市粮食局党委召开

第一篇：市粮食局党委召开

市粮食局党委召开“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会

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按照市纪委、市委组织部的统一部署，9月2日上午，市粮食局召开了以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会。会议由局党委书记薄官和同志主持，局党委成员及县级领导干部参加了会议，市纪委派驻一组丛培田副书记参加并

指导这次会议。

为开好这次民主生活会，局党委在会前作了充分准备。一是组织学习。采取集中学习和自学等形式，深入学习了胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，杨善洲同志先进事迹等有关文件和会议精神。二是广泛征求意见。结合“两评一树”活动，采取发放征求意见表、召开恳谈会、交流谈心、深入基层调研等形式，广泛征求各县区粮食局、直属单位、服务对象对市粮食局及县级领导干部的意见和建议。三是普遍开展了谈心活动。班子成员之间进行了互相谈心，班子成员与分管单位负责人和科室长进行谈心，达到了交流思想，形成共识，互相帮助，共同提高的目的。四是认真准备发言提纲。局党委及县级领导干部按照要求联系思想和工作实际，深刻剖析原因，查找存在的问题，提出了整改措施。

会上，市粮食局党委书记、局长薄官和同志代表班子总结了今年

以来的工作情况，对委党委及个人存在的问题进行深入查找剖析，并提出了切合实际的整改措施。局党委成员及县级领导干部围绕会议主题，结合各自分管工作查找在坚持以人为本，执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风，严肃换届纪律，加强党风廉政建设方面存在的问题，开展批评与自我批评，分析产生原因，提出了整改措施和下一

步的努力方向。

丛培田副书记对此次专题民主生活会给予了充分肯定，认为民主生活会准备充分，程序严格，对照检查深入细致，整改措施切实可行，达到了预期目的。希望局党委下一步要牢固树立以人为本执政为民理念，进一步做好服务群众的工作；进一步严肃换届纪律，加强学习，提高认识，提高遵守换届工作纪律的自觉性；进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，落实廉政建设责任制，确保党员干部干成事、不出

事。

泰山区财政局关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会情况总结报告

区纪委、区委组织部：

根据区纪委、区委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度党员领导干部民主生活会的通知》（泰山组发〔2011〕18号）文件精神，财政局班子于2011年8月20日召开班子民主生活会，班子成员全部到会，会议由财政局党组书记、局长范玉文主持，会上班子成员认真开展批评与自我批评，主动检查班子及个人思想、工作、作风等方面存在的问题。现将情况报告如下：

一、民主生活会召开时间及班子成员出席情况

我局召开民主生活会的时间为2011年8月20日。出席民主生活会的班子成员有财政局局长范玉文，副局长考其伟、商志刚、孟宪业、夏崇国、宋新文、耿树明、梁蕴茜、刘绍峰，农开办主任常清新等10人。

二、民主生活会的主题

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习和全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话，学习中央和省委市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”和严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定等有关要求，以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题，与剖析自身存在问题、开展批评与自我批评、制定整改措施结合起来，着力解决好领导班子和领导干部中存在的突出问题，通过开展批评和自我批评，查找领导班子集体及个人存在的不足和问题，并针对查摆出的问题提出切实可行的整改措施，全面加强财政局领导班子党风廉政建设和工作作风建设，进一步牢固树立艰苦奋斗、廉洁勤政、密切联系群众的良好风气，不断增强班子的凝聚力、战斗力，达到干部受教育、发展有促进、群众得实惠的目的，为建设和谐新绥江提供有力保障。

三、认真做好会前的准备工作

一是精心组织。为开好这次专题民主生活会，我局党组进行了专题研究，明确把“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”作为这次民主生活会的主题。并根据民主生活会的有关要求，确定了民主生活会的议程安排，制定了领导班子民主生活会方案、填写民主生活会报告单，分发给领导班子成员准备。领导班子成员紧扣主题，认真学习了党的十七大和十七届三中全会、系统学习了十七届四中、五中全会报告、胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话，学习中央和省委市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”和严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定等有关要求，以及《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央国务院关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等学习材料。并对照党的十七大关于学习实践科学发展的部署和要求，认真回顾总结了近年来自身在学习实践科学发展观等方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题。发放征求意见表，对征求到的意见和建议进行综合归纳和梳理，原原本本地反馈给班子成员。组织班子成员在民主生活会前开展广泛的谈心活动，通过谈心，进一步统一班子成员的思想认识，消除同志之间的隔阂，加深感情，并在此基础上认真酝酿和思考，撰写好民主生活会发言提纲，为开好领导班子民主生活会奠定坚实的思想基础。

二是高度重视。会前，通过征求意见，倾听意见，交心谈心，沟通了思想，增进了理解，找准了问题，形成了共识，在民主生活会上，班子成员紧紧围绕党的十七届五中全会精神及贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设等方面的内容，联系实际，深刻剖析存在问题的原因，进一步明确了今后努力的方向，通过认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、改进作风、增进团结、明确方向的目的。在民主生活会上，局党组书记、局长向班子成员对2010年度民主生活会整改措施落实情况进行了通报。

三是注重质量。这次专题民主生活会始终坚持了“五讲五不讲”的原则，即讲主观不讲客观、讲问题不讲成绩，讲真诚不讲虚伪，讲实质不讲表象，讲团结进取不讲英雄主义。同时，严格按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的总体要求，做到了查找问题准、剖析问题有深度、思想认识到位、整改措施有效。

四、认真开展批评与自我批评

在民主生活会上，班子成员能自觉拿起批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，做到自我批评不怕痛，批评别人不轻描淡写，达到解决思想问题，统一认识的目的。大家还围绕着一些深层次的问题，如财政改革、财政管理、机关工作作风等几方面的问题，提出了意见和建议。

五、抓好会后的整改

针对班子民主生活会中反映出的个别突出问题，经党政班子进行了认真的研究，制订出整改措施。并在有关会议上进行通报。

通过民主生活会，大家形成共识，要以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导，切实加强领导班子的政治、思想和作风建设，进一步加强领导干部作风建设，做好学习的表率、发展的表率、创新的表率、爱民的表率、团结的表率、廉政的表率，朝气蓬勃、奋发有为地团结和带领广大财政职工开创改革和发展的新局面而努力奋斗。

第二篇：市粮食局党委中心组学习制度

为推进市粮食局党委中心组学习规范化、制度化，提升机关领导干部学习能力，提高学习效果，切实把粮食局建成“学习型”机关，根据《十堰市县级单位党委（党组）中心组管理办法》和《十堰市党委（党组）中心组理论学习考核评比办法（实行）》，对原市粮食局党委中心组学习制度进行如下完善：

一、学习组织

中心组是以局党委领导班子成员为核心，局机关科长（主任）列席参加的学习团体。根据学习任务的需要，安排副县级以上的干部、二级单位主要负责人参加中心组学习。党委书记任中心组组长，实行组长负责制，主要负责审定学习计划，确定学习专题，提出学习要求，主持集中学习、研讨活动，指导检查中心组成员的学习，负责抓好各项学习制度的落实。XX同志任中心组组长，XX同志任副组长。中心组设学习秘书，学习秘书由党办主任兼任，学习秘书的职责是：拟制学习计划、提供学习资料、协助搞好专题调研、做好集中学习的会务工作、建立学习档案、抓好总结宣传、汇报通报情况、参与检查考核。

中心组学习坚持重点发言制度，每次学习有两名中心组成员发言。

二、学习内容

根据市委、市委宣传部的要求和粮食工作实际，制定学习计划，明确学习内容。重点学习“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观；党的十七大及十七届三中、四中全会精神；贯彻党的路线、方针、政策和中央作出的重大战略部署以及有关党中央和国务院的重要会议文件与中央领导同志的重要讲话；省市委的战略部署；经济、科技、金融、法律、管理和粮食业务等方面的基本知识；上级安排的各项学习内容。

三、学习要求

1、集中学习：每年集中学习不少于10次，学习研讨时间不少于12天，集中学习由组长主持，并执行考勤制度，每次集中学习实行实名签到制，每名成员参学率要保持在90%以上，因特殊情况不能参加集中学习，应向组长请假，缺学内容要自学补课。中心组学习秘书要把每次学习的时间、内容、地点提前告知所有成员，并做好学习会务记录。

2、课题调研。中心组每年确定1至2个重点调研课题，通过集体学习讨论，深入基层、现场办公、外出考察等途径进行调查，形成指导工作的调研报告，中心组核心成员每年要完成1篇以上理论联系实际的调研报告。

3、专题研讨：中心组成员根据研讨专题，都要拟定讨论发言提纲，围绕专题展开讨论，发言的成员要做好充分准备，拟定发言稿。

4、专题讲座：每年有针对性地邀请专家学者讲课，解答热点、难点、疑点问题1至2次。

5、个人自学：中心组成员要充分利用8小时以外的时间认真看书学习，养成自学学习的良好习惯，并做好笔记，学习笔记字数要在一万字以上。

6、述学评学：中心组成员要把本人参加理论培训、中心组学习、在职自学和做读书笔记、调研报告及解决工作、思想问题的情况作为述职的重要内容。同时，要把理论学习情况作为评议的内容进行民主评议。

四、学习成效

1、中心组成员较好地掌握党的最新理论成果，撰写理论文章在市以上报刊发表。

2、每年解决本部门本单位不适应、不符合科学发展的突出问题三个以上。

五、建立学习档案

中心组学习要建立集体学习档案，学习计划、学习总结；学习提示和主要参阅材料；中心发言材料；考勤记录和学习讨论记录；学习综述；学习考试考核情况；中心组成员的学习成果；中心组学习的有关文件都要进行归档管理。年终要向市委、市委宣传部汇报本级中心组学习情况。

附：市粮食局党委中心组成员名单

2010年1月25日

第三篇：市粮食局工作计划

我们将紧紧围绕市委市政府和省粮食局重点工作部署，进一步强化责任意识，完善推进措施，深入抓好“六个突破”，全面完成各项重点工作任务和目标。

（一）加大粮食购销力度，继续在提高粮食流通服务水平上搞突破。一是抓服务。做好今年秋粮收购准备工作，强化政策宣传和信息技术服务，帮助农民顺畅卖粮增收。二是抓指导。督促和引导国有粮食

购销企业发挥主渠道作用，落实国家政策，规范收储行为，抓好政策粮收储，同时扩大贸易粮购销。三是抓创新。主动与农民专业合作社、家庭农场、种粮大户沟通协作，筹划“粮食银行”试点。四是抓合作。坚持走出去、请进来，巩固老客户，结识新伙伴，积极组织我市粮食企业借助金秋粮食交易洽谈会等产销平台，进一步扩大合作范围，提高合作质量。

（二）加大整合重组力度，继续在深化国有粮食企业改革上搞突破。一是完成企业整合重组任务。通过资产划转，将被整合企业“消号”，作为并入企业的分库或收储库点，实行统一管理和经营。对重组后的企业按照现代企业制度，完善法人治理结构，创新激励约束机制，切实增强企业发展活力。二是抓好股份合作经营。加快与依安鹏程公司和重粮集团的合作，搞好协调服务，做好项目开工前准备工作。三是落实“两大平原”综合配套改革工作。重点抓好政策争取和项目落地等事宜。

（三）加大规范管理力度，继续在提升粮食企业整体实力上搞突破。一是加强企业制度建设。在强化日常管理、降低成本费用支出的基础上，突出抓好资金监管和定期审计工作，建立健全企业内控制度，形成靠制度约束，而不是靠人管钱的局面。二是深化企业规范化管理。进一步完善管理制度，规范管理行为，提高管理效率，推动企业管理水平全面提升。8月底前完成37户企业达标验收，占所属企业的77%，继续争当全省排头兵。三是加快消化处理企业经营性挂账。通过股份合作、利润冲抵等办法，将剩余的474.5万元挂帐全部消化处理。同时建立不再发生新挂帐长效机制，保证企业轻装上阵，集中精力抓好生产经营。

（四）加大项目建设力度，继续在加快粮食加工产业发展上搞突破。一是加快涉粮产业项目建设。重点抓好向上争取的仓储设施建设维修改造项目、水稻精深加工项目和粮食物流项目，做好国家投资项目和部分招商项目的规划、土地手续办理等各项前期准备工作，争取早开工、早建设、早达效。二是扶持重点龙头企业发展。积极为龙江中粮生化、宏河米业等大型龙头企业争取政策支持，搞好协调服务，使企业不断提高生产规模和产品市场集中度，争创行业标兵企业和绿色知名品牌。三是完善粮食加工统计工作。力争把在工商部门登记和取得粮食收购许可的粮食加工企业全部纳入统计范围，以便跟踪掌握产业运行状况，及时发现和协调解决重点问题，促进粮食加工业健康发展。

（五）加大市场调控力度，继续在增强粮食安全保障能力上搞突破。一是抓好保供稳价工作。保证我市粮油市场供应充足和价格基本稳定。二是加强市级应急储备管理。帮助承储企业建立完善相关制度，实行规范化管理。完成市储食用植物油轮换工作。三是加快粮食应急网点布局。在现有粮油应急点、军粮供应站、放心粮油示范店基础上，再从多元主体经营的商场、超市、粮油经销店择优选定一批，充实完善全市应急供应网络。四是重视社会粮食统计工作。年末全市统计报表单位争取比上年增加15%以上。五是抓好粮食质量调查、检验与品质测报、卫生安全监测等工作。全力保证粮油质量安全。

（六）加大依法监管力度，继续在维护粮食流通市场秩序上搞突破。严格粮食收购资格审核、核查，与数据统计、日常监管等挂勾，并整合执法力量，强化检查指导，培育优良市场主体。加强国家政策性粮食购销政策落实情况和粮食流通统计制度执行情况的监督检查。推动粮油库存监督检查常态化，落实政策性粮食库存出库政策。强化粮食行政执法，深入开展粮食收购、粮食流通、粮食统计、原粮卫生等专项执法活动，提高依法管粮水平。

第四篇：市粮食局工作计划

市粮食局工作计划

根据市委、市政府统一部署，结合我们工作实际，xxxx年粮食总体工作思路是：坚决贯彻执行市委、市政府的指示和部署，发扬亮剑和愚公移山精神，稳中求进，积极稳妥扎实地推进各项工作。

一、全力以赴做好政府“放心粮油”工作

重点抓好政府“放心粮油”工程建设四方面的工作：一是质，二是量，三是服务，四是宣传。

（一）抓质量，确保安全。首先是选好、选准“放心粮油”加工企业和产品，与供货企业签订质量保证承诺书，不折不扣地按国家粮油质量和卫生标准过筛子，不合格的产品坚决不能上架；其次是抓好粮油质量检测站建设。配备必要的粮油检化验设施，尽早、尽快具备相应的检测能力。三是搞好配送人员培训。提高“放心粮油”配送人员的业务素质和能力，拉起一支有战斗力的工作队伍。

（二）抓销量，扩大经营。加快“放心粮油”销售网点建设，新增网点10处，建设专业主食加工配送中心1个。巩固现有“放心粮油”工程建设成果，积极推进“放心粮油”进校园和机关企事业单位食堂工作，全年要达到30处以上。

（三）抓服务，开拓市场。牢固要树立起“顾客永远是对的”这个服务理念，强化服务措施，提高服务质量，以优质的服务、过硬的质量打开市场、占领市场。

（四）抓宣传，营造声势。通过报纸、广播、电视、网络等渠道，利用展销、咨询活动等载体，全方位宣传“放心粮油”，在潜移默化中扩大“放心粮油”的影响力，让越来越多的人认识“放心粮油”、消费“放心粮油”，让“放心粮油”主导粮油消费市场。

二、全力以赴做好粮食企业发展工作

指导企业抓好6个重点：价格管理、市场和内部管理、品牌创新、市场营销、强化内部考核、企业文化建设，提高生产经营管理水平。对已经投入生产的项目，要提高产品技术含量，确保质量，强化营销，打造品牌，将项目的潜力最大限度的挖掘出来。同时根据市场需求再开发新的生产项目，将企业的生产经营搞上去。

三、全力以赴做好粮食收储管理工作

一是加大夏粮收购工作力度。早动手、争主动，提早联系老客户，争取一批新客户，力争多收粮，收好粮。要严把入库质量关口，确保收购工作保质保量完成。

二是加大粮食储存管理力度。认真贯彻执行“以防为主，综合防治”的保粮方针，按制度规定及时组织粮情安全检查。重点仓库、重点部位要落实制度、卡实责任、死看硬守，确保储粮安全。

三是加大仓储基础设施建设力度。在前期工作基础上，继续投入资金，加快仓储机械设备购置更新步伐，力求在今年将我们的仓储基础设施配套完善，扭转我市粮食仓储设施落后的局面。

第五篇：市粮食局工作总结

市粮食局工作总结

**年，市粮食局在师市党委和市人民政府的正确领导和自治区粮食行政部门的指导下，进一步解放思想、开拓思路、创新发展，紧紧围绕师市经济建设中心和改革发展稳定大局，增强凝聚班子和全体党员干部合力，各项工作统筹兼顾，协调运转，确保全局各项工作顺利完成，为师市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、党的建设、思想政治工作

（一）加强领导班子建设。

领导班子认真贯彻民主集中制原则，坚持支（组）会议事、党员大会情况通报等制度，在重大政策出台、重大问题决策上，坚持党组集体研究决定。班子成员之间相互尊重多沟通，相互支持多补台，自觉维护班子团结。以此带动和影响全体党员、干部上下团结协作，形成了想干事、多干事、干成事的良好氛围。

（二）积极构建学习型机关。

坚持中心组学习和每周五干部学习日制度，落实学习内容、突出学习重点、组织学习交流。结合实际创新学习方式，把集中辅导和个人工余自学相结合，采取领导亲自上党课、组织观看电教片、参加专题培训、定期确定专题开展交流研讨活动等多种形式，特别是公务员学习的平台开通后，大家学习的热情得到发挥，全部必修课目基本学完，全部完成所规定的学分。还通过指定重点学习内容，撰写读书笔记和心得体会，检验学习效果。一年来，召开支委会25次、支部大会20次、上党课5次，集中学习40余次、召开4次支部民主生活会，出专题学习园地四期。

（三）制定计划、完善措施、积极组织开展各项活动。

依据《粮食局**年思想政治工作综合要点》，结合不同时期的工作重点和活动内容，制定周密计划，完善有效措施，落实工作任务，确保各项重点工作和活动顺利开展。

（1）组织实施在创先争优中开展基层组织建设年活动。成立局活动领导小组，制定实施方案，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现“五个提升”的目标。通过扎实有效方法和步骤，各基层支部整体评价均达到较好以上。

（2）集中学习师市党委七届三次扩大会议精神和卢晓峰政委的报告、师市纪委七届*次全体会议精神和书记的报告。

（3）组织传达学习直属机关党的工作会议精神、师市庆祝建党**周年暨创先争优活动表彰大会精神和师市创先争优活动总结暨基层组织建设推进会精神。按照师市的要求，全体干部职工收听看了创先争优大型诗歌朗诵实况。

（4）在庆祝建党91周年活动中，组织全局党员干部开展旨在进行革命传统教育、理想信念教育、党章和党内政策法规教育，增强党组织的吸引力和凝聚力，提高广大党员干部的学习实践能力的系列活动。机关支部和军供站支部联合举行讴歌党的奋斗历程、缅怀党的丰功伟绩，重温入党誓词专题党日活动；利用远程教育频道，组织党员干部收听收看自治区、兵团、师市各级党员教育系列电视片展播，并及时开展座谈讨论，收看良好效果；各支部分别出“7·1”专题板报一期。

（5）组织机关和军供站人员，积极参加由预备役师组织的实弹演练活动。通过演练，很好地体验了部队生活，掌握了一定的军事技能，强化了国防意识，为提高个人素质和工作水平打下了良好的基础。

（6）通过开展“下基层、下社区”活动，积极为基层单位、接对社区提供必要的政策咨询、业务培训、信息服务、帮扶支持等活动。

（二）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力

局党组始终把反腐倡廉建设纳入重要的议事日程，坚持“一把手”负总责，4月17日，局党政主要领导与基层单位和部门负责人签订了“党风廉政建设责任书”。定期召开专题会议，研究分析廉政建设工作出现的新问题，确保责任目标落实，确保全系统健康发展。

7月中旬，组织开展了以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”为主题，以迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大为主线，以弘扬廉政文化、唱响兵团精神，学习党纪政纪条规和从政道德教育为重点的第**个党风廉政教育月活动。

1、采取集中专题学习和自学相结合。重点学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的讲话、兵团党委六届十次全委（扩大）会议和师市党委七届三次全委会议精神，学习《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等党纪政纪条规和有关反腐倡廉的重要文件规定，学习《兵团第**个党风廉政教育月学习资料》等内容。

2、组织开展典型教育。7月16日，局党组书记围绕教育月主题，为党员干部上一堂廉政党课。教育月期间，各支部分别出了一期反腐倡廉专栏，参观师市举办的廉政书画展；组织观看警示教育电教片，每位党员写一篇专题心得。

3、组织开展深入调研，广泛征求意见建议。局党组要求党员干部真正从正反两方面的典型教育，从中得到感悟、受到启示，并以教育月活动为契机，紧密结合转变机关作风、提高服务意识的创先争优活动，深入实际，认真开展调查研究，广泛征求各方意见建议，认真查找、梳理当前存在的突出问题。局党组成员分别到各自的联系点召开由基层企业代表参加的座谈会、征求基层群众职工意见建议，为师市粮食经济的发展、确保师市粮食安全积极努力。

4、在开展教育月活动期间，正值夏粮收购入库的大忙季节，为妥善处理好“工学”关系，把教育活动同当前的粮食工作有机结合起来，既不脱离业务工作搞活动，也不因工作忙而忽视教育，真正做到学习教育与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。

（三）扎实开展创建精神文明单位活动

在继续保持自治区“文明单位”荣誉称号的基础上，围绕“领导班子坚强、工作成效显着、精神状态良好、粮食经济发展、单位秩序井然、环境整洁优美”六条文明单位创建标准，夯实基础，总结经验，抓好薄弱环节的整改，通过全局上下的共同努力，深入开展创建活动，积极探索文明单位创建的新路子，以新的业绩进一步巩固我局文明单位的成果。

认真按照师市党委和相关部门的具体要求，落实机关干部派驻街道社区交接工作，局领导亲自深入接对的北子午路社区，了解社区情况，签订共建协议，并与驻区单位相互协作、密切配合，努力做好社区的调解、矛盾排查和“维稳”工作。

全面完成义务植树、环境卫生、冬季清雪等任务。

重视老干老龄工作。局党组坚持每年一次向老同志进行工作情况通报已形成制度，并积极筹集活动资金，支持和鼓励老同志开展丰富多彩、健康向上的文体活动，真正使他们做到老有所乐、老有所为。今年8月*日，局党组组织老同志到北湖风景区进行了浏览活动。

（四）加强综合治理、确保社会稳定

1、扎实有效地开展依法治理和社会治安综合治理工作。“六五”普法教育正式启动，购买了相关法律法规教材，并按已制定的规划组织实施。

2、认真贯彻落实师市党委有关安全、稳定、信访处理等相关要求，认真做好来信来访工作。全年接访和信访6件，及时给予答复或解决。重点对粮食收储企业执行粮食政策情况进行监督检查，确保夏粮收购入库的正常运行。

3、安全生产工作步入规范。在通过师市安监局的安全生产目标检核验收，荣获“师市安全生产先进单位”的基础上，继续将安全生产工作纳入工作重点。年初，重新签订新一轮“安全生产责任书”，坚持工作责任制，认真做到“月有安全教育、季有例会和检查、年有计划和考核”，充分发挥行政执法部门的作用，将落实安全生产责任目标与粮食行政执法工作有机结合，全年未发生任何生产安全和安全责任事故。

二、粮食业务工作

一年来，我局认真贯彻执行国家、自治区和兵团各项政策，在自治区粮食局的指导和师市党委的正确领导下，以“抓好收购促增收、加强调控保安全、提升产业惠民生、科学管粮上水平”为工作目标，做到了六个注重：一是注重宏观调控。做到及时市场预测预警，科学分析粮食生产、市场供求和价格走势，准确把握市场脉搏，做到“心中有数”。二是注重粮食库存管理。健全仓储管理制度，强化管理，保证收购上来的粮食质量良好、库存安全。三是注重保障体系建设。三级储备体系建设日趋完善，师市已批准从今年起在保证市级储备原粮数量规模的基础上，储备一定数量的成品粮油，其中，2000吨面粉、**吨大米和300吨包装食用油的储备计划即将实施。同时加大了仓储设施建设力度，中心粮库建设正抓紧施工，力争早日投入使用，增强粮食安全保障能力。四是注重军粮供应工作。突出抓好军粮特供这个平台，把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合，扩大社会影响，实现利企、利军、利民的三重成效，全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。同时军粮供应站迁建工程也全面开工，将提高军粮供应保障能力。五是注重放心粮油工程。本着对人民健康高度负责的精神，把放心粮油工程作为一项重要任务，启动放心粮油进超市、进校园、进社区、进农村活动，为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品，真正把这项利国、利民、利企的民生工程做实做好，让广大人民群众放心消费、安全消费、健康消费。六是注重粮食产业化发展和行业队伍建设。一年来，积极为粮食生产和加工企业争取扶持政策和资金，并组织粮食从业人员学习和培训，不断提高管理水平和业务技能，为粮食行业的稳步发展提供动力。

（一）安排部署粮食工作

1、认真组织开展了重大期间的粮油市场供应检查。重点检查了师市各大中型面粉和油脂生产企业以及部分超市。全年师市粮油货源充足、价格平稳，粮油市场供应井然有序。

2、及时召开师市粮食工作会议。组织召开师市2012粮食收购工作动员会，传达了自治区粮食工作会议精神，对2011完成交售小麦任务突出的单位进行表彰，就2012粮食收购工作进行安排部署。

（二）粮食收购情况

在粮食收购入库期间，积极协调相关部门，落实粮食收购资金，共向银行借款7656万元，及时结算售粮款，没有给粮农打白条或代扣各种费用的违规行为。截止10月底，共收购小麦59683吨，完成任务的**%，收购稻谷1000吨，玉米2000吨。同时，配合财政等相关部门，向各团场、师直粮食交售单位和粮农，兑现了小麦直补资金**万元和稻谷直补资金**万元，财政发放综合补贴**万元。

（三）各类粮油储备

今年，新增2600吨石河子市级储备小麦。截止10月底，购销企业储存原粮**吨，成品油324吨。较好地完成了省级、市级及代中央三级储备粮任务。库存省级储备油300吨。师市成品粮油储备已获得批准，即将实施。全年顺利完成自治区地方储备粮和市级储备粮轮换计划。

（四）粮食销售

截止到10月底，购销企业销售小麦**吨。实现营业收入**万元，实现利润55万元。

（五）仓储管理和仓储能力建设

1、依照《粮油仓储管理办法》组织开展仓储规范化检查评价工作。我市粮油收储企业获得了自治区粮食仓储行业优秀企业称号，我局为鼓励企业全面实现规范化管理，再上新台阶，给予通报表扬并奖励2.5万元。

2、组织开展了**年全国粮食库存检查工作，按照属地原则检查了中央储备粮石河子直属库和本地收购企业，检查结果：粮食库存账实相符、账账相符，库存粮食质量良好，储存安全。并对师市现有71000吨粮食仓储设施现状及存在的问题进行了全面摸底。

3、完成了**年全国“危仓险库”专项调查工作。对中央储备粮石河子直属库等17家涉粮企业107栋仓房进行了核查，涉及9家国有企业和8家非国有企业，检查仓房总仓容34万吨，油罐总罐容3.1892万吨。

4、中心粮库新建和军粮供应站迁建两个项目全面开工建设。

中心粮库建设项目计划总投资5300万元，目前完成投资**万元，预计6栋储粮库可在11月初完工，其它配套建筑工程可在年底基本完工。

军粮供应站迁建项目计划投资1000万元，目前工程完成投资300万元，预计明年上半年交付使用。

5、现有仓库的维修项目。维修投资50万元的莫索湾直属库5栋粮库屋面及办公楼屋面防水，以及下野地直属库3栋粮库屋面及围墙维修全部完工。

（六）行政许可

1、全面完成粮油仓库备案工作。根据《新疆维吾尔自治区粮油仓储单位备案管理办法》，从今年起，对专门从事粮油仓储活动或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营活动过程中，从事粮油仓储活动的粮油仓储单位进行了全面调查。目前，师市21家不同所有制的仓储单位完成了备案工作。

2、开展了粮食收购资格年审和粮食收购资格许可工作。为完善粮食收购市场准入机制，严把粮食收购准入关，我局对获得粮食收购资格的企业，采取“企业自纠自查，上报年审材料，业务部门实地核查”的形式，依法加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，13家企业全部通过年审，并将年审结果在粮食局网站发布公示。目前，师市范围内有14家企业取得粮食收购资格，其中今年有一家企业取得收购资格。

（七）粮食统计

1、加强信息监测，改进统计工作，提高统计质量，依法做好全社会粮食流通统计和统计质量专项检查工作。为适应粮食流通体制改革的新形势，按照《粮食流通管理条例》的要求，对纳入粮食统计报表范围内的粮油生产、仓储、加工企业，进行了粮食商流统计质量专项检查工作，对检查发现的问题提出了整改要求。为认真履行好社会粮食流通统计职责，做好粮油价格监测报告，我局根据自治区粮食局的要求，做到了收购、出库、批发和零售价格的全面监测和数据上报工作。

**年粮油市场货源充足，价格基本稳定，市场运行平稳。但由于受成本推动、通胀预期等因素影响，我区粮油市场价格上涨压力依然较大。

2、完成了社会粮食供需平衡统计调查工作。做好社会粮食供需平衡统计调查工作，是粮食行政管理部门的重要工作，是对粮食安全进行分析和建立预警体系的基础。目前，师市全垦区常住人口为64.28万人，每年粮食缺口在28.47万吨。其中：粮食转化企业所需的玉米、豆粕、稻谷、大麦和大豆等都在其他地州和内地调入。这都说明我市今后粮食需求将进一步增加。缺口更大。因此，必须重视粮食生产。

3、2012国家和自治区粮食局安排的小麦成本利润调查工作顺利结束，为国家确定明年的小麦收购价格提供了依据。国家根据各地调查数据，经过汇总和分析，正式公布了**年小麦最低收购价格，继续在小麦主产区实行最低收购价政策，并适当提高**年最低收购价水平。经报请国务院批准，2013年生产的小麦（三等）最低收购价提高到每公斤**元，比2012年提高0.2元。

4、开展了主食产业化和玉米深加工专项调查工作。在对师市范围内23家相关企业进行了调查筛选后，最终确定将“康师傅”等4家主食产业化企业和2家玉米深加工企业纳入国家粮食局统计直报系统。

（八）粮食行政执法

1、根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于开展**年全国粮食库存检查工作的通知》和自治区粮食局《关于开展**年全区粮食库存检查工作的通知》的要求，我市按照**年3月25日为检查时点，对属地各级储备粮、临时储备粮、商品粮等进行了检查。首先成立工作机构。成立了由石河子市粮食局、发改委、财政局、银监局、农发行、中储粮石河子直属库等部门组成的库存检查领导小组，确保粮食库存检查工作有序开展。其次，制定检查方案。结合国家和自治区粮食库存检查工作精神制定出2012年粮食库存检查工作实施方案，落实检查范围和内容，明确检查时点和方式，部署检查进度和安排，确保粮食库存检查工作顺利推进。三是落实工作要求。召开专题会议，对具体工作做出安排布置，保证有关人员明确任务、落实责任、分工到人。同时库存检查与春季储粮安全相结合，不断提高仓储管理水平。认真落实粮食库存检查工作的责任制和责任追究制，确保检查工作客观、公正，检查结果真实、准确。

2、为加强入库粮食质量工作，我局开展了小麦质量安全检查工作，对收购企业进行粮食收购质价政策落实情况和粮食存储相关规定执行情况检查，监督检查了其2012年新收购小麦质量情况，有无压级压价、坑害粮农的行为，确保按质定等、依质论价、质量良好、储存安全。

3、结合师市实际，全年组织开展了师市范围内夏粮和秋粮收购监督检查工作。

4、按照师市法制办安排，对近三年粮食局下发的行政文件进行了行文规范和合法性审查清理工作。

5、组织人员对各涉粮企业走访调查执行《条例》情况，着重检查了已办理粮食收购许可证的2家大型企业和2家中小型面粉加工企业，对今年的粮食收购、相关报表、台帐等提出了具体要求。

（九）做好军供服务，确保军粮供应质量

军粮供应是驻石部队后勤保障的基石，做好军粮供应、保证军粮质量，服务好部队官兵是我们的职任和使命。我局始终把做好军粮供应工作列为重要工作议程，定期组织开展军粮质量检查和军粮供应规范化管理检查考核评价工作，“一批一检一报告”制度执行情况和走访部队征求意见。

军粮供应站在实际采购工作中严格遵守军粮供应政策，做到坚持质量标准，落实索证制度，保证入库军粮质量合格。军供大米由自治区军粮办统筹采购；军供面粉坚持执行统筹采购、定点厂家制度，由粮食局携军供站对有资质的厂家进行认真调研、实地考察、听取部队反馈意见，确定金天山面粉厂和石河子韵达面粉厂为统筹采购定点厂家。在供粮过程中发现质量问题，及时与厂家联系给部队退换，军粮供应任务保质保量完成。截止10月底，义务为部队送粮油，承担运费装卸费近6万元。今年“八一”节前，粮食局和军供站积极开展“双拥”活动，一同到驻石部队慰问部队官兵，带去了价值2万多元的投影机、冰柜、羊肉、日常用品、西瓜饮料等慰问品，同时以召开军供座谈会等形式，广泛征求官兵们对军粮供应服务态度、服务质量、军供粮油质量及军供环境设施的意见和建议，及时了解部队的需求，努力为部队做好服务。

今年自治区粮食局按照国家统一部署，对军粮供应站从军粮质量、粮油质量管理制度、粮食检验能力和部队对军粮质量、服务满意度等方面情况进行了军粮质量专项检查。经检查，库存军粮质量合格率100%，部队回访满意率100%。

（十）为粮食产业化发展做好服务。

切实树立为企业、为基层服务意识，加大为粮食企业提供政策扶持、行业技能培训和粮油专业等方面的支持。

1、积极帮助粮油企业争取自治区粮食产业化发展专项资金，加快技术改造和技术升级。今年，我局为4家企业争取到粮食产业化发展专项资金155万元，比去年提高了85万元。

2、积极推荐师市四家单位申报自治区“放心粮油”示范企业和示范店。

3、加大宣传力度，认真落实国有粮食购销困难企业免征或减征土地税、房产税等税收政策。

4、为了提高粮食行业人员的业务素质和技能，我局先后组织有粮食统计、会计、保管、检验、价格监测、办公自动化、监督检查和应急培训等共计60人次参加自治区粮食局各类业务技能培训。

5、积极组织师市3家粮油生产企业组团参加全国第十二届粮油产品及机械设备展销会，企业扩大了市场影响，参展产品获得内地客商青睐。

6、启动“放心粮油”进农村、进社区、进超市活动，扩大“放心粮油”的市场影响力，保障居民消费的粮油产品安全可靠。

（十一）涉粮企业安全生产监管工作。

完成2012年安全生产计划的编制，完善安全生产各项制度，明确安全生产工作各个环节职责，建立安全生产信息网络功能，并与局属单位签订安全生产责任书，督促其他涉粮企业与其主管部门或街道社区签订安全生产责任书，切实履行行业安全生产监督职能。

1、我局组成安全检查组，定期根据“安全生产计划”，组织开展涉粮企业的安全生产全面检查，有效发挥行业监督作用，做到“月有安全教育、季有例会和检查、年有计划和考核”。

2、在今年的“安全生产月”活动中，我局认真落实师市安委会2012年“安全生产月”活动的要求，制定活动开展计划，活动开展得丰富多彩。一是组织机关和军粮供应站工作人员学习有关安全生产法律法规，消防知识和安全生产典型案例，收听收看有关安全生产月活动的新闻、知识讲座和有关安全教育宣传片；二是举行以“科学发展、安全发展”，“关爱生命，关注安全”为主题的座谈会；三是部分粮食企业进行消防灭火演练；四是有些单位出板报、悬挂横幅等形式，提高职工安全意识。

3、在今年开展的“打非治违”专项工作中，我局按照年初安全生产计划和自治区粮食局对粮食行业安全生产领域“打非治违”专项工作的要求，结合局“打非治违”专项行动安排，确定了以“危仓险库”专项调查、安全生产、制度建设、安全用电、消防设施、储粮机械设备、危险化学药品的保管和使用等方面内容作为本次“打非治违”专项行动和安全生产重点工作。组织人员对师市范围内的11家重点仓储、油脂、面粉企业，进行了安全生产全面检查。对检查发现问题、查出隐患后当场向被检查单位下发整改通知书。

（十二）开展放心粮油宣传和科技宣传周活动

1、结合师市2012年科技活动周安排，我局开展了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主要内容的“活动周”系列活动，制作15条横幅在单位门口和闹市区的主要街道进行悬挂，张贴标语30余条；印发以《条例》、《“放心粮油”管理办法》及粮油食品安全及营养常识等为内容的宣传单，发放各涉粮企业。有6家涉粮企业围绕《粮食流通条例》、粮油食品安全及营养知识等内容，展出18块板报，在**游憩广场，向公众宣传粮油质量标准、卫生标准、食品安全及营养常识和健康知识，讲解如何鉴别粮油品质优劣，提高公众粮油食品安全、科学消费、健康消费意识，增加营养健康知识。

2、获得“放心粮油产品”称号的2家粮油加工企业按照活动安排，借“科技周”、“《条例》纪念日”之际，通过广播电视等新闻媒介大力宣传企业产品，介绍“放心粮油产品”的特性和营养保健知识，现场解答市民提出的系列问题，从而扩大了“放心粮油产品”的影响面，提高企业知名度，为社会公众营造了优良的售中、售后服务氛围。

（十三）机关绩效管理考评工作有序开展

认真贯彻落实师市党办《关于印发〈*市机关绩效考评工作实施方案（试行）〉的通知》精神，推进行政机关效能建设。目前，已成立粮食局绩效考评工作机构、完成绩效管理考评实施方案和目标任务分解的制定、上报工作。