第一篇：哈木谷社区参与案例
案例：来自哈木谷的艰难尝试
早晨9点，吹皮开着他新换的二手“长安之星”来到香格里拉独克宗古城，准备接待两位“外国客人”。车里装着刚刚在市场买的菜和肉，以备为客人在山上徒步过夜准备“大餐”。这两位外国客人准备徒步行走两天，在哈木谷村后的雪山、峡谷、草甸、牧场、森林中寻找心中的“香格里拉”。这样的场景，吹皮已经重复很多次了，但吹皮也不能确定自己在干的是不是生态旅游，只是觉得自己比那些在山上偷着砍树卖钱的要好。“我们又不砍树，也不乱扔垃圾，游客体验的也是原生的自然环境，虽然赚的不多，但好在细水长流还是可以的”，谈起生态旅游，吹皮总是这样说。
哈木谷位于云南省迪庆藏族自治州香格里拉县，早在2003年就在一位退休干部的带领和世界自然基金会的支持下搞起了生态旅游。6年过去了，如今仍然在搞生态旅游的村民就只剩下吹皮等少数几家，村民的生活状况与6年前相差无几。这与当初所期望的通过发展生态旅游保护自然，并以此提高生计的目标似乎还很遥远。
这6年间究竟发生了什么？如何才能真正让社区生态旅游成为偏远地区农村发展的选择之一？
由于中国绝大多数自然环境保存完好的地区都是经济欠发达地区，因此生态旅游被很多组织和机构认为是解决国内偏远地区农村可持续发展的有效方法。这种基于农村社区基础上的生态旅游活动，被称为“社区生态旅游”。
纳帕海，纳西语为“森林边上的海子”，然而非理性的开发却使得这片“森林边上的海子”只剩海子，不见森林。作为国际濒危物种、国家一级保护动物黑颈鹤重要越冬地的纳帕海却是高原新城香格里拉县城的污水排放之地。然而，基于保护环境和社区发展的考虑，2003年，世界自然基金会开始支持哈木谷村进行社区生态旅游尝试。哈木谷，藏文意为“古老的村庄”，位于纳帕海西南角，历史上就是水草丰美之地，是茶马古道上重要的养马驿站。
一方面哈木谷村民在一退休干部和两个喇嘛的带领下每户集资1000元，成立了哈木谷民间自然文化保护协会，作为哈木谷社区生态旅游发展的运行机构，向导和马匹、马夫由每户轮转承担，收益按股份均分；另一方面世界自然基金会（WWF）出资，村民出工、出料修建了2层木楼一栋作为游客中心和客栈，并修建了观鸟瞭望塔一座、保护协会办公室2间、高山营地2所以及进山的徒步道路，同时还请来鸟类专家为村民进行了鸟类知识培训；协会还规定了每日进入湿地观鸟的最高人数，以及进山垃圾统一处理的方法。
一切似乎都非常美好，2005年，游客数量也达到了3000人，然而现实是残酷的，市场是无情的，发展是有规律的。一刀切的廉价市场定价不仅与高端的生态旅游目标客户脱节，同时也无法体现资源的珍稀程度，更没有多余的资金用于资源的保护；大锅饭式的民主轮转制既无法保证旅游服务质量的稳定性，同时也埋下了发展初期“人多、蛋糕小”使得平均实际收益少的祸根；WWF作为非政府组织项目的短期性资助也决定了其无法在经营上给予哈木谷太多的帮助，草草的培训也无法从实质上提高村民的旅游服务品质。
经营的不善和市场的不成熟，不仅使得带头人心灰意冷，也让村民感到没啥意思，三年后，民间保护协会退还村民股金后散伙。
2005-2007年后，云南省生物多样性和传统知识研究会（CBIK）的“社区生态旅游网络”项目与美国高山研究所（TMI）的生态旅游项目又先后将哈木谷纳入项目范畴。然而不管是建网站或是制作宣传手册，始终无法给哈木谷的生态旅游发展带来实质性的变化。参与的村民也逐渐减少。
生态旅游终究还是一种旅游活动，要通过这种旅游活动赚钱，就必须找到有这种需求的的游客，同时将这些资源转变成真正的生态旅游产品。只有产品被消费了才有收入，有收入才有可持续性。当然我们还需要考虑开发和销售这些产品的成本，包括资金和人力。最关键的是，是否有能够真正完成这些事情的人才。
社区生态旅游绝不是异想天开就可以做成的。
问题：作为一种农村传统经济模式的替代和补充模式，社区生态旅游的发展是否一开始就一定要“全村参与”？ 全村参与，按户入股，利益均分，轮转排班，很和谐的制度。那么这种制度在社区生态旅游发展的初期是否适用？哈木谷的案例给出了否定的答案。
为什么会出现这种情况？
首先，即最核心的一点，虽然是全村参与和入股，但生态旅游并没搞出名堂来，所以没有那么多钱分。没钱分，日子久了自然各种想法就会产生，人心涣散；其次，轮转排班很难保证旅游服务的质量。如有的人家根本没马，轮到他家时也只得去借匹马来牵；至于生态解说那就更难办了，村里就只有一两个人能够解说。没人会解说，旅游服务质量就难以保证。
第二篇：李安木案例交流材料
系统分析强化初查，夯实立案证据基础
平阴县院反贪局李安木贪污案例交流
6月中旬我院立查了原平阴县农村社会养老保险事业处主任李安木涉嫌贪污案，其贪污的对象为单位存款后信用社返给的手续费，该案现已侦查终结，移送审查起诉。
侦查实践中感到，要想掌握办案工作主动权，应该对案件多发、易发的领域和行业进行系统分析，研究其运作规律，分析管理漏洞和监督制约的薄弱之处，准确分析可能存在的犯罪环节和手法，扩张线索信息含量，帮助侦查人员打开视野和思路，为摸查线索提供方向。从社会反映和媒体报道我们知道，金融系统为了揽到大额存款要给存款单位“手续费”，有的不入帐放在“小金库”,被一些人利用职务之便占有。具体到平阴也不例外，但如何发现，从哪里下手，颇费脑筋。
一、选准切入点，顺藤摸瓜，快速初查
我们采取明查与暗访相结合的方式，在不暴露侦查意图的前提下，尽量获取涉案人员的信息资料。经过初步了解后分析认为，孔村信用社一直是县联社先进单位，存款额度大，相应地支付的“手续费”的也应该多。我们以此为突破口，安排侦查员直接到该社财务查近几年的费用帐，该帐包括了广告费、工程费、人员工资支出。其中查到2007年帐时记 载几大笔支出，发现有4笔支出近20万元费用，却没有对应的支出单据，侦查人员对此产生怀疑，立即找到孔村信用社主任让其说清原因，由于对我们的到来没有准备，该主任不得不说出实话：这些支出实际上不是支的孔村信用社的费用，而是从孔村当地开了发票向县信用联社报帐，将款拨给了平阴县信用联社。我们安排另一路办案人员，顺藤摸瓜，找到信用联社财务科长张某某，将其传讯至检察机关，马上对其展开询问。起初，张某某刚到检察机关后惊魂不定，不知道检察机关问什么问题，认为侦查人员不掌握什么情况，遮遮掩掩，据不承认支付过客户存款“手续费”，更没有单独设立另外的费用帐，不想讲出实情，企图蒙混过去。询问时侦查人员没有就事论事，而是采用虚实结合的询问方法，给张某产生办案人员已经掌握确凿证据，存款客户帐上有收到“手续费”记录的错觉，对其进行法律政策教育，讲明利害，迫使其交出“小金库”费用支出帐。张某预感纸里包不住火，只好说出秘密保管的费用帐目，我们依法调取了帐册和凭证。
二、巧施证据，堵住退路，迫其就范
调取帐目后，我们发现，信用联社费用帐上不仅记载了孔村信用社的费用，还有记载有以旅游等名义套出数额巨大的支出费用。侦查人员有选择地让张某某按着帐册找出对应收支凭证，在查找的过程中，侦查人员发现一本登记台帐，上面记载着大额存款返还手续费的情况，从中发现平阴县农村社会养老保险事业处存款数额大、存款期限长，返还手续费数额大。侦查人员认为，必须尽快调查取证，如果延误时机，他们将会串通一气，初查工作将遇到很大阻力。为此，兵分两路，一路继续询问信用联社财务科长张某，一路根据 “手续费”领取签字手续，立即找到平阴县农村社会养老保险事业处主任李安木，亮明身份后，直接讯问其经手领取多少存款手续费，是否记帐，并要求交出帐目资料。李一看被侦查人员已经掌握情况，堵住了退路，无法逃脱，便说，时间长了，帐上怎么记的我也记不清。经询问农保处会计，调取帐目证实，2003年7月至2006年3月，李安木在担任平阴县农保处主任期间，违反规定，私自将农保基金存于平阴信用联合社以及信用社，收取大额存款手续费9万余元，将 5万余元交给会计放入小金库，剩余的4万余元隐瞒未交，据为己有。侦查还发现，李安木又从本单位“小金库”支取2千余元为自己亲戚支付了企业保险费，2007年内退时将小金库余额5千元及小金库凭证单据拿回家，据为己有。
并保证能够做有罪判决，保证了办案质量，特别是农村社会养老保险事业管理处主任李安木一案，不仅在初查阶段获取了大量书证，简介证明犯罪事实，更是在十二小时内突破李某在四年间收受对方送给的好处费11笔9万余元并个人占有5万余元的犯罪事实，并且在一个星期之内获取了9 个行贿人的证言，确保了办案质量，为适应律师法实施后的侦查工作做出了有益的探索。
此外，我们在坚持办案的同时，牢固树立人权意识，依法保障犯罪嫌疑人的合法权利。办案时严格遵照法律程序，不断增强司法公开的意识，坚持“权利告知程序”为主要内容的检务公开。在每次讯问和询问之前，都主动出示办案告知卡，让其明白自己的权利和义务。同时，我们不断加强对犯罪嫌疑人的人文关怀，根据犯罪嫌疑人的不同情况制定相应的侦查计划，比如在办理平阴县农村养老保险事业管理处原主任李安木涉嫌贪污一案时，在和李安木的交谈中得知李安木的儿子正处于公务员招考阶段，李安木担心自己的犯罪行为会影响到孩子的考试发挥，心中顾虑重重，针对实际情况，我们一边在做好对犯罪嫌疑人李安木初查工作的同时，考虑到其目前的家庭实际情况，直到其孩子顺利完成考试，我们才对其立案侦查，李安木对我们的这种办案方式非常感激，主动把自己问题一五一十的全都讲了出来。
第三篇：学习十九大报告体会(哈力木
学习十九大报告体会
哈力木〃拜多拉
总书记所作的十九大报告总揽全局、气势恢宏，思想深邃、内涵丰富，是一个解放思想、与时俱进、改革创新的好报告，是一个紧扣世情国情党情、紧贴党心军心民心的好报告。报告通篇闪耀着马克思主义的理论光辉和思想光芒，充分体现了大格局、大视野、大境界、大情怀，具有强大的真理力量、思想力量、实践力量、人格力量。报告的主线和灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想，这一重要思想开辟了我们党思想理论发展史上的新境界，是新时代中国特色社会主义伟大实践的最新理论成果，是21世纪马克思主义中国化的最新成果，是中华民族五千年优秀文化与中国特色社会主义实践结合的最新理论成果，是世界社会主义学说和理论发展史上的里程碑，是我们的精神支柱和行动指南，是指引和照亮我们实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的思想灯塔。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央正风肃纪、惩治腐败，在紧要关头挽救了党、重塑了军队。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，关键有总书记这个坚强的领导核心，关键有习近平新时代中国特色社会主义思想这个有力武器。近期,我在上海市党校学习期间和回来后工作之余，认真学习了十九大报告，深感报告的内容丰富，需要逐字逐句认真研读，才能领会报告的精神实质。十九大报告，我印象最深的是十九大主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
“不忘初心”这个词大家并不陌生，总书记在2016年建党95周年讲话上10次强调“不忘初心、继续前行”，“不忘初心”成为全民热词。在党的十九大报告中，总书记更是开宗明义，指明中国共产党人初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。十九大会议结束后，总书记和其他常委到上海瞻仰党的一大会址，到嘉兴南湖瞻仰红船。特别引人注目的是，在一大会址，总书记领誓入党誓词，这一举动再一次向全党全国人民表明了以习近平同志为核心的党中央没有忘记初心，有信心有决心带领全党全国各族人民群众实现中华民族伟大复兴的中国梦。
初心是起点时心怀的承诺与信念，是困境时履行的责任与担当，中国共产党人的初心是党旗下庄严许下的诤诤誓言，是融入血脉里全心全意为人民服务的不变宗旨。中国共产党从1921年成立到现在，之所以得到了广大人民群众的拥护，之所以取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利和改革开放的巨大成就，就是因为一代又一代共产党人没有忘记自己的初心。“不忘初心”让我想起了两位烈士：一位是夏明翰烈士，他最有名的诗句很多人都熟悉：“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人”；另一位是方志敏烈士，他说：“敌人可以砍下我们的头颅，但是没办法改变我们的信仰”，他的名篇《可爱的中国》我们上学时都学过，文章描绘出革命胜利后祖国美好幸福的景象，方志敏烈士自己很清楚，这个可爱的中国他看不到了，但是无怨无悔，因为他相信一代又一代的共产党员会怀揣初心，向着共同的目标继续奋斗。
下一步，我将以十九大精神武装头脑,指导工作，以时不我待只争朝夕的精神状态，抓好今年师市统战民族宗教工作和73团全面工作。紧紧围绕新疆工作总目标，抓好社会稳定、宗教和谐、去极端化、民族团结工作和73团经济社会发展、招商引资、团场综合配套改革、建镇工作，使各项工作取得好的成绩。
第四篇：社区居民参与旅游
归纳总结
一．研究方式：
1.问卷调查2.访谈3.田野调查4.入户问卷调查和深度访谈5.实地调查6.走访式的调查7.村名代表座谈会
二．调查内容：性别，年龄构成，受教育程度，社区居民的受益情况，旅游资源状况，经济基础（区位因素、交通、电信、电力等基础设施），社区制度，当地人口状况，社区居民参与旅游业状况，旅游业中存在的问题等。
三．社区参与内容：制定旅游规划、旅游项目设计和旅游决策，设计和建设接待服务设施，提供观赏接待服务，教育培训协调各部门关系，旅游影像监测评估，分享旅游收益，旅游资源管理和环境管理等旅游发展的全过程
四．社区参与的模式：
1.古村落社区参与旅游的“品”模式：通过客体对旅游体感知、理解、品位、体会等心理活动来鉴赏
2.给予委托代理理论的社区参与模式：景区将吃住行购委托给当地社区居民，发挥各自的特征
3.利益相关者共同参与模式：政府、社区组织、旅游企业、民间组织共同参与
4.以政府为主导的社区参与模式
5.由社区主导的社区参与模式
6.基层组织主导模式：对基层组织有较高要求
7.股份制运营模式：对社区的旅游资源和自然生态环境要求高
8.专业合作社主导模式：对农民素质要求高
五．社区参与中存在的问题：
1.村民参与层次低、途径不多，参与机制和利益分配机制尚未完善，开发过程中村民的主体地位的不到体现，旅游利益分配不均衡过分追求短期经济利益，忽视社会发展的综合效益
2.社区参与不普遍，居民参与比较分散缺乏有领导力的经济组织
3.乡村旅游社区参与机制不健全
4.缺少资金，缺少个人能力，缺乏经济的互动和收入平衡，缺乏相关机制的制度的保障
5．参与主体不平衡，参与领域不深入，局部参与主导地位，参与形式单一，参与意愿不强烈，参与信心不足，参与理念不明晰
6.民主意思淡薄，管理人员观念和知识水平限制
六．对策
1.建立有效的社区参与机制
2.提供社区参与机会
3.加强和完善社区建设，政府提供各种培训机会
4.大力加强基础设施建设全面提升景区的现代化
5.提高居民素质和参与能力，加强当地居民的宣传教育，以法律法规来保证管理的有效性
6.建立科学合理的利益分配制度
7.重视社区参与旅游规划，整合旅游规划与社区规划，强化社区参与要素，合理设计主客体 交往方式
8.关注社区发展和社区生活质量，构建和谐社区
第五篇：学习阿里木、哈力克事迹的心得体会
学习阿里木·哈力克事迹有感
2010年年未，由新华主办的“中国往事，感动2010年”网络人物评选活动中阿里木·哈力克入选成为60名候选人之一，他的故事感动了成千万的人，也感动了我。
“做一件好事难，难的是一辈子做好事”8年来和静青年阿里木·哈力克用实际行动践行着这句话，用卖羊肉串挣得10余万元捐助了百余名困学生。一个平凡的人做出不平凡的事，可以让人们感到无比的激动和喜悦也可以让人们感到“人间有情，大爱无疆”。巴州和静县乃门莫敦乡居民阿里木·哈力克就是一个平凡的人，但他做出的不平凡的事却让大家竖起了大拇指。作为一个并不富裕的少数民族阿里木·哈力克8年坚持为贫困学生捐款，这是件非常不容易的事情，阿里木·哈力克除了我们树立一个助人为乐，无私奉献的榜样处，他下岗后不等不靠，对家乡的青年人来说也起了一个自立更生，自谋职业的表率作用，同时，让人从朴素的善意一举里品味出一个平凡的爱，身处社会最底层的成天为生计奔波的阿里木·哈力克，心里却装着国家盛满爱，不愧为真正的平民英雄。然而，无房，无钱，无车一个仅以卖烤羊肉串为生的新疆人阿里木·哈力克却教育了我们，他的心里充满对社会的爱，这大爱是阿里木﹑哈力克身上最优秀的品质，我们从这种平凡的力量中能感悟到很多很多…… 阿里木·哈力克是我们的楷模是新疆人的骄傲，他的事迹和精神是我们取之不尽，用之不尽的教育资源，是最具体，最形象，最深刻的教科书，给我们的最大感悟是“有了爱，就有了一切”。
我非常感动阿里木·哈力克先进事迹，我家乡出现这么优秀的人物而骄傲自豪，我要以阿里木﹑哈力克做榜样，学习乐于助人，无私奉献精神学习，他扶危济困奉献社会的高尚品格，匆因善小而不为，匆因恶小而为之，一个生活在社会最基层民工，能用自己的行动去实现自己的理念，而且持久不懈坚持自己的那份执着，享受那不言喻的精神给自己带来快乐。我在今后的工作中要将阿里木·哈力克精神和自己的实际工作结合起来自身做起将这种互助，助人为乐，奉献社会的美德发扬开来，传承下去，阿里木·哈力克是民族团结精神典范一个维吾尔族青年走南闯北在贵州毕节一卖烤羊肉串为生把自己微薄的收入拿出来帮助当地很多中，小学生，大学生真的很让人感动，我想他确实是个民族团结的模范，新疆现在就需要这样的人才，就呼唤这样的人，以这样的优秀人才带动和静县并带动巴州，全疆作民族团结的典范，所以我们需要这样的优秀的人，我们和静更需要这样优秀的人。我还要学习阿里木·哈力克这种奉献精神和社会责任感为构建和谐社会发挥自己的微薄之力，学习阿里木·哈力克民族团结的精神，帮助身边的人，为社会的稳定发展贡献自己的力量。
小
（二）班 2011，3.25
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