第一篇:为什么要牢固树立“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”?
近日,我院全体干警在检察长的带领下,学习关于最高人民检察院检察长曹建明提出的以深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念为核心要求,以“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”为基本内涵的发展理念和执法理念,对中国特色社会主意检察事业实现什么样的发展,怎样发展,以及检察人员为谁执法、怎样执法等一系列重要理论和实践问题作出了明确回答。
六观”、“六个有机统一”和“四个必须”发展理念作为发展的基本观念和重要思路,主要解决中国特色社会主意检察事业实现什么样的发展、怎样发展的重大问题;执法理念是关于执法的重大思想和基本观点,主要解决全体检察人员为谁执法、怎样执法的重大问题。树立正确的发展理念和执法理念,既是一个重要的理论问题,也是一个重大的实践问题,事关检察事业的发展方向,事关检察机关的本质属性,事关检察工作的实际成效。
深入贯彻落实科学发展观、牢固树立社会主义法治理念,是检察机关树立正确发展理念和执法理念的核心要求。只有坚持以科学发展观为指导,检察工作才能更好地融入经济社会发展大局,在党和国家事业发展中发挥应有的作用;才能有效解决检察工作面临的突出矛盾和问题,实现自身科学发展。社会主意法治理念,是马克思主意法治思想中国化的最新成果,也是社会主意法治建设的指导思想。检察机关要毫不动摇地坚持社会主义法治理念,使社会主义法治理念真正转化为广大检察人员的实际行动。
自觉践行正确的发展理念和执法理念,要准确把握、牢固树立“六观”、坚持“六个有机统一”、切实做到“四个必须”。
“六观”、是新形势下检察工作贯彻落实科学发展观、践行社会主义法治理念必须牢牢把握的基本点;“六个有机统一”、是检察机关贯彻落实科学发展观、践行社会主义法治理念必须注意把握的基本要求;“四个必须”、是我们开展检察工作、推进检察改革必须遵循的重要原则。
“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”相辅相成、有机结合,共同构成了检察机关正确发展理念和执法理念的完整体系,指导我们找准检察工作服务经济社会发展的切入点、结合点和着力点,立足职能,主动作为,始终做到执法想到稳定、办案考虑发展,努力营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境和公平正义的法治环境。
第二篇:党员干部要牢固树立四个珍爱意识
党员干部要牢固树立“四个珍爱”意识
根据县检查院、局党组的统一安排,8月5日,我局组织机关和直属单位党员干部赴陕县张湾监狱,亲眼目睹了劳改服刑人员的生活条件、工作状况,参观了甘棠苑反腐倡廉警示教育展览,这次警示教育活动很有意义,大家触动很大、印象深刻;更是从内心深处受到了一次洗礼,更加增强了反腐倡廉的决心和信心。下面谈谈几点心得体会。
一、珍爱声誉
声誉是公众对特定对象作出的社会评价,也就是通常所说的名声、名誉、声望、口碑等。声誉是一张无形的名片,是个人历史的真实写照,一旦形成就如影随形,成为一个人的标志性象征。声誉是一种无价之宝。对党员干部而言,口碑好,群众认可度高,就会得到组织上的信任,个人进步就顺利。声誉是一种无声的力量。古人说:“有正心必有正德,以正德临民,犹树表望影,不令而行。”由此可见,声誉就是形象,就是丰碑,能够对社会和群众起到凝聚和感召作用。
我们党历来重视声誉和形象,要求每个党员干部高度重视个人声誉,自觉维护党的声誉。对我们党员干部而言,珍爱声誉,首先,要坚决贯彻落实“三服务”精神和落实“五个转变”。每个党员干部都要把维护党的声誉作为义不容辞的政治责任,自觉同危害党的形象的行为作斗争。其次,要处处维护单位声誉。每个同志都在单位中工作,个人的荣辱 与单位声誉息息相关。出个好的典型,能给单位带来非常好的社会影响;个人出了问题,单位声誉也会连带受损。因此,每个党员干部都要时时处处用党纪法规约束自己,用集体荣誉激励自己,多为单位增光添彩,决不能给单位抹黑。再次,要注意树立个人声誉。单位的声誉要靠归根到底要靠个人的声誉来支撑,每个人的声誉好了,单位的声誉才有保证。树立个人声誉,根本是要“做好人”,切实加强党性修养,不断提高思想境界,做一个堂堂正正、清清白白的人;核心是要“干好事”,认认真真履行职责,踏踏实实干好工作,以实实在在的政绩赢得群众的口碑;关键是要“过好关”,即过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关。俗话说,毁名容易树名难。在人的征途中,往往稍有差池,就会前功尽弃、身败名裂。因此,每个同志都要悉心呵护自己的声誉,时刻警醒、谨言慎行、从严要求、防微杜渐。
二、珍爱生命
生命是一个人存在和发展的基础,没有了生命,荣誉、地位、事业、财富等什么都谈不上。珍爱生命,一方面,要珍爱自己的生命。近年来,各级在安全管理上出台了不少制度规定,这些制度规定都是从实践中总结出来的,有些甚至是用生命的代价换来的,严格遵守,生命健康就会多一道安全保障。但有的同志对此不以为然,我行我素,一意孤行,导致不少安全事故的发生。对此,要时刻保持警醒,切实以 对自己生命高度负责的态度,严格遵守制度规定,绝不闯红灯、越黄线。另一方面,也是更重要的一个方面,是要珍爱人民的生命。要从严要求、从严管理,坚决防止由于领导同志责任心不强、管理不严而导致安全事故的发生。实践证明,什么时候领导干部的责任心强了,事故案件就少了;反之,问题就会接连不断。一定要痛下决心,硬起手腕,扑下身子,扎扎实实抓好安全管理工作,为群众筑牢生命“安全网”。
对党员干部而言,除了生理生命,政治生命同样重要。走上了一定岗位,就意味着被组织赋予了一项很光荣的政治任务,能够更好地为单位建设作贡献。走上这一岗位,要经过组织多年的培养,要靠个人多年的努力奋斗,可以说来之不易,值得倍加珍惜。一要常怀忠诚之心。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇时最危险的动摇。坚定的政治信念不是凭空而来的,而是加强党性修养锻炼的结果。当前,关键是要用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导言行,始终保持政治上的清醒与坚定,在大是大非问题上任何时候都不能有丝毫闪失。二要常怀敬畏之心。对领导干部来说,纪律是挡在悬崖边上的一道固护栏,是一种关爱和保护。纪律的堤防一旦决口,财迷心窍、官迷心窍、鬼迷心窍,就必然会受到党纪国法的严厉惩罚,就会身败名裂、断送前程、祸及家人。每个同志都要深刻认识到,党纪法规是带电的“高压线”,任何人任何情况下都碰不得,否则就会自取其咎。三要常怀进取之心。实践证明,事业是最好的“防腐剂”。一个人集中精力干事业,就会心无旁骛,规规矩矩;反之,就会容易把心思用偏,做出违法违纪的事情。一心一意谋发展,为实现地方经济建设跨越式发展作出自己的贡献。
三、珍爱权力
权力具有三个方面的属性:其一,权力是神圣的。权力是通过合法的程序由党和人民赋予的,其本质是用来为人民服务的工具。毛泽东同志曾经讲过,我们共产党人不是要做官,而是要革命。这个“革命”,就是为党和人民干事业、作贡献。胡锦涛同志也强调指出,各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己或小集团谋私利。其二,权力是有风险的。权力是柄双刃剑,为民则兴利,为己则贻害。权力越大,责任也就越大,面临的考验也越大,风险也越大。有些干部之所以在权力上栽了跟头,就在于他们的权力出现了偏差,把权力当成了谋取私利的工具,最终把“权力之剑”插进了自己的胸膛。其三,权力是有边界的。权力要在一定的范围内、一定限度内,按照一定的程序和规则运行,受党纪国法约束。超越权力的边界,滥用权力,其结果必然是害人害己。
权力的神圣性、风险性、边界性,决定了每个党员干部都要始终坚持共产党人的权力观,正确行使手中的权力。一是要依法用权。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格按照法定程序行使权力,严格按规定要求办事。二是要民主用权。绝对的权力导致绝对的腐败。要始终坚持党组集体领导,坚持公开办事,防止少数人或个别人说了算,让权力始终在民主阳光下运行。三是要秉公用权。要把权力用来为民造福,防止把手中的权力商品化、庸俗化,绝不能把权力变成以权谋私、假公济私的工具,切实做到任何时候都不用蓄意变通代替原则、用标准换取人情、用关系牺牲党性。特别是在处理一些重大问题时,绝不能放弃原则,更不能徇私情、谋私利。
四、珍爱家庭
在现实生活中,绝大多数同志都很重视家庭、珍惜家庭,但也有一些同志因为违反法纪而有意无意地伤害了家庭。他们有的情趣低下,贪恋美色,背弃家庭;有的铤而走险,锒铛入狱,祸及家庭;有的无视安全,酿成事故,毁了家庭。对此,每个党员干部都要警钟长鸣,切不可因贪一己之私、图一时之快而触犯法纪,给家庭带来无边遗恨。一是要有责任心。大多数党员干部在家中都是顶梁柱,上有父母,下有孩子,肩负的家庭责任很重,一个家庭要出一个干部,除了组织的培养关爱外,这个家庭的成员往往也要付出很多的心血和努力,并在这个干部身上寄予殷切的期待和希望。如果这个干部因违法乱纪而受到党纪国法制裁,将给家人造 成沉重的精神打击和心理创伤。每个同志都要经常想一想父母的养育之恩,想一想伴侣的结发之情,想一想对孩子的教育之责,绝不能做出愧对家庭、伤害家庭的事。二是要讲道德。这个“道德”就是要忠于家庭,忠于伴侣。现在,一些党员干部受各种腐朽思想的影响,控制不住自己的欲望,对自己的行为不加约束,找“三陪”、包“二奶”,养“情人”,严重损害了党的形象,违背了社会道德,败坏了社会风气,最终也伤害了自己的家人,拆散了幸福的家庭。俗话说,“色”字头上一把刀。每个同志都要坚守道德底线,抵御美色诱惑,做到“目不眩于五色之惑”,不出格,不越轨。三是要重自律。党员干部要始终做到自重、自省、自警、自励。《礼记·曲礼上》中讲:“敖不可长,欲不可从,志不可满,乐不可极。”陈毅元帅在一首诗中写道:“手莫伸,伸手必被捉。党和人民在监督,众目睽睽难逃脱。”说的都是人要严格自律,约束自己。清朝户部侍郎张伯行有句名言:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”作为新时代的党员干部,更要有这种自律精神,慎独、慎初、慎微、慎交,始终保持共产党员应有的操守和追求。
沉痛的教训告诉我们,贪婪与幸福永远不会牵手,贪与失如影随形。作为有血有肉的共产党人,既要深明大义,始终对组织的培养和重用抱有一颗感恩之心,自重自省,警钟 长鸣,干干净净地为党和人民勤勉工作;还要珍惜家庭亲情,常思贪欲之害,知廉守节,去贪净心,以崇高的人品官德为亲人赢得荣誉和尊敬,为家庭带来快乐和安详。罗马人凯撒大帝在世时威震欧亚非大陆,他在临终时告诉侍者:“请把我的手放在棺材外面,让世人看看,伟大如我凯撒者,死后也是两手空空”,真是赤条条来去无牵挂。俗话说,日食三餐,夜宿七尺,守住清泉常有水喝。人不能把金钱带进坟墓,金钱却能把人送进监狱。所以,我们要清清白白为官,坦坦荡荡做人,珍惜平凡生活,力戒见利忘义。少点觥筹交错,多点淡定之心。不要看到别人钱袋子鼓了、官做大了,就感到心理不平衡,甚至盲目地与老板比、与大款比、与所谓的“能人”比,更不能以权谋私、贪图非分之财。
总之,张湾监狱服刑人员的典型案例警示我们,一个党员领导干部成功的巅峰和失落的低谷,有时候仅仅是一步之遥。人生在世,一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账,倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活,千万不要因为贪图物质利益、追求奢华享受而丢掉自己的人格,失去人身自由;千万不要因为违纪违法葬送了自己的政治前程,落得身败名裂的下场;千万不要因为超越道德底线,给自己的亲人和家庭造成无法抚平的伤害。
第三篇:要牢固树立科学发展的师德观
要牢固树立科学发展的师德观
(甘肃省镇原县王寨初中 慕志明 手机*** 邮编744507)
师德要以热爱学生,珍爱生命为本。生命不保,何谈教育?作为教师,到任何时候都要为人师表,率先垂范,组织引导学生在观察,思考,发现与顿悟中习得方法,内化成技能。只有注重言传身教,以高尚的人格、科学精恰的方法、简洁易懂的语言和适切的示范性操作来潜移默化地影响学生,学生就会陶醉于教师的完美引领与示范,其观察时的专汪力和思考力及尝试实践力就会被激发与调动,教师的教育感化作用就会达到最优化,真正达到润物细无声,使自己的学生真正发展成为信得过,靠得住,能出奇制胜,出类拔粹的博爱型综合人才。如我校李兴东老师,孝敬父母,忠国爱生。在日常生活与工作中,总是惜时如金,分秒必争。在周末安排好父母的生活起居时,蛾毛大雪已密密麻麻地下个不停,但为了不影响学生,他还是硬着头皮,骑着摩托车驶向学校,结果被一辆大卡车撞飞,在他清醒的第一时间,就立即拨通学校电话,请求领导帮助他调好课,千万别因自己而耽误了学生的学习,这才是乡村教师师德的真实体现。庆阳市环县一乡村小学教师,为了所教学生在毕业考试中能取得一个好成绩,为了能让更多的学生顺利升入中学深造(当时小学升初中还是按成绩高低录取,总有部分学生因为成绩达不到标准而无法进入初中继续学习),就扔下妻子摧叫自己在周日回家帮收荞麦的信,依然组织学生利用周日进行紧张的复习备考。无奈的妻子,只好将刚过百岁的哺乳期儿子抱到荞麦地里,以荞麦为儿子造房铺床,放好吃饱的儿子,就去收荞麦,直到乳头胀痛,才扔下镰刀,奔向自己的儿子时,发现荞麦房已经倒塌。她迅速清理净压在儿子身上的荞麦笼,可是儿子已经停止了呼吸。这位老师为了别人的孩子而失去了自己的爱子,和郑聪老师一样,都是伟大的无产阶级战士和现代社会的师德楷模。但我们教师是否应该向这两位老师学习?诚实守信,忠于职守,是师德的最其码要求,但若不是在事关学生生命安全的危急时刻,我们就没有必要付出生命的代价!殷雪梅老师在大车向学生队伍冲来的危急关头,她猛地推开学生,用自己的生命换来了那么多学生的生命,这才是挚爱学生的师德英雄。郑老师为了自己向家长的承诺,为了不影响学生而放弃了双胞胎,那么她最终还要不要孩子?是不是要孩子和教好学生是一对不可调和的矛盾?魏树生老师经常外出讲学,但他的外出,是不是就影响了魏老师学生的发展?只有把学生培养成为学习的主人,让学生体验到参与式学习和探究创新与发现的快乐,我们教师还会担心什么?到任何时候,我们教师都要始终牢记,任何生命都没有被放弃或被剥夺的理由。因为:“德”的本意为顺应自然,社会,和人类客观需要去做事。不违背自然发展,去发展自然,发展社会,发展自己的事业。“师德”则是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则,以及与之相适应的道德观念、情操和品质。
子女是铸就师德,提高师能的润滑剂。刚参加工作时,笔者抱着为家乡教育增光添彩的决心,斗志昂扬地踏上讲台。但却发现无论自己怎样努力,总是不能成为所有学生的良师益友,虽然想了好多方法,但总是无法消除自己与学生之间的隔阂,不能和学生进行有效地交流与互动。教育教学充满了艰辛与误解,不能顺利建立和谐的师生关系。在女儿出生学语前,我就按照自己的设想,在课余时间,爬在仰躺在床上的女儿面前,用手指试着转移女儿的注意力,让女儿的眼睛随着我的手指转。我用手指着自己的嘴,当女儿注意观看我的嘴时,我就立即发“爸爸”的音,很快,女儿就顺畅清晰地叫“爸爸”。使我认识到,能否将学生的注意力集中到教师讲解和板书上,是决定讲授法教学成败的关键。在对女儿的学前教育实践中,我用数竹棍的方法,帮助女儿学会了最简单的加减法和乘除法,使我认识到情境教学和实物教学及解决实际问题的教学方法,是实施参与式教学和探究创新教学的有效途径。把在女儿身上实验成功的方法运用于自己的课堂教学,学生的脸上开始出现了笑容。学生成功后的兴奋目光,更加坚定了我从女儿身上开创更具科学性教学方法的意志。很快,女儿就成为我的正式学生,她在听完我第一节课后,就拿着自己的作业回来让我面阅,并将她班上同学对我的呼声和建议告诉我。原来学生不敢把自己的真实想法告诉我,怕我口是心非,秋后算帐。我牢记由女儿带来的同学们的心声,尽力改变自己,默默地适应学生。学生也就开始接近我,逐渐有学生向我敞开心扉。和学生沟通多了,对学生的情况就了解的就多了。慢慢地,我就学会了观察了解学生的思想动向,适时帮助引导学生,想方设法地将学生引向全面和谐地健康发展方向。学生尊重老师,老师热爱关注学生,结果师生都得到了全方位的发展与提高。临到毕业会考时,女儿所在班的成绩名列全县第四名,创我教学史上的最高水平。现在女儿虽然在庆阳一中读书,但她还经常性地通过电话,将自己对课堂教学的感觉与发现告诉我,想让我的教育教学成效更加辉煌。桃李芬芳赛太阳,是女儿对我的最大希望。
淡泊名利是铸就师德的基础。经历决定思想认识水平,经济基础决定能力发展程度。现在有的学生已经能通过电脑和智能手机上网学习,而有的学生却没有见过智能手机。在课堂教学中,难免会有适应障碍和学习掉队学生,我们教师一定要帮扶鼓励,为这些学生提供科学合理的脚手架,引导这些学生不停地向成功迈进。只有耐心教导帮助,这些学生才有可能在教师的教导与讲解或演示中,得到启发与进步。设法促进每一个学生在每一节课都能得到最佳发展,是我们每一个教师义不容辞的职责。无论学生考核评价结果是否符合我们的预期,我们都要适时肯定与激励,指导学生选择最适宜的比较竞争对向,继续拼搏奋进。只有激发每一个学生的积极主动心,只有做好每一个学生发展的得力助手和向导,教师才会成为师德高尚的好老师。我们的教育教学才会卓有成效。如果教师急功近利,为了早上职称,为了防止自己被末位淘汰,或者为了防止自己在绩效考核中因为学生人均成绩低于同科其他教师而被学校罚款,对学生采取一些非常手段,垄断学生的课余时间,学生就会因为吃不消而厌学,逃学甚至和教师发生冲突,使教师和学生都成为受害者或牺牲品,极不利于高尚师德的形成。
学习提升是铸就高尚师德的关键。只有通过学习现代的教育教学理论和技术,才能真正体验到学不懂,想不通的滋味。才会真深刻体会到后进生的处境。通过自己的学习体验,能找出更适合于指导帮助后进生学习理解的方法与技巧。后进生就会在教师科学精恰的教导帮助下学会学习,逐渐发展成为一个不需要教师教就能顺利学习的好学生。由于教师经常性深入持久地学习,所以,教师就会用自己的渊博知识和先进的技术,将自己所有学生都培养成为探究创新,合作竞争型的综合型人才。学生就会因为亲信崇拜自己的教师而把教师当成师圣。由于教师时时处处都以学生的需要和发展为出发点和归宿,一切工作都是围绕如何让学生学会学习和获取最佳发展服务。教师自然就会因为学生及家长和社会的肯定与好评,成为真正具有崇高师德的好老师。
爱国守法,是铸就师德的保证。那些在学生身上犯了错误的老师,是法制观念不强的表现。热爱学生,最高限度地贯彻执行党在现阶段的教育教学目标,把学生培养成为民族复兴的精英,既要求教师要有极强的专业知识和技能,更要求教师要依法执教,依德育人。教师的最其码职责是保护好每一个学生,促进学生的全面和谐可持续发展。体罚和变相体罚,甚至伤害学生的行为和没收影响学生学习与发展物品的行为,现在都已经被定成违法行为。所以,要铸就自己的高尚师德,就一定要积极主动地学法,用法,守法,依法确保自己的教育教学航向向求真务实,崇尚科学和坚持正义方向发展。一个不爱国,不守法,信口开河,说话不考虑后果的人,是绝不能当教师的人,就更别在他的身上寻找师德了。
依法执教,依德育人,始终关心爱护学生,一切工作都以学生的最优化和最经济化发展服务,教师就一定会将自己锻炼成为一个师德高尚的好老师。
第四篇:转方式要牢固树立生态文明观专题
转方式要牢固树立生态文明观
编辑:admin 时间:2010-11-16 14:22:00
由教育部高等学校社会科学发展研究中心、中国人民大学中国经济改革与发展研究院、西南财经大学中国金融研究中心联合主办的“中国经济安全论坛(2010):经济发展转型期的中国金融安全”日前在成都举行。与会的70余位专家学者围绕“探求维护中国金融安全战略,促进中国经济又好又快发展”这一主题展开了以下几方面内容的研讨。
——信用评级与中国金融安全。有学者提出,21世纪初,中国国有银行和地方性区域性中小银行深化金融体制改革,包括多种形式的股份制、战略性并购和引进国外战略投资者,客观上强化了对信用评级报告的需求,而中国本土的评级机构正在成长之中,一时间形成了信用评级需求与供给的缺口。从2005年开始,美国三大信用评级机构对我国本土评级机构采取并购、收购、合作等方式,迅速控制了中国评级市场的2/3,我们在相当大程度上丧失了对国家自身信用评级和资本市场的话语权。对此,我国在信用评级领域应采取如下对策:把握信用评级的国家主导权、主控权及资本市场定价话语权,加强发展相关法制建设与监管;加强地区及国际合作,逐步增强中国信用评级的国际话语权;逐步打破美国信用评级的国际垄断,促进国际经济金融新秩序的建立;发展与规范本土信用评级机构;尽快立法、尽快确立监管主体;建立信用评级的行业协会。
——人民币汇率与中国金融安全问题。人民币汇率问题主要分三个视域进行:
1、认识人民币面临的压力。人民币面临来自国内和国外的双重压力:由于可预见的通货膨胀,来自国内的贬值压力;因为近年中国的出口顺差,来自国外的升值压力。
2、认为人民币汇率低估论是一个伪命题,必须要从中长期发展战略的视角来研究和把握人民币汇率问题。
3、提出建立人民币区的框架。有学者指出我国当前应借鉴主要国家在其发展和扩张过程中“货币区”的建设模式,来建立“人民币区”,并认为这既可以为我国外贸发展创造更好的环境,也可以有效规避贸易保护主义。
——金融安全管理体系的构建。既然危机不可避免,怎样构建金融危机管理的机制,减轻危机造成的损害,就成为我国目前首要考虑的问题。
有学者提出在我国构建金融安全网的框架,其内涵有三个层次:狭义的金融安全网是存款保险制度;广义的金融安全网有金融机构内控制度(治理结构、风险控制)、外部的审慎监管以及政府危机救助(最后贷款人、存款保险、财政救助);金融安全网的三道防线是审慎监管、最后贷款人及投资者保护机制。作者:张福军
来源:《光明日报》
第五篇:万春:以“六观”、“六个有机统一”为统领推动侦监工作再上新台阶
万春:以“六观”、“六个有机统一”为统领推动侦监工作再上新台阶
2012年,全国检察机关侦查监督工作要全面贯彻十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话、***同志在纪念人民检察制度创立八十周年座谈会上重要讲话以及中央经济工作会议、全国政法工作会议和全国检察长会议精神,坚持以“六观”、“六个有机统一”为统领,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以深化三项重点工作为着力点,以推进和落实侦查监督改革为动力,以提高队伍素质和推进信息化建设为保障,进一步提高审查逮捕质量和效果,增强立案监督、侦查活动监督力度和实效,为党的十八大顺利召开营造和谐稳定社会环境。
一、依法严厉打击严重刑事犯罪,全面落实宽严相济刑事政策,积极参与加强和创新社会管理,全力维护国家安全和社会和谐稳定。认真履行批捕职责,坚决依法打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动,依法严厉打击危害社会治安和公共安全的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪,积极参与扫黑除恶专项行动,严厉打击危害食品药品安全、侵犯知识产权、制假售假、操纵股市、非法集资等危害民生民利、扰乱社会主义市场经济秩序以及破坏社会主义文化建设的犯罪。坚持全面贯彻宽严相济刑事政策,对轻微犯罪加强逮捕必要性审查,依法少捕慎捕。全面推行执法办案风险评估预警和侦查监督说理机制,把预防和化解矛盾贯穿执法办案始终。积极参与加强和创新社会管理,建立健全检察建议反馈和跟踪回访机制,充分发挥其在加强和创新社会管理中的警示、预防、督促和规范作用。积极参与对重点领域、特殊人群以及网络虚拟社会的服务管理,促进社会治安防控体系建设。深化未成年人刑事检察工作,加强对涉罪未成年人的权益保护和犯罪预防。结合办案宣传法制,依法促进公共道德建设和社会管理法制建设。
二、以案件质量为核心,努力实现办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。认真执行两个“证据规则”,切实加强证据审查、判断和运用。探索建立对重大命案和职务犯罪案件审查逮捕时移送同步录音录像制度。大力推行和完善逮捕必要性证明制度,完善延长侦查羁押期限审批机制,探索对继续羁押必要性的审查监督机制。加强和规范审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人和听取律师意见工作,探索当面听取侦查人员和犯罪嫌疑人及其律师意见的审查方式。严格规范对未被采取强制措施的犯罪嫌疑人的讯问工作,切实保证办案安全。继续深化职务犯罪案件审查逮捕程序改革,建立健全侦捕诉衔接机制,加强对全程同步录音录像资料的审查,促进侦查部门规范执法。认真执行修订后的《人民检察院审查逮捕质量标准》,坚持案件质量分析评查和执法过错责任追究。进一步规范附条件逮捕工作。探索建立批捕阶段为盲、聋、哑、未成年犯罪嫌疑人提供法律援助工作机制。
三、深入推进侦查监督改革,进一步强化和规范立案监督、侦查活动监督,促进公正廉洁执法。认真落实立案监督改革,建立完善刑事案件信息通报制度,积极开展接受人民群众投诉、听取律师意见和对通知立案案件跟踪监督等工作,严格执行对不该立案而立案进行监督的条件、范围和程序,不断提升立案监督的准确性和质量。进一步推进侦查活动监督和强制性侦查措施监督改革,完善和规范监督的范围、程序和方式。继续探索对公安派出所刑事执法活动的监督机制。针对侦查活动中存在的突出问题,组织开展对犯罪嫌疑人“另案处理”、“在逃”等案件的专项监督检查。贯彻落实中办发[2011]8号文件精神,积极推进“两法衔接”长效机制建设和“网上衔接、信息共享”平台建设,推动相关工作细则的制定和出台。
四、以提高侦查监督能力为核心,狠抓队伍建设,提升执法公信力。进一步加强思想政治建设和廉政建设,认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,着力解决队伍在理想信念、执法办案、群众工作、廉洁从检等方面存在的不足和问题。在认真分析队伍现状基础上,研究提出加强侦查监督能力建设的意见和措施。建立健全侦查监督人才库,发挥优秀人才的引领、示范和带头作用,促进队伍素质整体提升。加大业务培训和岗位练兵力度,认真学习和落实修订后的刑事诉讼法,积极开展侦查监督理论研究,大力推进执法办案信息化建设,推动侦查监督工作健康协调发展,再上新台阶。