建设局党委廉政建设经验[定稿]

第一篇：建设局党委廉政建设经验[定稿]

近几年，建设局党委紧紧围绕“强局”建设目标，以组织党建工作为根本，以提高群众满意度为突破口，大力实施内聚力工程，努力在“打造坚强班子，提高全员素质，铸造效能团队，构建阳光建设，推进和谐建设”上下功夫，实现党建、组织工作和干部队伍建设新突破，为全面完成建设管理目标发挥了积极的作用。在全县政府部门满意不满意单位

评比中，2004年我局由2002年的排名57位上升到第2位，2005年名列全县第一，且连续两年被评为县政府部门“最满意单位”和“先进集体”，在衢州市建设系统目标管理考核中获一等奖，在2006年初浙江省建设工作会议上作典型发言，在省、市、县各条线的考核中获得了10多项荣誉，其中党建、纪检、综治、信访、预防职务犯罪等多项综合考核中名列市、县第一。2003年以来，全系统未发生过一起违法违纪案件，在几个亿的重点项目建设中，未发生过一起伤亡事故，也未发现廉政问题。回顾这几年的工作，我们的主要做法是：

一、开拓创新，打造坚强班子

面对宏观调控新形势，局党委以团结、民主、务实、创新为目标，树立强烈的机遇意识和责任意识，切实增强责任感和紧迫感，带领全系统干部、职工创造性地完成各项目标任务。

1、与时俱进，坚持三大创新。坚持目标、理念、思路三大创新，一是目标创新。切合工作实际，2005年初提出了“把大局建设成强局”的总体目标，制定了阳光建设、和谐建设和效能建设具体目标；二是理念创新。牢固树立人本理念，在建设管理工作中提出了“人本”理念，在队伍管理和城管执法中付诸实施；注重深化经营理念，在宏观调控趋紧的形势下，不断提高城市资源与工业、旅游业整合的方式、方法。加大开放力度，通过项目捆绑包装，实现经营效益最大化；在城市管理工作中进行了科学有益地探索，将市政园林绿化、环卫保洁经营权推向市场；科学运用统筹理念，确立城景文游一体化目标。在工作推进中，协调好各部门关系，整合好下属各单位力量，做到步调一致，统筹推进；三是思路创新。建立、健全城市管理机制，对废土管理、建筑垃圾清理、城区广告专项管理等进行了积极探索，并取得了显著效果。

2、民主集中，形成班子合力。十分重视打造局班子的核心力，始终把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求。班子成员互相宽容、相互补台，自觉做到“大事讲原则，小事讲风格”，工程建设、资金使用、干部任用等重大事项，都坚持做到集体研究，保证了局党委各项决策的民主性和科学性，领导班子的凝聚力、战斗力和核心力进一步增强。

3、示范引领，发挥双带作用。一是带头学。围绕打造“学习型班子”为目标，坚持学习工作化，工作学习化。在开展先进性教育活动中，由班子成员专门确立专题，对干部、职工进行辅导，起到示范带头作用；二是带头干。在工作推进当中，严格按照“五个先”的要求，班子成员身先士卒，要求聘用人员做到的，正式职工先做到；要求正式职工做到的，中层干部先做到；要求中层干部做到的，班子成员先做到；要求班子成员做到的，局一把手先做到。在重大项目实施、抢修、抢险突击任务等工作中，班子成员深入一线，靠前指挥，理顺关系，化解难点，较好地鼓足了干部队伍士气。班子成员带头参加各项活动，在拓展训练，大合唱、军训等活动中，领导也带头参加，起到很好的引领作用。

二、强化教育，提高全员素质

在素质教育实施过程中，突出抓好党委中心组、中层干部、一般干部三个层面，着重提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题能力；着重提高政策业务能力和行政管理水平；着重提高办事能力、服务质量和工作效率。

1、贯穿一条主线。以先进性教育为主线，抓好思想阵地建设。在先进性教育活动中，我们组织全系统党员干部系统学习了28篇必读理论文章，五位班子成员带头讲课，完成了提高思想认识、坚定理想信念、强化宗旨观念、加强执政能力建设、加强作风建设的专题学习。同时，认真做好分析评议阶段的7个环节工作，通过上门走访、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等多种方式，广泛征求经济主体、服务群众的意见和建议，共发放征求意见表200多份，收集各类意见建议500多条，并将意见全部反馈给每个党员，党员干部根据征求到的意见，深刻剖析，认真撰写分析材料，明确努力方向，制定整改方案，全面实施整改。通过虚实结合抓教育，切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，实现了思想阵地建设由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰的工作局面，既增强了全体党员干部的党员意识和党性观念，又提升了干部职工解决问题和扎实推进的能力。

2、拓宽培训手段。一是组织业务知识培训。选派骨干参加对口的学历培训和岗位培训，共计培训3批次，计497人次；组织行政法律、法规培训；“四五”普法期间，共计培训500人次以上，培训费用及普法宣传经费达13万元；利用两个平台

第二篇：建设局廉政建设工作总结

建设局廉政建设工作总结 一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制(一)党组高度重视，建立健全机构 为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能股室负责人任成员的“××县建设局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入城乡建设工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。

(二)明确责任，完善和签订目标责任书 党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，年初党组书记、局长与各职能股(室)负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各股(室)负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。与此同时，我局还印发《××县建设局党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识 我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十七”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》和《中国共产党章程》及省第七次党代会精神和省纪委有关

党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，有力地构筑拒腐防变防线。四是认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度 (一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识

今年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。即开展了：我局作为廉政文化进机关、廉政文化进家庭、举办大型廉政文艺晚会、组织廉政勤政演讲比赛等活动的实施单位，积极配合牵头单位、协助单位作好本职工作，创新载体，丰富活动形式。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。

（二）加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生 制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果，近年来，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，现在已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改完善了《岗位责任考评》、《政治业务学习》等配套制度，通过建立完善各项制度，全局干部职

工能自觉做到坚持持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立建设部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照要求，领导班子坚持了民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，建立了廉政工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了建设执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。

(三)建立全局股所级以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律 领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《云南省领导干部廉洁自律若干规定》等规定，我局建立了股所级以上干部的廉洁档案共 15 卷，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

(四)发挥纪检组职能职责，及时查处违纪违规行为

我局纪检组认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为，发挥纪检监察作用，实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话；对查证问题决不放任自流，隐瞒不报，决不姑息养奸，坚决查处。

（五）认真贯彻落实四项制度、切实履行职责，提高为人民服务的质量和水平扎实开展实施行政问责办法等四项制度的各项工作：1．领导小组办公室草拟了《××县建设局贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》，于 4 月 1 日下发各股室征求意见。2．领导小组办公室修订完善了××县建设局实施行政许可法相关配套制度，草拟了我局首问负责制、服务承诺制、限时办法制实施细则，并向股室征求修改意见。3．组织各股室全面清理职能职责范围内各项行政审批项目（包括行政许可项目和非行政许可审批项目、核准项目、备案项目、初审转报项目、价格收费管理项目）的具体内容，含审批（核准、备案、初审）依据、资格要求、前置条件、必备手续、办理程序、办理流程、办理时限、规范文本样本或要求、服务标准。4．组织干部职工认真学习《云南省人民政府关于省人民政府及州市行政负责人问责办法》和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问负责制限时办结制的决定》。11 月份，组织全局职工进行以危机管理知识为主要内容的考试。考试以开卷形式进行；我局向社会公开服务承诺的具体内容；结合本部门、本股室的职能和自己的岗位职责，如何用实际行动认真履行好向社会公开的服务承诺，进一步转变机关作风，提高服务水平和工作效能等。6．到 目前为止，我局尚未发生过需启动问责程序的事。

四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好形象 (一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效 坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。今年来，在我局党组领导的重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的建设形象。在工作中我们始终根据省、市、县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，借助云南省政府政务公开平台，全面推行政务公开三十三项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。

1、行政职能公开。为向社会各界人士公示城乡建设职能工作，将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。在醒目位置设置了投诉箱，公布了投诉电话，制定了规范的收费、咨询手册，实行集中办公，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在局机关醒目位置公示了：（l）公开办事制度；（2）公开岗位职责；（3）公开办证的条件、程序、期限；（4）公开收费依据、标准；（5）公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。

3、重点加强对行政性收费的政务公开，全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。

通过对《××县县直政府部门政府信息公开网站监测评估指标》三十三项内容与工作人员身份公示，增强建设部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高。

(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风 一是围绕整顿和规范城乡建设秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的城乡建设

卫士，开展了以整顿和规范服务监督执法形象的督察工作，使每一个执法人员把“廉洁、公正、文明”服务、执法牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质城乡建设队伍。同时，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能股、室、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查。通过对自查、解放思想大讨论、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。

加强党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好建设形象的迫切需要，今年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了各级的充分肯定和较高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力

推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为我县城乡建设的发展保驾护航。

第三篇：建设局党委对照检查材料

党员干部群众路线教育实践活动对照检查材料范文

对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照省扶贫移民局“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮。在此基础上，我认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们给予严肃认真的批评指正。

一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神，转变作风方面的基本情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。但是，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，在某些场合，谈了一些对现行政策的看法，比如说：国家应加大改革力度、着力解决民生、切实维护民权、稳步推进民主，从根本上解决腐败猖獗、贫

富悬殊、治安滑坡、司法不公、道德沦丧、诚信缺失、生态失衡等重大问题。同时，对原省扶贫办和现扶贫移民局党组的个别决定，也曾按程序提出过不同意见甚至反对意见。

本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，坚决拥护省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，并以此严格要示自己，切实转变作风。今年春节前，某市一部门给中心全体职工送来土特产品拜年，我坚决予以退了回去。特别是增加到贫困村、贫困户调研次数、提高调研质量，自己撰写了5篇调研报告。在群众反映强烈的“车轮上的铺张”“人情消费”“职务消费”“三公”经费支出过大以及违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面，本人都没有违规现象和问题。但是，在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，本人做得不够好，撰写并签发了几期“可发可不发”的简报；特别是对局里去年底以来陡增的文山会海现象，虽然有些想法但没有公开提出不同意见。

二、“四风”等方面存在的突出问题

通过认真深挖查摆，自己在“四风”等方面，存在以下五个突出问题。

（一）在形式主义方面。学风不够端正，学用时有脱节；有时写材料重形式弱实效；代拟领导讲话或文稿或文件或上级所需材料，为了达到创新或有新意好过关，有时没有数据

就推测、估算；没有新意、新词就绞尽脑汁地想，结构、层次上就挖空心思地调，如搞段落控制、字数对等、四言八句、排比对偶等。惟求上级欣赏、脱手过关，联系实际、力求实效不够。因为长期“爬格子”，对“一稿二稿，搞了白搞；三稿四稿，刚刚起跑；五稿六稿，还要再搞；七稿八稿，搞了再搞；九稿十稿，回到一稿”的情景，深有感触、体会入骨。到中心任职后，时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，对与己无关的资料看个标题就签字。自己不仅存在形式主义现象，对其抵制也不严、甚至随波逐流，如上十年全省扶贫新村开始建设的那几年，几乎都建在城边、路边、河边，即便建在贫困村，“村内弃穷”现象也比较突出，我虽反感但抵制不力。当时每个新村，还要立个碑，虽然口头提出没有必要但是安排代拟碑的尺寸规格等，我还是按照领导安排做了。近年，则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象，如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够；对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

（二）在官僚主义方面。长期主要从事文秘工作，有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料，“为了创新而创新”“为有高度而高度”，又因深入调查研究接地气、通下情、倾听基层干部和扶贫对象呼声不够，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟省领导讲话、文件等，多是坐在高

楼里“闭门造车”，有的东西离实际相去甚远，如牵头编制新十年扶贫纲要时调研少，仅有两次且还是在零九年前的事。近年来，有时到贫困户或困难职工家里，也是象征性地握个手、寒个暄、拍个照了事。任原扶贫办综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多，深入基层的做得少；任中心主任时，也是急功近利的做得多，谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。同时，严于律己不够，早在读初中时的校领导就书有“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”“严于律己，宽以待人”送我，但至今仍做得不够好；还有骄傲自满情绪，从当小学生时起，就存在这个毛病，直到前年局主要领导才当着国扶办领导为我“摘帽”说，都说思铁同志骄傲，我看没有啊；而今又重新“戴帽”了。这颇为值得自己认真反省。早在20多年前我在担任领导秘书时，领导就善意提醒我：你呀就是“勤奋好学有才华，心直口快易自夸。”自那时起，我也时刻提防并克服自己骄傲自满情绪，下决心夹着尾巴做人。但是，不知不觉、一不小心“尾巴”就露出来了。

（三）在享乐主义方面。有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来，仅对全国和全省经济、物价走势，影响经济、物价走势的主要国内外因素，对四川经济增长面临的机遇挑战，对货币政策、经济金融改革、房

地产市场判断等作一些初步思考提出概要建议，但没有做深层次、前瞻性思考。到中心任职后，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感；有时存在“干累了，歇口气”的想法。早些年，每年至少都有一二篇论文或调研报告中央或省级报刊上公开发表；近几年，基本没有了，稍有一点的仅在博客上发点诸如学习十八大报告体会等的博文。直白地说也就是“享乐起来”不那么深入思考问题了，由此不思进取、缺少底线思维，进而谋划长远少了；对全省乃至全国扶贫开发工作现状问题对策的把握也就不如过去了。特别是任中心主任后，有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。

（四）在奢靡之风方面。有时到了真正的贫困村见到百废待兴、百业待举，极为难受；走进真正的贫困户目睹一贫如洗、家徒四壁，心酸难止。但是，回到县城面对接待，尽管向对方提出“吃饱、吃好、吃得了”要求，但对摆上桌的美酒佳肴，还是安然接受。艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，对扶贫对象疾苦、诉求重视、回应不够。前几年，自己还有个本本放办公桌上，记录扶贫对象的诉求、回复其电话或来信，近几年连这本子也没有了。任省扶贫办调研员时，背个挎包就去贫困村调研，有时与贫困户同吃火烧土豆就算一顿晚饭，打着手电筒记穷人掏心窝子的话，回

到乡上还要与扶贫干部交换情况到午夜；任省扶贫办综合处处长时，没有公车也就不到基层了，即便去了也是听当地干部的多听扶贫对象的少；任中心主任后就完全以车代步了。任省扶贫办处长时，还是有公款超规格接待的现象，有时一次宴请下来，高档酒一喝，剩下的菜就丢了，自己也觉得心痛，但也没有明确反对。有时，也看到一些奢靡之事，由于朴素的农民情结开始还心生恨意，但久了也就麻木了。

（五）其他方面存在的问题。有同志说我这人优点突出缺点也明显，在我自己看来就是毛病多多。一是工作作风不够过硬。理论与实际联系不够紧密，对上负责与对下负责不够一致；深入基层调查研究，广泛密切联系群众不够。即便调查了，也很少动笔写调研报告了，就是“调而不研”。今年调研贫困村互助资金项目村多，但是仅动笔写了3个调研报告。工作中应付会议，忙于事务，走访扶贫对象少，倾听他们的呼声，为他们排忧解难更少。对中心一位重病在家八九年的职工，今年仅去看望一次，寒喧几句就回单位了。

二是理论学习不够扎实。对理论学习只满足于完成“规定动作”，看文件、读报纸，甚至看标题，静下心来仔细研读不够；阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观原著少，学习时看得多思考少、浏览多记住少、学的多用的少。在学习过程中，世界观、人生观和价值观的对照改造也不够彻底。

三是宗旨观念不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，在维护人民群众利益特别是扶贫对象利益上，虽然也看到一些问题，但是生怕“得罪人”“说了也白说”甚至“吃力不讨好”，所以，有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。同时，也由于宗旨观念不够牢固，就不能正确对待一些批评意见，如你拼命工作是“挣表现”、开博客是图出名、加班加点会“不合群”、传帮代就是“小圈子”等等，一旦遇到这样的批评，就沉不住气也就要反驳。

四是有时说话不够委婉。有完美主义不良倾向，对干部职工要求过急、批评过严；由于性格耿直，会议发言时，说话直截了当，容易挫伤同志。比如说，还是处长时在几次全局处级干部以上会上说，我们处以上干部不能当甩手掌柜，如果都这样全局九十来个在编在岗干部，这里就坐了六七十个，工作怎么推进；如果谁到单位时间最短、年龄最轻，谁就写东西、干事情，这怎么了得？！还有如：是要为下级单位营造和谐呢，还是要制造麻烦呢？！等等。

五是规章制度不够健全。刚到中心就有“萧规曹随”的想法，在制度建设上严格执行落实局里制定的多，中心自身制定的少。没有充分认识到“惟其艰难，才更需勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”的重要性，盲目提出“萧规曹随”。经一些同志提醒后，才逐步淡化这方面的想法，在民主作风、思想工作、政治学习、职工进步、干部晋升、业务拓展、车

辆购臵、安全保卫等方面取得新的变化。但是，规章制度建设仍然没有跟上。

六是工作汇报不够主动。任省扶贫办综合处长后期，因扶贫办、移民办两家机构撤销而新组建扶贫移民局，致使办公地点不在一起，按规章独立处理事务多，向分管领导特别是主要领导汇报少；任中心主任后，向局分管领导甚至主要领导汇报工作更不够主动，产生“独立王国”倾向；在工作方法上，有时存在偏激现象。省委明确自己为副厅级领导后，仍然停留于中心本身的工作，没有主动思考省扶贫移民局全局性工作，没有发挥好善于思考以及扶贫业务特别是写作上的优势，继续对局机关年轻同志开展传帮带。

三、产生问题的原因分析

从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因，主要是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定偏差，具体表现在以下“五个放松”上。

（一）在一定程度上放松了理想信念坚守。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。自认为初中时就自学了《共产党宣言》《反杜林论》《哥达纲领批判》《法兰西内战》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》《国家与革命》《论国家》等马列著作以及《呐喊》《野草》《朝花夕拾》等多部鲁迅著作，自费订阅《参考消息》《红旗》（《求是》前身）杂志等；自

读高中起写了20多次申请书、填了几回志愿书，历经10余年才于1986年入党，而且已有近30年党龄，对共产主义理想是坚定的。但是，在现实生活中，又觉得共产主义社会离我们太遥远，所以，坚守不够。自己属于50后，吃尽了“左”的影响的苦果，对建设中国特色社会主义是坚定的。但是，看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多，对一些弱势单位、处室与一些强势单位、处室的差距心里又不是那么平衡，特别是从行政到事业单位后，才真正感到即便如中心这样财政全额拨款事业单位与行政单位差距大，看到同与我调到省上来却在中心工作的同志房子个人自买、绩效工资单位自找，可大家做的都是同样工作，所以，替这些人员感到心里“委曲”。由此，战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求过去的综合处和现在的中心党支部都要做一杆旗、一盏灯、一团火，党员要当先锋、做表率、作贡献，但是，具体做起来又存在较大难度，所以，理想信念坚守不够。

（二）在一定程度放松了宗旨意识强化。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意识的强化。自己出身农民，从小长在农村，灾荒年代吃过树皮草根观音土，挨过饿、受过冻；5岁煮饭、7岁喂猪、9岁砍柴……栽秧打谷、春种秋收，样样农活、件件可做，自我感觉与农民群众有深厚感情；参加工作在贫

困县，后来在省上的十七八年也从事扶贫工作。自己的理想就是“甘当扶贫人，终事扶贫业”，因而到省扶贫办后曾放弃了3次调到省委组织部等好单位的机会；在单位加班最多、写材料最多、睡办公室最多、吃方便面最多、因而抽烟也最多，还因加班突发耳鸣、脑干出血等病，所以，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，这次活动让自己猛醒，没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心也不够；考虑个人利益多了一些，考虑群众利益少了一些，有时总认为基层干部、扶贫对象反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。特别是尚未完全做到树立正确的权力观，倍加珍惜人民赋予的权力；没有认真去思考应该怎样正确行使手中权力，没有认真去细想参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。

（三）在一定程度放松了党性修养升华。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之三就是在一定程度上放松了党性修养的升华。自认为自己从农村记分员、会计到公社农技员，从中学教师、县委政研室主任到财经领导小组秘书长……一步步走到今天的副厅级，近40年的工作经历曲折不少但经验也不少，且有文史、经济、行政三个专业

学历经历，胜任工作还是可以的，党性和党的原则性都是较强的。但是，这次活动让自己猛醒，党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党是中国的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，这一性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

（四）在一定程度放松了政治纪律约束。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之四就是在一定程度上放松了政治纪律的约束。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的甚至是无可挑剔的。但是，这次活动让自己猛醒，自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。党的政治纪律内容较多，其中之一就是坚持党的思想路线，即是一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一方面，在“一切从实际出发”上做得不

够。为什么自己有一定的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。另方面，“解放思想、实事求是”也做得不够好，特别是到中心任职后，提出了“萧规曹随”，创新驱动做得不够。在实事求是上也做得不够好，随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好。再方面，“与时俱进、求真务实”也做得不够，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。同时，自觉“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”，按党章规定办事也做得不够好，离党章严格要求还是有一定差距。

（五）在一定程度放松了道德品行提升。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。从道德层面来说，我们党早就提出 “以德治国”“讲党性、重品行、作表率”的理念。自己也对自己提出过“以学为基、以干为本、以德为先、以才为重、以和为贵、以廉为要”要求，自认为自己的道德品行还是可以的。这次活动让自己猛醒，自己离“崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的党员思想道德品行要求还是有不小的差距。古人尚且有“身多疾

病思田里，邑有流亡愧俸钱”为官的基本操守，对以为全心全意为人民服务为宗旨的党员领导干部而言，要求应当更高，表现应当更好，尤其要兢兢业业工作、勤勤恳恳为民。那么，为什么自己还有一定的奢靡之风呢？正是艰苦奋斗的精神淡化了，由此，研究解决一些矛盾和问题时，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。也由此，考虑个人利益多了一些，考虑人民群众利益少了一些；学习政治理论劲头小了些，深入基层解决实际问题时间少了些，精神状态和进取心也差了些。

四、今后的努力方向和改进措施

3个多月来的教育实践活动使我进一步深刻认识到：群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。开展党的群众路线教育实践活动“是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。”具有十分重大而深远的意义。同时，也使我进一步深刻体会到，完成十八大确定的各项任务，夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，是实现十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保

持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。自己决心把“甘当扶贫人，终事扶贫业”的个人理想融入中华民族伟大复兴中国梦，切实改进自己在“四风”等方面存在的问题，特提出以下努力方向和改进措施。

（一）努力方向。针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本人决心在局党组的领导下，按照党员领导干部标准要求，坚持为民务实清廉，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事，多谋全局之事，率领中心干部职工全力推进扶贫外资工作迈上新台阶，为新阶段扶贫开发作出新贡献。

（二）整改措施。一是加强理论学习，坚定“三个自信”。

1、突出“三个重点”。始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、坚持“三个带头”。正确处理好学习与工作的关系，弘扬马克思主义的学风，自觉做到“三个带头”：带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务；带头向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力；带头加强对履行领导职责

所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。

3、做到“三个转变”。真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务，从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。

4、坚定“三个自信”。进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，提高思想素质，坚定道路自信、理论自信、制度自信，筑牢思想防线，更新观念，勇于创新。

二是提高党性修养，扎牢宗旨意识。

1、定时学习党章。带头贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，组织中心党支部党员每半年原文学习党章一次，进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，尽心尽力地做好本职工作，自觉为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

2、坚守理想信念。作为中心党支部书记决心带领全体

党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观。模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量，努力保持共产党人的先进性和纯洁性。

3、牢记党的宗旨。始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位臵，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事、办好事，以经受得住历史的检验。

4、深入调查研究。坚决克服形式主义、官僚主义，一年争取到基层调研不少于60天，特别注重既“调”又“研”，自己动手撰写调研报告不少于5篇。以此总结经验教训，汲取群众营养，不断加深与人民群众的感情。

三是密切联系群众，切实转变作风。

1、践行群众路线。坚持实事求是、群众路线，真诚地帮助扶贫对象，把他们的难处当作自己的难处，始终把他们的呼声作为第一信号，把他们满意作为第一追求，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好扶贫外资工作。

2、努力做到“三为”。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为加快扶贫开发步伐、助推全省“三大战略”、实现“两个跨越”做出应有的贡献。

3、认真办好“三事”。牢记扶贫对象利益无小事，时刻把他们的安危冷暖挂在心上，诚心诚意、脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事；争取坚持一年在扶贫对象家里住上一个晚上，带头树立好外资中心亲民爱民的良好形象。

4、尊重首创精神。发自内心拜扶贫对象为师，在他们中汲取智慧和力量，与他们一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。尊重他们的首创精神，在他们中发现、挖掘和总结经验，推动扶贫外资工作创新发展。

四是健全规章制度，权力关进笼子。

1、健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全中心的相关规章制度，坚持好民主集中制，充分听取和尊重各方意见，绝不搞“一言堂”、个人说了算，把权力关进制度的笼子。

2、正确对待得失。坚持把“甘做扶贫人、终事扶贫业”的个人梦想融入中国梦，把个人的追求融入党的事业之中。正确对待个人得失、不计名利，不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎、不事张扬，爱岗敬业、任劳任怨，做好各项扶贫外资工作。

3、切实做到“五不”。严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该走的不走、不该动的不动，明明

白白做人，清清白白为官，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。

4、自觉接受监督。严格执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，自觉接受党和人民群众的监督，堂堂正正地做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。

五是改进工作方法，提高服务水平。

1、努力钻研业务。在学好政治理论的同时，根据工作需要和自己实际，坚持学习相关业务知识，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，提升自身的领导和管理能力。积极思考全省扶贫移民特别是扶贫开发工作的新思路、新举措、新办法，进一步做好传帮带。

2、提高工作效率。一勤天下无难事，坚持科学的态度和求实的精神，求真务实、开拓创新地做好中心各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率；努力完成好局里安排的相关工作。

3、发挥集体智慧。坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效；充分尊重和听取中心领导班子一班人和全体职工的意见，发挥大家的智慧和力量，坚决克服偏激方式，全力推动中心的各项工作。

4、筑牢思想防线。以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的事业，以真诚之心对待扶贫对象，认真履

职，以身作则，牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。密切党群干群关系，和班子一道团结和带领干部职工为中心的发展、为扶贫开发事业做出贡献。

5、提高“六个能力”。努力提高做好新形势下群众工作的“六个能力”：提高了解贫困地区贫困群众的能力，提高激发贫困群众内在活力的能力，提高引导教育贫困群众觉醒的能力，提高服务贫困群众脱贫致富的能力，提高协调关系和化解矛盾的能力，提高防范和处臵群体性事件和突发事件的能力。

总之，在以后的工作中，我会不断加强自我修养，时刻把为民务实清廉放在心中，做一名合格的党员领导干部。请大家予以监督！

第四篇：廉政建设典型经验

一、创新载体，超前预防，搭建森工国企防范风险制衡权力的平台

长期以来，受传统体制机制影响，森工企业管理松散、经营粗放以及党风廉政建设任务难以落实、监督难以到位、权力难以制约等问题突出。为有效解决这些难题，近年来，局党委采取了一系列促廉、保廉措施，引入“计划—执行—控制—纠偏”控制论原理，建立了以1个核心（健全惩防体系和落实党风廉政建设责任制）、4个环节（组织与规划、识别与防范、监督与控制、评价与修正）为主要内容的防范风险、制衡权力机制，查找岗位风险872 条、机制制度风险76条，制定防范措施2124条，完善管理制度110多项，出台制衡权力的办法57项，强化了企业管理，优化了反腐倡廉建设格局。

（一）缜密组织实施，形成工作推进机制。按照责任制落实体系，建立了组织领导机构，召开了动员部署大会，把党政班子21名处级干部、36个基层单位、25个科室的400多名干部全部纳入防范风险体系，在党政机关、林业检法系统、林场、学校、医院设立了“点中点”。局党政班子多次专门研究部署工作，党委书记经常深入基层检查指导，与党员干部座谈，听取情况汇报，提出具体工作要求；局纪委协助党委制定了工作方案，全程指导。形成了党委统一领导、书记挂帅主抓、纪委组织协调、一级对一级负责的工作推进机制。

（二）开展风险教育，提高抗风险能力。采取集中学、分散学和分层施教的办法，组织党员干部集中学习，领导干部率先垂范。编印了岗位职责、廉政法规和廉政风险防控名词解释手册，发放到科室和基层单位。组织党员观看警示教育片，用鲜活的案例进行教育，学习后集中进行测试，保证了学习质量。

（三）查找廉政风险，公开手中权力。在风险教育、明确职责基础上，采取个人自查、领导帮查、专家诊查、上级核查等办法查找和识别风险。个人自查是查找在用人、用钱、用权和廉洁自律等方面存在的廉政风险，通过风险识别表就知道是什么岗位、手中有多少权力、有多大风险；领导帮查是正职帮助班子成员查，副职帮助战线单位和党员干部查，科室负责人帮助一般干部查，一级一级落实责任；专家诊查是在查找风险过程中，请组织、人劳、财政、审计、司法和资源林政等科室的业务专家，通过总结查案、查账中的经验教训，挖掘暴露潜在的风险；上级核查是上级纪委负责对处级领导审核，处级领导对分管单位党员干部审核，科室负责人对科员审核。全局把用人、企管、劳资审批等方面的60多项机制制度风险综合为18项重大风险，通过在新闻媒体开辟了公开栏，设立了公示板和征求意见箱，把权力暴露在阳光下。

（四）加强监督检查，及时预警纠偏。针对风险和存在的问题，建立了一查、一述、一评、一卡监督检查制度。一查是在督促检查党风廉政建设责任制落实中，检查逐级抓风险教育、风险查找和风险防范情况；一述是把风险防范作为述职述廉内容，监督防范措施落实情况；一评是把风险防范纳入领导人员民主评议和干部任前廉政测评内容；一卡是建立领导人员廉情采集卡，掌握领导干部住房、用车、出国（境）、配偶子女就业、婚丧事操办等情况，发现倾向性问题及时进行整改。

二、细化管理，降低风险，构筑森工国企民主科学决策体系

决策是企业管理的第一道工序，决策的过程也是风险防范的过程。局党委以制衡权力、防范风险为抓手，进一步完善了“三重一大”决策机制，实现了企业增收节支、干部勤廉务实的双重效果。

（一）干部公开选拔，减少用人方面的廉政风险。为避免用人上任人唯亲、带病上岗和随意性等问题，我们采用了四个办法：一是以岗定编，解决超职数提拔配备干部的问题；二是公推票决，提拔干部由基层单位公开推荐提名，组织部门考核，再回到基层民意测评，提交局党委会由委员投票表决；三是公开招聘，坚持逢进必考制度，每年都对机关缺员岗位在全社会公开选聘，由评委会票决选聘优胜者；四是公开选拔，连续三年对林场场长、资源站长、工会主席、团书记等30多个职位进行公选，将一批年富力强、懂管理、会经营的青年干部提拔到领导岗位。

（二）资金平衡管理，防止财务支出方面的廉政风险。建立了资金平衡会制度，由局长、有关领导和财务人员组成资金管理领导小组，定期研究决定资金支付去向。管理费支出实行计划提报、财务审核、平衡会研究、局长批付程序，严控不合理支出；房屋改造、设备更新、道路维修、基建工程等万元以上资金使用，提交局党政联系会议讨论决定，全年财务计划通过职代会讨论决定；企业经营性收入、产权处置收入、资源补偿收入等全部纳入一本账管理，杜绝了账外账和私设小金库等违纪现象。为企业领导筑起了一道正确用权、合理花钱的保障线，今年与上年同比全局减少支出700多万元。

（三）项目科学论证，化解重大投资方面的廉政风险。坚持大项目投资论证、专家听证、社会公示等决策程序，做到“四个凡是、四个必须”：凡是企业扶持的项目，在签定合同时，必须附加投资到位时间、项目建设进程等硬性条件，如果投资不到位，林业局有权收回出租出售的厂房、设备；凡是签定的意向性合同，必须进行法律咨询，做到有法可依、依法办事；凡是公益建设项目，必须进行预算审计，竣工后检查验收；凡是国有资产出租出售，必须公开评估定价。年初以来，全局闲置房产租赁回收184万元，废旧设备变卖回收73万元，增加了企业收益。

（四）职务消费货币化，降低领导人员廉洁自律方面风险。公务用车和公务接待实行货币化管理，定额包干、超支自负、节余留用。年初将费用一次性核定给企业领导，规定职务消费标准。由过去局长一人管为多人管，增强了领导自己当家理财、勤俭节约意识。一些领导为节约费用，主动将小车报停，办事和公出乘坐公汽和火车，招待费计算着花，从源头上刹住了公车私用、公款吃喝和讲排场、比阔气的奢侈浪费之风。实行职务消费货币化以来，相关支出同比减少了50%，每年节支100多万元。

三、健全制度，着眼防范，形成森工国企权力运行监督制约机制

实行权力监控、防范风险以来，铁力局坚持“集体领导、局务公开、民主管理、阳光操作”十六字治企方针，在民主管理、木材经销、重大事项等方面建立了刚性制度，拓宽了预防腐败的工作领域。

（一）完善企业民主管理制度，对权力进行制衡。制定了《党政领导在重大问题决策前沟通制度》、《党政联席会议商讨企业重大问题制度》，除发展党员、任免干部由党委会讨论决定，资金使用由局资金平衡会研究决定以外，其他需要集体讨论决定的事项，全部由党政班子联席会议讨论决定。同时配套制定了十几个办法，使党委班子的政治“核心”作用和行政班子经营管理“中心”作用得到了充分的发挥，放大了相互监督制约效应，减少了个人弄权的弹性空间，避免了权力滥用导致决策失误、以权谋私，提高了企业科学管理水平。

（二）完善木材竞价销售制度，对权力进行分解。木材经销既是职工群众关注的焦点，又是防止腐败滋生的重点。随着林业局木材产量逐年减少和需求量的增加，加剧了供需矛盾，增加了木材经销监管难度。针对这方面存在的重大风险，我们抓住主要矛盾，先后实施了木材采伐、运输、销售、检验、划拨、缴库等一系列严格的管理制度。木材销售实行签订合同、预收货款、集体定价、公开竞价销售办法，木材客户公开抓阄确定车号，局纪委监察科派驻专人监督木材检尺，监控各关键环节。木材销售公开竞价办法施行后，分解了局长、主管副局长和销售人员的权力，企业领导和管理人员以木谋私、收取好处的特权被取消了，解决了长期以来存在的木材串等级、串材质、少检少算、以好充次和权钱交易等老大难问题，化解了潜在的风险。近几年，木材销售单利始终处于前列，企业每年增收超过1000万元。

（三）完善重大事项监督检查制度，对权力进行约束。为防止改革中滋生腐败，避免党员干部与职工争利，局纪委监察科参与制定了总体方案、实施细则、流转程序等9个管理办法，补充了20多项预防性和禁止性规定。今年，在71公里通场公路建设中，局纪委与林业检察院组成检查组，跟踪检查工程质量，对基础不牢、强度不够、回填不达标等问题及时提出监察建议，防范工程建设中的廉政风险。三年来，全局工程项目一律公开竞标，实行工程最低预算制，工程造价累计比预算节约140多万元。

我们在防范廉政风险，建立权力监控机制方面进行了有益的尝试，虽然取得了一些成效，但与上级纪委要求还有一定差距。我们要以这次座谈会为契机，认真学习借鉴兄弟单位的经验做法，积极探索预防腐败的新机制，更好地为企业改革发展稳定服务。

第五篇：金融系统廉政建设经验材料

金融系统廉政建设经验材料

“四种形态”既贯穿于党员干部日常教育、管理和监督之中，又贯穿于线索处置、审查调查、案件审理的全过程，真正体现了主体责任和监督责任的联动贯通。用好“四种形态”这一工作利器是推动清廉金融文化建设的题中之意。

一、用好“四种形态”，要扛稳扛起有关责任

党委要扛稳扛起主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确规定：“党委（党组）应加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。”用好“四种形态”，要求各级党委主动担负起主体责任，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。要把党内监督体现在时时处处事事，用好干部考察考核、领导干部个人有关事项报告等日常监督方式，将违纪行为消除在萌芽状态。对待违反纪律的党员干部，要运用轻处分、重处分、职务调整等多种方式处理，使每名党员都处在纪律约束之下。

党委书记要扛稳扛起

“第一责任人”责任。全面从严管党治行关键在主体责任，要害在一把手。“四种形态”用得好不好，首先看党委书记的责任担当。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之内，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。只有一把手敢于动真碰硬抓监督、抓落实，“四种形态”才能真正发挥作用。

纪检部门要履行好协助职责和监督责任。协助党委推进全面从严治党，这是党章赋予纪委的责任。具体到运用“四种形态”上，纪检部门不仅要履行好自身在全面从严治党中的监督责任，还要推动党委特别是基层党组织履行好主体责任。在具体工作实践中，纪检部门要积极主动履行职责，以有效监督督促推动基层党组织发挥战斗堡垒作用，落实好监督管理责任，实现纪检专责监督与基层党组织日常监督的有机结合。

二、用好“四种形态”，要全面加强日常监督

做实同级监督。切实落实“五看三关注”，及时发现和提醒，防止小问题变成大问题，落实班子成员“铁三角”制度。

做好关键人的监督。抓好基层网点负责人、客户经理、个贷经理等关键岗位人员的监督。规范拟提拔干部党风廉洁情况审查制度，严把人选政治关、廉洁关、形象关，防止“带病提拔”。

做实日常监督。加强日常性的监督检查，开展定期检查、联合督查和专项巡察等多种形式的自查自纠活动，每季度不少于一次。运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，早提醒、多提醒、常提醒。对违规违纪问题，要区分问题性质和轻重程度，运用通报、曝光、问责和提出处理建议或作出处理决定等监督措施。

三、用好“四种形态”，要聚焦“四个注重”

注重坚持一个原则。这个原则就是依规依纪、纪在法前，抓早抓小、动辄得咎，实事求是、程序合规，惩前毖后、治病救人。

注重把握“精准”这个关键词。体现在实际的运用中，考虑到扩大纪法效果，又分解为四个关键词，分别是经常、公开、大胆和果断，体现宽严相济，同时要注重根据实际，恰当的运用适用情形以及相应的组织措施、党纪处分已经行政处分措施的运用。具体如下：第一种形态要“经常”用，并作为重点，重在抓早抓小，防微杜渐。有三种适用情形：经谈话函询或初步核实了结，虽无违纪事实，但有苗头性、倾向性问题；虽未发现违纪事实但不能完全排除；虽有违纪事实、但情节轻微，不需要追究党纪、政纪责任。处理方式包括谈话函询了结、初步核实了结等2种情形，以及给予提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责任停止违纪行为等12项组织措施。第二种形态要“公开”用，重在惩前毖后，治病救人。有三种适用情形：经初步核实，有违纪事实但情节较轻，不需要追究党纪责任，应当调整职务和岗位；有违纪事实，但根据党纪行规应当给予党纪或政纪轻处分的；有违纪事实，但根据党纪行规应当给予党纪或政纪轻处分、且不宜在现岗位继续工作或不宜继续担任领导职务。处理方式包括党内警告、党内严重警告2项党纪轻处分，警告、记过、记大过、降级等4项等政纪轻处分，以及取消荣誉称号、撤销、罢免、责令辞去各类资格、免职、引咎辞职等15项组织措施。第三种形态要“大胆”用，亮出纪律红线，维护党纪行规。有两种适用情形：经初步核实，有严重违纪事实，按照党纪行规应当给予党纪或政纪重处分的；或者在给予党纪或政纪重处分的同时，应当降低多个职务层级处理的。处理方式包括撤销党内职务、留党察看、开除党籍等3项党纪重处分，撤职、开除等2项政纪重处分，降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同等7项组织措施。第四种形态要“果断”用，坚守纪律底线，纯洁干部员工队伍。有一种适用情形：经初步核实，有严重违纪事实且涉嫌违法犯罪，应当立案审查的行为。重点是三类人。处理方式有一种，即应当移

送司法机关依法追究其刑事责任。司法机关判处刑罚后移送纪检监察部门作出开除党籍、行政开除处分。

注重不同形态之间的转化。主要是两个方面。一是由高向低转化。违规违纪行为符合《中国共产党纪律处分条例》或《中国银行股份有限公司员工违规行为处理办法》规定的从轻、减轻之情形，主动认错、有悔改表现，且没有造成不良影响或影响较小的，可以从高一级形态转化为低一级形态。二是由低向高转化。违规违纪行为符合《中国共产党纪律处分条例》或《中国银行股份有限公司员工违规行为处理办法》规定的从重、加重之情形，或者对问题不重视、整改不到位、屡查屡犯、屡教不改的，可以从低一级形态转化为高一级形态。

注重“三个区分开来”。把产品创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把监管和总行无明确限制的探索性试验中的失误，同监管和上级命令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

用好“四种形态”，持续释放把“严”的主基调长期坚持下去的坚决态度，促使第三、第二、第一种心态增强威慑力、影响力，从而更好地发挥抓早抓小的监督约束作用，为营造风清气正的清廉文化和氛围提高保障。