(五十百千优美示范工程实施方案)

第一篇：(五十百千优美示范工程实施方案)

xxx城乡环境综合治理

“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案

为贯彻落实省委省政府关于在全省开展城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”的要求，经县委县政府同意，在全县开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程”（简称“五十百千”），充分发挥先进典型的示范效应和引导作用，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以扩大内需为契机,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口,按照省、市要求,集中推进“五十百千”示范工程，通过抓典型、树典型、宣传典型,以点带面,示范推进全县城乡环境综合治理工作,努力创造清洁整齐优美的城乡环境,更好服务我县经济社会事业又好又快发展。

二、基本原则

(一)规划先行,统筹兼顾。按照《xxx城乡环境综合治理三年规划》要求,结合实际制定治理方案。加强对治理规划、实施情况的监督检查,坚持以规划引领“五十百千”示范工程的推进。规划要统筹兼顾,始终坚持人与环境和谐,贯穿生态理念,体现文

化内涵,反映区域特色,同时与土地利用总体规划、城镇总体规划和乡村规划及交通、水利等规划衔接,做到实用性与前瞻性相统一。

(二)典型示范,分类指导。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传教育、强化督促检查的要求, 坚持分类指导,多途径、多形式、各具特色地推进城乡环境综合治理工作，确定xxx乡为示范乡，xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村5个村为示范村。

(三)标本兼治,注重长效。集中治理城乡环境“脏乱差”,把治标与治本、专项治理与长效机制有机结合起来,同步推进城乡环境综合治理软硬件建设,加大城乡环境基础设施建设力度,抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度”四落实,建立城乡环境综合治理长效管理机制，深化和巩固治理工作成果,不断提高规划、建设和管理水平。

(四)以人为本,整体推进。突出群众在城乡环境建设和容貌治理中的主体作用,坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,持续推进城乡环境综合治理,注重培养城乡居民的文明、卫生意识,整体提升城乡居民的文明素质和健康素质,让城乡居民成为“五十百千” 示范工程的参与者、建设者和受益者。

三、实施范围

(一)示范安排

示范乡：xxx乡

示范村：xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx-2-

村、xxx镇xxx村。

(二)工作程序

1.自行申报。示范乡、示范村要分别向城乡环境综合治理领导小组办公室申报创建情况，申报时间：2010年3月10以前。

2.审核把关。城乡环境综合治理领导组办公室要按照基本条件认真审核把关,在自主申报的基础上,推荐上报到市城乡环境综合治理领导组办公室。

3.认真创建。各乡镇、村按照创建要求，认真开展创建工作，县城乡环境综合治理督查组要加强对争创单位的督促检查，确保创建成功。

四、目标任务

到2010年底，裴石乡达到示范乡标准要求；xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村达到示范村标准要求。县城争取进入2011年环境优美示范行列，创环境优美示范县。

(一)一个达标。县城基本达到示范县城要求，示范乡和示范村全面达到《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”示范要求》相关目标要求。

(二)三个率先。县城、示范乡和示范村的生活垃圾处理率，生活污水处理率等主要环境指标,率先达到同一层面的全国平均水平和西部地区领先水平;率先在村庄完成“两建”(建庭院经济、建沼气池)、“三清”(清垃圾、清污水、清乱建)、“四改”(改厨、改厕、改圈、改危房)和“五通”(通水、通电、通路、通电话、通电视)工作任务;率先建立完善的城乡环境综合治理长效管

理机制。

(三)四个到位。示范乡和示范村要切实做到组织领导到位、工作措施到位、设施配套到位、队伍建设到位,确保治理工作扎实有效推进。

五、具体要求

为大力提升我县形象和品位,全县都应按照省市要求进行规划、建设和管理。2010年底前, 县城、示范乡和示范村要达到以下具体要求:

(一)县城和镇乡。一是规划体系完善。按照《xxx城乡环境综合治理三年规划》要求制定（修订）治理规划和市政公用设施、城镇风貌等专项、专业规划,形成完善的规划体系,严格按规划推进“五十百千示范工程”。二是设施建设加快。加强环境基础设施建设,按标准和规范新建（改造）城镇生活垃圾中转站、处理场,添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆;建成生活污水处理设施和配套管网;加强公共厕所配套建设和改造;加强园林绿化建设,建成区绿地率、绿化覆盖率不断提高。三是环境面貌改观。切实抓好对“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）的治理,突出抓好清整店面工作。四是城镇形象提升。坚持“四注重、四提升”原则,注重风貌塑造,提升城镇整体形象,把风貌规划纳入城镇总体规划,处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系,明确城镇风貌特色定位,建设宜居、生态、现代城镇。五是居民素质提高。密切联系治理工作实际,努力提高城镇居民文明卫生素质,大力推行新的生产生活方式,通过系列教育和实践活动引导居民提高环

境卫生意识,爱护和科学利用公共设施,逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。六是示范要求达标，达到《四化示范要求》所确定的指标。

(二)村庄。一是规划水平提高。提高村庄的规划水平和布局水平,杜绝在新建公路两侧夹道修房,村落规划充分利用自然地形,错落有致。二是风貌特色突出。着力打破“ 火柴盒”,提高民居设计水平。融合地域和民族文化、传统民居特色,按“外部突出特色、内部优化功能”要求,组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计,新建民居随形就势、高低错落、风貌独特。三是配套设施完善。通村及村内路网布局合理,主次分明,村内主干道硬化。完善给水、排水系统,集中处理生活垃圾等废弃物,生产和生活污水因地制宜净化处理。四是村容整洁卫生。保洁制度健全,村内有公共厕所,提高农户卫生厕所改造率;农户普遍使用清洁能源;村内有休闲健身绿地,主要道路和河道两边实现绿化,住宅之间有林盘绿地,农户庭院绿化。五是文明乡风形成。多形式宣传普及文明、卫生常识,倡导文明行为方式和良好卫生习惯,制定“ 村规民约推进村庄环境治理,在农村居民中形成讲文明、爱卫生的新风尚。六是示范要求达标，达到《四化示范要求》所确定的指标。

六、保障措施

(一)加强组织领导。实施“五十百千” 示范工程是深入推进城乡环境综合治理的一项重大举措,基础在村社,关键在场镇,各乡镇、村要高度重视、切实加强领导,把实施该项工程列入重要议事日程，务必抓出实效。

(二)整合工作平台。各单位和部门要在统一规划的基础上,将“五十百千”示范工程的具体目标任务分解落实到位。把推进新农村建设与实施“ 五十百千”示范工程有机结合起来,加强指导和服务,全面推进城乡环境综合治理工作。

(三)加大资金投入。要加大对城乡环境基础设施的投入,要拓宽筹资渠道,鼓励和支持社会力量以企业投资经营、业主承包开发、个人资本投入等多种形式参与“五十百千”示范工程的环境基础设施建设。

（四）严格考核审定。县城乡环境综合治理领导组办公室坚持对示范乡、示范村推进“五十百千” 示范工程予以指导、督查并组织初评，初评合格后报省市治理办。由省治理办考核并报省委、省政府命名。

（五）持续深入推进。其他乡镇、村要积极创造条件，争取进入2011年环境优美示范行列。

主题词：城乡环境△五十百千实施方案通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：市治理办。

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xxx城乡环境综合治理领导组办公室2010年8月19日印

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第二篇：五十百千示范工程

“五十百千示范工程”知识问答

问：开展城乡环境综合治理“五十百千示范工程”的意义是什么？ 答：开展城乡环境综合治理是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量作出的一项重大部署。城乡环境综合治理，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程；是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程；是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程；是坚持执政为民、检验班干部队伍的作风工程。我们要站在全省大局的高度，充分认识开展城乡环境综合治理的重要性，进一步统一思想，切实增强自觉性和主动性，坚定不移地把这项工作抓紧抓好。

问：“五十百千示范工程”的核心思想是什么？

答：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕解决村（居）民最关心、最直接、最实际的各类问题。

问：“五十百千示范工程”全称是 答：五市十县百镇千村环境优美示范工程 问：“除陋习、树新风”集中整治“三乱”是 答：乱丢、乱吐、乱扔 问：“门前五包”是指

答：包卫生、包秩序、包文明、包绿化、包立面。问：城乡环境综合治理“七进”活动具体内容是什么？ 答：“进机关”活动、“进企业”活动、“进学校”活动、“进社区”活动、“进村庄”活动、“进景区”活动、“进家庭”活动。问：五十百千示范工程“四建”是

答：讲卫生，建健康城乡；有礼貌，建礼貌城乡；护环境，建洁美城乡；守秩序，建法制城乡。问：城乡环境综合治理评价体系标准指哪“四化”？ 答：“清洁化、秩序化、优美化、制度化”。问：城乡环境综合治理的“五乱”指哪五乱？

答：城乡环境卫生和容貌秩序两个重点。五乱指“摊点乱摆、车辆乱停、棚架乱搭、垃圾乱扔、广告乱贴”。

问：“门前三包”指哪“三包”？“五归”的内容是什么？ 答：“门前三包”指：包卫生、包秩序、包绿化。“五归”是指：坐商归店、摊贩归区、农贸归市、广告归栏、停车归点。

问：创建“五十百千示范工程”示范市的工作重点主要有哪些？ 答：治理城区“五乱“、取缔以街为市、开展风貌治理、打造进出口通道、开展社区治理、治理城郊结合部、加大“三个率先”建设

问：“三个率先”的具体内容包括？

答：示范城市、县城、镇乡和村庄生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标率先在同一层面达到全国平均水平或西部地区领先水平；率先在村庄完成“两建”、“三清”、“四改”、“五通”，率先建立城乡环境综合治理长效机制。

问：“五十百千示范工程”的十一大项目是什么？

答：

1、道路、桥梁、公共场所及附属设施；

2、建筑物；

3、公共空间绿化；

4、水体与空气；

5、户外广告及店招店牌；

6、建筑工地；

7、固体废弃物处置；

8、管线建设；

9、社区与市场；

10、环卫设施；

11、病媒体生物密度控制。

第三篇：五十百千示范工程知识问答

五十百千示范工程知识问答

一、什么是“五十百千示范工程”？

为积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,省委、省政府决定,在全省选择5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄作为城乡环境综合治理示范点,开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程”。简称“五十百千示范工程”。

二、“五十百千示范工程”的选择对象。

（一）城市(市、州所在地的城区,5个)。

（二）县城(含县级市,10个)。

（三）镇乡(100个)。在建制镇、建制乡中选择。

（四）村庄(1000个)。在行政村中选择。

已列入城乡环境综合治理试点城市的设区市及市辖区、县级市和县,在同等条件下,可优先入选示范城市和县城。

三、“五十百千示范工程”的目标任务。

在2010 年底前,把列入“五十百千示范工程冶实施范围的5 个城市、10 个县城、100 个镇乡、1000 个村庄建设成为城乡环境综合治理示范点。

四、“五十百千示范工程”的“一个达标”。

示范城市、县城、镇乡和村庄全面达到《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”示范要求》相关目标。

五、“五十百千示范工程”的“三个率先”。

示范城市、县城、镇乡和村庄的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标,率先达到同一层面的全国平均水平

和西部地区领先水平;率先在村庄完成“两建”(建庭院经济、建沼气池)、“三清”(清垃圾、清污水、清乱建)、“四改”(改厨、改厕、改圈、改危房)和“五通”(通水、通电、通路、通电话、通电视)工作任务;率先建立完善的城乡环境综合治理长效管理机制。

六、“五十百千示范工程”的“四个到位”。

示范城市、县城、镇乡和村庄切实做到组织领导到位、工作措施到位、设施配套到位、队伍建设到位,确保治理工作扎实有效推进。

七、2010年底前,列入“五十百千示范工程”实施范围的市(州)所在地城区、县城、镇乡要达到的六大要求:

一是规划体系完善。二是设施建设加快。三是环境面貌改观。四是城镇形象提升。五是居民素质提高。六是示范要求达标。

八、2010年底前,列入“五十百千示范工程”实施范围的村庄要达到的六大要求:

一是规划水平提高。二是风貌特色突出。三是配套设施完善。四是村容整洁卫生。五是文明乡风形成。六是示范要求达标。

九、什么是“五十百千示范工程”中的“规划体系完善”？ “规划体系完善”是指按照《“四化”示范要求》制定(修订)治理规划和市政公用基础设施、城镇风貌等专项、专业规划,形成完善的规划体系,严格按规划推进“五十百千示范工程”。

十、什么是“五十百千示范工程”中的“设施建设加快”？ “设施建设加快”是指加强环境基础设施建设,按标准和规范新建和改造城镇生活垃圾中转站、处理场,添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆;建成生活污水处理设

施和配套管网;加强公共厕所配套建设和改造;加强园林绿化建设,建成区绿地率、绿化覆盖率不断提高。

十一、什么是“五十百千示范工程”中的“环境面貌改观”？ “环境面貌改观”是指切实抓好对“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的治理,突出抓好清整店面工作;基本完成对“城中村”、城乡结合部、“裙房卡口”的整治和棚户区改造、背街小巷治理工作。

十二、什么是“五十百千示范工程”中的“城镇形象提升”？ “城镇形象提升”是指坚持“四注重、四提升”原则,注重风貌塑造,提升城镇整体形象,把风貌规划纳入城镇总体规划,处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系,明确城镇风貌特色定位,建设宜居、生态、现代城镇。

十三、什么是“五十百千示范工程”中的“居民素质提高”？ “居民素质提高”是指密切联系治理工作实际,努力提高城镇居民文明卫生素质,大力推行新的生产生活方式,通过系列教育和实践活动引导居民提高环境卫生意识,爱护和科学利用公共设施,逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。

十四、什么是“五十百千示范工程”中的村庄“规划水平提高”？

村庄“规划水平提高”是指按照打破“夹皮沟”、“军营式”的要求,提高村庄的规划水平和布局水平,杜绝在新建公路两侧夹道修房,村落规划充分利用自然地形,错落有致。

十五、什么是“五十百千示范工程”中的村庄“风貌特色突出”？

村庄“风貌特色突出”是指着力打破“火柴盒”,提高民居设计水平。融合地域和民族文化、传统民居特色,按“外部突

出特色、内部优化功能”要求,组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计,新建民居随形就势、高低错落、风貌独特。

十六、什么是“五十百千示范工程”中的村庄“配套设施完善”？

村庄“配套设施完善”是指通村及村内路网布局合理,主次分明,村内主干道硬化。完善给水、排水系统,集中处理生活垃圾等废弃物,生产和生活污水因地制宜净化处理。

十七、什么是“五十百千示范工程”中的“村容整洁卫生”？

“村容整洁卫生”是指保洁制度健全,村内有公共厕所,提高农户卫生厕所改造率;农户普遍使用清洁能源;村内有休闲健身绿地,主要道路和河道两边实现绿化,住宅之间有林盘绿地,农户庭院绿化。

十八、什么是“五十百千示范工程”中的“文明乡风形成”？ “文明乡风形成”是指多形式宣传普及文明、卫生常识,倡导文明行为方式和良好卫生习惯,制定“村规民约”推进村庄环境治理,在农村居民中形成讲文明、爱卫生的新风尚。

十九、什么是“五十百千示范工程”中的“示范要求达标”？ “示范要求达标”是指达到《“四化”示范要求》所确定的指标

第四篇：“五十百千环境优美示范工程”创建纪实

芦山县，一个位于四川盆地西缘，雅安市东北部，青衣江上游，幅员面积1166平方公里，辖5镇4乡，总人口11.8万，2010年财政收入仅4100万元的山区小县。

芦阳镇火炬村，一个离县城只有3公里，青山绿水，环境洁净，被当地老百姓喻为县城“后花园”的地方。

这样一个山区农业小县、工业弱县、财政穷县，在城乡环境综合治理中捧出了几颗耀眼的村落，火炬位列其一。

[火炬卡片]

火炬村位于邛崃山南麓，隶属芦山县芦阳镇，属坝区乡镇山区村，全村有4个村民小组,农户320户，村民1180人，幅员面积15平方公里，耕地面积约3000亩，林地3000余亩，盛产瓜果蔬菜，单生姜一项年产量就有100多万斤，是全县农副产品的主要生产基地之一。

火炬是芦山县首批新农村建设示范村，08年被评为省农村公路建设示范村，被推选参加全省最美农村公路竞评，火炬还是省级生态家园示范村创建单位，09年底，被确定为全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”创建村之一。

[火炬做法]

在不断推进的城乡环境综合治理中，特别是“五十百千示范工程”项目启动后，火炬村两委立足实际，按照火炬村新村建设“一门二点三线四片”建设思路。以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施，清整村容，塑造风貌，健全机制为突破口，以推动产业发展，村民增收为中心，在“外树形象，内增实力、整体推进、突出特色、协调发展”上下功夫，以打造县城“后花园”为目标，突出工作重点，极大地改变了全村的面貌。

一是加大道路基础设施建设。新修旅游公路2公里，修建并硬化产业观光步游道1.5公里，增加公路硬化里程2.2公里，加宽硬化村主干道2.8公里、安装波形防护栏1.4公里。二是加快提升环境基础功能。全村共安装垃圾桶30个，修建公厕3个，垃圾屋6个、垃圾分类池4个、垃圾中转站2个、小型污水处理池5个，硬化灌溉和排污堰道6000米，安装污水平排放管道450米，基本实现了垃圾集分类处理和污水定向排放。农村自来水管道已覆盖全村，共有315户村民用上了自来水。同时，按照“外突出特色，内优化功能”的要求，采取农户自筹和政府投入相结合的方式对公路沿线52户农户房屋进行风貌塑造，安装亮化性栅栏，进行绿化和美化；发动90户农户实行“一池三改”，农户卫生厕所改造率达85%，沼气化粪净化率达70%；组织发动村民义务进行卫生清扫、堆放物清整、垃圾分类和回收等，有效改善了村容村貌，使村域环境卫生秩序得到彻底改观。三是加强公共服务设施配套。通过村委会灾后重建维修加固工程的实施，使村委会外貌更加靓丽，内部功能更加完备，现村委会配套建有图书阅览室、文化活动室、电教室、两委办公室、会议室、计生室、医务室等场地，还安装一整套远程教育接收和播放设备。村上还积极推动农村客运建设，共修建标准的客运招呼站6个，方便了旅客的出行。另外，火炬村还新建了一个小型休闲花园，安放了漂亮的景观石，成为村民健身休闲场所。四是以产业培育带动环境治理。火炬村把乡村生态休闲旅游作为着力点，通过宣传，发动村民自建小型农家乐两家，通过招商引资修建大型和高档次的农家乐两家，使火炬的乡村旅游呈现发展壮大之势。并大力发展生态观光农业，为旅游业提供产业支撑，除继续发展竹木、生姜、西瓜外，还引进和栽植了红心果1000亩，吸引了众多旅游观光客人。五是健全村域长效管理制度。无论是环境保护、卫生清理、村貌塑造、事务管理、设施建设和维护，还是产业发展，村上都建立了一整套制度，以实现村级管理制度化。为此，村委会不仅制作上墙了各项管理制度，还在公路沿线安装了村规民约、卫生公约、环境综合治理“四化”标准等制度牌，使村公共事务实现了制度化和常态化。

[火炬变化] ——村落变靓了

一簇簇青瓦白璧黄飘檐的川西特色民居，一排排乡韵浓厚的土栅栏，一处处林涧花下的休闲处，如今的火炬处处似景，处处成景。

——人气变旺了

如今，每天傍晚时分，不少芦山县城的人们便三五成群来到这个县城的“后花园”散步，感受这里的青山绿水、洁净环境，愉悦身心。

——产业发展了

如今，以头溪刘沟组为主的西瓜、蔬菜种植，以磨刀骆伙组为主的生姜、红心果种植，以三合组为主的红心果及生态休闲观光，以栏杆组为主的纸浆原料林基地建设，已成为火炬村民增收致富的重要引擎，预计到“十二五”末，“四片”产业将带动火炬村民人均实现收入6500元以上。

——垃圾不乱倒了

沿着火炬村硬化的机耕道前行，沟渠里、道路上找不到随处丢弃的垃圾，甚至连枯叶都很少在路上见到，干净是留给外来人的第一印象。

——卫生习惯养成了

现在，打扫自家卫生已成为火炬村村民们每天早上必做的一件事。火炬村村民每天不仅要自扫“门前雪”，还经常义务打扫村里的机耕道。

“城乡环境综合治理不仅提高了村民的生活品质，培养了村民们良好的生活习惯，更重要的是通过环境治理，带动了各项产业，推动了火炬和谐发展。到明年年底，火炬村又将是一番新景。”村支书赵正本自豪地说。

联系人：陈友刚 芦山县芦阳镇副镇长 ***

火炬村村庄规划

特色庭院

农家小院

雪映下的红阳山庄

农村垃圾分类池

生姜又获丰收

第五篇：大乘镇人民政府关于柏杨村五十百千示范工程实施方案

大乘镇人民政府

关于“柏杨村实施五十百千示范工程”的

工 作 方 案

为贯彻落实省市县关于推进社会主义新农村建设的重大决策，加强我镇村庄人居环境治理，根据屏山县城乡环境综合治理指挥部办公室关于抓紧做好全县城乡环境综合治理“五十百千示范工程”的紧急通知精神，我镇推荐柏杨村为省级五十百千示范工程试点村。我镇及柏杨村高度重视此项工作，召开专题会议，结合实际调查研究，周密布置，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，坚持城乡统筹，紧紧围绕“三农”，以为民办事为宗旨，以村庄规划为龙头，以“两建、三清、四改、五通”为基本内容，主要以生活垃圾处理和生活污水处理为重点，科学规划，统一组织，因地制宜，分类指导，以点带面，深入开展农村人居环境治理，建立长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济发展。

二、治理目标、任务

1、清理垃圾，建立垃圾管理制度。

全面清理村内、村外的积存垃圾、死角垃圾，清理道路、河道、河渠、堰塘，捡拾村庄周边的白色污染；规范垃圾倾倒点设置，修 建垃圾收集点18个（垃圾坑），按时清运，杜绝垃圾积存，建立农村环境卫生的管理长效机制；落实“门前三包”制度，引导村民自觉对门前乱堆乱放进行清理，及时清运保洁。建立村收集、镇集中运输、定点集中统一处理的垃圾处理机制。

2、清理污水，完善生活污水处理设施。

新建200米排污、排水管道，禁止直接排放生活污水，人畜粪便远离水源，配备专门的粪便处理设施，禁止排放未经无害化处理的粪便、污水污染环境，粪便污水排入沼气池集中处理后综合利用。新建污水处理设施1个，生活污水有序暗流排放，采用生态湿地池污水处理设施处理。加强河渠两边的植树绿化，改善水环境，严禁向河道、池塘倾倒垃圾，造成水源污染。

3、开展庭院环境整治工作。

主要治理乱堆乱放、乱搭乱建问题，全面清理和规划村内、院内柴草、杂物乱堆乱放。打扫庭院内的卫生，村内做到柴草堆放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内私搭乱建，鼓励农户进行农房、庭院美化整治，农房、庭院美化整治70户。及时清除村内的粪堆、肥堆。多植树、种花，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。

三、治理要求、方法

1、干净。全村新建垃圾坑18个，聘请2名保洁人员，进行日常性保洁，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角。

2、整洁。组织联系村干部、村社干部对村内的私搭乱建、残墙断壁进行拆除，清理乱贴乱挂、乱堆乱放，达到村容整洁。

3、路畅。镇村两级出资，对主次公路及入户路进行维修、平整，达到道路畅通，无坑洼、无积水，便于群众出行和车辆出入。

4、村绿。通过春秋植树，对公路两侧植树、种花。农房整治70户，庭院植树、种花，绿化美化房前屋后。

5、建制。乡村两级制定专项的规章制度，建立环卫长效管理维护机制，成立领导组，有村民参与和监督制度。

四、工作步骤

我镇柏杨村经过一年的治理，现已取得一定的成效。现将2011年工作计划安排如下。

1、动员启动阶段（2011年8月—至2011年9月）

①加强卫生和文明常识宣传，提高群众卫生和文明意识。一是广泛开展爱国卫生运动宣传教育，利用各种媒介，采取多样形式，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识；二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，增强群众环境卫生意识，培养良好的卫生习惯，自觉搞好各自庭院及周围的清洁卫生；三是加强未成年人卫生文明教育，建设卫生文明家庭和校园。

②认真规划，统一设计，确定整治标准。一是努力抓好“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）工作，重点清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟渠中的杂物；大力支持农户开展“一池三改”建设（建沼气池、改厕、改厨、改善农村居住环境卫生）。二是对村庄道路、房前屋后、公共场地等定期清扫，重点整治环境 卫生，保持村庄整洁。三是开展庭院环境整治工作，规范庭院建设。四是规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。

2、深化整治阶段（2011年10月—2011年11月）

按照乡环境综合整治的要求，加大对村庄人居环境治理的投入力度，落实整治经费，投资2万元建垃圾坑18个；投资3万元建兴排污沟200米；投资5万元清理房前屋后、道路、河道、沟渠；投资20万元美化整治农房、庭院70户。开展村庄美化治理，力争达到“四化”评价体系标准。加强精神文明建设，提升居民素质，努力实现村庄环境优美、生态良好、庭院美化、村 容整洁、民风文明的新气象。

①居民素质提升工程。一是广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境整治的氛围，提高居民的健康素质和生活质量；二是加强“爱护公共设施”教育和相关常识的宣传普及，引导居民自觉爱护和科学利用公共设施；三是广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明单位”创建活动，切实把村庄环境整治工作融入群众性精神文明创建活动中；四是开展舆论监督，对违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引导。

②村庄、庭院美化工程。一是结合建设社会主义新农村相关要求，重点抓好“四清”中的“清垃圾、清污水”工作，推行垃圾“户打包，村收集，乡转运、集中处理”，突出抓好安全饮水管网工程建设及生活污水处理和垃圾收运设施建设，重点治理污水乱排，清理沟渠污泥；二是规范建设行为，按标准整治村庄公路沿线的建筑 风貌，突出地方特点，保持建筑风貌协调，开展农房建筑风貌特色美化，进行农房配套的“改水、改厨、改厕、改圈”工作，完善生活污水有序暗流排放，利用生态湿地池污水处理设施处理，处理集中居住点生活污水；三是开展庭院环境整治工作，将整治后的庭院进行绿化美化，积极发展庭园经济，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。

3、巩固提高阶段（2011年12月）

结合自身治理和整治效果，重点抓好完善设施、巩固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成容貌整治、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

一是结合治理和整治工程实际，对照既定标准进行完善、补充； 二是在日常保洁、经费保障、督查指导、舆论监督等方面探索形成健全有效的工作机制和长效管理机制，落实责任，完善考核制度、奖惩制度，将治理和整治工作纳入目标管理；

三是在充分尊重村民意愿的基础上，按照治理和整治要求，依法制订村规民约，引导村民自觉遵守，提高卫生文明和公民道德修养，巩固、发展治理和整治成果；

四是开展典型教育示范活动，总结、扩大治理和整治的先进经验，宣传表彰先进单位和个人，树立典型，全面提升居民卫生素质和道德修养。

五、保证措施

1、高度重视，切实加强领导

镇党委、政府和柏杨村两委高度重视人居环境治理工作，成立镇、村两级五十百千示范工程工作领导组，领导组下设办公室，确立专门人员负责此项工作(见附件1)。

2、明确目标，落实责任

为保证工作落到实处，确保工作顺利完成，明确目标，签订五十百千示范工程责任书，落实责任。

3、全面发动，广泛参与

牢固树立群众观念，引导全体村民关注并积极参与村庄人居环境整治活动，形成人人关爱村庄环境、全民参与综合整治的良好氛围。

4、多方筹资，确保资金到位

资金筹集是工作的关键和基础，也存在较多的困难，但我们坚信，有上级的正确领导，和全村广大群众的支持，采取群众集、老板筹、争取项目等多种形式筹集建设资金，一定能确保新农村人居环境治理建设资金按时到位，保证各项工作顺利进行。

附件1: 大乘镇五十百千示范工程领导组成员名单

大乘镇人民政府 二0一一年八月二十八日 附件1：

大乘镇五十百千示范工程领导组成员名单

为了我镇推荐柏杨村为省级五十百千示范工程试点村，经镇党委、政府研究决定，现成立大乘镇省级五十百千示范工程工作领导组，组成名单如下：

组

长：龙 玮（镇党委副书记、镇长）副组长：廖传根（镇党委委员、副镇长）成员：杨相举（党政办主任）

周贤树（社会事务办副主任）廖明万（经发办主任）陈廷林（农业中心主任）杨其贵（镇财政所所长）李光玲（柏杨村联系村干部）徐清伦（柏杨村村支书）罗万恒（柏杨村村主任）彭晓倩（柏杨村大学生村干部）

领导组下设办公室在社会事务办，周贤树任办公室主任，负责日常工作。