履行检察机关职责在践行理念上求实效

第一篇：履行检察机关职责在践行理念上求实效

履行检察机关职责在践行理念上求实效

开展社会主义法治理念教育活动以来，道外区院全体干警深刻理会社会主义法治理念本质要求和内涵，入脑、入心，社会主义法治理念在干警中深深扎根。在深植理念的基础上，把“知”与“行”结合起采；把“理念”与践行”统一起

来，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，践行社会主义法治理念取得了较好成果。一是多做实事，践行服务大局理念。在服务大局上近日，为保证区团结镇丰果村集体经济产权制度改革试点工作顺利进行，避免干部违法违纪问题发生，院预防科实施“阳光作业”,对试点工作全程跟踪。进行了前期的摸底调查和与丰果村的初步工作对接，用职务犯罪预防工作的有效措施，保障区农村集体经济产权制度改革工作的健康发展，实现建设社会主义新农村目标的新路。在维护社会稳定方面未检科于5月中旬他们召开了“树立社会主义荣辱观，争做新世纪守法人”的帮教对象座谈会。组织帮，教对象认真学习了“八荣八耻”的具体内容及相关报道和评论文章及观看了未成年人法制教育电视专题系列片“与法同行”，帮教对象及家长深受教育，并表示要向检察官那样为了未成年人的未来，为了社会的稳定，诚心、耐心、细心地工作，挽救孩子，奉献家庭，回报社会，来回应检察官的良好风范。二是秉公执法，践行公平正义理念。三是从每件案件抓起，践行执法为民理念。活动开展以来，区院教育干警要切实运用好手中的权力，把人民群众的呼声作为第一信号；把人民群众的需要作为第一选择；把人民群众的利益作为第一考虑；把人民群众的满意作为第一标准，认真履行法律监督职能。

第二篇：履行检察工作职责践行执法为民理念

履行检察工作职责践行执法为民理念

根据社会主义法治理念教育活动的总体安排，结合自己的学习体会和工作实践，今天向大家简要地谈谈我对执法为民理念的粗浅理解，希望与大家共同交流，共同学习，共同促进。

执法为民理念是社会主义法治理念的主要内容之一，是社会主义法治的本质要求。执法为民理念是“三个代表”重要思想在政法领域的集

中体现，是党“立党为公、执政为民”的执政理念在政法工作上的直接反映和具体化。是新时期检察工作的基本指导思想，对各项检察工作的开展具有重要意义。

首先执法为民理念是人民司法本质的体现。实践表明，检察机关只有坚持为民执法，才能保证检察工作的发展方向，才能做好各项检察业务工作，才能促进国家长治久安。背离了“为民执法”这一根本宗旨，我们的检察工作就会迷失方向。其次，是实现公平和正义的根本要求。司法活动是社会正义的最后一道防线，不仅直接关系到当事人的权益，而且影响着全社会共同理想信念的形成，影响着人民群众对法律的信仰，对党和国家的信任，关系着党的执政基础和国家政权的稳固。只有做到执法为民，全社会的公平和正义才会有实现的基础。第三，是经济社会发展的迫切需要。在社会转型期，各种新情况、新矛盾、新问题大量涌现，这些问题需要靠法治来解决，但法律本身就有相对的滞后性。怎么样才能代表人民意志，维护人民利益，促进经济发展，是摆在各级检察机关面前的首要问题，而牢固树立执法为民的宗旨，就为这些问题的解决从根本上提供了统一的标准，指明了正确的方向。

检察机关担当着法律监督的重任，权力大、责任大，执法者如何用好手中的权力，不仅是法律本身的要求，更是法律对执法者的考验。执法为民是党和国家法律对检察机关的最基本要求。所以，我们必须牢固树立正确的权力观，用公正执法的承诺，实践“三个代表”的重要思想，把“人民满意”作为检察工作的最高目标，增强执法为民的公仆意识，历练公正执法的政治品格，通过公正执法的实践，让人民群众对我们党领导下的政治和法律充满信心。

一是要认真履行法律监督职能，在检察执法中维护人民群众的根本利益。时刻牢记检察官的一切权力都是人民赋予的，是人民的公仆，是为民掌权，为民执法，为民服务的。牢固树立为大局服务的思想，始终坚定不移地将维护社会稳定作为检察工作的首要任务。通过“严打”整治，严惩各类刑事犯罪，增强群众的安全感，为人民群众创造一个安全有序的工作生活环境。通过查办贪污贿赂等职务犯罪案件，特别是社会影响恶劣、人民群众反映强烈的大要案，严惩腐败分子，保护国家人民财产，鼓舞人民群众，增强人民群众对反腐败斗争和建设社会主义法治国家的信心。通过强化监督，切实纠正违法犯罪现象，增强人民群众对社会主义法制的信任。

二是公正为民执法。法律面前人人平等，任何人都不存在任何超越法律的特权。检察机关必须以保障实现公平和正义为目标，突出“强化监督，公正执法”的主题，确保法律的严格统一实施，维护司法公正。要坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的法律基本原则。要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则，建立与现代法制文明相适应、符合现代法治基本要求的正确法治观。

三是严格为民执法。由于受陈旧执法思想的影响，当前检察机关在执法工作中仍存在一些突出的问题，如重惩治犯罪，轻人权保护问题；重实体，轻程序问题；重打击，轻预防问题等等。树立打击与保护并重的执法理念，切实转变“重惩治犯罪，轻人权保护”的思想。树立实体与程序并重的执法理念，切实转变“重实体，轻程序的思想。要坚持“打防并举，标本兼治”的方针，积极开展职务犯罪预防工作。通过查办具体案件，深入分析研究犯罪的原因、特点和规律，针对发案单位在制度和管理等方面存在的问题，及时提出有情况、有分析、有措施的检察建议，帮助发案单位整章建制，堵塞漏洞，消除隐患。要结合典型案例，积极开展个案预防，达到“查办一个案，教育一条线，治理一大片”的效果。

四是文明为民执法。要在执法过程中深层次地把握现代法制的精髓，坚持以人为本，作到法情相融，体现出对人的价值和存在的充分尊重，充分运用法律和政策，将法的严明公正与符合情理的人文关怀紧密结合起来。必须树立打击犯罪与保障人权并重的思想，切实解决轻视人权的问题。要坚决纠正和克服以往忽视保障犯罪嫌疑人、被告人、证人等诉讼参与人的合法权益的陈旧观念，坚决摒弃不文明执法、漠视当事人诉讼权利等与现代民主法制要求相悖的错误做法，自觉地把人权保护贯穿于执法活动的全过程，通过公正执法保障公民基本人权。

五是加大服务群众的力度。检察机关要在执法过程中始终把群众的利益放在第一位，把人民满不满意、拥不拥护、赞不赞成作为检验检察工作成效的根本标准。要继续实行首办责任制的工作制度和程序，坚持谁主管，谁负责，对群众反映的情况不推诿

第三篇：检察机关如何践行执法为民理念

检察机关如何践行执法为民理念。

1、立足本职贴近群众。认真履行法律监督职责，把公正司法、执法为民贯穿于检察工作的始终，最大限度地满足人民群众的法律需求。一是注重发挥控申举报“窗口”作用，坚持开展“检察开放日”活动，适时调处简单纠纷，增加检察院的亲和力。二是在案件办理中注重发挥“调节器”的作用，积极创新工作思路，开展轻微刑事案件不起诉听证会、“五种人”监外执行检察等群众欢迎的执法方法，增加检察院的公信力。三是开展检察延伸服务，做好案后回访工作，尽力为当事人排忧解难，增加检察院的感召力。

2、关注民生关爱群众。坚持“关注民生，富民惠民”，努力解决群众最需要、最迫切、最现实的问题。注重保护弱势群体的合法权益，通过圆满解决新农村建设和退耕还林等涉农领域各类案件，让人民群众切身感受法律和党的政策的温暖，增加人民群众对党和政府的信任感。坚持开展诸如“双百双千”、检察官“走千家、访万户，送法律、送服务”等活动，组织干警深入乡村、社区、学校、企业、农户，宣传法律法规，倾听群众的意见，协调产业开发，努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态，全力帮助案件当事群众协调解决诸如生活贫困、就业、看病等实际问题，积极开展“扶贫济困”、“义务献血”、“检民共建新农村”等活动，用群众看得见、摸得着的实际行动拉近检察院与群众的感情距离。

3、接受监督取信于群众。要通过聘请人民监督员、检察联络员，邀请人大代表、政协委员、党代表、群众代表召开座谈会和公开听证等制度，切实保障人民群众对司法的知情权、参与权、监督权。加强开放型检察院建设，拓宽接受群众监督的渠道，充分利用一年一度的人代会、问卷走访征求意见等机会，认真听取群众的意见和建议，扎扎实实地消化吸收和改进，取得群众的信任和支持。

新时期检察工作践行执法为民理念的一些想法

1、提高认识，牢固树立“一切为了人民”理念。人民群众是构建社会主义和谐社会的主体，做好党的群众工作是构建和谐社会的重要途径和必然要求。我们要深刻认识做好新形势下的群众工作对构建和谐社会的极端重要性，牢牢把握构建和谐社会对群众工作提出的新要求，增强做好群众工作的意识。要将群众工作纳入检察院工作的重要议事日程，常议常抓，持之以恒，作为“人民满意工程”的重要内容抓紧抓好，抓出特色。要立足检察院工作实际，以人民满意为衡量检察院工作的基本标准，把维护人民群众的根本利益作为谋事做事的出发点，以赤子之心、公仆之责、孺子牛的精神，想群众所想，办群众所需，急群众所急，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切。要常怀为民之心，常思护民之策，广开富民之路，强力构建民生司法，用实际行动为群众造福。

2、立足长远，建立健全群众工作绩效评价机制。当前加强和改进新形势下的检察院群众工作，一个重要的方面，就是要围绕绩效评价，提供体制和机制的保证。一是要建立群众工作的总体格局。建立由党组统一领导、党组成员协调负责、各有关部门各司其职、全院上下齐抓共管的群众工作总体格局。二是要形成基层组织的社会活动机制。要围绕社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，建设开放型检察院的要，以广泛开展为民办实事活动为切入点，积极开展形式多样、群众喜闻乐见的社会活动，强化群众工作职能，从而提高检察机关在人民群众中的影响力、亲和力、凝聚力、公信力。三是要形成检察院领导干部做群众工作的保障机制。要将群众工作的绩效纳入领导干部和党员干部的工作责任制内容和业绩考评内容。四是要形成群众工作的全员参与机制。通过建立检察官责任岗。开展检察官与群众结对子等活动，落实检察院每一个党员做群众工作的职责，使每一位党员都成为群众工作的主体。要广泛宣传党内互助、群众志愿、组织共建、帮扶救助等项活动，凸显服务群众的良好效果。

3、科学总结，创新执法为民的方式方法。要在继承过去行之有效的工作方法的同时，大胆创新，采取多种形式，寻找有效载体，开展丰富多彩的群众工作。一是“职能服务式”。组织干警在履行监督职能中广泛开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”等活动，尽可能的帮助群众解决各种困难，满足群众生产、生活方面的需要，以拉近与群众的距离，获得群众感情上的认同和支持。二是“宣传教育式”，利用报纸、电视、电台、互联网等新闻媒体和公布案例、旁听案件审理等形式，加大对检察院工作的宣传力度，增加人民群众的认同感。三是“平等说理式”。通过开展巡回法制宣传、街头法律咨询、召开座谈会、走访交谈、当事人现身说法等活动，让群众逐步深入了解法律、了解检察院、了解检察官，增加心灵上的沟通。四是“实惠影响式”。认真履行法律监督职能，牢固树立大局意识、发展意识，围绕党政工作大局，调节各种社会关系，集合各种生产要素，尽力多做促进经济社会发展的事，让人民群众从看得见、摸得着的事例中信服检察院、信服检察官。五是“虚心求教式”。增强监督意识，采取请进来、走出去的方式，聘请“人民监督员”，召开案件听证会，定期或不定期地走访人大代表、政协委员及各界群众代表，广泛征求他们的意见建议，认真梳理、消化、吸收，切实改进工作，提高司法服务水平，不断树立司法新形象。

只有不断有强化执法为民意识、提升执法为民能力、提高执法为民效果，全心全意为人民利益服务，维护人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，保障公民的合法权利和利益不受侵犯，才能推动检察工作不断取得新进步。

第四篇：践行监管办法,履行行业职责

践行《监管办法》 履行行业职责----警企共建，确保道路运输安全 自省局、市支队2013年5月12日部署开展重点车辆源头监管信息备案工作一年来，我县道路运输企业在县交警大队的监督、指导下，严格按照“属地负责、分级管理、落实措施、完善机制”的原则，依托“全省重点车辆驾驶人交通安全监管服务平台”，实行“分色预警、分类管控”的“户籍化”管理，建立长效机制，在广泛宣传发动的基础上，通过强化企业主体责任，落实“四个加强”，抓好“四个环节”，保障“五个跟进”，扎实推进重点车辆监管工作，取得了明显成效。

一、实施《交通安全监管办法》一年来成效显著。

1、截止目前，道路运输企业与县交警大队互相配合。通过监管平台，核实录入重点车辆3030辆，驾驶员2662名。完成检查任务74次，教育10次，通报11次，实现了运输单位监管率100%，工作日登陆“平台”的登陆率100%；重点监管单位监管任务的完成率100%；剧毒化学品通行信息签收的反馈率100%。

2、县交警大队实行“民警监管卡片”制度，搭建了民警与车驾人员交流互动的平台。大队对全县所有货车、客车、接送学生车及驾驶人员，实行民警分包监管，每个民警监管20辆车及驾驶人。《民警监管卡片》，实现了民警与车驾人员随时联系，交流咨询车驾管业务知识、业务办理、法律法规等。同时，车辆年检、驾驶员审验时，车主及驾驶人都必须持有“民警监管卡片”，方可办理，严格落实民警与驾驶人双向责任制。

3、县交警大队加强与县交通、安监、教育等部门及道路运

输企业的协调联系，每月定期召开安全例会，向县安监、交通运输、教育等部门及各道路运输企业通报车辆和驾驶人的交通违法、交通事故、违法记分等情况，共同做好交通安全监管工作。

二、充分发挥交通安全员在《监管办法》实施中的作用

1、全县12家道路运输企业全部按要求配置交通安全员，建立了信息管理档案，录入了交通安全监管服务平台数据库，并将相关情况通报给了辖区交通运输、教育和安监部门。实现了与交管、企业、交通安全员四位一体对重点车辆驾驶人检查监管目标。

2、充分发挥交通安全员跟班、就近、便利优势，做好各重点客货运驾驶人及车辆的道路交通安全管理工作，通过建立道路运输单位交通安全信息管理档案，进一步完善交通安全员管理措施，充分发挥交通安全员源头监管和协助交管部门和交通民警在日常交通管理工作中的作用，畅通信息，相互交流，接受监督。

3、进一步完善交通安全员管理措施，充分发挥交通安全员源头监管和协助交管部门和交通民警在日常交通管理工作中的作用，畅通信息，相互交流，接受监督。

4、加强对交通安全员的日常考核，完善管理台帐；建立信息平台，对交通安全员实行动态化管理，交通管理员做到熟悉本单位使用的车辆安全状况以及驾驶人的基本情况，如交通违法信息记录、交通安全出行记录、车辆保养状况等，特别是做好车辆进出站的安全检查，勿忘车前叮嘱，一丝不苟地严把道路交通安全源头关，坚决防止和制止不符合安全技术条件的车辆和驾驶人上路行驶。交通安全员全力担负落实交通安全管理措施、制度等

工作任务，教育员工认真学习交通安全法规，自觉遵守各项安全生产规定，切实负责，加强检查，督促企业落实交通安全主体责任。据统计，交通安全员到任后，共组织单位驾驶员进行日常学习教育13次，受教人数达890人次；进行日常检查28次，查处交通安全隐患8处。

三、充分认识领会《交通安全监管办法》的深刻意义。进一步加强道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故，依法履行公安交管部门对属地道路运输单位和重点车辆及其驾驶人交通安全源头监管职责，落实监管措施，规范监管行为，督促辖区内的道路运输单位落实交通安全主体责任，依据相关法律法规和规范性文件的要求，结合工作实际，以大客车、面包车超速、超员、超载、非客运车违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、货运车辆野蛮驾驶行为违法为重点，加大路面上的检查力度，坚决不让一名禁驾的客运“黑名单”驾驶人驾驶营运客车。道路运输企业积极配合，从思想上重视，行动上狠抓落实。实现从事后追究到事前预防的转变。坚决剔除交通安全隐患，确保行车安全。

四、立足长远，建立健全道路运输安全治理长效机制。

1、坚持预防为主，把抓好预防道路交通事故，作为一项长期、艰巨的工作任务和安全生产的重中之重，列入重要议事日程，抓紧、抓实。

2、注重阶段性工作与建立长效机制相结合，全面推动 “政府负责，各有关部门齐抓共管、企业落实主体责任、全社会共同参与”的道路交通社会化管理的新机制的有效实施。

3、认真落实“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的交通安全责任制，对责任不落实，造成事故的，要严肃进行查处。

4、加大危险路段和事故多发点段的排查工作的力度，从治本入手，落实措施，明确责任，使通车环境得到明显改善。

5、抓源头管理，严格市场准入。从车辆新购、维修、检测、报废等环节进行管控把关，凡不具备安全运营条件的，一律不得进入营运市场；对驾驶员要严格培训和考核，达不到标准要求的，严禁驾车上路。

6、进一步深入开展宣传教育。要以宣传《安全监管办法》和2014道路客运安全年为契机，开展形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的预防道路交通事故的舆论氛围。

第五篇：在全市检察机关开展社会主义法治理念教育会议上的讲话

在全市检察机关开展社会主义法治理念教育会议上的讲话

在全市检察机关开展社会主义法治理念

教育活动动员会上的讲话

（2006年5月10日）

同志们：

最近，中央决定在全国政法机关开展社会主义法治理念教育活动，高检院、省院分别召开了电视电话会议进行动员部署。今天的会议，就是传达贯彻高检院、省院电视电话会议精神，动员部署在全市检察机关开展社会主义法治理念教育活动。刚才，书民同志宣读了市院制定的实施方案，对教育活动作了具体的安排，要按照实施方案的要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开展社会主义法治理念教育的重要意义，深入扎实开展教育活动

社会主义法治理念是党中央认真总结我国法制建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上提出的，其基本内涵可以概括为“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等五个方面，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。可以看出，社会主义法治理念是科学的、先进的，为当前和今后坚持社会主义法治国家提供了正确的思想指南，是立法、执法、守法和法律监督领域的根本指导思想。检察机关作为国家的法律监督机关，必须全面准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，深刻认识开展社会主义法治理念活动的重要意义，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感深入扎实的搞好这次教育活动。

（一）开展社会主义法治理念教育，是坚持中国特色社会主义检察事业发展方向的客观需要。我国检察制度是在马克思主义理论和列宁主义法律监督思想指导下建立和发展起来的。新中国成立后，特别是检察机关恢复重建以来，经过长期的探索和实践，逐步形成了现行的中国特色的社会主义检察制度，与其他国家的检察制度相比，我国检察制度有许多鲜明的特点，这些特点是由我国社会主义性质，特别是中国共产党的领导和人民代表大会制度所决定的，是由我国的国体和政体所决定的，是与我国历史文化传统和社会主义初级阶段的基本国情相适应的。在近年来关于司法体制改革的讨论中，受到学术界一些不健康观点的影响，在社会上，也包括我们检察机关内部出现了一些模糊认识。有的同志在思想上出现困惑，对中国特色社会主义检察制度的优越性产生了怀疑，对检察事业的发展缺乏信心；有的对一些似是而非的观点盲目追随，对西方的一些东西盲目崇拜；有的甚至对那些企图否定党的领导、否定社会主义制度的观点，也丧失了起码的政治鉴别力。这些思想上的偏差如果不及时纠正，检察工作和检察改革就会迷失正确的政治方向，中国特色社会主义检察制度就难以巩固。开展社会主义法治理念教育，就是要毫不动摇地坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，坚持社会主义政治方向，坚持党对检察工作的绝对领导，把中国特色社会主义检察事业不断推向前进。

（二）开展社会主义法治理念教育，是适应新时期检察工作新形势新任务的客观需要。目前，我国的社会主义建设事业正处在难得的重要战略机遇期，但也处在人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期。检察机关担负着打击严重刑事犯罪，维护社会稳定，查办贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪，保护经济建设的任务，这个任务重大而艰巨。同时，随着法制的完备和法律的健全，人民群众法制意识的提高，人民群众通过司法程序维护自身合法权益的意识日益增强，对当事人权益的保护越来越高，这是民主法制建设发展的必然要求，也是依法治国的必然要求。这些都给检察机关的执法观念、执法水平、执法机制和执法方式等方面提出了新的更高的要求，而我们在这些方面是不适应的。比如，在办案中存在的重打击轻保护、重实体轻程序等，说到底是执法理念的问题。转变执法理念，提高执法水平和能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，成为检察机关日益迫切的重大任务。在这种形势下，必须用科学、先进、正确的法治理念武装干警头脑，保证检察机关和检察干警的执法指导思想和执法观念始终符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，保证检察人员依法正确履行职责，推动执法水平、执法效率的提高。

（三）开展社会主义法治理念教育，是深入贯彻检察工作主题，推进检察工作创新发展的客观需要。“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，贯彻了党的十六大关于社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义的精神，顺应了人民群众对加强法律监督、维护司法公正的强烈呼声，体现了依法治国的要求和宪法、法律关于检察机关的性质、职能的规定，明确了检察工作为党和国家工作大局服务的根本途径，与社会主义法治理念的基本要求具有密切的内在联系和一致性。近年来，全省各级检察机关和广大检察人员始终坚持并努力实践这

个主题，推动了各项检察工作的深入发展。但是，也要看到，有的地方对贯彻落实检察工作主题还不够自觉，不敢监督、不善监督，监督不到位，监督的质量和效果还不够好，人民群众对检察机关履行法律监督职责的成效还不完全满意，检察工作平稳健康发展的基础还不稳固。坚持和深化检察工作主题，就必须使广大检察人员牢固树立社会主义法治理念，并按照社会主义法治

理念的基本要求，不断丰富检察工作主题的内涵，使检察工作更好地适应形势的需要和时代发展，符合党的要求和人民的愿望。

（四）开展社会主义法治理念教育，是深入推进检察机关执法规范化建设的客观需要。近年来，我们坚持不懈地抓执法规范化建设，队伍的整体素质和执法水平有了明显提高，履行法律监督职责的能力不断增强。但是，在执法过程中，执法不严格、不公正、不文明、不作为的现象依然存在，执法犯法等问题还时有发生，有的还相当严重。检察工作和检察队伍中存在的这些问题，原因虽然是多方面的，但从根本上讲，执法理念陈旧、落后是最主要、最根本的原因。执法理念是执法工作的灵魂和精髓，执法思想、执法理念问题不解决，不但新的执法不规范问题会继续滋生，过去已经解决的问题也会出现反弹，已经制定的一些规章制度在执行、落实上也会大打折扣，继续深入推进检察机关的执法规范化建设就会成为一句空话。深入推进检察机关的执法规范化建设，必须从根本上解决这些问题，必须抓住端正执法思想，转变执法观念这个“牛鼻子”不放。开展社会主义法治理念教育，就是要进一步提高广大检察人员的思想觉悟，树立先进的、正确的执法指导思想和法治理念，解决好为谁执法、为谁服务，怎样执法、怎样服务等重大问题，始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（五）开展社会主义法治理念教育，是进一步加强检察队伍建设的需要。检察队伍建设也存在更新理念的问题，没有观念的更新，就不会有好的办法、措施。开展教育活动，最根本的就是要解决干警的执法理念问题，树立正确的执法理念，培养干警良好的政治素质、思想品质和道德水平，提高干警的执法能力和执法水平。因此，要把开展社会主义法治理念教育与加强检察队伍建设结合起来，把社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、考核、奖惩、培训等各项管理措施中，促进检察队伍建设的正规化、规范化和科学化，真正建设一支党和人民信赖的政治坚定、业务精通、执法公正、纪律严明的检察队伍。

二、整体推进，突出重点，认真解决与社会主义法治理念不相符合的突出问题

市院根据高检院、省院的部署和要求，制定了实施方案，对这次教育活动作了具体的安排。各单位在落实的过程中，要着重把握以下几个方面：

（一）认真学习，强化理论武装

要认真组织干警重点学习胡锦涛总书记的重要批示、罗干同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话和贾春旺检察长《在全国检察机关开展社会主义法治理念教育活动电视电话会议上的讲话》、xxx检察长《在全省检察机关开展社会主义法治理念教育活动电视电话会议上的讲话》，以及中央政法委编写印发的《社会主义法治理念教育读本》，高检院编印的《中国特色社会主义检察制度汇编资料》等。

要把“虚”功做实，通过学习真正得到提高。一是要准确把握社会主义法治理念的内涵和精神实质。不论是采取集中学习、自学，还是专题辅导、座谈讨论，举办培训班，都要围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题有针对性地、深入地学习。通过学习真正把握社会主义法治理念的深刻内涵和精神实质，真正搞清要树立什么样的执法理念，摈弃哪些陈旧、落后的理念，为坚持检察工作的正确方向、全面履行法律监督职责奠定坚实的思想基础。二是要联系实际。在学习讨论时，不要就事论事，空洞学习，泛泛而谈，要把学习与检察工作结合起来，与队伍建设结合起来，与规范执法行为结合起来，特别要注意把个人摆进去，联系个人的工作、生活和作风，尤其是执法办案过程中的实际，这样才能真正有所提高，才能以先进的执法理念为指导，解决实际问题。三是领导要带头。院领导不仅要抓好教育活动，而且要以身作则，积极参加教育活动，带头参加学习讨论，为干警作出表率。

（二）深入查摆检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题

贾春旺检察长在讲话中就全国检察机关的情况讲了八个方面的问题：一是法律监督意识不强，对检察机关维护公平正义的职责认识不清，不敢监督、不善监督，监督不力、监督不到位。二是执法宗旨意识不强，群众观念淡薄，不认真处理或者不公正处理群众的司法诉求，对群众冷硬横推、盛气凌人，耍特权、逞威风，甚至侵害群众利益。三是法制观念不强，执法不严格、不规范、不公正、不廉洁，重实体、轻程序，重打击犯罪、轻保障人权，随意扣押、冻结款物，受利益驱动办案甚至违法违规办案。四是服务大局的意识不强，存在单纯业务观点，执法不注意方式、方法，随意采取强制措施，没有把法律效果、政治效果和社会效果统一起来。五是党性观念不强，对中央的方针政策理解不深，对上级的要求和工作部署落实不力，有的甚至敷衍应付、自行其是。六是工作责任心不强，拈轻怕重，得过且过，不认真学习理论，不努力钻研业务，不深入思考问题，思想上固步自封，工作上庸碌无为。七是工作作风和执法作风不端正，抓工作不深入、不扎实，满足于一般号召，搞形式主义，做表面文章，甚至弄虚作假。八是少数检察人员理想信念淡漠，道德意识缺失，有的以权谋私，办关系案、人情案、金钱案，有的甚至徇私舞弊、贪赃枉法等。可以说，这些问题，在我市检察机关都有不同程度的存在，有些问题是“久治不愈”的问题，有些问题在98年集中教育整顿中纠正而“旧病复发”的。这几年对干警违法违纪的举报逐年上升，我们查处的几件违法违纪案件都是很严重的。对这些问题，我们一定要保持清醒的头脑，高度重视。要借这次教育活动的东风，真正解决一些问题。因此，全市每个院、每个部门和每个检察干警，都要按照社会主义法治理念的要求，对照以上七个方面的问题，认真查找自身存在的突出问题。

这次对照检查从7月份开始，时间为3个月。要采取自查与互查相结合、全面检查和重点检查相结合、上下帮查和面向社会开门查相结合的方法。不论采取什么形式、什么方法，都要突出重点，一是从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、执法能力上找差距，把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践，既提高觉悟，又解决实际问题。二是从检察机关处理的涉检信访案件中查找问题，从查处的检察干警违法违纪案件中查找问题，从发生的办案安全事故中查找问题，从人民群众来信来访投诉中查找问题，从在先进性教育活动中各方面的批评意见中查找问题，从新闻媒体披露的执法不公的案例中查找问题，从已发生的被纠正或决定赔偿的错案中查找问题，从复查当事人不服不立案、不捕、不诉的案件中查找问题，从人民监督员不同意检察机关决定的案件中查找问题。三是要坚持较真碰硬，敢于暴露问题，是什么问题就是什么问题，是多大的问题就是多大的问题，是什么性质的问题就是什么性质的问题，不能因为怕丢丑、影响形象而遮遮掩掩，更不能大事化小，小事化了。四是要注意发挥正反典型的教育作用，在树立和宣扬先进典型的同时，选择一些背离社会主义法治理念、违法违纪典型案例，开展案件评析活动，总结经验教训。

（三）要扎扎实实搞好整改

进行教育活动的目的是解决和纠正问题，制定整改措施。一是要坚持围绕工作找问题，围绕问题抓整改，查改结合，边查边改，边整边改。对自查、互查、上下帮查中发现的问题，要逐案、逐事复查核实，在查明问题，分清责任的基础上，采取有力措施认真整改。对查出的一般性问题要立即改。对群众关心的“热点”问题和反映强烈的问题要及时纠正。对一时无法解决的，要规定时日限期整改。对一些难度较大，需要上级统一研究解决的，要及时上报。二是对查摆出的问题，进行疏理归类，分析原因，制订整改措施，建章立制。通过建立和完善干警的素质养成机制、业务流程管理机制、监督制约机制、履行职务保障机制和科学的案件质量评价体系，巩固和发展教育活动成果。三是严肃查处严重违法违纪案件。对存在的一般性问题，干警自己主动检查纠正的，可以不予追究；对较为严重的问题，干警主动检查，认识深刻的，可以按照有关规定从宽处理。对自己的问题不主动检查纠正，甚至隐瞒、掩盖的涉嫌违法违纪问题要从严追究。对于群众举报的干警违法违纪问题，查证属实的，要严格依法依纪处理。

三、加强领导，统筹兼顾，促进教育活动与各项检察工作健康协调发展

当前，检察机关要着力开展的工作较多，任务繁重艰巨，要以开展社会主义法制理念教育为统领，协调处理好教育活动与其他各项工作的关系，统筹兼顾，使之相互促进，相得益彰。

（一）加强领导，强化责任。市院成立了社会主义法制理念教育活动领导小组，各基层院也都要成立领导机构。要实行检察长责任制，检察长要亲自抓，扎扎实实抓好每一阶段、每一环节的工作，保证教育活动取得实效。从1998年政法队伍集中教育整顿以来，经过了“三讲”教育、接受人大检查评议、“强化法律监督，维护公平正义”教育活动等，干警包括一些领导同志思想上存在着松懈、疲沓情绪，因此，决不能雷声大雨点小，敷衍应付。哪个单位走了过场，不仅要进行补课，而且要追究检察长的责任。

（二）要联系实际。要联系本单位、部门和干警的思想、执法和作风纪律的实际，真正使一些问题得到解决。以前的整顿、教育，有些问题不能得到彻底解决，有些问题“旧病复发”，关键是联系实际不够。要对照有关纪律的规定和规章制度，多从主观上、从自身查找问题和原因。对发现的问题，要深刻剖析根源，找准症结，制定整改措施，健全监督制约机制。

（三）要把社会主义法制理念教育活动与社会主义荣辱观教育、规范执法行为专项整改活动结合起来。以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育侧重于道德观念建设，以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的法治理念教育侧重于执法理念建设，以规范执法行为、实现公正文明执法为主要内容的规范执法行为专项整改活动侧重于执法行为建设，这三项教育活动是相互促进、相辅相成的。要把这几项活动紧密结合起来，通过这几项教育活动的有机结合和深入开展，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和执法观，更新旧的观念、适应新的形势，始终做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。

（四）统筹兼顾，搞好各项检察工作。今年的时间已过了三分之一，我们的工作任务很重。从前4个月的情况看，检察工作的总体形势是好的，多数检察业务工作呈现出良好的发展势头，今年的重点工作，如扫黑除恶、惩治商业贿赂等工作都在积极向前推进。目前正是办案的大好时机，打击严重刑事犯罪斗争、查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件和法律监督等其他工作一刻也不能放松。要认真查找工作的薄弱环节，采取有力措施，把工作搞上去，全面完成今年的各项工作任务。

同志们，开展社会主义法治理念教育活动是一项阶段性工作，但教育引导和牢固树立社会主义法治理念是一项长期的任务和系统工程，既要确保取得阶段性成果，又要长期不懈地坚持下去。我们要按照高检院和省院的的部署，扎扎实实抓好我市的社会主义法治理念教育活动，抓出实实在在的成效，为更好地履行宪法和法律赋予的法律监督职责，为维护稳定和经济发展作出新的更大的贡献！