各级领导要积极参与环境和职业健康安全管理体系工作
在环境和职业健康安全管理体系实施过程中,各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提,是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如环境和职业健康安全管理体系管理职责的调整和划分、规范化的环境和职业健康安全管理体系管理带来原有工作程序改变、环境和职业健康安全管理体系责任制考核的落实等问题时,本公司领导要及时主持召开环境和职业健康安全管理体系工作领导小组会议,协调解决问题。各部门领导应以身作则,认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责,积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作;基层各级领导要发动本部门员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度,积极参加培训,参加危害识别和作业安全分析等环境和职业健康安全管理体系活动,规范个人环境和职业健康安全管理体系行为,鼓励先进,实现全员的环境和职业健康安全管理,避免出现人为的执行偏差。
(二)大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育
环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式,只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念,并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为,在全本公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化,在这种文化氛围中体系才能够很好的运行。
(三)进一步强化基层员工的技能培训和行为训练
实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险,避免事故的发生。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行,必须使全体员工都了解风险、识别风险,对风险进行评估,从而达到控制风险的目的。特别是基层部门员工,他们是直接操作者,这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。
(四)继续抓好环境和职业健康安全管理体系职责的落实,严格检查考核
我们在体系运行的前一阶段,忽略了对体系的检查考核,员工的环境和职业健康安全管理体系职责没有得到很好的落实,执行体系文件时产生偏差,导致文件和实际工作脱节,出现了“两张皮”的现象,重新走回了老路。因此,确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制,按照环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,严格做到奖惩兑现,确保本公司环境和职业健康安全管
理体系方针和目标的实现。
本公司环境和职业健康安全管理体系主要考核内容将包括部门环境和职业健康安全任务完成与目标的实现情况,部门和管理人员环境和职业健康安全管理体系兑现情况,部门环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,基层部门环境和职业健康安全管理任务完成与目标的实现情况,对未能履行环境和职业健康安全管理体系职责或因管理失误造成事故者的处理情况,员工遵守和执行规章制度的情况等。本公司将成立专门的环境和职业健康安全管理体系检查考核小组,不定期对各部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理体系职责落实情况进行检查,实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化,检查者与被检查者签字确认,并以此为依据,确定部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理业绩表现,对照环境和职业健康安全管理体系目标进行考核,考核结果与经济责任制挂钩。只有通过这些经常性的考核,才能及时掌握完成情况,把握工作方向,确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行。
(五)进一步强化作业现场环境和职业健康安全管理
当前本公司几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素,强化作业现场的环境和职业健康安全管理,将极大地推进环境和职业健康安全管理体系的全面运行。作业现场管理各部门今后应突出以下几点工作:
1.强化作业现场的风险管理。按照体系文件中《危害识别和风险评价程序》和《环境因素识别和评价程序》的要求,组织员工对所有作业活动进行危害识别风险评估,所有活动包括:日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业;进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等;识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规,评估风险度、环境影响、法律法规符合程度;根据风险度大小采取适当的风险控制措施,如现场控制、管理控制、人员控制等,最大限度地减少作业风险,保障作业活动的可靠运行。
2.突出抓好检修过程中的环境和职业健康安全管理。检修活动因涉及人员广,危险点源多,交叉作业频繁,一直是安全、环保、职业卫生管理的重点和难点,若管理不到位,极易发生重、特大事故,因此今后突出抓好检维修过程的环境和职业健康安全管理至关重要。在具体实施过程中,以危害识别风险评估为重点,落实环境和职业健康安全管理职责,制定环境和职业健康安全管理方案,提出环境和职业健康安全管理保证措施,并制定有关应急预案,特别是对识别出的重大风险项目,要切实落实好控制改进措施,以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生,对直接作业环节严格按程序文件和运行控制文件中的有关规定进行作业。
3.加强对作业现场的检查监督。各层次环境和职业健康安全管理人员对现场作业进行环境和职业健康安全检查、通报,对不合格项及时采取相应纠正措施。
(七)继续开展内部审核达到体系持续改进的目的
在环境和职业健康安全管理体系每运行一定时间,都要对环境和职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核,内部审核做为审核的一种主要方式,可以自我诊断和评审本公司的环境和职业健康安全管理体系方面所取得的成效,还有哪些需求和不足,为管理评审提供依据,并且可进一步督促员工自觉履行环境和职业健康安全管理职责,因而是进一步改善体系的强有力手段。除内部审核外,外部审核、管理评审、体系认证都是保证体系持续改进的有效手段,本公司应根据体系文件要求认真组织实施。
第五篇:财务部环境管理体系运行总结报告
财务部环境管理体系运行总结报告
根据环境管理体系的要求,我们开展了符合环境管理体系文件要求的工作,具体如下:
1、根据公司方针、目标的精神要求,识别了本部门的环境因素,清楚了公司有哪些重要环境。
2、对本部门产生的固废进行了收集整理,放置到了固定的场所。
3、对管理方案涉及到的使用资金,我们按项目进度及时拨付,使设备增添按方案规定的日期完成。
建议:
1、多进行环保知识的宣传。
总的来说,通过实施环境管理体系以来,使我们的环境管理有了一定认识,现场管理有所改进,为此在今后的一段时间里,我们更要严格按照环境管理体系标准要求,不断地完善。
财
日期: 务部: