第一篇：创建平安铁路示范路段方案及规划
沁县定昌镇西关小学
开展爱路护路宣传教育活动的组织机构
组长：张宏伟（校长）
副组长：韩云平（副校长）
贾保风（少先队辅导员）
成员：郝贵平（一年级班主任）
梁改兰（二年级班主任）
黄菊英（三年级班主任）
任冠英（四年级班主任）
王云玲（五年级班主任）
任建平（六年级班主任）
定昌镇西关小学
2012.9.26
第二篇：某镇创建“平安铁路示范路段”活动实施方案
某镇创建“平安铁路示范路段”活动实施方案
为使我镇境内铁路沿线平安建设向更高层次、更高水平发展，根据县综治委相关文件精神，特制定我镇平安铁路示范路段活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，以服务构建社会主义和谐社会为宗旨，以确保铁路运输安全畅通为目标，坚持打防结合、预防为主的工作方针，和属地管理、谁主管、谁负责的原则，通过深入开展创建平安铁路示范路段活动，逐步落实维护稳定责任制，健全铁路沿线治安综合治理工作机制，确保铁路运输安全畅通和沿线社会治安稳定。
二、创建目标
铁路沿线维护稳定机制健全，基层基础工作扎实规范，治安秩序持续稳定，铁路运输安全畅通，社会环境和谐有序。具体目标为：
1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸、颠覆列车等破坏活动，做到发现得早、控制得住、处置得好。
2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故；牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。
3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜绝群死群伤等重大事故。
4、及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷，杜绝冲击铁路、拦车挡道等群体性事件。
5、因治安问题造成的货赔绝对数减少。
6、铁路站场周边无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象，无重大治安问题。
7、在铁路保护区内，没有威胁行车安全的违章建筑，没有挖沙采石的违规行为，没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。
8、铁路沿线治安稳定，不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。
9、社会各界对辖区内路段平安建设成果满意。
三、创建路段和工作范围
开展平安铁路示范路段创建活动的范围：为铁路沿线两侧的行政村及各单位。
四、主要措施
在铁路沿线各村和各单位共同努力下，充分发挥护路联防领导小组的作用，紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展多种形式的平安创建活动，通过一线平安促一方平安，为铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。
（一）建立健全各级创建组织，明确工作职责。
进一步调整充实镇创建平安铁路示范路段活动领导小组。指定专人担任护路工作联络员，加强与县护路办联系和协调创建工作，铁路沿线各村也要根据工作需要，及时调整充实创建活动领导小组，逐级划分铁路安全包保责任区段，细化工作方案和考核办法，加强对辖区创建工作的指导、检查、考核。铁路沿线两侧五华里范围内的村委会为创建工作的基本组织，对经常有人穿越和机动车辆、大牲畜过往的重点复杂路段，落实责任人负责日常监护和宣传教育工作。要严格落实六必要求，即：创建组织必须健全，会议必须强调，责任必须明
确，措施必须落实，重点地段场所必须检查，隐患问题必须督促整改。
（二）开展宣传教育，强化爱路护路和安全防范意识。
1、铁路沿线各村、小学要结合实际深入开展爱路护路宣传教育活动，通过制定爱路护路计划，宣传标语等形式，增强沿线群众的安全意识和维护铁路治安的责任意识，教育周边群众做到十不：不拿铁路器材，不拿运输物资，不在铁路上置放障碍，不击打列车，驾驶车辆不抢越铁路，不进站或上车叫卖物品，不在铁路边放牧，不在铁路上行车坐卧，不在铁路上玩耍，不做损害铁路的事。
2、积极配合铁路公安部门开展路外安全宣传活动，以铁路沿线两侧五华里内村庄、集镇、学校、集贸市场、厂矿、企事业单位、外来人员聚集地以及沿线重点繁忙道口为重点，对机动车辆驾驶员、养牛户、五残人员监护人、道口看护员、废旧金属收购人员，易燃易爆品仓库管理员和小学生等重点对象，加强宣传教育和签约工作。
3、密切注意敌社情动态，及时掌握不稳定、不安定因素，对重点列管人员要建立帮教小组，每月进行一次教育，每季度进行一次回访考核，并将此项工作与地方派出所管理工作接轨。
（三）组织开展专项行动，集中整治突出治安问题。
1、组织开展打击非法采沙专项行动。要由综治办、护路办要协调派出所、水利站等相关职能部门对非法采沙进行专项整治行动，特别是对潜水铁路大桥下非法采沙进行一次集中整治，力争解决危及运输生产安全的重大隐患。
2、组织开展整治边坡放牧专项行动。铁路派出所将联合派出所和村委会对边坡放牧现象严重的区段开展专项整治，对重点放牧户进行重点宣传，依法严厉查处，有效净化线路治安环境。
（四）加强铁路沿线基层基础工作，建立长效管理机制。立足经常化、长效化管理，加强铁路沿线基层基础工作和专职护路联防队伍管理，经费保障等各项制度，做到组织、人员、工作、报酬四落实。
中共xx镇委员会 二○一○年三月三十一日
第三篇：平安铁路示范路段创建工作自检自查报告
**县2007年“平安铁路示范路段”创建工作自检自查报告
一年来，我县的“平安铁路示范路段”创建工作在县委、县政府的领导和州护路办的指导下，紧紧围绕确保铁路运输安全这一目标，全面落实铁路护路联防承包责任书，努力抓好责任制的落实，夯实基层基础工作，加大护路宣传力度，加强护路联防队伍建设，适时开展专项整治，确保了
铁路运输安全畅通。
一、党政重视，切实加强领导
一是县、乡党委、政府高度重视“平安铁路示范路段”工作，始终把“平安铁路示范路段”工作摆上重要议事日程，列入社会治安综合治理工作、平安建设总体规划，与综治、平安建设工作同安排、同检查，及时制定下发了《**县“平安铁路示范路段”巩固工作方案》，进一步明确了创建活动的目标要求、主要措施及职责任务，在县、乡护路办和村、组干部群众的共同努力下，通过狠抓各项护路措施的落实，使“平安铁路示范路段”创建成果不断得到巩固和扩大。二是层层签订铁路护路联防承包责任书。在3月5日召开的全县政法工作会上由县政府分管副县长与涉路的安乐乡签订了我县的铁路护路联防承包责任书。此后，县护路办又及时与2名专职护路联防队员签订责任书，督促安乐乡与涉路的1个村委会、村委会与10个村民小组、与1所学校、与7名重点五残人员监护人、与383户大牲畜饲养户层层签订责任书，进一步明确了乡、村、组、户开展铁路护路联防工作的目标、工作措施、领导责任及具体任务。三是把创建“爱路护路光荣户”、“安全文明铁道线模范村”与平安建设有机地结合起来，继续推进和巩固“平安铁路示范路段”创建成果，认真开展“爱路护路模范村”、“爱路护路光荣户”创评活动，对6个“模范村”、365户“光荣户”进行复评，经过复评，乡党委重新命名了6个“爱路护路模范村”、365户“爱路护路光荣户”，“平安铁路示范路段”创建工作得到了进一步巩固。
二、明确任务，落实各项措施
一是认真组织开展“三月综治、护路宣传月”活动，组织人员到铁路沿线开展爱路护路宣传，在小村、中坝、羊旧河村刊出黑板报3期，张贴宣传画78幅，到铁路沿线的7个自然村10个村民小组召开群众会宣传22场次，到小村学校以有奖问答的形式组织开展“四个一”宣传活动，深入广泛地宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》。通过爱路护路宣传，进一步增强了铁路沿线干部群众及学生的法制意识、安全意识和爱路护路意识。二是认真开展涉路矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的社会矛盾纠纷及时进行调处，确保铁路沿线社会稳定；抓好“抓两降、保畅通”工作，严厉打击和防范偷盗路材路料的违法犯罪行为，认真抓好路伤事故的预防和处置工作，积极预防路伤事故的发生；认真开展“三乱”治理，对在铁路界线内开荒种地、挖沙取土、堆放农作物等危及铁路运输安全的行为进行清理，全力维护铁路沿线的社会治安稳定。三是进一步做好对“五残”人员监护工作。针对禄丰黑井医院撤销神经科，我县羊旧河村委会起家村精神病患者起国友送回家中监护及其家庭情况，县、乡护路办工作人员3次深入到起国友家中，与起国友的监护人签订监护责任书，共同研究对起国友的监护措施，并落实了两名村组干部对其进行稳控。同时，落实了其余“五残”人员的监护责任，一年来，由于监护责任落实，未发生“五残”人员危及铁路运输安全的情况；对铁路沿线大牲畜进行调查统计，并与牲畜饲养户主签订责任书，有效地防止了大牲畜上路影响行车安全事故的发生。四是根据省、州关于开展铁路沿线治安集中整治活动的安排，县护路办及时制定下发了《关于开展铁路沿线治安集中整治活动的实施意见》，认真组织开展了专项集中整治活动，与元谋铁路派出所互通信息，对辖区铁路沿线出现的随意倾倒废土、违规种植树木等问题进行认真整治，及时消除了不安全隐患。五是动员铁路沿线广大人民群众和护路队员，积极开展“平安铁路示范路段”创建，参与铁路部门的防洪抢险工作，确保铁路运输安全畅通。六是加强路地协调，及时召开路地联席会，互通信息，相互配合；健全完善县、乡护路办台帐资料，切实加强护路资料痕迹管理。七是按时发放护路队员工资，将70%以上的护路联防经费用于基层，保证护路联防工作的正常开展。八是调整充实了县、乡铁路护路联防工作领导小组，县护路办主任为副科级领导，对县、乡、村三级护路联防责任人实行风险抵押机制，增强了护路工作的风险意识和责任感；进一步落实“四个统一”规范，统一规范了县护路办机构设置，统一规范了专职护路队员工资370元，统一规范了每5公里一名专职护路队员，统一规范了护路队员上路巡查制度。
通过县、乡、村三级的共同努力，一年来，我县管辖段铁路内未发生刑事、治安案件、无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象和重大人、畜路外伤亡事故，确保了过境铁路安全畅通。
三、存在的问题及自评分情况
回
第四篇：2008年平安示范单位创建规划
林业局
麟林发(2008)号
麟游县林业局
二00八年平安示范单位创建工作规划
局属各单位：
为了扎扎实实地搞好2008年平安示范单位创建工作,进一步巩固和深化治安模范单位创建成果，为全县林业经济建设和广大干部职工的生产生活提供一个“安全稳定、和谐有序、健康向上”的良好秩序，推动全县平安示范县创建顺利达标，根据全县总体安排，结合我系统实际，特制订以下规划，请各单位结合自身实际，制定切实可行的实施方案，认真抓好落实。
一、指导思想
2008年，社会治安综合治理、维稳、平安创建工作工作的指导思想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实市县政法工作会议精神，以巩固“平安
1麟游”创建成果、争创市县级平安示范单位为主线，突出治安防控，纠纷调处两大重点，健全完善城镇巡逻、单位内保、毗邻地区联防三支队伍，狠抓维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制教育、基层创安等五项工作，着力在保平安、创亮点、上台阶上实现新突破，最终实现“一控制、四下降、两提升”（控制群体性事件，刑事发案、治安案件、越级上访、重大不安全事故下降，群众知晓率和满意度提升）的总体目标，为林业经济建设创造一个安全稳定、积极向上的社会环境。
二、目标任务
今年，林业系统社会治安综合治理、维稳和平安创建工作的目标任务是：通过深入开展法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、基层基础设施建设和综治维稳组织机构体系建设，不断增强全体干部职工的全局意识、法制意识和自我防范意识，在全系统形成健全完善的安全防控体系，扎实细致的矛盾纠纷调处体系和科学规范的治安工作体系，巩固创安成果，使局机关全面达到市级平安示范单位标准；大力开展基层创安，局属各单位年内全面实现无治安案件、刑事案件、越级上访和不安全事故发生，力争达到治安模范单位标准。
三、具体措施及要求
1、要建立健全领导机构，狠抓落实。各单位要成立
综治和维稳工作领导小组及办公室，明确办事人员和工作职责。并对本单位的调解组织、巡逻队、护楼护院队等组织进行及时充实和调整，坚持正常开展工作。要及时研究部署本单位社会治安综合治理工作，制定工作规则，逐级签订责任书，细化工作目标和措施，把各项任务分解落实到工区、班组和股室，夯实工作责任。各单位与股室班组、与职工个人、与流动人员综治责任书签订率必须达到100%；要定期检查，至少每月召开一次领导会议，定期评析本单位矛盾纠纷排查调处情况，认真研判工作中存在的突出问题，明确工作重点，强化责任追究，确保各项工作有的放矢，真正落到实处。要严格按照中、省、市关于维稳治安责任事故责任追究的有关规定，建立健全综治例会、矛盾纠纷排查、定期督导、检查通报和考核奖惩等六项制度，完善维稳机构、重大不稳定隐患、赴省进京上市访、重大治安事故、维稳信息、群体性事件等六个台帐，对于排查出的不稳定隐患和纠纷，要严格按照一把手负责制和领导干部包案制度，及时予以调处化解，将纠纷解决在单位内部和萌芽状态，对于因排查不仔细、上报不及时、解决不主动，导致矛盾激化，影响单位稳定的，将按照责任倒查法，从严追究相关领导和人员的责任。
2、强化学习教育，全面提高单位综治管理水平和队伍素质。把宣传教育作为前提，广泛开展《公民基本道德
实施纲要》、《安全生产法》、社会治安综合治理知识及各种法律法规学习教育活动，采取召开会议，办板报、心得体会交流、参加各类知识竞赛等形式，大力宣传普及综治知识，教育职工树立良好的政风、学风和工作作风，增强广大职工遵纪守法、爱岗敬业、崇尚科学的积极性、主动性和责任心。要强化对少年儿童、流动暂住人口的宣传教育力度，提高自身安全防范意识，确保万无一失。
3、狠抓防范，坚决消除一切不稳定因素，杜绝不良行为。按照“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的要求，实行治安管理、劳动用工、计划生育、安全生产等为一体的流动（暂住）人口管理“业主负责制”。通过“以房管人”签订治安责任状，治安协议书等形式，明确责任，加大检查，真正落实流动人口管理责任。对于刑释解教人员要继续落实帮教人员和帮教措施，坚持做好经常性的帮教感化工作，以防再次步入歧途。各单位要进一步建立健全各项防范工作机制，从工作思路、工作方法、工作效果上实现新的突破；加强单位基础设施和治安防范设施建设，为社会治安综合治理工作提供条件；要把检查监督和有效防范作为一条基本方法和长效机制深化、细化，持之以恒，抓紧抓实；继续坚持矛盾纠纷排查和专项整治制度，把一切不安全因素和不稳定隐患消除在萌芽状态，防微杜渐，确保各项工作的顺利开展；不断增强干部
职工的政策理论水平，坚持依法行政，减少来信来访，杜绝集体上访、越级上访、一人（事）多访问题，保持良好的工作秩序。
4、积极开展社会治安综合治理工作进重点工程活动，使社会治安综合治理工作有声有色，实实在在。按照“谁是法人代表、谁负责”的原则，落实法人代表社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制。在重点工程和建设工地要建立健全综治组织机构，落实综治措施，实行群防群治，化解矛盾纠纷，创造良好的治安环境。要把创建平安示范单位作为社会治安综合治理的有效载体和提高单位管理水平的重要举措，制定规划，拟定措施，狠抓实施，以此深化和巩固建设成效，从而增强职工的工作责任心和集体荣誉感，推动单位整体工作的开展。
6、认真组织开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，确保各项工作全面落到实处。各单位要进一步牢固树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的观念，从思想上树立起“综治工作不出问题就是政绩”的政绩观念，切切实实把综治维稳工作放在心上、拿在手上，与各项林业生产活动同安排、同研究、同落实。要以全县开展的矛盾纠纷大排查、大化解，矛盾纠纷百日排查，信访积案大案集中排查化解等综治重点工作为突破口，强化措施，狠抓落实，真正把虚事实抓，坚持不懈，抓出成效，为各项
工作顺利开展创造良好环境。
各单位要把矛盾纠纷排查工作经常化、制度化，实行谁排查、谁签字，谁签字、谁负责，坚持每月排查一次，其中，3月—8月底每半月排查一次，并务于每月5日前将上月矛盾纠纷排查调处登记表上报局办公室。社会治安综合治理半年，年终总结务于6月10日和12月10日前报局办公室，对于不按时上报的，每少1次，在半年、年终综治考核中扣1分。
二○○八年四月日
抄送：县综治办
第五篇：丰发[2010]27号 关于印发《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”实施方案》的通知
丰发[2010]27号
中共大丰镇委员会 大丰镇人民政府
关于印发《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”
实施方案》的通知
各党支部、作业区、机关企事业单位：
现将《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共澄迈县大丰镇委员会 澄迈县大丰镇人民政府 二〇一〇年二月十三日
主题词：铁路创建 示范路段 方案 通知 中共大丰镇委员会办公室
2010年2月13日
（共印30份）
大丰镇铁路沿线创建 “平安铁路示范路段”实施方案
2010年是县综治委铁护办提出《全国铁路沿线开展“平安铁路示范路段”创建活动三年规划》的第四年，要求我省西环线220公里建成省级“平安铁路示范路段”，结合我镇铁路护路联防工作实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观，以服务构建社会主义和谐社会为宗旨，以确保铁路运输安全畅通为目标，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，通过深入开展创建“平安铁路示范路段”活动，逐步落实维护稳定责任制，健全铁路沿线治安综合治理工作机制，确保铁路运输安全畅通和沿线社会治安稳定。
二、创建路段和范围
按照县综治委铁路护路联防工作领导小组的工作安排，今年重点开展“平安铁路示范路段”创建活动的路段是：海南西环线老城站至金江站（K0+745——K64+900）64.1公里，共计64.1公里。
开展“平安铁路示范路段”创建活动的范围：作业区、连队为铁路沿线两侧各1000米。
三、创建目标 铁路沿线维护稳定机制健全，基层基础工作扎实规范，治安秩序持续稳定，铁路运输安全畅通，社会环境和谐有序。具体目标为：
1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸等破坏活动，做到发现得早、控制得住、处置得好。
2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故；牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。
3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜绝群死群伤等重大事故。
4、及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷，杜绝冲击铁路、拦车挡道等群体性事件。
5、铁路站场周边无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象，无挂牌督办整治的重大治安问题。
6、在铁路保护区内，没有威胁行车安全的违章建筑，没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。
7、铁路沿线治安稳定，不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。
8、社会各界对辖区内路段平安建设成果满意。
四、实施步骤
今年此项工作分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2月15日前），作业区、连队路联防小组分别制定创建活动方案，召开创建“平安铁路示范路段”工作会议，进行宣传发动和工作部署； 第二阶段：全面实施阶段（2月16日至7月底），逐项落实工作目标，高标准、严要求、狠抓落实，确保质量；
第三阶段：考核评比阶段（8月1日至31日），12月上旬镇综治委（办）铁路护路联防工作领导小组对沿线各作业区、连队开展创建“平安铁路示范路段”活动情况进行全面检查和考评，12月1日前将考核评比情况报镇综治委铁路护路联防办公室。12月中旬，镇综治委铁路护路联防办公室对沿线各作业区、连队开展创建“平安铁路示范路段”活动情况进行全面检查、考评和验收。
五、主要措施
在铁路沿线，镇党委、镇政府和镇综治办的领导下，充分发挥铁路、派出所、工商所等职能部门的作用，紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展多种形式的平安创建活动，通过一线平安促一方平安，为铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。
（一）建立健全各级创建组织，明确工作职责，进一步调整充实各作业区、连队创建“平安铁路示范路段”活动小组。各作业区、连队指定专人担任护路工作联络员，加强与创建办公室的联系和协调创建工作，各作业区、连队也要根据工作需要，及时调整充实创建活动小组，逐级划分铁路安全包保责任区段，细化工作方案和考核办法，加强对辖区创建工作的指导、检查。铁路沿线两侧五公里范围内作业区、连队为创建工作的基本组织，对经常有人穿越和机动车辆、大牲畜过往的重点复杂路段，落实责任人负责日常监护和 宣传教育工作。各创建活动小组，要严格落实“六必”要求，即创建组织必须健全，会议必须强调，责任必须明确，措施必须落实，重点地段场所必须检查，隐患问题必须督促整改。各作业区、连队护路小组，要按照各自的职责、任务，认真细致做好工作。
（二）开展宣传教育，强化爱路护路和安全防范意识。
1、铁路沿线各作业区、连队要结合实际深入开展爱路护路宣传教育活动，通过制定爱路护路公约、张贴通知、宣传标语等形式，增强沿线群众的安全意识和维护铁路治安的责任意识，教育周边群众做到“九不”：不拿铁路器材，不拿运输物资，不在铁路上置放障碍，不击打列车，驾驶车辆不抢越铁路，不在铁路边放牧，不在铁路上行车坐卧，不在铁路上玩耍，不做损害铁路的事。
2、积极配合铁路公安部门开展路外安全宣传活动，以铁路沿线两侧五公里内村庄、镇、学校、集贸市场、厂矿、企事业单位、外来人员聚集地以及沿线重点繁忙道路口为重点，对机动车辆驾驶员、养牛户、“五线”人员监护人、道路口看护员、废旧金属收购人员、易燃易爆品仓库管理员和中小学生等重点对象，加强宣传教育和签约工作。
3、密切注意敌社情动态，及时掌握不稳定、不安定因素，对重点列管人员要建立帮教小级，每季度进行一次回访考核，并将此项工作与地方派出所管理工作接。
（三）组织开展专项行动，集中整治突出治安问题。
1、组织开展整治边坡放牧专项行动。铁呼派出所将联合沿线作 业区和村庄对边坡放牧现象严重的区段开展专项整治，对重点耕牛户进行重点宣传，依法严厉查处，做到赶一批牛，教育一批人，有效净化线路治安环境。
2、组织开展监护道口清理整顿工作。对工作责任心不强、能力不强、素质不高的道口监护员要加强教育，对屡教不改者要严肃处理，解决监护道口监而不护问题，确保监护道口绝对安全。
（四）加强铁路沿线基层基础工作，建立长效管理机制。立足经常化、长效化管理，加强铁路沿线基层基础工作和专职护路联防队伍管理，经费保障等各项制度，做到组织、人员、工作、报酬四落实。
六、考核命名
“平安铁路示范路段”创建活动，按照县综治委铁路护路联防工作领导小组统一部署，采取逐级推荐、申报、分层审核、命名的办法，每年进行一次申报、考核、验收和命名，并实行动态管理。镇创建活动领导小组对开展创建活动成效显著的作业区、连队，予以表彰奖励；对发生车辆肇事事故、耕牛挡道事故和路外伤亡事故控制目标的确定，取消当年命名资格，并予以通报批评。
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