市国土房管局整改落实后续工作情况汇报

第一篇：市国土房管局整改落实后续工作情况汇报

市国土房管局整改落实后续工作情况汇报

区委学习实践办：

为认真开展好我局学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，我局领导紧密将《广州市国土房管局天河区分局领导班子深入学习实践科学发展观活动整改方案》与贯彻落实省委、市委、区委全会精神结合起来，与积极应对金融危机，推动‚三促进一保持‛的各项措施结合起来，与启动实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作结合起来，与深入开展‚履好职责、优化服务，打造‘广州服务’标志区‛的主题实践活动和开展机关服务年活动结合起来，以构建保障和服务科学发展的国土房管新机制为主线，在推动国土房管资源利用模式向节约集约、内涵挖潜转变，推动耕地资源保护模式向统筹城乡、共同责任转变，推动房屋管理工作向公平保障、稳定市场转变，推动机关政务环境向精细高效、开放透明转变取得了一定成效。现将情况汇报如下：

一、党的建设方面

一是积极推进党内民主建设，凡涉及全局性的重大问题和重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究决定。加强领导班子作风建设，增强班子凝聚力，着力打造科学发展的坚强核心。大力弘扬正气，惩治歪风邪气。弘扬求真务实之风，坚决反对形式主义。弘扬密切联系群众之风，强化以人为本的工作理念。二是努力

构建高素质的干部队伍和人才队伍，全面实施人才战略，建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，通过良性竞争大胆将想干事、肯干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。三是坚持不懈反腐倡廉，构筑惩防体系，扎实推进源头治腐工作，通过教育引导广大党员坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强党员干部拒腐防变能力。根据上级工作部署，我局制定了《市国土房管局天河区分局关于贯彻落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署分工暨区委<实施方案>的工作任务及责任分解方案》。

二、推动科学发展方面

按照全面、协调、可持续的要求，进一步健全和落实保障和服务科学发展的国土资源管理新体制、新机制。

一是抓紧做好新一轮土地利用总体规划修编工作，通过修编工作将城市建设发展方向、统筹城乡用地、产业发展战略、生态环境保护与土地利用总体规划有机地结合起来，优化土地资源配置。

二是提高建设用地节约集约利用水平，针对建设用地分散利用、低效利用、粗放利用的问题，以试点的方式，通过市场竞争机制统一策划、统一开发经营存量建设用地。加强存量土地的盘活再利用，结合全国第二次土地调查工作，全面摸清全区低效用地数量、分布情况，并统筹规划好存量土地盘活再利用的方案，加快推进‚退二进三‛工作，积极探索和不断完善盘活存量土地的市场运作机制。目前，我局已

制定了节约集约用地工作方案、分工方案及‚三旧‛改造实施方案，准备征求区属各部门意见。配合市里对‚三旧‛改造的片区和村留用地拖欠情况进行了摸查。召开了全区村社干部会议，对‚三旧‛改造进行宣传、引导。积极争取成为全市‚三旧‛改造及村留用地欠帐指标落实试点。

三是严肃查处各类违法用地，维护土地供应计划管理的权威性，在继续铁腕整治新增违法用地的基础上，进一步完善和充实国土管理机构，继续深化土地执法长效机制建设，保证区域违法用地得到根本遏制。目前，我局已完成全国第九次卫片及全省第四次卫片外业调查工作。第一季度全区共发现违法用地9宗，总用地面积约30.62亩。发出《违法用地整改通知书》7份，制止7宗，拆除违章建筑占地面积约5900平方米，共立案5宗（其中2宗属历史违法用地自报案），结案2宗。

三、服务改善民生方面

坚持以人为本，突出解决好群众反映强烈的民生问题，着力提高人民群众的生活水平，促进社会和谐稳定。

一是按照‚惠民66条‛、‚惠民48条‛要求，进一步完善住房保障体系，加快解决低收入家庭住房困难问题，根据城市低收入住房困难家庭的合理诉求，抓紧完善住房保障政策，实现保障型住房公平分配、限制牟利和有序退出。经济适用房、廉租房、双特困户的受理审核等工作正稳定推进。

二是总结东圃水上新村危房改造的成功经验，尽快启动

广氮生活区第16栋危房的改造工作，推进旧城更新改造，按照‚改善环境、保护文化、借改造惠‛的原则，进一步改善人居环境。目前，东圃水上新村的临迁补助费发放、回迁安置及规划验收已完成，广氮生活区第16栋危房改造规划方案初步设计也已完成。

三是加强和改善居民小区物业服务管理，维护社区和谐稳定，加快解决当前存在的业主委员会成立难、物业管理权移交难、维修资金归集难以及申请使用难等突出问题，在加大查处住宅违法改建的前提下，多方调研、合理论证，为上级部门决策提供依据。针对新出台的《广东省物业管理条例》，我局已先后数次举办培训班及组织宣传咨询活动。3月中旬至4月中旬，按照市局要求，组织街道办事处对辖区内200余家物业服务企业、400余家中介服务机构及13家房地产估价机构进行了全面检查，并上报了检查结果。2009年1月、2月份（2009年3月1日开始，‚房中房‛划归区建设局管理）共查处违法改建房屋19宗，现场调查19宗，发出《整改通知书》6份。

四是规范房地产权属管理，本着对人民负责、对历史负责的原则，在继续铁腕整治违法用地的同时，积极拓宽政策空间，主动为上级部门出谋划策，做到有堵有疏，实事求是地加快解决历史遗留的‚办证难‛问题，帮助村集体物业二次升级。根据上级要求，我局交易中心自3月1日起全面启用新版房地产证，同时，优化业务流程，提高服务效率，切

实加强和保障登记安全，在窗口安装数码摄相头、身份证识别器、组织机构代码证IC卡识别器、居民身份证智能鉴别仪等先进设备。方便了人民群众，防范了交易风险。

四、机关体制和作风建设方面

一是理顺内部职能关系，加强行政效能建设，积极向市国土房管局，区委、区政府反映，加快理顺管理关系。同时进一步内强队伍素质、外塑服务形象，坚决杜绝简单敷衍、推诿塞责、不文明接待等行为，切实提高行政服务水平。

二是根据市、区要求，开展‚机关服务年‛活动，继续营建公开、公平、公正、公道的行政服务环境，进一步完善窗口服务软硬件建设，方便社会公众办事、咨询和监督。转变思想观念，加强机关作风建设，增强服务意识，加快管理型机关向服务型机关的转变。继续加强政务公开工作，充实和丰富政务公开的内容和形式，做到政务信息的及时、多渠道、多方式公开。

三是加强责任追究和查处工作。从严肃查处不履行职责、不正确履行职责、不积极履行职责以及不廉政履行职责的问题入手，加强责任追究，及时纠正错误行为，防范重大违法违纪案件发生。

四是加强和改进信访工作，以敢破善立的精神大胆创新政策，结合全面解决历史遗留问题推进信访维稳工作，完善信访、调解、综治三位一体的矛盾排查调处机制，将影响社会和谐稳定的问题及时化解在萌芽阶段。第一季度，我局共

受理市、区转来信访件92份，群众来访32人次，并按要求予以答复，维护了社会稳定大局。

五、下一步工作要求

（一）加强领导，确保整改工作有序开展。局党组学习实践科学发展观活动整改落实方案是学习实践活动的重要成果，是加强机关作风建设的重要内容。推进各项整改工作的落实并取得明显成果，是加强机关效能建设的重要体现。局党组要切实加强对整改工作的组织领导，明确分工、落实责任，精心组织、务求实效，保证整改各项工作的有序推进。

（二）落实责任，确保整改工作全程跟进。局属各单位、机关各处室均要按照分工和要求，对每一项整改工作进行细化，能够产即整改的要马上整改，不能立即整改的，要明确整改事项的具体步骤及措施，明确责任人。

（三）强化监督，确保整改工作取得实效。要加强内部监督，督促检查整改工作的落实情况，定期或不定期组织对各项整改工作的落实情况进行督促检查，并采取适当方式通报整改工作的落实情况。

二〇〇九年五月十一日

第二篇：学习实践活动整改落实后续工作汇报

关于

深入学习实践科学发展观分析检查报告

我公司在学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作中，根据公司的实际情况，牢牢把握“以学习实践活动为契机树立科学发展观，促生产、保安全，推动企业科学发展上水平，创造德晟新辉煌”这个主题，把解决突出问题与创新体制机制紧密结合。按照我公司《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》要求，按照区委组织部统一部署，我公司进行第三批学习实践科学发展观活动。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用，领导班子的分析检查报告，既是学习调研成果的集中反映，也是领导班子思想认识水平、政治责任感、领导能力的综合体现，更是把认识成果转化为实践成果的前提和基础。

我公司党总支在海勃湾区委组织部的指导下，深入学习实践科学发展观，积极开展“学习实践科学发展观，我为德晟经济腾飞献一策”活动。把做为我公司的学习口号。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，对公司各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：一是在思想认识上有了明显提高。党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践。二是在工作作风上有了明显转变。针对学习实践活动中查找出来的提出问题，深刻剖析原因，建立健全工作制度，落实整改措施，使机关的工作作

风明显转变。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们认真回顾总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找、聚焦提炼问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现我公司科学发展方面凝聚了新的共识，公司高层领导转变经营理念。矿业公司从经营小煤窑转变成为大型煤炭生产企业；从2010年1月起规范公司各项经营管理制度，争取做到公司各项事宜都有制度可依。

中共乌海德晟实业有限公司总之委员会

二〇一〇年一月十一日

第三篇：学习实践活动整改落实后续工作汇报

关于

深入学习实践科学发展观分析检查报告

我公司在学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作中，根据公司的实际情况，牢牢把握“以学习实践活动为契机树立科学发展观，促生产、保安全，推动企业科学发展上水平，创造德晟新辉煌”这个主题，把解决突出问题与创新体制机制紧密结合。按照我公司《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》要求，按照区委组织部统一部署，我公司进行第三批学习实践科学发展观活动。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用，领导班子的分析检查报告，既是学习调研成果的集中反映，也是领导班子思想认识水平、政治责任感、领导能力的综合体现，更是把认识成果转化为实践成果的前提和基础。

我公司党总支在海勃湾区委组织部的指导下，深入学习实践科学发展观，积极开展“学习实践科学发展观，我为德晟经济腾飞献一策”活动。把做为我公司的学习口号。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，对公司各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：一是在思想认识上有了明显提高。党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践。二是在工作作风上有了明显转变。针对学习实践活动中查找出来的提出问题，深刻剖析原因，建立健全工作制度，落实整改措施，使机关的工作作风明显转变。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们认真回顾总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找、聚焦提炼问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现我公司科学发展方面凝聚了新的共识，公司高层领导转变经营理念。矿业公司从经营小煤窑转变成为大型煤炭生产企业；从2010年1月起规范公司各项经营管理制度，争取做到公司各项事宜都有制度可依。

中共乌海德晟实业有限公司总之委员会

二〇一〇年一月十一日

第四篇：学习实践活动整改落实后续工作汇报

**镇学习实践活动整改落实后续工作汇报

自学习实践活动以来，我镇高度重视，积极开展了学习实践科学发展观主题活动，经过前阶段的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。为继续深入推进学习实践活动，将活动成果惠及于民，按照上级相关部门要求，我镇认真制定了整改方案，严格落实了整改责任，集中时间、精力对存在的突出问题进行了整改，切实巩固和扩大了学习实践活动的成果，确保了整改落实后续工作见到实效、取信于民。现将我镇学习实践活动整改落实后续工作具体情况总结汇报如下：

一、继续深化学习，思想认识进一步提高

继续深化学习，切实增强做好整改后续工作地自觉性和责任感。充分借鉴了学习实践活动中的经验和做法，继续采取多种形式，充分认识解决思想观念、科学发展、改善民生、体制机制、干部作风等方面存在的突出问题的重要性，突出“整改落实”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析了贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开全体干部参加的作风讲评会、工作总结会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。镇学习领导小组认真履行职责，定期召开会议研究工作，及时进行安排和布臵，机关不少同志针对整改任务分工，始终高度重视，想方设法对相关问题予以整改落实，甚至放弃休息日加班加点，表现出抓科学发展观活动的高度自觉和饱满热情。

二、制定建立四项制度，强化整改

一是建立跟踪督查制度，督促检查再推进。为使整改项目件件有落实，事事有回音，**镇学领组采用“四看”，对全镇及各村整改进

展情况进行督促和评估，即:看整改落实的突出问题是否准确；看措施是否按计划分解落实到相关责任领导、责任站(所)；看相关督办程序是否落实；看各单位对已落实、正在落实的事项是否跟踪管理。督促镇、村和各企事业相关责任单位进一步完善整改方案，限期整改，确保整改落实取得明显成效，推动科学发展、和谐发展。对督查发现的7个未整改到位的问题，根据情况对相关站（所）和村分别进行通报批评、下发整改通知书。

二是建立整改公示制度，整改情况再透明。镇党委采取印发督查专报等形式及时向各村和各企事业单位、干部群众通报整改进展情况，并在各相关单位公示公告栏内进行公示。设立整改意见箱和热线电话，让群众通过网上评、电话评、信件评、会议评等多种方式进行监督,使各参学单位真正做到开门整改，避免“口头整改”和“小范围整改”现象发生，做到能改的立即改、不能如期整改的向群众说明原因，力求整改一个问题，通报和公示一个问题。

三是建立整改销号制度，整改任务再落实。对查找出来的突出问题和群众反映的热点、难点问题进行认真细致梳理，按不同性质、不同类别，分别建立问题清理登记台帐和表簿，全镇共建立2本台账、份表簿。把近期、中期、长期的整改内容、时间、措施，牵头责任单位、责任人列入表格，统一编入台帐，实行整改销号，并随时与整改进展情况进行“对帐”，做到群众满意一项，就在整改台帐上销号一项，改完一件销一件，真正做到一改一销、不改不销，确保整改落实后续工作不留死角。对在活动期间未能得到整改落实的项目重新细化分解，明确具体责任领导、责任人、解决方法、整改步骤和时限，加强整改。截止目前，全镇已“销号”3件，4件正在按序时进度进行。

四是建立整改回访制度，整改结果再巩固。为让整改结果经得起实践和时间的考验，真正整改到位，镇党委、政府领导班子成员积极深入基层和群众中，采取召开恳谈会、走访群众等形式，听民声、解民难，逐级落实回访责任制，切实查看突出问题是否得到彻底解决，已解决问题是否有“反弹”现象。截止目前，镇党委领导共深入基层和群众360余人次，召开恳谈会和座谈会96次。对于整改流于形式、效果不明显、群众不满意的，督促相关单位召开不同层次的群众恳谈会，通报问题整改情况，听取群众意见，及时进行“补课”，再“回炉”，再整改。通过“回访”，及时完善整改方案4次、完善整改做法9次。

三、认真履行职责，狠抓各项整改措施的落实

（一）认真研究制定整改落实方案。我镇领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约科学发展的4个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，多次召开党委会议进行研究和反复修改，一把手指导整改落实方案的起草工作，还将讨论稿印发到各站（所）和村征求意见，保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时公布印发给了站（所），方便接受群众监督。

（二）对学习实践活动中征求到得意见进行整改。继续结合实际，按照学习实践科学发展观活动中征求到的意见进行整改，本着“有则

改之，无则加勉”的原则，在前一时期已经整改了的基础上，进一步明确了下一阶段的整改方向、具体措施和推进步骤。整改工作坚持时间服从质量、进度服从效果。落实整改措施时，从实际出发，遵循客观规律，一个问题一个问题地改，一件事情一件事情地抓。在整改过程中，广大党员干部用科学的理论武装了头脑，努力完善了知识结构，提升了思想境界，把加强党性修养，弘扬和树立良好作风作为整改落实后续工作的一个重要内容，进一步推动了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的解决。

四、巩固学习实践活动成果，开展了一次“回头看”

在完成好巩固和扩大整改成果的基础上，适时对我镇的学习实践活动进行了一次“回头看”。一是提出的学习实践活动目标已经实现，党员干部特别是领导干部在贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上有了有新的提高；二是对于涉及群众切身利益、影响工作改革发展的突出问题已经得到了解决，暂时没有条件解决的已经完善了整改措施，明确了整改期限、责任单位和责任人；三是结合本单位的实际，认真总结了学习实践活动中好的做法、好的经验，并以规章制度的形式固定下来、坚持下去。对于在“回头看”中发现的问题，及时进行了“补课”。

五、加强组织领导，确保各项工作落到实处

１．切实加强组织领导。做好学习实践活动整改后续工作，进一步落实县委、县政府的要求，确保学习实践活动取得实效、真正成为群众满意工程。学习实践活动领导小组在思想上高度重视，继续投入足够的精力。主要负责同志继续履行好职责，加强组织领导和协调工作。

２．坚持“两不误、两促进”。引导广大党员干部克服松懈情绪，把前一段学习实践活动的成果化作做好巩固和扩大整改工作的动力。以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进，力戒形式主义，防止顾此失彼，确保各项整改措施落到实处。

为切实做好学习实践活动的整改落实工作，继续推动问题的解决和体制机制的完善，把真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为最终目标，我镇深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，以高度的政治责任感，充分认识整改落实后续工作的重要性，从实际出发，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，切实增强了工作责任感，认真做好了整改落实后续工作，确保了整改落实方案各项承诺的兑现，进一步巩固和扩大了学习科学实践活动的成果，深入开展了整改落实“回头看”，确保了学习实践活动取得实实在在的效果。

中共**镇委员会

2010年3月6日

第五篇：市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报

市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报

根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署，按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》（穗天纠办2009]1号）的要求，现将我局开展政风行风工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，全面增强行评工作责任感。

为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长王月珍同志任组长，班子其他领导任小组成员；下设民主评议政风行风工作办公室，由纪检组长潘锦星同志兼任主任，各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成，负责承办行评的日常工作。

局党组要求12个被评议的重点单位，要切实重视2009年行评工作，科所长要亲自抓，认真结合本单位实际，进行全面安排部署，强调落实行评五项工作制：一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人，分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责，形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓，局主要领导亲自抓，各单位领导直接抓的工作格局；二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准，面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施：即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺；三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题；特别强调在行评期间，对服务对象的要求，严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的，及时办理或者告知有关事项；如不在首问责任人职责范围之内，也要求首问责任人热情接待，耐心解释，并给予指引和帮助；四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实，局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度，把督促检查贯穿行评工作的全过程，领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后，局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星，调研员王羽光，分别多次到登记交易中心等重点业务单位，找主要主要领导座谈，把工作部署与督促检查同步推进、有机集合，及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时，要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见，及时进行整理归类，明确责任人，实行限时督办制，做到整改工作有跟踪落实、能解决问题；五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理，与评优评先、责任奖惩等挂钩，对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决，对行评工作中反映出来的问题绝不护短，坚决纠正；对问题涉及到的责任人绝不迁就，坚决处理。

二、明确目标，点面结合，提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求；二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作，实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程；三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面，即在建立和落实纠风工作责任制方面，重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制；在转变工作作风和加强机关效能建设方面，重点要深化行政审批制度改革，优化业务流程，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；在加强对行政权力的监督方面，要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等；在维护人民群众利益方面，重点要开展优质服务，建立健全便民、利民服务措施，认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题；在增强工作执行力和履行职责方面，重点要坚持依法行政，建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制；在加强自身建设方面，重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，健全监督体系和责任制度体系，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等；四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即，将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合，确保目标任务的完成；与“机关服务年活动”相结合，进一步树立行业新风正气；与学习实践活动整改工作相结合，进一步查找剖析问题，制定好整改措施；与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合，进一步提高创新意识，制定创新举措；与提高执行力建设活动相结合，进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。

三、做好动员部署，广泛宣传发动，着力营造行评氛围。5月31日，我局召开了行风评议动员大会，纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作，党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话，区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话；6月4日，组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议，学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示，就如何搞好行评工作局领导又进行了部署，提出了更为细化的工作要求和责任分工，使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工，做到人人知晓，人人参与。

同时，全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作，如，局行评办及时编制了行评墙报，结合机关服务年和纪律教育学习月活动，先后出了6期墙报，局办公室网站增设了政风行风评议网页，把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布，提供学习的平台；公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱，实行开门评议，接受群众监督，扩大宣传效果，及时向社会传递我们的行业动态。

四、突出特色，务求实效，全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作，我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度，通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠，找出问题和症结。自己的问题是什么？既要领导评，更要群众评，而没有自我批评的精神，根本的问题是解决不了的，为此，我们要求每个科、所，每个干部逐一进行深刻的自我剖析，撰写自查报告，全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界，广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见，利用窗口单位向社会发放征求意见表，针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱，公布了行评举报电话，等等，畅通各类渠道，收集、汇总方方面面的意见，共发出征求意见表1400多份，收回1289份，满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日，我们先后召开两个座谈会，一是服务对象座谈会，广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见；二是召开局内部工作人员座谈会，查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务，组成三个调研组，由局领导带队，深入服务对象单位进行调研，主动深入基层，认真查找工作中存在的问题。根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署，按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》（穗天纠办2009]1号）的要求，现将我局开展政风行风工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，全面增强行评工作责任感。

为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长王月珍同志任组长，班子其他领导任小组成员；下设民主评议政风行风工作办公室，由纪检组长潘锦星同志兼任主任，各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成，负责承办行评的日常工作。

局党组要求12个被评议的重点单位，要切实重视2009年行评工作，科所长要亲自抓，认真结合本单位实际，进行全面安排部署，强调落实行评五项工作制：一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人，分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责，形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓，局主要领导亲自抓，各单位领导直接抓的工作格局；二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准，面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施：即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺；三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题；特别强调在行评期间，对服务对象的要求，严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的，及时办理或者告知有关事项；如不在首问责任人职责范围之内，也要求首问责任人热情接待，耐心解释，并给予指引和帮助；四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实，局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度，把督促检查贯穿行评工作的全过程，领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后，局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星，调研员王羽光，分别多次到登记交易中心等重点业务单位，找主要主要领导座谈，把工作部署与督促检查同步推进、有机集合，及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时，要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见，及时进行整理归类，明确责任人，实行限时督办制，做到整改工作有跟踪落实、能解决问题；五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理，与评优评先、责任奖惩等挂钩，对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决，对行评工作中反映出来的问题绝不护短，坚决纠正；对问题涉及到的责任人绝不迁就，坚决处理。

二、明确目标，点面结合，提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求；二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作，实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程；三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面，即在建立和落实纠风工作责任制方面，重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制；在转变工作作风和加强机关效能建设方面，重点要深化行政审批制度改革，优化业务流程，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；在加强对行政权力的监督方面，要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等；在维护人民群众利益方面，重点要开展优质服务，建立健全便民、利民服务措施，认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题；在增强工作执行力和履行职责方面，重点要坚持依法行政，建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制；在加强自身建设方面，重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，健全监督体系和责任制度体系，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等；四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即，将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合，确保目标任务的完成；与“机关服务年活动”相结合，进一步树立行业新风正气；与学习实践活动整改工作相结合，进一步查找剖析问题，制定好整改措施；与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合，进一步提高创新意识，制定创新举措；与提高执行力建设活动相结合，进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。

三、做好动员部署，广泛宣传发动，着力营造行评氛围。5月31日，我局召开了行风评议动员大会，纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作，党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话，区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话；6月4日，组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议，学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示，就如何搞好行评工作局领导又进行了部署，提出了更为细化的工作要求和责任分工，使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工，做到人人知晓，人人参与。

同时，全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作，如，局行评办及时编制了行评墙报，结合机关服务年和纪律教育学习月活动，先后出了6期墙报，局办公室网站增设了政风行风评议网页，把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布，提供学习的平台；公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱，实行开门评议，接受群众监督，扩大宣传效果，及时向社会传递我们的行业动态。

四、突出特色，务求实效，全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作，我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度，通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠，找出问题和症结。自己的问题是什么？既要领导评，更要群众评，而没有自我批评的精神，根本的问题是解决不了的，为此，我们要求每个科、所，每个干部逐一进行深刻的自我剖析，撰写自查报告，全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界，广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见，利用窗口单位向社会发放征求意见表，针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱，公布了行评举报电话，等等，畅通各类渠道，收集、汇总方方面面的意见，共发出征求意见表1400多份，收回1289份，满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日，我们先后召开两个座谈会，一是服务对象座谈会，广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见；二是召开局内部工作人员座谈会，查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务，组成三个调研组，由局领导带队，深入服务对象单位进行调研，主动深入基层，认真查找工作中存在的问题。

五、明确自查自纠内容，找准存在问题，坚持边查边改。

1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线，重点突出“六查六看”，即：一查纠风工作责任制的执行情况，看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和纠风工作目标任务，是否落实政风行风建设责任制，是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况，看是否规范工作人员行为，改进工作作风：是否大力推进行政审批制度改革，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况，看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准；是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民，维护人民利益的情况，看是否建立健全便民利民措施；是否畅通信访投诉渠道，及时处理群众的投诉举报；是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况，看是否依法行政，落实执法责任制；是否认真履行职责，及时完成各项工作任务；是否积极改革创新，解决群众关心的热点难点问题。六查自身建设情况，看是否落实教育监督各项工作；是否严格执行各项规章制度；是否开展岗位风险分析和防范工作，全面推进廉政建设。

2、抓好自评，找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合，通过自查自纠，着重从思想认识上深挖根源，坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，找准政风行风方面存在的突出问题，并结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段，局行评办多次进行明查暗访，深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议，发现问题，及时督促指导整改。

3、立足解决问题，坚持边查边改。7月17日，《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们天河区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题：一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此，我们举一反三，认真核实，积极整改。

（一）关于近期有群众炒号的问题。一直以来，我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法，就是服务对象取号时，我们把房地产证号登记在服务对象的号纸上，服务对象凭着号纸到二楼受理大厅办理相关业务，窗口工作人员要核实“一证一号”的情况后才能受理业务，才能办理。从我们自身角度来讲，不存在炒号的问题，也不允许涂改证号的问题。

（二）关于交易大厅比较忙乱的问题。我区房地产交易中心是全区最大的对外服务窗口单位，所承担的房地产登记业务占全市的四分之一左右，无论是交易总量，还是二手房价格，均居广州市前列，每天交易登记有约300至400宗，特别是今年7月以来，由于天河区二手房交易市场日益火爆，日交易量骤然增加了近30%，交易大厅内人声鼎沸。另外，由于广州市国土房管局对全市房地产登记交易系统进行升级切换，在房地产登记交易新旧系统处于交替之间，由于新系统调试期间不稳定和运行速度较慢，业务受理承载量受到了一定限制，为了保证群众正常办理业务。当时采取了大约一个星期临时限号作为临时性的应急措施，解决与系统相匹配的问题。此时正好碰上近期成交量大增，个别办事群众对我们的工作不理解，并提出了批评。

针对新闻媒体和群众提出的问题，我们十分重视，我们采取了以下措施：

一是采取不限号措施，在工作时间，凡是符合交易登记条件，就是到了下班时间也必须收件。

二是增派工作人员，中心新招录了37名工作人员，经过培训后提前下放到窗口岗位，跟班工作，同时进抽调行政管理人员深入一线窗口协助办理相关业务。

三是对“中介”来办事的，采取批量的做法，凡是3宗以上，10宗以下案件来办理批量案受理的，在第二天发出受理回执。

四是增设对外窗口和配备电脑、打印机等办事设备，确保群众前来办事业务运转正常。派号机原来两台，增加到三台，派号人员原来有3名，现增加到5名。现每天早上排队取号的群众基本在半小时内可疏散完。

五是积极协调市房地产交易中心，抓紧对房地产登记交易系统进行升级调试，尽快解决系统运转中存在的问题。

六是迅速协商银行、税务等单位，要求增派人员问税、收费，确保各个环节、各项工作同步运行，加快办证速度。

七是暂时取消员工休假，全体员工每天连续加班至晚上十时，全面克服业务办理高峰所遇到的种种困难，确保了各项业务在规定时间内按时完成。

八是加强对房地产交易登记的宣传，温馨提醒前来办事群众，不必起早排队取号，只要在办公时间内前来办理均可受理。

九是要求全体员工确实转变工作作风，牢固树立宗旨意识，热心为民办事，共产党员岗位要在工作中起先锋模范作用。

十是积极协调中介、银行、按揭公司，做好广泛宣传，召集他们召开座谈会，听取了各方意见，也请他们理解支持配合。

目前，房地产登记交易新系统的运行已相对稳定，业务办理效率显著提高，各环节逐步恢复正常，派号、收件、审理、缮发证等环节均能按时保质保量完成。天河区房地产登记交易中心在有关报纸、电台等新闻媒体中再次郑重承诺：对外业务工作时间内，群众来办理交易登记业务，受理量不受限制，随时来随时有号给群众，并保证按规定时限办结，坚持以“群众满意”作为工作目标，切实为群众提供高效优质的服务。

最近，《南方日报》、《广州日报》等新闻媒体先后对我们的应急措施和做法进行了跟踪报道。

六、通过行风评议，促进各项工作进程。

1、全面启动新一轮土地利用总体规划（2006—2020年）修编工作。通过修编做到经济社会发展规划、产业规划和城市规划无缝衔接，从而优化土地资源配置。目前已完成规划大纲的征求意见稿，正在征求区相关部门意见，待修改后上报市局。

2、扎实开展节约集约用地试点示范和“三旧”改造工作。成立了“天河区推进节约集约用地试点示范工作领导小组”，负责全区“三旧”改造工作的组织领导工作。拟定了《天河区推进节约集约用地试点示范工作实施方案》、《天河区推进节约集约用地试点示范工作分工方案》、《天河区推进“三旧”改造工作方案》，引导全区该项工作的开展。基本摸清了我区“三旧”基本情况，建立了三旧改造宗地档案。全区48个片区地块均已登记在册，已在电子地图、现状图和规划图上标注位置，同时重点开展柯木塱、渔沙坦、珠村和东圃二马路纳入“三旧”改造范围的前期准备工作。

3、积极协助办理项目用地报批，全面清理留用地落实及闲置用地情况。主动配合区水系办、区项目办办理我区河涌综合整治工程有关用地手续。完成20**年报批工作预申报，上报国务院案件4宗，省政府案件9宗，开展批后实施案件4宗,完成用地批准书延期初审26宗，收取征地管理费9.6万元。全面清理完成全区1992—20**年征地和落实留用地，涉及22个村改制公司，共上报征地面积34005亩，其中兑现留用地1252亩，未兑现留用地2324亩。建立闲置用地档案146宗，涉及面积316万平方米，认定闲置土地1宗，收取闲置费15万元。

4、抓紧推进第二次土地调查工作。目前，第二次土地调查已进入攻坚阶段，3月份完成区级汇总初检和数据库建设，4月份经市、省两级检查已提交国家土地调查办。城镇土地调查已基本完成全区114平方公里测区的外业测绘和土地分类调查，权属调查进入收尾阶段。

5、严肃查处各类违法用地，维护土地供应计划管理的权威性。全国第九次卫片我区共有监测图斑79个（85宗地），违法用地4宗，面积90.0亩(含耕地68.9亩)，其中属省、市项目的违法用地3宗，面积87.0亩，属区级的违法用地1宗，面积3.0亩(无耕地)，区级以下违法用地面积较第八次卫片检查下降了99.6%，占用耕地面积为o。

上半年巡查发现倒余泥等违法用地13宗,巡查发现率达90%以上。违法用地的立案查处工作已完成，对需要整改的违法用地，加大了督办力度，对部分市政工程的违法用地，已督促用地单位办理相关手续。通过建立切实可行的网络巡查制度,做到“四个及时”,把违法用地制止在萌芽状态(国家、省、市重点项目除外)。区委、区政府高度重视违法用地的整改工作,拨出专款，组织专业队伍进行复耕、复绿。

6、逐步完善土地管理信息系统。对去年录入的数据再次核查，并积极与区信息中心协调，准备对系统一期建设工程进行验收，二期建设工程的合同已初步通过，待修改后准备签订。系统二期建成后，不仅具备土地现状、变更、规划、建设用地批文等有关土地管理基本信息分析统计功能，而且相关业务流程均可网上作业，将逐步实现土地管理信息化。今年以来，利用该系统顺利完成准九次、九次、省四次卫片检查工作。目前该系统是全市较为先进的系统，吸引了多个兄弟区分局来参观学习。

7、依法依规依程序，高标准、高质量组织做好征地拆迁工作。地铁五号线天河区段10个站点、7个区间的征地拆迁，中山大道、华南植物园等污水管道工程施工的借地工作已全部完成；新光快速路、临江大道东延线、车陂南延线等亚运配套项目的征地拆迁正按时推进。共计完成征（借）地220884㎡，拆除房屋面积30178㎡，支付补偿款3.4亿元。

七、下一步的打算

在自查自评自纠工作中，总体来看，做了不少工作，取得了一些成绩，收到预期效果。但是机关作风建设离党的要求，特别是离群众的期望还有较大的差距。下一步我们打算认真归纳整理各方面的意见和建议，提出整改措施，完成自查自评报告，接受评议团的评议。