为巩固和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制（大全）

第一篇：为巩固和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制（大全）

为巩固和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，明确领导责任，局党组特与局班子成员签订2006年度党风廉政建设工作目标责任书。

一、廉洁自律

1．班子成员不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。违反规定的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。

2．班子成员不许“跑官要官”。违反规定的，要批评教育，不能提拔重用，在重点岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对制止不力造成用人严重失误的，要严肃追究责任。

3．班子成员不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。

4．班子成员不许参与赌博。到国（境）外赌博的，要从严惩处。

5．班子成员不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的，一律先免职，再按照规定处理。

6．班子成员不准超标准、超编制配备公用小汽车，不准利用职权在住房问题上谋取私利。要抓紧处理好违规多占住房和集资建房的工作。

7．以2004年出台的《关于严明纪律狠刹当前四股歪风的通知》为基础，班子成员不准用公款吃喝玩乐。

二、宣传教育

1．班子成员带头参与廉政教育。班子成员要为党员干部讲党课。

2．结合保持党员先进性教育活动，加大廉政教育力度。班子成员要突出抓好党纪条规教育和艰苦奋斗的传统教育。

三、制度建设

1．坚持反腐倡廉基本制度。坚持民主集中制，建立和完善党内情况反映、重大决策征求意见等制度；坚持民主生活会制度，提高民主生活会质量。

2．坚持廉洁自律制度。班子成员要执行家庭重大事项报告制度、收受礼品礼金登记制度；坚持执行其它各项廉政制度。

四、责任目标

按照《2006年度党风廉政建设目标责任书》的实施意见的要求，抓好分管科室、单位、部门的党风廉政建设和完成好工作任务。

第二篇：沙坝社区党风廉政建设领导体制和工作机制

沙坝社区党风廉政建设、反腐败工作领导体制和

工作机制

为全面落实好党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，结合社区工作，按照坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐领导和工作机制的要求，特制定我社区党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。

一、领导体制

坚持以“领导班子负责制和一把手为第一责任人”的原则，我社区通过不断完善领导机制，形成了以李永安书记为负责人的领导制度，并成立了党风廉政建设和反腐败领导小组。

组长：李永安党总支书记

副组长：李武洪 社区主任

成员：代进兴社区副主任

李律社区书记助理

王松专职文书

宋平监督员

二、建立和完善工作机制

我社区围绕“责任追究”这一核心，形成了以“责任抓落实”的工作机制，对未认真履行职责，在党风廉政建设上出现下列问题的，要层层追求责任，给予纪律处分：

（一）分管范围的，因工作不力发生重大案件，致使国家或集体资财、人民生命财产遭受重大损失或造成重大不良影响的；

（二）对明令禁的不正之风不制止、不查处，任期滋长蔓延的；

（三）对配偶、子女和身边工作人员违法违纪失察、失管、包庇、纵容的；

（四）对上级机关关于党风廉政建设的规定要求采取实用主义，不合意的就不执行，发生明显违规问题的；

（五）违反决策程序，在企业改革、重大技术改造、市场整顿、资源综合利用产品认定、立项、申报、审批等过程中发生问题，给国家和集体造成重大不良影响的；

（六）对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；

（七）授意、指使、强令下属人员违反财政、税收、金融、统计法规，弄虚作假的；

（八）不严格执行用人标准，不按规定程序推荐选拔和任用干部，造成严重不良影响的；

（九）对于职权范围内存在的腐败现象和违纪行为及破坏经济发展软环境等问题压制不查或处理不力，听之任之，损害经委形象的。

三、责任内容

（一）社区班子成员要切实承担起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，对党风廉政建设责任制落实情况进行督导和检查。廉洁从政，以身作则，模范带头，以强烈的政治责任感和使命感，带头反对和防止腐改。开展好保持共产党

员先进性教育活动，加强工作指导和监督检查，推动和保证教育活动的深入开展。

（二）组织和带领所分管部门认真贯彻落实中央、省及市关于党风廉政建设和反腐败工作的批示和要求。

（三）切实履行监督职责，加强对所分管部门党风廉政建设工作的领导。

（四）定期汇报所分管部门党风廉政建设情况，对存在的问题进行分析研究，提出纠正解决的办法，组织好整改。

（五）按照中央、省、市关于领导干部加强廉政建设的要求，抓好分管部门执行“四大纪律八项要求”工作，坚决纠正五种顶风违纪行为。

（六）积极营造经济发展软环境，自觉接受群众监督，及时查处群众反映的干部腐败问题。

第三篇：县政府领导体制和工作机制探讨

县政府领导体制和工作机制探讨

换届后，第十四届ｘｘ县人民政府在工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能，实行科学决策、民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力打造阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。

一、主要做法

(一)政府现行领导体制

1、县政府受市政府和县委的双重领导，接受县人大监督。

2、县政府实行县长负责制。县长领导县政府工作，副县长协助县长工作。副县长按分工负责处理分管范围内的工作，受县长委托，可牵头负责协调跨分管范围的工作或其他专项任务，并可代表县政府进行外事活动。县政府其他组成人员均要对县长负责。

3、县内领导体制：各乡(镇)人民政府、县政府各部门、各直属机构受县政府统一领导，并依照法律或行政法规，受市政府主管部门的业务指导或领导，依照法律、法规和规章行使职权，各司其职，各负其责。各部门按照精简会议、公文和事务性活动，简化办事程序；加强监督检查，提高工作效率，保证工作质量；相互协调，密切配合，切实贯彻落实县政府的各项工作部署的要求开展工作。

(二)换届后的政府工作机制

1、继续坚持民主集中制。严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，充分发扬民主，集思广益，自觉接受监督，形成了既有集中又有民主，既有纪律又有自由的政治局面。严格遵守党的纪律，牢固树立全局观念，自觉维护县委权威。牢固树立全县一盘棋的思想，严禁借口地方和部门利益而有令不行、有禁不止，甚至“上有政策、下有对策”的现象在我县发生。

2、完善会议制度。县政府实行全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议制度。(1)县政府全体会议。一般每年召开一至二次，由县长或县长委托常务副县长主持，县政府组成人员出席，ｘｘ风景名胜区、ｘｘ经济开发区管委会主任，各乡(镇)长及县有关部门负责人列席，邀请县几大班子领导同志参加会议。(2)县政府常务会议。原则上每月召开一次，由县长或县长委托常务副县长主持，副县长、县政府办公室主任、副主任出席，根据会议内容邀请县人大、县政协、县督查组、武装部部长和政府有关部门、有关乡镇负责人列席。县政府常务会议议题，根据县长或分管副县长口头或签署会议意见以及上级要求，由办公室分类整理，区别轻重缓急，统一安排，送请县长或县长委托负责常务工作的副县长审定。会后对议定事项印发县人民政府常务会议纪要。对需办理落实的事项，由县政府办公室负责做好督查及反馈工作。(3)县长办公会议。根据需要可以不定期召开，由县长或县长委托常务副县长主持，副县长、办公室主任、副主任出席，政府有关部门、有关乡镇负责人参加，议定的事项，根据需要可发县长办公会议纪要。(4)县政府专题会议。由县长或副县长召集和主持，专题研究、协调和处理县政府工作中的一些重要问题。

县政府常务会议、县长办公会议的会议纪要，由县长签发;专题会议的会议纪要，由主持会议的县政府领导签发。县政府及各部门按照精简、有效的原则，严格控制各类全县性大会。凡以县政府名义召开的全县性大会，统一由县政府办公室按有关规范办理；县政府各部门召开的属本系统范围的会议，不得要求以县政府名义召开，一般也不邀请县政府领导出席。

3、建立领导接待日制度。制定了《ｘｘ县人民政府领导信访接待日制度实施方案》。明确规定县政府领导的接待内容、接待时间、接待地点、接待范围，原则上按照领导工作分工接待处理，涉及多个部门解决的问题，由主管领导及时召开协调会议研究解决。明确要求，负责接待的领导对当时能答复解决的一般性问题，直接答复解决或责成有关部门当即处理；对当时不能答复解决的问题，要耐心做好解释疏导工作，并及时研究制定处理措施或工作意见，由县信访局负责交办、督办，结案后将办理结果及时向接待领导反馈，确保群众来访的问题得到合理合法的解决。

4、完善值班制度。为了使政府办公室高效运转，更好地适应工作需要，在原有值班制度基础上进一步加以完善。政府办公室每天安排一人值班，一名办公室领导带班，明确带班领导对当天的值班工作负总责。值班人员负责当天的来人接待、来电接听、上传下达。有事首先向带班领导请示。对应急突发事件、重大灾情、事故等要问清情况，认真做好记录，立即报告，迅速处理。同时负责做好县政府及办公室领导交办的其他事项。

5、建立健全政府信息公开制度。除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外，县政府及各部门所掌握的政府信息通过政府网站、电视台、报纸等有效途径向社会公众和利益相关人公开。建立与人民群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度，保障社会公众的知情权和参与权。政府信息公开做到及时、准

确、充分。

6、建立突发公共事件应急机制。依据有关法律、法规和文件，建立突发公共事件应急机制。制定了《ｘｘ县突发公共事件总体应急预案》，成立了应急管理工作领导小组，并在政府办内设应急办公室。

二、利弊分析

换届后，县政府在工作运行机制方面进行了一些有益探索：会议制度的完善是落实民主集中制的重要举

措，有利于团结同志、发扬民主、集思广益、调动各方面的积极性、解决各种实际问题。领导接待日制度的建立既有利于领导干部贴近群众，进一步密切党群、干群关系，增强党员干部的服务意识;又有利于领导干部掌握第一手信息，把大量的社会矛盾和问题化解在基层。值班制度的完善，畅通了信息沟通渠道,及时上传下达,有利于加强与基层、群众的联系，有利于矛盾的及时解决，有利于促进工作开展的良好外部环境，对实现服务政府、责任政府意义重大。建立健全政府信息公开制度，有利于保障社会公众的知情权和参与权；有利于破除信息垄断,加强对政策实施的监督。突发公共事件应急机制的建立将全面提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的综合协调与指挥能力，最大程度地预防和减少空发公共事件及其造成的损害，切实保护公众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进和谐ｘｘ建设和经济社会全面、协调、可持续发展。

但在当前的工作机制上仍存在一定不足：一是在职责分工上，副县长权力分工过细，政府多个部门往往工作有交叉，影响部分问题的解决，新体制下应有的工作主动性和创造性未能充分发挥出来。二是在议事决策上，由于分工不同，对只涉及某一方面问题往往只有县长、常务副县长及分管副县长发言，其他同志因事情与自己分管的无关，往往较少发表意见，没有达到群策群力、集思广益的效果，没有发挥集体决策的作用。

三、对策建议

政府领导体制和工作机制，是实现组织领导意图，推动全县各项事业有序开展的组织结构和工作平台。为完善政府领导体制和运行机制，创建更加勤政、更加廉洁、更加务实、更加高效的政府，下一步我们将加强以下“五个机制”的建设：

一是加强政府宏观指导运行机制。随着社会的发展和进步，各项事业更加细化、具体化，政府的宏观指导调控机制显得更为重要。我们将特别重视从总体上、全局上研究和指导社会经济各项事业的发展。把主要精力放到抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，进一步理清、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥作用的审批事项。

二是健全突发公共事件应急机制。县政府作为我县应急管理工作的最高行政领导机关，总体负责各种突发公共事件的应急管理工作。各职能单位部门和各乡镇，负责本职能范围内和本行政区域各类突发公共事件的具体应对工作。要加强各级各类应急管理机构的协调联动，积极推进资源整合和信息共享，加快突发公共事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。要研究建立保险、社会捐赠等方面参与、支持应急管理工作的机制。建立并强化应急管理行政领导负责制和责任追究制，保证全县的安全和稳定。

三是完善县政府领导工作及时补位机制。为保证县政府领导出县(出访)、休假期间分管的有关工作正常运转，要根据县政府领导的分工情况，由相对固定的其他领导代为处理。代为处理分管的有关工作主要是临时性或紧急性的工作，包括出席有关会议和活动，处理有关突发事件，签署以县政府名义下发的紧急公文等，确保缺人不缺位。

四是完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。要积极探索重大规划、重大项目、重大政策的决策，广泛听取县人大代表、县政协委员和社会各界人士的意见，认真组织专家论证；对与群众利益密切相关的公用事业，实行听证制度。所有重大决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证的基础上，由集体讨论决定。进一步健全重大决策的规则和程序，加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示、社会听证制度和决策责任制度。建立健全决策后评估机制，及时调整和完善，不断提高决策的科学化、民主化水平。

五是继续完善政府日常工作制度和运作机制。政府运作既要规范，又要高效。要在严格按照依法行政、按章办事的基础上，完善责任与权力相统一的执行机制,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法须追究;坚持和完善政府内部分工负责、合力推进的工作方法和工作机制，有力、有序、有效地推进政府各项工作;完善全方位的监督机制,自觉接受县人大及其常委会的监督,及时向县政协通报重要工作，接受新闻舆论和社会公众监督,要注重加强政府内部监督,切实把政府工作纳入法制化、规范化、透明化轨道。

第四篇：景哈中学党风廉政建设及反腐倡廉领导体制和工作机制

景哈中学反腐倡廉领导体制和工作机制

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治会、标本兼治，构建完整、规范、严密、有效的反腐倡廉工作体系，有效了防范党员领导干部和职工违纪违法问题的发生，为我州非公经济健康发展和非公经济人士健康成长创造良好的政治环境。

二、领导机构

景哈中学反腐倡廉领导小组组长： 潘顺祥（校长）

副组长：李小明（党支部书记）

成员：陈建伟（副校长）戴江勇（副校长）政教处：黑康（政教主任）（支部青年委员0 教务处：曾勇华（教务主任）彭春云（教务副主任）办公室主任：王德芬

总务主任：嘎桑（支部组织委员）

伍大（支部纪检委员）陈云芳（支部宣传委员）

三、建立和完善“六个工作机制”是否达标

（一）思想教育机制。党员同志和广大教职工是否不断拓宽廉政教育途径，突出重点开展专题教育和警示教育，增强对党员领导干部和职工廉政思想教育的针对性、有效性，强化廉政意识，夯实思想根基，筑牢思想道德防线。

（二）制度规范机制。是否严格党组和行政决策议事程序，规范党员领导干部和职工廉洁从政行为。加强机关效能建设，建立健全会内管理制度，实行责任制考评，转变工作作风。

（三）监督制约机制。是否加强和改进党内监督，严格执行民主集中制，健全各项具体制度，坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会。自觉接受党外干部群众和会员监督，认真听取意见和建议，制定整改意见。

（四）备案惩处机制。是否加强信访工作，严格依法办信、办案。

（五）干部保护机制。是否支持和鼓励干部职工对党组和行政的工作提出建议、倡议和批评，允许党员干部和职工对自身问题和处分决定进行申诉和申辨，或为他人的问题进行作证和辨护。积极支持和保护依法行政、秉公办事、勇于开拓创新的党员干部和职工。积极支持和保护党员干部和职工正确行使检举、控告的权利，不得对检举、控告人歧视、刁难、压制和打击报复。

（六）廉政责任机制。班子成员是否切实履行“一岗双责”保证科学发展观贯彻落实。把党风廉政责任制作为考核领导干部的重要内容，作为评优奖惩、推荐任用的重要依据。严格实行责任追究，领导干部不认真履行党风廉政责任的，造成经

济损失及不良影响的均要追究责任。

四、主要任务分解

（一）思想教育机制。责任人：党组成员、办公室

（二）制度规范机制。责任人：党组成员

（三）监督制约机制。责任人：党组成员、会领导

（四）查案惩处机制。责任人：党组成员

（五）干部保护机制。责任人：党组

（六）廉政责任机制。责任人：党组

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作

党风廉政建设和反腐败工作

一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题

共有三大问题关系党的生死存亡：

（一）理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。

（二）发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。

（三）腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。

二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振、工作不作为、不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。

三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大，力度很大

（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能

力建设的重要内容。

十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。

胡锦涛总书记指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作：第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子；第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转；第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线；第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制；第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。胡锦涛指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。

（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案；厦门重大走私案；原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。

四、标本兼治，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度

党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工

作的长效机制。

（一）切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世

界。

1、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)

2、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为

什么，应怎么样活)

3、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别

人，奉献还是索取)

4、权力观：权为民所用。

5、地位观：公务员是公仆。

6、利益观：利为民所谋。

(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法，完善财务核算中心制度；二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃考核；三是继续抓好作风建设，狠刹赌博、酗酒、吃拿卡要等行为，树立良好的职业道德；四是严格按政策、法规规范收费，杜绝违规收费情况发生；五是加大政务公开力度，接受社会监督，达到从源头上预防和治理腐败的目的；六是建立和完善预防职务犯罪机制，开展廉政文化进机关活动，组织党员干部听廉政讲座，观看警示教育片，增强干部职工廉政意识。

总之，廉政是一个长期的课题，需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。