第一篇：对加强党委班子团结的思考
对加强党委班子团结的思考
惠作胜
最近,我们对党委班子团结情况进行了研讨,并对少数班子不团结的现象作了重点剖析,感到当前加强党委班子团结,需要把握好以下几个问题:
一、确立共同使命的事业追求努力完成我军机械化和信息化建设的双重历史任务,扎实推进中国特色军事变革和军事斗争准备,是各级党委班子团结奋斗的共同事业基础。这就要求搞好班子团结必须从党的事业出发,牢固确立共同使命的事业追求。一是在讲学习中坚定共同信仰。共同的使命追求根植于共同的政治信仰。班子成员要确立共同的使命追求,最根本的是要用党的理论创新成果统一思想行动。各级党委要把深入持久地学习贯彻“三个代表”重要思想,作为加强党委班子思想政治建设的第一位的任务。通过学习,不断提高理论思维和总揽全局的能力,进一步坚定对“三个代表”重要思想的政治信仰,并内化为班子成员正确的世界观、事业观、利益观和方法论,把大家凝聚在团结奋斗完成“双重历史任务”的神圣使命之中。二是在干事业中形成共同意志。干事业是党委班子团结的主旨和目的。衡量一个党委班子是否真正团结,最基本、最重要的尺度就是看能不能聚精会神干事业。就是要坚持做到“三合”,即思想上合心,把班子成员的精力都集中到干事创业的目标上;工作上合力,把班子成员的智慧都凝聚到开拓进取的事业中;行动上合拍,把班子成员的行动都统一到共谋发展的步调上。这样,才能充分体现党委班子精诚团结、奋发有
为的良好形象。三是在求合作中履行共同职责。合作共事是对党委班子团结的基本要求,做不到这一点,就无法履行所担负的共同职责和使命。要坚决克服和防止各自为政、争时抢位的狭隘行为和“多一事不如少一事”的观望心态,积极主动做好“补台”工作,对其他成员考虑不周的工作主动提醒,积极提出建设性的意见;顾不上抓的工作主动去抓,自觉靠上去做工作、抓落实;处理不妥的关系主动协调,及时化解矛盾、消除误会。
二、筑牢立党为公的思想根基坚持立党为公,是加强党委班子团结的“基石”。剖析少数党委班子不团结的问题,一个深层次原因就是受市场经济运行中等价交换、互利互惠等行为、规则和观念的影响,立党为公的意识有所淡化,产生了不利于团结的功利主义思想。加强党委班子团结必须彻底清除功利主义的影响,切实筑牢立党为公的思想根基。一是处理好局部利益与全局利益的关系。党委成员要牢固树立大局观念,事事处处以大局为重,无论谋划部队建设,还是贯彻上级指示规定,都要把全局利益放在高于一切的位置,绝不能搞保护主义和小团体主义。要勇于坚持党性原则,对损害全局利益、有损班子团结的人和事,要敢于批评和抵制,并与之作坚决斗争,绝不能当“好好先生”。二是处理好个人需求与组织需要的关系。作为党委成员,要切实摆正自身在班子中的位置,始终把个人需求纳于组织需要之下,不能为了个人需求的实现,有意给组织出难题、提无理要求,甚至干出有伤同志感情、有损班子团结的事情。要加强人品修炼,保持高尚的人格品行,坚持班子成员之间特别是与正副书记之间的健康交往,努力
克服功利色彩,防止亲疏厚薄、拉帮结伙现象的发生。要严于律己,真正把有利于增进班子成员的团结、有利于维护正副书记的团结、有利于增强整个班子的团结作为自己为人处事的根本标准,坚决做到有损团结的话不说、影响团结的事不做。三是处理好个人感情与政策原则的关系。个别党委班子搞不好团结,很重要的一点就是用个人感情代替政策原则,在党委讨论研究选人用人、经费开支、工程建设等重大敏感事项上照顾“关系”、惠及人情。解决这个问题的关键是要规范班子成员的用权行为。主要是规范选人用人权,依据上级有关政策规定,将党委选人用人的原则、政策、规定和要求具体化,增强规范性、制约性和可操作性,防止人为地制造偏差;规范经费审批权,建立责任明晰、统管严格、监督有力的经费审批使用机制,防止发生越权审批经费、私自挪用经费等问题;规范工程建设权,实行立项规划公开、施工招标公开、质量验收公开,严格工程审计,尤其要建立主官回避制度,防止个别人从中徇私舞弊。
三、把握开展批评的正确方法开展积极的批评和自我批评,认真解决党委自身和领导工作上的问题,是确保党委班子团结的关键。目前多数单位能够开展批评和自我批评,党内生活原则性、战斗性得到加强,对促进党委班子团结起到了重要作用。但是,也存在着把握批评的“度”不够好,影响预期效果的问题。因此,开展批评和自我批评,必须掌握正确的批评原则和方法,准确把握批评的“度”。一是抓住重点,不纠缠小事。党委成员之间开展批评和自我批评,首先要注意大的方面,善于抓住事关政治、事关全局、事关方向的问题开展批评,也就
是要紧紧抓住班子和个人在高举旗帜、听从指挥、集体领导、执行号令、领导作风、廉洁自律等方面存在的问题,深刻分析原因、汲取教训,不要在鸡毛蒜皮的小事上做文章,努力做到原则问题不马虎,小是小非不纠缠。二是实事求是,不夸大其辞。开展批评和自我批评要摆事实、讲道理,在忠于事实真相的前提下论是非,力求言之有物、言之有据,切忌思想偏激、夸大其辞,更不能任意上纲、发泄私愤。对问题的性质和错误的程度,要进行合乎实际的分析,坚持做到“五不”,即不歪曲夸大事实真相,不把一般问题说成严重问题,不把认识问题说成政治原则问题,不把偶然的、个别性的错误说成一贯的错误,不压制被批评者说明情况或反批评。三是着眼效果,不胡乱“放炮”。开展批评和自我批评的根本目的在于分清是非,明确责任,统一思想,加强团结。必须着眼实际效果,讲究批评艺术,尤其要区分对象,注意场合。要根据被批评者的不同气质、性格,分别采取会上与会下相结合、大范围与小范围相结合、个别谈心和集体帮助相结合等方式进行,有些问题可以通过谈心、拉拉袖子等办法先在会下解决,如果在会下解决了,就不必要再上会。
四、培育珍惜感情的和谐氛围感情是党委班子团结的纽带,是“倍加珍视团结”的前提和基础。班子成员分别来自不同地域、不同单位,加之职务、经历、年龄、性格也不尽相同,要在一个班子里团结共事、同谋大业,必须倍加珍惜彼此间感情。一是要有“见贤思齐”的品格。每个班子成员都有自身的优长和弱点,需要相互学习,取长补短,共同提高和进步。要教育和引导“一班人”辩证地看待别人的优长和弱点,自觉克服狭隘心理和思想偏见,虚心学习别人的新观念、好官德、实作风、好经验,尤其要注重研究重大问题多听他人意见,遇到棘手矛盾多向他人请教,完成日常工作多与他人交流,在优势互补中增进感情、形成共识。二是要有“海纳百川”的胸怀。班子成员的胸怀宽阔,是增进友谊的桥梁,是加强团结的良方。要坚持从平时做起,从自身严起,善解人意,豁达大度,做到有气量,不为私利争高低,不为得失计短长,受到挫折多从自身找原因,不强调客观、不怨天尤人;有肚量,善于容人容事,听得进各种意见,既要容得下拥护自己意见的人、又要容得下反对自己意见并被实践证明是错误了的人,既要听到合乎心意的事不“激动”、又要听到违背心愿的事不“恼怒”,既要听正面的意见、又要听反面的意见;有胆量,对工作敢于负责,发生问题勇于承担责任。三是要有“排忧解难”的真情。“一班人”在学习、工作和生活中总会遇到一些困难,作为班子成员,要善于站在对方的位置上思考问题,多体谅难处,少冷嘲热讽,真心诚意地帮助解决。如果有的同志学习中遇到疑难问题,其他成员要及时帮助消除疑惑,防止政治上发生问题;如果有的同志由于工作原因受到他人误解,其他成员要主动出面做好解释和说服工作,避免相互间结成“疙瘩”;如果有的同志家庭遇到实际困难,其他成员要热情问一声、尽力帮一把,力戒为此分心走神。
第二篇：党委班子团结
党委班子团结是事关事业全局的重要问题，是重大的政治问题，必须高度重视，自觉维护。当前，公安部边防局十分重视各级党委班子的团结问题。而各级党委班子大都能够紧紧围绕团结问题，齐心协力地抓好党委班子建设，在履行公安边防部队职责和任务的过程中有效地发挥了党委核心领导作用。但在现实情景中，由于主客观因素的影响和制约，少数党委班子内部仍然还存在不团结的问题，在一定程度上这些问题还呈现出激化的倾向，严重影响和制约了党委班子建设质量。对此，我们决不可掉以轻心。本文主要从党委班子团结的理论、实践和历史依据入手，宏观上分析影响和制约党委班子团结的主客观因素，进而对如何进一步加强党委班子团结提出一些思考。
一、研究党委班子团结问题的主要依据
研究党委班子的团结问题的主要依据包括理论依据、实践依据和历史依据。
（一）理论依据
班子团结的问题有着强大的理论依据。按照马克思主义原理，团结就是领导主体将被领导者紧紧地凝聚在一起，相互合作、相互支持、相互协调，为实现领导目标而共同奋斗的组织措施和人际措施。马克思主义哲学也认为，任何事物内部都存在着矛盾，任何矛盾都包含斗争性和同一性两个方面，而且这两个方面是对立统一的，在一定条件下还可以相互转化。团结问题也同样处在对立统一这种事物矛盾运动的普遍联系之中。团结的基本特征是协调、和谐、一致、稳定，即矛盾的同一性。我们研究团结，就是要研究矛盾的同一性，也就是要不断创造条件，促成矛盾运动向团结方面转化。团结的过程就是一个求同的过程。同样，维护好班子团结，就是维护班子的同一性，就是强调一个班子为了某种共同目标而求同存异、统一意志、协调行动。新世纪新阶段，搞好团结是公安边防部队各级党委班子建设的永恒主题。一个党委班子建设的基本要素有四个：即“团结、学习、廉洁、求实”。其中，团结是第一位的，是党委班子建设的生命线。没有班子的团结就不可能有学习的空气、廉洁的作风、求实的精神。
（二）实践依据
党委班子团结是针对一个特定的领导群体而言的，有其现实的实践依据。俗话说得好，“众人一条心，黄土变成金”、“众心齐，泰山移”。一个同心协力的领导群体所产生的领导力量和整体效能，大于每个领导成员个人能力之和。如果班子团结了，就能使每个班子成员的主观能动性得到充分发挥，充分展示自己的聪明才智，挖掘自身的潜能，创造性地开展工作，产生“聚变”效应；就能形成“同频共振”，心往一处想、劲往一处使，群策群力；就能想大事、议大事、抓大事、干大事，形成一股兴一方热土、干一番伟业的巨大力量。相反，如果领导群体中存在内耗，班子成员忙于“打内战”、“窝里斗”，领导成员的精力和聪明才干或者受到干扰，无法施展，或者被用于旁门左道，成为相互攻讦的工具。这样，领导力量势必相互抵消、相互削弱。为什么我们有些党委班子论“单打”能力并不拔尖，但能成为强班子、硬班子；而有些党委班子的个人能力都不弱，人人有一手，却成了弱班子、软班子。其根本原因就在于前者能团结，互帮互补，相得益彰；后者则团结不够，相互推诿，内损内耗。
（三）历史依据
党委班子团结历来都是我们党十分重视的问题。班子团结的理论，不仅是马克思主义建党学说的重要内容，也是国际共产主义运动的一个重要理论问题和实践问题，同时也是毛泽东思想、邓小平理论的重要组成部分。党的三代领导人在革命和建设社会主义的实践活动中，对加强部队党委班子团结都有过经典的论述。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中，第一次把党委领导核心比喻为军队建制中的“班”，从此才有了“班子”这个称呼。他强调：“如果这一班人动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设”。邓小平同志十分重视党的团结，在党的“八大”上就指出：党的团结和统一是党的建设的重要问题之一。进入新的历史时期以后，他又针对各级班子建设的实际提出了“眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔”的具体要求。江泽民同志说的更为直接：“那个班子团结得好，就生气勃勃，集中力量搞好工作。搞团团、摊摊，就离心离德，陷于内耗，工作一定搞不好。这一点，必须引起我们经常注意。”这些经典的论述，为我们研究党委班子的团结提供了很好的历史依据。
可见，无论从马克思主义哲学角度来看，还是从班子建设的实践来讲，亦或是我们党在革命、建设和改革开放的任何一个时期而言，都为我们研究党委班子团结问题提供了基础依据。
二、影响党委班子团结的因素及其分析
影响党委班子团结问题，主要是因为各种主客观因素的影响和制约造成的。就当前公安边防部队面临的形势和担负的任务来讲，影响党委班子团结的因素，主要表现在个别成员政治理论水平偏低，组织协调能力偏弱，团结合作意识不强，工作作风不实、工作方法简单以及班子整体风气不正等因素造成的，具体讲，影响党委班子团结的因素，主要表现在目标因素、素质因素、情感因素、结构因素和监督因素。
（一）影响党委班子团结的目标因素
一般情况下，当一个群体具有明确的目标并为了达到这个目标而努力奋斗时，其大部分成员往往会因为注意力集中、具有前进的动力而产生追求和谐、追求协调、追求趋同、追求默契的思想意识，从而形成较强的凝聚力和较好的精神状态。而当一个群体没有统一的奋斗目标、失去了共同的追求时，其大部分成员往往会因为注意力分散、没有前进的动力而各行其是，从而缺乏应有的凝聚力和战斗力。党委班子作为一个群体，要想排除各种不良因素的干扰，达到行动上的团结和协调，必须确立共同的奋斗目标，使班子成员的注意力集中到共同的事业上来。
如果一个集体中的各个成员都想达到各自的目标，就会出现“心不可能往一处想，劲不可能往一处使”的局面，或者是畏惧某种约束，而只求形式上的一团和气，其结果就会影响到党委班子的团结。比如，有的领导不是把对党负责放在第一位，而是把个人利益作为出发点，事事先打自已的“小九九”，只要与自身利益无关，“是非面前不开口”，充当“和事佬”，处处一团和气，不讲原则，这些归根结底主要是目标效应对党委班子团结产生的影响。
（二）影响党委班子团结的素质因素
素质的实质是质量，人的素质，是讲人的质量，党委成员的素质，是讲党委成员在党委工作中的质量和品位，作为党委成员的素质，必须要具备极强的党性原则，这是对党委成员提出的基本要求，也是党委成员作为个体维护班子团结的基础。尤其作为党委正副书记，是一班人的“班长”，是开创事业的“领头羊”，需要带领一班人，不断纯洁思想品质，努力提高领导艺术，尤其在班子团结问题上，出现的一些分歧意见是正常的，作为党委书记，一定要有一个正常的心态，这是党委书记和党委成员素质高低的重要表现。
（三）影响党委班子团结的情感因素
在党委班子内部，成员之间缺乏情感交流是影响党委班子团结的另外一个因素。情感是人对客观与现实的态度和体验，是人心理活动的重要组成部分，它不仅影响一个人活动的动力和积极性，而且影响人际间的交流、沟通和相互关系的发生、发展。情感具有动力功能和感染功能。党委班子的团结是以班子成员之间的关系为存在形式的，党委班子的团结问题是班子成员之间关系的具体反映。班子成员之间的情感状况如何，直接影响着整个班子的团结状况。
当前，有的党委班子内部存在军政主官工作缺少相互沟通的问题，特别是在重大问题决策时，双方不事先沟通思想和看法，造成了谁主管谁说了算；还有的军政主官相互信任不够，对分管工作拍板有疑虑、有想法，没有及时做到相互补台。更为甚者，还有的党委班子军政主官闹不团结，互相看不上，工作分工真分家，你管你的，我干我的。而从情感因素来讲，在党委班子这个群体中，党委成员之间的情感交流是必不可少的，人与人之间的相处要通过情感的交流作为纽带，如果班子成员之间不经常交流，相互之间缺乏真诚必要的沟通，就难免会在理解对方的意图上形成偏差，也就会造成矛盾的越积越深。
（四）影响党委班子团结的结构因素
党委班子的结构搭配是否合理、科学，也是影响班子团结的一个重要因素。一个党委班子的结构是否合理，对于团结很重要。系统论的观点认为：系统的整体功能不是系统内各要素个体功能的简单相加，而是取决于各要素的排列组合，不同的组合方式产生不同的系统功能。组合方式越科学，各要素之间的配置越合理，系统的内部关系越协调，整体功能就越强大，就会大于各要素的功能之和，反之则会削弱系统的整体功能，萎缩其整体效用。如果一个班子年龄普遍较老，则工作无生机、无活力，普遍年轻又容易因经验不足或争强好胜而难以把握方向；如果一个班子成员素质单一，则容易产生个别工作突出而整体工作徘徊不前的问题。
党委班子作为一个系统，其优化组合的程度直接决定其功能发挥的程度。优化组合，主要包括班子成员的合理配置，如能力素质结构、年龄梯次、性格气质特征等。有的党委班子从个体看，素质、业务能力还不错，但是由于民主集中制没有贯彻好，或班子团结协作失调，整体合力没有得到很好的发挥。个别班子仍然不同程度地存在着民主不够、集中不力、团结不佳、配合不好的现象，这些现象在很大程度上取决于整个班子的搭配结构。
（五）影响党委班子团结的监督因素
监督是对权力的制衡，缺乏有效的监督是影响班子团结的一个重要因素。从目前所了解的情况看，有的党委班子执行总队党委的指示不够坚决，对总队做出的工作部署和有关规定落实不力，执行不严，存在着“上有政策，下有对策”的现象。有的工作中仍然存在重部署、轻督促和重检查、轻指导的倾向，工作仅浮在面上，不愿意深入下去，做更深更细的艰苦工作，这些问题的存在都是缺乏监督造成的。
诚然，我们所讲的监督并不仅仅是组织机构和领导干部的责任，也是每个党员的权利和义务，党内监督需要自上而下的体系，也要发挥自下而上的作用。每个党员包括党的领导干部，既是监督他人的主体也是被他人监督的客体，这就要求每一名党员干部都要强化监督意识，并使之真正地发挥出作用。同时要把监督作为一种在意识上、工作中、情感间潜在的底层独立因素，把它提高到体现党员党性原则的层次上，敢于揭露问题，不怕打击报复，切实体现出党员坚忍不拔的意志，特别是在集体利益受到重大损害时，更要敢于站出来，只有这样，才能形成“双向监督”的运行机制。如果这种监督运行机制严格的落实了，那么对一个班子的团结也就能起到一个促进的作用。
三、关于加强党委班子团结的几点思考
加强党委班子的团结，单从一个方面来抓是不够的，必须要进行综合治理，坚持从多方面入手做工作。在这个问题上，党中央和中央军委领导同志有过很多重要的指示，提出了明确、具体的要求，这是每一个班子加强团结必须要遵循的基本原则和依据。胡锦涛同志在十七大报告中号召全党“一定要加强团结、顾全大局”。这些重要论述，具有很强的针对性和指导性，是指导如何加强党委“一班人”的团结，更好地维护公安边防部队高度集中统一的锐利武器。为此，要打造领导班子的长期团结,笔者认为最重要的是要高度重视并着力做好“三抓”。
一要抓班子团结层次的提高。首先,班子成员之间要从工作上的相互尊重、支持和谅解,升华到思想感情上的融洽和谐。思想感情上的交流可以使大家推心置腹、坦诚相见。在这个问题上,尤其是要抓班长。“班长”要负起责任,把工作做到家,话说到心坎上。其次要从相互“客客气气” 的浅层次,升华到形成勇于开展批评和自我批评的良好氛围。近年来,一些领导班子内部批评与自我批评的空气不那么浓了。究其原因,是因为个别同志对团结的理解就是相互客气、一团和气,这是不对的。每一名班子成员,都应从团结的愿望出发,积极开展正确的批评与自我批评。要把民主生活会制度同不定期的交心谈话结合起来,班子成员之间相互交交底、说说心里话,以不断增进班子的团结和统一。第三,要从“与人为善”的朴素心态,升华到坚持党性原则的基础上求团结。要坚持大事讲原则,小事讲风格,认真贯彻民主集中制,加强班子内部的互相监督。
二要抓班子团结的环境建设。一方面,抓班子内部团结的增强。要通过加强理论学习,开阔班子成员的眼界和胸襟，使他们坚定政治信仰,在艰苦环境和“灯红酒绿”的双重考验下都能够耐得住寂寞,抗得住歪理,顶得住诱惑,管得住小节。发现问题同志间及时打招呼,做到不讲离谱话,不做出格事,不跟感觉走。在工作中分工不分家,主动补台不拆台,配合不推诿,尊重不发难。另一方面,抓外部条件的优化。实践使我们体会到,班子的团结,无不受到周围各种不利于团结现象的影响。一些人特别是下属,对领导分亲疏，在领导之间说三道
四、拨弄是非,影响了领导成员之间的团结。内因是变化的根本,外因是变化的条件。对此,应从思想教育入手,加强班子成员的党性修养,增强免疫力。从自身做起,不做不利于团结的事,对外不做“发报机”,对内不听“裙带风”、“枕边风”。同时,要及时消除不利于团结的各种苗头。正副书记也好,班子成员也好,对一些不团结的“影响源”,要有所警惕,从严处理。
三要抓班子团结的机制构建。多年来的工作经验证明,搞好班子的周期性调整是构建班子良好团结局面的有效途径。客观地讲,任何一个班子都有一个兴、盛、衰的过程,承认这种生命周期是科学地建设班子的前提。如果一个班子长期不调整,班子生机将逐步衰减,看似团结,实则一潭死水,是一种“死亡团结”。“死亡团结”不仅有害于事业的推进创新,而且还有可能滋生腐败,甚至是集体腐败。事实上,对一些班子做适时的调整,往往会聚变成更大的动力。新班子成员之间各种新的碰撞,如思想上的互动性、性格上的磨合等,会创造灵感上的共同激发与冲动,形成班子团结新的动力源,最终实现班子动态的、良好的团结。（云南红河边防支队 陈春灿）
党委班子团结是事关事业全局的重要问题，是重大的政治问题，必须高度重视，自觉维护。从我们部队的实践看，抓好党委班子团结，必须重视三个方面的作用。
正副书记对党委班子团结起着关键作用。正副书记是部队政治、军事主官，加强党委班子团结，正副书记必须起带头表率作用。古人讲“二人同心，其利断金”，我们常说“主官如筷，班子如拳”，都说明加强团结的重要性。正副书记要搞好团结，重要的是处理好三个关系：
工作沟通与思想融通的关系。通则不痛，痛则不通。这是医理，也是班子团结的哲理。分析一些正副书记配合不够默契的问题，往往与“公对公”多、“心贴心”少有关。如果平时正副书记之间缺少思想上的交流沟通，没有相互信任的感情基础，遇到问题时，就很容易产生误解误判和思想隔阂。因此，在党委班子中，正副书记除了要加强工作沟通外，还要建立真挚的个人感情，以深厚的战友情、同志爱连起团结的纽带。要坚持多交往、多沟通、多商量，多干事、多参与、多合作，求大同、存小异、纳诤言，在班子中营造同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的生动局面和良好氛围。
个人作用与集体核心的关系。“核心”是自然形成的，不是争来的，也是争不来的。作为党员领导干部，必须摆正个人与党组织、与集体领导的位置。正副书记都是班子的“一成员”，都是集体的“一分子”，在班子内部，要充分发表意见，充分发挥作用，但不可争“核心”。不可犯个人主义，遇事抢着拍板，“发号施令”；不可犯自由主义，搬弄是非，贬低别人，抬高自己。解决争“核心”这一影响党委班子团结的突出问题，主要途径还是要靠教育引导，着力帮助正副书记认清，党委班子只有集体领导这一个“核心”，个人不要在争你高我低上费心思、在你是我非上论长短，而要在维护党委核心上多用心、在维护集体权威上多尽力。否则，就会摩擦不断，影响团结。
个人意见与集体意志的关系。正副书记具有“双重身份”，党内生活是“班长”，集体领导负主责，虽然只有一票的权利，但绝不仅仅是一票的责任，重要的职责是把大家的意见正确集中起来，形成决议；行政工作是“主官”，抓落实负主责，必须不折不扣地执行党委决议。如果身份定位不准、摆位不正，正副书记之间、书记和委员之间就很容易产生矛盾。不能把行政职务带到党内搞“一言堂”，落实党委决议跑调走样，把分工搞成分家，那样势必影响团结。近两年，我们先后两次举办以贯彻民主集中制为主要内容的四级党委（支部）书记培训，有针对性地灌输基本理论、明确基本制度、传授基本方法，对解决一些同志贯彻民主集中制不力起到了较好效果。
公正处事对党委班子团结起着凝聚作用。加强党委班子团结，必须慎重处理敏感问题。事实证明，敏感问题处理不好，很容易在班子中引发矛盾、产生隔阂。怎样用权用人用钱是每个党委班子经常面对的问题，上下普遍关注。处理这类敏感问题需要把握好三点。
用权要防止失度走偏损害团结。要正确使用权力，很重要的是要在思想上明白一些道理。一个是争权之害。争权大权小，就会越争矛盾越大，有时虽然权争到了，威信却争丢了。另一个是揽权之过。有的支队主官，该副职的权不给，该基层的权不还，该机关的权不放，大事小事都得由他点头，造成该负责的人不能负责也不愿负责，班子内部互相指责埋怨，结果部队管理出了问题，教训十分深刻。再一个是用权之险。权力是一柄双刃剑，用好了可以为官兵办实事做好事解难事，用不好则害人害己。用权只有立党为公，用之得法、用之得当，才有利于班子团结、有利于部队建设、有利于战斗力的提升。
用人要防止有失公允影响团结。选贤用能、知人善任，是党委班子的重要责任，最能考验班子成员特别是党委书记的原则性。现在影响和干扰党委班子用人的内外因素比较多，各方面打的“招呼”比较多。处理好这些问题，对维护党委班子团结至关重要。有两条底线必须牢牢把住：一条是不管谁打的招呼，跟谁打的招呼，谁推荐的人，都要德才表现好，群众有公论，大家意见能够一致，才可以大胆使用；再一条是如果条件不够，群众反映不好，就坚决不能提拔使用，不能怕得罪人，同时要做好解释工作。
用钱要防止相互攀比妨碍团结。部队经费如何用好、管好，大家比较关心。一般来讲，经费投向保中心、保基层，党委班子成员歧议不多。要说出矛盾，大都出在花钱比待遇上，诸如比审批权大小、比手中可支配经费多少，等等。这些看似不是什么大事，但搞不好就会影响团结。多年来，我们严把预算的“关”、明确审批的“权”、控住花钱的“手”、卡住报销的“口”，保证经费使用管理公开透明和规范化制度化，防止和避免这方面问题的发生。
适时“活血化淤”对党委班子团结起着淬火作用。加强党委班子团结，必须注重抓经常、经常抓。一个党委班子要成为有凝聚力战斗力的领导集体，需要班子成员共同构筑，经常维护。
越是团结形势好越要“抓”团结。抓团结不可能一蹴而就、一劳永逸。今天团结了不等于明天团结，旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。实践告诉我们，在团结的时候抓团结事半功倍，等到有了隔阂才去抓团结，往往事倍功半。抓团结必须在问题之先，促团结必须在团结之时。作为上级党委，要结合考察帮建搞好“预警”，及时帮下级做好预防“亚团结”的工作；作为本级党委，要结合集中教育、民主生活会、工作总结等时机搞好“活血化淤”，防止出现内部“梗阻”。
越是遇到挫折越要“讲”团结。一般来讲，部队发展处于顺境时，大家能够比较自觉地维护团结；部队发展遭受大的挫折时，就容易相互埋怨，甚至推卸责任。事实上，埋怨解决不了问题，越埋怨心结越大，责任始终推卸不掉。只有“功中想人劳，错时思己过”，一班人才能同舟共济、共渡难关。
越是搭班时间长越要“求”团结。一个新的领导班子，刚开始时，大家都有搞好团结、做好工作、干一番事业的良好愿望，相处也都比较谨慎谦让。随着时间推移，彼此熟悉了，有时就不那么谨慎了，就不那么尊重对方了，你磕我碰渐渐多了。长此以往，影响团结的因素会越积越多，一有诱因就可能激化。班子成员始终不能放松团结，要经常反思，主动查找不足，不能因为相互熟悉了就不拘小节，上下关系顺了就马虎随便，各方赞扬多了就不按程序办事，当“班长”长了就耍“家长”作风。我们在实践中深刻认识到，只要坚持以正副书记的团结促进班子的团结，以班子的团结带动部队的和谐，就能为高标准实现“两个确保”集聚强大的智慧和力量。
第三篇：增强大队党委“班子团结”的一点思考（范文）
摘要：共同的理想信念是增强公安边防大队党委班子的团结的基础；严明纪律是班子团结的保证；转变作风是班子团结的根本。
关键词：党委；班子；团结
中图分类号：d26文献标识码：b文章编号：1009-9166（2011）011(c)-0260-02
今年伊始，全国公安边防部队各级党组织广泛开展了“以创建模范党委（支部）会议、模范民主生活会、模范党日为主要内容，以群众评议党员、党员评议支部、党代表（党员代表）评议党委班子、上级党组织点评下级党组织‘四评’”为推进手段的创建模范党组织生活活动。这是公安部边防局党委深入贯彻党的十七届四中、五中全会和全国政法工作会议、公安厅局长会议精神作出的重大决策部署，是加强部队党的建设、深化创先争优活动的重要载体和抓手。规范党组织生活的重要目的就是推动党内民主，增进党内团结。可以说，“四评”创建活动是引领部队各项建设的龙头工程，东港边防大队作为辽宁省公安边防总队丹东边防支队“四评”创模活动试点单位，在“四评”活动中，进行了一些有益偿识，并得到了一些经验，本文仅就“团结”这个课题，并结合大队党委班子加强团结协作的具体实践，谈些粗浅看法。
为认真贯彻公安部领导关于在公安边防部队开展创建模范党组织生活活动的指示精神，今年，全国公安边防部队广泛了开展“四评”创建模范党组织生活活动的活动。
一、共同的理想信念是班子团结的基础
《国语》中有“同德则同心，同心则同专。”孔子曰：“礼之用，和为贵。”在革命战争年代，我党提出了“团结一切可以团结的力量、结成最广泛的统一战线”的战略方针。可以说，团结方能和谐，团结就是力量，团结问题事关一个民族、一个国家、一支军队的事业成败和命运的兴衰。对于党员领导干部而言，团结是一个永恒的课题、必备的素质。维系“一班人”的团结，不是靠个人小恩小慧，不是凭个人的好恶，只能依靠共同的理想信念，这是团结的基础。
（一）统一思想认识。统一班子成员的思想认识，首先在于统一成员对团结的认识上。在团结问题上，最能看出一名党员的党性，也最能看出一个人的品行。尽管大队党委班子成员来自五湖四海，工作经历、认识水平、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧，干工作难免磕磕碰碰，但只要我们的理想是共同的、党性修养是过硬的，人格是高尚的，就一定能营造出心情舒畅、和谐共处的良好环境。其次是坚定的共产主义理想信念则是增进班子团结的有力抓手。革命年代，共产党人以其特有的精神，唤起无数仁人志士前仆后继，推到了“三座大山”，建立了新中国。共产党人也被誉为“用特殊材料”制成的人。所谓“特殊”，便在于共产党人有着“崇高的信仰、坚定的信念、彻底的忠诚”。再次是通过教育统一思想认识。党委班子成员高度重视理想信念教育，将其纳入日常政治教育内容，同时适时开展主题教育，不断坚定广大党员的政治信仰，做到志同道合，共图发展。
（二）突出教育实效。大队党委班子坚持先学一步，开展学党章、学党的文件、学革命先辈经典原著等，做到乐于学、善于学、学以致用。一是学习兴趣得到“大提升”。毛泽东同志曾指出，“不重视学习理论，天天搞事务，一定会迷失方向”。为此，大队党委班子主动适应创建模范组织生活的需要，增强学习的紧迫感，自觉成为创建模范组织生活的精心组织者、积极促进者、真正实践者。二是党建知识经历“大复习”。通过党委理论中心组学习、个人自学、外出参观学、读红色书刊等形式熟练掌握党建的相关知识，深刻领会党的优良传统和作风，坚决杜绝啃老本或粗枝大叶、一知半解的学习，确保创模活动思路清、方向明、有所创造、有所精进。
二、严明纪律是班子团结的保证
搞好团结，最重要的是按规矩办事，严格执行民主集中制的各项规定。因此，在工作中，凡是重大决策、重大活动、评优评先和大额度资金使用，大队党委都充分发扬民主，广泛听取意见，多沟通多商量，集思广益，择善而从，集体讨论决定，不折不扣地贯彻执行，绝不能搞自由主义。
（一）视团结为纪律。对大队党委班子来说，团结就是一条纪律。《党章》明确规定：“党员必须维护党的团结和统一，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作”。
（二）加强纪律，增强责任。一是深入查摆剖析，广泛征求党内意见。通过召开专题组织生活会、党员大会、落实党日制度等方式，摸清当前党委（支部）及广大党员存在的问题及其根源；通过开展“创建模范党组织生活，我该怎么办”大讨论活动、发放征求意见函等方式，开门纳谏，多渠道了解基层党支部、广大党员对大队党委的意见和建议。二是严肃纪律，狠抓落实。结合分析评议出的问题、征求来的意见（明确多少条），大队党委有针对性地从政治纪律、组织纪律、部队纪律、工作纪律、群众纪律等方面入手，进一步细化相关规章制度，使之更加科学公平、更具有操作性，并逐一抓好落实，做到政治坚定、纪律严明、有令必行、有禁必止。三是明确职责，摆在位置。受各种因素的影响，当前部分党员存在定位偏差、对工作职责不明确的问题。为此，大队党委通过强化教育、座谈讨论等方式，引导党员充分认识到为谁掌权、为谁执法的问题，引导党员认识到完成任务、干好工作是义不容辞的责任，同时干不好工作或因工作失误出现问题要负责任，要受到追究。正因为我们有权所以我们有责，要正确理解把握，时刻有警惕之心，不超越规矩，算好自己的政治账、家庭账、生活账。
三、转变作风是班子团结的根本
（一）增强自律，奖惩分明。俗话说：没有规矩不成方圆。大队党委班子充分认识到制度的落实关键在于坚持，同时也要善于讲究方式方法，才能达到事半功倍的效果。一是班子成员率先垂范。要求一般党员做到的，班子成员首先做到。坚决杜绝班子成员游离于制度之外，搞特殊化的做法。通过领导的带头作用，规范民警的行为，确立正常的工作秩序和行为准则，树立起正气。二是对错误要坚决批评。班子成员采取单独谈话和公开批评相结合的方法进行，使犯错误就挨批评成为一种自然、正常的现象。同时在公开批评之前，先单独沟通，让其有心理准备，使其能够更容易接受批评，改正错误。三是善于对优秀党员进行经常性的表扬。严格落实奖惩制度，该奖的奖，该罚的罚，虽然奖罚的额度不大，但要照章执行，不能言而无信。
（二）多措并举，激发党员活力。一是要积极开展争优创先活动。把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，作为党建工作的一项经常性工作来落实，作为提升党支部创造能力的有力抓手来推动。同时，在日常中培树党员不服输的“亮剑”精神，动员每名党员不仅要敢于挑战自我，更要能够超越自我。二是坚持加强沟通，增进理解。当前，有的党员认为自己工作成绩很突出不被认可，有的认为自己资格老，没有功劳也有苦劳。攀比心理重，情绪躁动，从而产生懈怠、厌战情绪。对此，大队党委通过丰富党日活动、谈心谈话、个别谈话等方式，调整好民警的心态，激发工作活力，扎实工作。三是坚持从优待警，相互融合。边防警察是个很辛苦的职业，东港大队地处沿海一线，工作任务繁重，特别需要奉献精神。同时，现在社会整体素质与发展还不适应，法律法规不完善，使一些民警产生心理失衡。因此，大队党委把从优待警、关心民警疾苦作为头等大事来抓，真正做民警的贴心人，对其身心、家庭、生活、工作等方方面面所遇到的问题困难，用真情加以帮助解决。
有人说，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。东港大队党委在加强班子团结方面取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，在今后工作中，大队党委一班人将继续以团结拼搏、敢于争先的精神状态，以真抓实干的务实作风，确保大队各项工作取得实效。
第四篇：党委对村级班子建设
西荆镇党委对村级班子建设“把脉问诊”
近期，西荆镇党委对全镇11个行政村进行了班子综合研判工作，为村级班子建设“把脉问诊”。
一是组织领导有力。为搞好本次村级班子综合研判工作，镇党委成立了以党委书记任组长，党委委员及其它科级领导、包村干部为成员的研判工作领导小组，制定下发了具体实施意见。把村“三委会”班子及成员全部纳入研判范围，对班子运行状况、干部个人思想工作状况、干部能力素质进行综合分析研判，有针对性地提出加强村级班子建设的意见和建议。
二是研判程序严格。采取“听、评、谈、访”的方式进行研判，即听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研。通过四个环节，对班子整体运行情况、村干部履行职责情况，进行了客观公正的评价，并提出中长期建设规划。
三是研判重点突出。在研判中做到“三个摸清”： 即摸清现任村“三委会”班子成员基本情况，重点掌握一批善想事、敢管事、能干事、群众公认的优秀后备干部人选；摸清本村党员群众关注的焦点、热点、和难点问题；摸清农村党员干部群众的思想状况。分门别类帮助村级班子理清思路，提高自身建设。截止目前，已有8个村完成了村级班子研判工作，其余3个村工作正在开展之中。
平谷区从严从实抓好党建述职评议考核责任编辑：金组新文章来源：平谷区委组织部 作者：佚名发布时间：2015-01-09
平谷区委把抓基层党建述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手，坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层党建述职评议考核工作，确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。
一、突出主业意识，压实党建责任
一是工作部署“实”。区委坚持从执政的高度出发，以市党建述职评议会为标杆，认真抓好基层党（工）委书记述职评议考核工作。区委常委会专题研究基层党建述职评议考核工作，召开会议全面安排部署。区委书记亲自指导制定《基层党建述职评议考核实施意见》，对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等，提出明确具体要求。
二是述职报告“准”。各乡镇街道党（工）委书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线，突出问题导向，亲自动手撰写述职报告，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来党建主体责任落实情况。重点从基层党组织建设、党员队伍建设、基层党建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题，深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，明确下一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“答卷”。
三是审核把关“严”。借鉴教育实践活动的经验做法，区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。自己严——反复修改推敲再按规定程序报审；区委组织部严——认真审核不搞一轮过关，对述职材料中出现的“虚”、“空”、“飘”等问题，提出修改意见，对不符合标准的报告提出返工要求，对重点对象进行沟通提醒，督促进一步完善；区委主要领导严——逐一审阅提出具体修改意见。
二、突出真述严评，强化激励约束 一是真述职。述职评议考核会，各乡镇街道党（工）委书记进行现场逐一述职，每名书记述职时间15分钟左右。述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责，着重报告自己所做的工作、所起的作用。重点讲问题、挖根源、谈打算，讲问题不少于1/3的篇幅，点到具体事例和数据，挖根源找到政绩观偏差等深层次问题，谈打算做出具体承诺、立下责任状，不面面俱到、泛泛而谈，做到见人、见事、见思想。通过真述职，各位书记普遍反映述出了对基层的感情，找到了差距和不足，明确了整改落实的方向，增强了大抓基层的责任意识。
二是真评议。在听取述职发言的基础上，由区委常委、区委党建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团，从履行第一责任、加强自身建设、服务型党组织、党员教育管理、党建保障投入5个方面，按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。为扩大群众参与、接受群众监督评判，考核评议团中基层干部和党员群众代表87名，占测评人员的84%。基层普遍反映，这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见，体现了真考实评的要求。
三是真点评。述职评议会上，区委书记根据各乡镇街道党工委日常履职及述职情况，对每位党（工）委书记逐一点评，开门见山、着重指出问题，不仅点出了党建工作定位不够高、基层骨干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题，还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面，让书记们感到了真述严评的责任压力。
三、突出整改落实，提升党建实效
一是抓好结果运用。将述职会议评分结果，作为对各乡镇抓基层党建工作的重要参考。今后考核体系中将加大党建工作内容的权重，把党建作为考核党委（党组）的“硬扛扛”，作为考察识别和提拔使用干部的重要依据，特别是对书记的考核评价，首先看抓党建的实效。区委对抓党建工作不力的书记和党员干部，该诫勉的诫勉，该调整的调整。
二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题，由各党（工）委书记认真归纳和梳理，深刻剖析原因，制定整改工作措施。将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来，进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时，建立基层党建指导员队伍，包片包镇包村，从严督促、指导、检查整改任务落实，务求述职评议收到实效。
三是抓好制度建设。制定《关于强化组织生活会和民主评议党员工作的实施方案》、《关于在党建工作中加强党委主体责任和书记第一责任的意见》等文件，明确指出党（工）委书记要有效担起党建“第一责任人”责任，种好党建“责任田”。将各乡镇述职中总结的“便民代办服务体系”、“信访二三代理”、“半日驻村”、“服务群众赶大集”等好的经验做法，固化为长效机制。将2015年确定为“基层组织服务能力提升年”，围绕“配优、严管、赋权、增能”，机制，探索建立村事村办、基层干部任期审计、保障激励等工作机制，进一步夯实基层执政基础。
第五篇：努力提高党委班子团结的质量
怎样搞好党委领导班子的团结，是个常议常新的问题。团结是党的生命，是加强党委能力建设、增强战斗力、凝聚力的根本保证。针对一些单位存在的问题，结合自己在工作中的体会，我认为提高班子团结质量应在以下几个方面下功夫。崇尚事业，锻造团结的高品质。共同的事业追求，是班子团结的思想基础，也是提高团结质量的内在要求。战争年代先烈们团结一心，浴
血奋斗，是为了推翻三座大山、建立新中国；新形势下各级班子的团结，则是为了实现军队建设跨越式发展，确保打得赢、不变质。搭班子为的是干事业，提高班子团结质量为的是干好事业，班子每个成员都应把个人的目标追求和价值实现，融入到共同的理想和事业之中，把个人的成长进步融入单位的发展和战斗力的提高之中，真正把团结看作一种事业、一种责任、一种奉献，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，这样才能保持团结一心干事业、齐心协力谋发展的格局。
坚持原则，保持团结的高格调。民主集中制是我们党一贯坚持的根本组织制度和领导制度，是提高班子团结质量的根本保证。班子成员产生意见分歧在所难免，但不能只讲感情，不讲党性，只求谅解，不分是非，使团结处在会上“兄弟”、会下“哥们儿”的低层次。要消除分歧，维护团结，最基本的方法是开展批评和自我批评。要敢于坚持原则，坚持正确立场，明辨是非曲直，出了问题不能简单地以“集体负责”为由平摊责任，“各打五十大板”。当然，开展批评要采取同志式的方法，有与人为善的态度，更多的时候是“拉拉袖子”、及时提个醒，把问题解决在萌芽状态。
树好形象，追求团结的高境界。班子成员有过硬的素质、高尚的品德、扎实的作风，具备人格魅力，才能塑造党委的良好形象，提升班子团结的境界。“班子行不行，要看前两名”。正副书记的品德、才能、心态、境界，对于团结质量至关重要。正副书记政治立场是否坚定，思想作风是否公道正派，有没有统揽全局、协调各方的能力，角色定位上能否摆正位置、平衡心态，是否能严于律己、率先垂范，都直接影响和决定着班子团结的质量。正副书记一定要齐心协力把方向、带班子、抓建设、谋发展，带头常修为官之德，常怀律己之心，常除非分之想，常省自身之过，珍惜名誉，完善人格，树好形象。
有所作为，注重团结的高效益。事业是团结的纽带和基础。干事业、谋发展是追求高质量团结的出发点和归宿。工作不求有功、但求无过，不求创新发展、只为相安无事，是低层次的团结。一个班子只有同心同德，尽职尽责，在认真学习贯彻“三个代表”重要思想、抓好单位建设、解决棘手问题、为群众排忧解难等方面有所作为，团结的质量和效益才能真正得到体现。班子成员要不断增强自身能力素质，坚持把为实现部队建设跨越式发展作为团结的目标，团结一心干事业，才能有力地推动单位建设上新台阶。
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