第一篇:整改落实后续工作情况汇报
城里社区深入学习实践科学发展观活动
整改落实后续工作情况汇报
根据我社区深入学习科学发展观整改落实方案的要求,对比社区以贯彻落实科学发展观为统领,构建和谐文明社区,创新服务方式,精心组织、扎实安排调整优化社区服务职能的整改的指导思想,针对影响科学发展观和群众关心的突出问题,紧紧把握科学发展的精神切实推进整改承诺,广泛开展“解难题、建机制、促发展”活动推动各项整改措施的落实,我社区的整改落实后续工作的顺利开展。我社区通过制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等环节,较好地完成了整改落实阶段工作任务,达到了预期目标。现就整改落实阶段的工作情况总结如下:
一、认真做好转段动员
社区党总支召开了学习实践活动整改落实阶段转段动员大会,总结了分析检查阶段工作情况,对整改落实阶段工作进行部署。
二、继续加强学习,提高思想认识水平
坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容,采取多种方式,进一步抓好党员的学习,以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真专业务实的作风,抓好整改落实阶段各项工作,推动学习实践活动深学入习开网展。
三、认真研究分析,制定切实可行的整改方案
科学周密地制定整改规划。以分析检查报告为依据,党总支对前期征询到的意见、建议包括影响和制约科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和需要完善的体制机制,按照轻重缓急和难易程度,分门别类地进行梳理并提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求,明确了4个重点问题,制订了问题解决方案,并明确了责任分工,做到具体化、目标化、责任化。保证“四明确一公开”,即:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实的具体措施;明确相关领导、部门的责任,并采取适当方式向党员群众公布,作出公开承诺。整改落实规划制定后,我们在征得办事处督导组同意后,在一定范围内公布,接受群众监督,对方案进行必要的修订。
四、扎实进行整改、确保取得实效
整改方案确定后,党总支首先对目前条件基本具备,短期内可以得到解决的问题,迅即展开了整改行动。对需要创造条件,用较长时间彻底解决的问题,也都按照整改方案的要求,逐步展开,分步实施,有些工作已经有了明显的进展。总的看,整改落实正在有序、有效地进行。
这一阶段开展的整改活动主要有:加强政治理论学习,进一步树立科学发展的新理念;提高创新意识,增强为居民服务的本领;认真开展社区调研工作,做到知民情解民意;做好日常服务工作,积极解决民生问题;加强社区基础设施建设;加强服务队伍建设;加大社区环境整治力度,全面提升社区卫生标准,为居民营造舒适的生活场所;加强社区治安整治;不断深化党建特色工作;建立党建工作标准化管理体系。各个整改项目都在有序、有效地进行。
五、及时向群众公布整改情况,组织群众满意度测评
对整改过程的各个环节实现透明式管理,及时通过宣传栏等向居民公开。整改结束后,及时开展了群众满意度测评,发放“群众满意度测评表”,满意率达到了百分百。
六、制定完善体制和相关措施
党总支按照科学发展观要求,充分运用学习调研、分析检查工作成果,从促进科学发展的需要出发,坚持边实践、边探索,加快推进对现有规章制度的废、改、立工作,对重大问题决策、民主管理、事务公开、践诺考核奖惩、加强基层党建、困难群众帮扶救助等方面,进一步健全完善相关规章制度。
总之,在整改落实阶段,社区党总支始终以饱满的政治热情,严肃的工作态度,求真务实的作风,针对群众关心的问题,扎扎实实整改落实,收到了良好效果。我们将在以后的工作中,继续努力,做好各项工作,以深入学习实践科学发展观为契机,推动社区工作不断取得新成绩。
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第二篇:学习实践活动整改落实后续工作汇报
关于
深入学习实践科学发展观分析检查报告
我公司在学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作中,根据公司的实际情况,牢牢把握“以学习实践活动为契机树立科学发展观,促生产、保安全,推动企业科学发展上水平,创造德晟新辉煌”这个主题,把解决突出问题与创新体制机制紧密结合。按照我公司《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》要求,按照区委组织部统一部署,我公司进行第三批学习实践科学发展观活动。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用,领导班子的分析检查报告,既是学习调研成果的集中反映,也是领导班子思想认识水平、政治责任感、领导能力的综合体现,更是把认识成果转化为实践成果的前提和基础。
我公司党总支在海勃湾区委组织部的指导下,深入学习实践科学发展观,积极开展“学习实践科学发展观,我为德晟经济腾飞献一策”活动。把做为我公司的学习口号。
通过开展深入学习实践科学发展观活动,对公司各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:一是在思想认识上有了明显提高。党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强用科学发展观武装头脑、指导实践。二是在工作作风上有了明显转变。针对学习实践活动中查找出来的提出问题,深刻剖析原因,建立健全工作制度,落实整改措施,使机关的工作作
风明显转变。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们认真回顾总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况,深入查找、聚焦提炼问题,深刻剖析原因,在谋划、推动和实现我公司科学发展方面凝聚了新的共识,公司高层领导转变经营理念。矿业公司从经营小煤窑转变成为大型煤炭生产企业;从2010年1月起规范公司各项经营管理制度,争取做到公司各项事宜都有制度可依。
中共乌海德晟实业有限公司总之委员会
二〇一〇年一月十一日
第三篇:学习实践活动整改落实后续工作汇报
关于
深入学习实践科学发展观分析检查报告
我公司在学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作中,根据公司的实际情况,牢牢把握“以学习实践活动为契机树立科学发展观,促生产、保安全,推动企业科学发展上水平,创造德晟新辉煌”这个主题,把解决突出问题与创新体制机制紧密结合。按照我公司《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》要求,按照区委组织部统一部署,我公司进行第三批学习实践科学发展观活动。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用,领导班子的分析检查报告,既是学习调研成果的集中反映,也是领导班子思想认识水平、政治责任感、领导能力的综合体现,更是把认识成果转化为实践成果的前提和基础。
我公司党总支在海勃湾区委组织部的指导下,深入学习实践科学发展观,积极开展“学习实践科学发展观,我为德晟经济腾飞献一策”活动。把做为我公司的学习口号。
通过开展深入学习实践科学发展观活动,对公司各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:一是在思想认识上有了明显提高。党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强用科学发展观武装头脑、指导实践。二是在工作作风上有了明显转变。针对学习实践活动中查找出来的提出问题,深刻剖析原因,建立健全工作制度,落实整改措施,使机关的工作作风明显转变。
通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们认真回顾总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况,深入查找、聚焦提炼问题,深刻剖析原因,在谋划、推动和实现我公司科学发展方面凝聚了新的共识,公司高层领导转变经营理念。矿业公司从经营小煤窑转变成为大型煤炭生产企业;从2010年1月起规范公司各项经营管理制度,争取做到公司各项事宜都有制度可依。
中共乌海德晟实业有限公司总之委员会
二〇一〇年一月十一日
第四篇:学习实践活动整改落实后续工作汇报
**镇学习实践活动整改落实后续工作汇报
自学习实践活动以来,我镇高度重视,积极开展了学习实践科学发展观主题活动,经过前阶段的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。为继续深入推进学习实践活动,将活动成果惠及于民,按照上级相关部门要求,我镇认真制定了整改方案,严格落实了整改责任,集中时间、精力对存在的突出问题进行了整改,切实巩固和扩大了学习实践活动的成果,确保了整改落实后续工作见到实效、取信于民。现将我镇学习实践活动整改落实后续工作具体情况总结汇报如下:
一、继续深化学习,思想认识进一步提高
继续深化学习,切实增强做好整改后续工作地自觉性和责任感。充分借鉴了学习实践活动中的经验和做法,继续采取多种形式,充分认识解决思想观念、科学发展、改善民生、体制机制、干部作风等方面存在的突出问题的重要性,突出“整改落实”这个重点,对照科学发展观的要求,客观分析了贯彻落实科学发展观的现状,对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,制定了切合实际、行之有效的整改方案,并分别召开全体干部参加的作风讲评会、工作总结会、党员干部座谈会,就整改方案进行研究讨论,提出了修改和完善意见。镇学习领导小组认真履行职责,定期召开会议研究工作,及时进行安排和布臵,机关不少同志针对整改任务分工,始终高度重视,想方设法对相关问题予以整改落实,甚至放弃休息日加班加点,表现出抓科学发展观活动的高度自觉和饱满热情。
二、制定建立四项制度,强化整改
一是建立跟踪督查制度,督促检查再推进。为使整改项目件件有落实,事事有回音,**镇学领组采用“四看”,对全镇及各村整改进
展情况进行督促和评估,即:看整改落实的突出问题是否准确;看措施是否按计划分解落实到相关责任领导、责任站(所);看相关督办程序是否落实;看各单位对已落实、正在落实的事项是否跟踪管理。督促镇、村和各企事业相关责任单位进一步完善整改方案,限期整改,确保整改落实取得明显成效,推动科学发展、和谐发展。对督查发现的7个未整改到位的问题,根据情况对相关站(所)和村分别进行通报批评、下发整改通知书。
二是建立整改公示制度,整改情况再透明。镇党委采取印发督查专报等形式及时向各村和各企事业单位、干部群众通报整改进展情况,并在各相关单位公示公告栏内进行公示。设立整改意见箱和热线电话,让群众通过网上评、电话评、信件评、会议评等多种方式进行监督,使各参学单位真正做到开门整改,避免“口头整改”和“小范围整改”现象发生,做到能改的立即改、不能如期整改的向群众说明原因,力求整改一个问题,通报和公示一个问题。
三是建立整改销号制度,整改任务再落实。对查找出来的突出问题和群众反映的热点、难点问题进行认真细致梳理,按不同性质、不同类别,分别建立问题清理登记台帐和表簿,全镇共建立2本台账、份表簿。把近期、中期、长期的整改内容、时间、措施,牵头责任单位、责任人列入表格,统一编入台帐,实行整改销号,并随时与整改进展情况进行“对帐”,做到群众满意一项,就在整改台帐上销号一项,改完一件销一件,真正做到一改一销、不改不销,确保整改落实后续工作不留死角。对在活动期间未能得到整改落实的项目重新细化分解,明确具体责任领导、责任人、解决方法、整改步骤和时限,加强整改。截止目前,全镇已“销号”3件,4件正在按序时进度进行。
四是建立整改回访制度,整改结果再巩固。为让整改结果经得起实践和时间的考验,真正整改到位,镇党委、政府领导班子成员积极深入基层和群众中,采取召开恳谈会、走访群众等形式,听民声、解民难,逐级落实回访责任制,切实查看突出问题是否得到彻底解决,已解决问题是否有“反弹”现象。截止目前,镇党委领导共深入基层和群众360余人次,召开恳谈会和座谈会96次。对于整改流于形式、效果不明显、群众不满意的,督促相关单位召开不同层次的群众恳谈会,通报问题整改情况,听取群众意见,及时进行“补课”,再“回炉”,再整改。通过“回访”,及时完善整改方案4次、完善整改做法9次。
三、认真履行职责,狠抓各项整改措施的落实
(一)认真研究制定整改落实方案。我镇领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约科学发展的4个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了12条具体整改事项。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,多次召开党委会议进行研究和反复修改,一把手指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各站(所)和村征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了站(所),方便接受群众监督。
(二)对学习实践活动中征求到得意见进行整改。继续结合实际,按照学习实践科学发展观活动中征求到的意见进行整改,本着“有则
改之,无则加勉”的原则,在前一时期已经整改了的基础上,进一步明确了下一阶段的整改方向、具体措施和推进步骤。整改工作坚持时间服从质量、进度服从效果。落实整改措施时,从实际出发,遵循客观规律,一个问题一个问题地改,一件事情一件事情地抓。在整改过程中,广大党员干部用科学的理论武装了头脑,努力完善了知识结构,提升了思想境界,把加强党性修养,弘扬和树立良好作风作为整改落实后续工作的一个重要内容,进一步推动了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的解决。
四、巩固学习实践活动成果,开展了一次“回头看”
在完成好巩固和扩大整改成果的基础上,适时对我镇的学习实践活动进行了一次“回头看”。一是提出的学习实践活动目标已经实现,党员干部特别是领导干部在贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上有了有新的提高;二是对于涉及群众切身利益、影响工作改革发展的突出问题已经得到了解决,暂时没有条件解决的已经完善了整改措施,明确了整改期限、责任单位和责任人;三是结合本单位的实际,认真总结了学习实践活动中好的做法、好的经验,并以规章制度的形式固定下来、坚持下去。对于在“回头看”中发现的问题,及时进行了“补课”。
五、加强组织领导,确保各项工作落到实处
1.切实加强组织领导。做好学习实践活动整改后续工作,进一步落实县委、县政府的要求,确保学习实践活动取得实效、真正成为群众满意工程。学习实践活动领导小组在思想上高度重视,继续投入足够的精力。主要负责同志继续履行好职责,加强组织领导和协调工作。
2.坚持“两不误、两促进”。引导广大党员干部克服松懈情绪,把前一段学习实践活动的成果化作做好巩固和扩大整改工作的动力。以高度负责的精神、实事求是的态度,统筹兼顾,科学安排,注重实效,全面推进,力戒形式主义,防止顾此失彼,确保各项整改措施落到实处。
为切实做好学习实践活动的整改落实工作,继续推动问题的解决和体制机制的完善,把真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为最终目标,我镇深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,以高度的政治责任感,充分认识整改落实后续工作的重要性,从实际出发,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,切实增强了工作责任感,认真做好了整改落实后续工作,确保了整改落实方案各项承诺的兑现,进一步巩固和扩大了学习科学实践活动的成果,深入开展了整改落实“回头看”,确保了学习实践活动取得实实在在的效果。
中共**镇委员会
2010年3月6日
第五篇:创先争优公开整改落实后续工作方案
××县质量技术监督局领导班子
整改落实后续工作报告
(公示稿)
自县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,局党组高度重视,深入学习调研,广泛征集意见和建议,全面查找贯彻落实科学发展观存在的突出问题,深刻分析问题产生的原因,进一步明确了贯彻落实科学发展观的目标措施。经广泛听取上级党组和单位党员干部职工的意见,形成了此分析报告。
一、通过学习实践科学发展观统一了思想达成了共识 通过理论学习和调查研究,局党组及全体干部职工认为,贯彻落实科学发展观必须做到“五个始终坚持”:一是始终坚持把“服务”作为质监部门的工作方针。二是始终坚持把提升××县产品质量竞争力作为质监工作的第一要务。三是始终坚持把以人为本贯穿于质监工作全过程。四是始终坚持把统筹兼顾作为推进质监事业发展的根本方法。五是始终坚持把加强队伍建设和党风廉政建设作为加快质监事业发展的组织保障。
二、实践科学发展观取得的成绩 1-5月份的全局的工作情况
1、我局从讲政治的高度,把党风廉政建设和纠风工作纳入到重要的议事日程,同业务工作紧密结合起来,常抓不懈为确保局党风廉政建设各项任务落到实处,使我局各项工作顺利进行,我局全体工作人员精诚团结,达成共识,统一思想,提高认识,全局干部职工全员参与党风廉政建设和纠风工作的良性机制,聘请了9名义务监督员,定期召开义务监督员座谈会,听取社会各界意见,发放社会问卷调查表,及时了解党风廉政建设和纠风工作中存在的问题。建立党风廉政建设和纠风工作举报制度,在行政执法综合管理方面,强化执法队伍,提高执法水平,建立错案追究制,建立党风廉政纠风工作汇报制度,适时进行明察暗访工作,建立廉政档案,严格执行财务“收支两条线”的规定,实行政务公开,自觉接受群众监督。
2、以建设学习型的机关、服务型的团队、实干型的集体为目标,大力学习科学发展观,增强政治意识、公仆意识、大局意识、责任意识和服务意识。走访慰问单位离退休职工,将离退休职工的政治和生活待遇落实到实处。在工作中大胆实践,不断开拓创新。使领导班子严格执行民主集中制,形成讲团结、讲民主、讲大局的良好风气,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
3、结合党风廉政教育活动,进一步促进党风、纠风、精神文明工作。在开展党风廉政建设、纠风精神文明工作中,我局始终坚持正面教育,以身边的英雄人物的先进事迹为榜样,以先进促示范,大力弘扬正气。
4、我局充分发挥各种媒体的舆论优势,围绕质量技术监督法律法规,开展了“3.15”、计量日、安全生产等大型宣传活动,通过广播、电视等新闻媒体开展多种形式的宣贯活动,发放宣传资料。积极向各类报刊和新闻媒体投稿,截止目前共出版报 3期、向新闻媒体投稿 53篇,其中:省级43篇、地州县10篇。
二、进一步深化、细化我局的综合服务、管理职能,更好的为当地经济建设服务。
1、加强和提高执法人员的素质,制定执法人员学习计划,组织全局干部职工认真学习质量技术监督相关法律法规知识,并进行两次法律知识考试。主要学习了《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》、《食品安全法》、《宪法》。
2、建立了立案案件、罚没物品登记、查封扣押物品、解封物品四大台帐。在行政案件的办理过程中严格执行案件“三级”审理制度,提高办案质量。认真履行法规工作职责,对提交的案件材料进行了认真审核,对违法事实认定不清、证据不足的严格执行了退案补证制度,上半年共审理立案案卷3起。
3、加大法制宣传工作力度,举办了“3.15”、“世界计量日”、“安全生产月”等宣传活动,采取多种形式进行宣传,和开展咨询活动;制定了《××县关于开展“质量和安全年”宣传活动的实施方案》。依法管理条码工作,积极帮助2个有条件的企业申请加入商品条码系统成员,并做好5个企业的条形码续展工作。
4、加强对食品标签的监督管理,做好食品标签备案工作,指导企业正确印制标签。要求行政区域内所有预包装食品标签必须经过备案,按照区局统一规定的食品生产加工普查建档信息表的内容,对辖区内每一个食品加工企业进行调查,切实做到“六个清楚”。对辖区内的使用添加剂的12家食品生产加工企业严格实行备案制度,并将表格发到相关企业手中,以便有新增使用的添加剂,能够及时备案。
5、协助县人民政府召开了××县《加工用红辣椒标准体系》相关标准审定会,专家一致同意通过对《加工用红辣椒温室育苗移栽技术规程》、《加工用红辣椒膜下灌溉技术规程》、《加工用红辣椒病虫害防治技术规程》等8项巴州地方标准的技术审定,提出修改建议。
三、计量检定和质量检验工作
1、做为法定计量检定机构自己所使用的标准器具必需符合要求,按时将标准器进行检定。主动到企业和计量器具使用单位,上门服务。截止目前共检计量器具2500余台,其中:台案秤800台、字盘秤1000台、血压计30块、压力表180块、地秤30台、电能表70 块、燃油加油机75台、天平18台、砝码300余个。已上缴计量检定费10万元。
2、根据自治区下发的关于三十个重点县市建立食品实验室的文件精神,我局被列入三十个重点县市之一,我局积极开展食品实验室筹建工作,经过全所人员的共同努力,目前,食品实验室的质量手册和程序文件都已编制并学习。
四、进一步加强行政执法工作,确保人民生命财产安全。
1、我局本着标本兼治、着力治本的原则,集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,督促食品生产加工企业建立全过程质量安全保证制度。开展了食品生产加工企业专项整治活动,规范食品生产加工企业的生产行为,同时加大在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的打击力度。
上半年对28家食品生产企业的进货台帐、生产记录、食品添加剂的使用记录、出厂检验记录和实验室设备使用情况进行了全面检查。检查发现,取证企业普遍存在不重视出厂检验,有的企业实验室根本没有使用。为此,我局对存在问题的22家企业下达了《责令改正通知书》,同时我局还查处了1家无证生产酸牛奶的个体企业。
近日,我局根据举报,查处了新疆库尔勒恒源物质有限责任公司××卫拉特分公司使用未经检验检疫的羊肉生产风干肉案。为防止该批风干肉流入市场,我局和县食品药品监督管理局共同监督该公司将该批风干肉销毁。防止了一起可能的食品安全事件的发生。
2、根据国家质检总局“质量和安全年”活动的部署,我局坚持执法与服务相结合,深入开展打假“护农”工作,紧紧贴近社会主义新农村建设的需要,在春季开展了“农资打假下乡”专项行动,专项打假活动共检查农资生产、销售单位32家。立案查处农资违法案件5起,查获冒用质量安全标志、伪造产地化肥45吨,货值金额8.3万元。
为确保我县特种设备的安全运行。在春节、五一等节日期间开展特种设备专项检查。在专项行动中,我局对新疆金特钢铁公司、新疆××天山水泥公司、××利华食品有限责任公司等三家违规使用特种设备的单位下达了《特种设备安全监察指令书》。并就上述三家企业存在的问题向县政府进行了汇报。立案查处了1起使用未经检验的锅炉案。
继续开展关注民生、计量惠民专项行动。我局对县城范围内的酒店、餐厅对外使用的计量器具和部分生产企业强检计量器具进行专项检查。立案查处了四起使用未经检定计量器具的案件。
为严厉打击无证生产违法行为,防止劣质有毒有害装修装饰材料流入市场。我局对板材生产企业进行了专项检查。立案查处2起无证生产刨花板案件。
截止目前,我局共立案查处案件19起,已结案14起,上缴罚没收入3万元。案件办均在三日内完成二审,未发现违法事实认定不清,记载不清,定性不准确、证据不足和适用法律法规规章错误不准确的案件。所办理的案件至今未发生复议、诉讼案件。
五、其它方面的工作。
1、加强档案、社会综合治理、普法依法治理、计划生育、卫生、工会及人事档案等的管理工作。实行政务、财务公开,同时我局把档案工作纳入到日常工作日程,作到统一领导、分级管理、专人负责,使我局的业务、会计、科技档案做到能按时立卷归档。
2、认真贯彻《会计法》加强财会管理,严格执行收支两条线的规定,按预算支配资金,及时上缴各种资金,认真核算发放职工的津贴补贴。厉行节约、勤俭办事,使我局有限的资金发挥更大的作用。
3、我局在办理组织机构代码工作中让每个来办代码证的单位都享受到优质行政服务,主动为群众排扰解难,提供方便,截止目前,共办理、变更代码证书192家、年检126家上缴代码款2.8万元。
三、贯彻落实科学发展观存在的问题及原因
第一,思想观念滞后。主要表现在:一是对科学发展观理解不够到位。二是思想上存在模糊认识。三是对服务与监管的关系理解不深。四是争先意识不强、创新精神不够。思想上安于现状,缺乏知难而进的激情和精神状态。
第二,职能履行不够到位。主要表现在:一是宏观质量管理工作比较薄弱。二是监管缺失。三鹿奶粉事件,暴露了质监部门在食品安全监管方面存在监管缺失的问题,教训十分深刻。三是服务经济社会有效性不足。服务的针对性不强、方法不多、力度不大,效果不明显。
第三,体制机制不够顺。一是××县辖区业务量较大,监管力量不足矛盾突出。二是缺乏有效的激励与约束机制相结合的管理制度。
第四,自身建设存在薄弱环节。主要表现在:一是干部队伍素质还不完全适应新形势的需要。二是党风廉政建设力度不够大。三是技术装备、设备老化。技术机构的检验能力还有待提高。
深刻分析存在上述问题的原因,从客观上来讲,主要有以下几点:一是外部工作环境有待改善。二是质监部门职责范围宽,任务重,监管力量明显不足。三是质监工作体系需要逐步完善。但从根本上来讲,更重要的是我们自身对科学发展观的深刻内涵理解不深不透,用以指导实践的自觉性和水平不高。主观原因主要有五个方面:
第一,对科学发展观的内涵理解不够深。对科学发展观内涵的理解没有真正做到融汇贯通,没有从更高的层次,以更高的标准去深入学习和谋划质监事业发展。
第二,争当排头兵的紧迫感和责任感不够强。一些工作要求不够高,工作作风不够严谨,缺乏争先创优的积极性。
第三,谋划发展的眼光不够长远。服务经济社会又好又快发展的视野不够宽;满足于已取得的成绩和进步,缺乏创新精神。
第四,服务企业的力度不够大。在使质监工作更贴近经济社会发展的“核心区”、“主战场”方面,缺乏深入的研究,有效性贡献率不高。在指导、服务企业方面,一般要求多,具体指导少。
第五,开拓创新的能力不够高。习惯于多年形成的工作方式,不敢大胆尝试,内部创新精神不足,缺少改革创新的机制保障。
四、实践科学发展观的思路和具体措施
当前及今后一个时期,将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和县委十一届四次全委(扩大)会议精神,解放思想,改革创新,切实增强服务经济社会发展能力,切实提高××县企业产品市场竞争力,切实提高产品质量监管有效性,切实保障质量安全和特种设备安全,切实打牢质监工作基础。
(一)解决监管缺失的问题,在完善监管制度、提高产品质量安全水平上有新的成效。
一是抓紧完善质量安全监管体系。增强监督抽查的科学性和针对性。加快构建市场准入、质量监督、打假执法、诚信体系、应急处理相互衔接的质量安全监管体系。严厉打击制假售假行为。完善质量安全应急预案并实施演练。
二是努力确保生产加工环节食品安全。争取相关部门支持,加强无证、前店后厂、食品小作等生产经营行为监管责任。增强食品安全应急处理能力。
三是着力保障特种设备安全。大力推动企业落实安全主体责任。持续推进隐患治理专项行动。积极争取当地政府的领导和有关部门的配合。
四是加大整治区域性行业性质量问题力度。创新执法打假方式,深入开展重点产品专项打假行动,完善重点整治区域动态管理制度,解决区域性、行业性质量问题。
(三)解决服务经济社会有效性不足的问题,在促进经济又好又快发展上有新的举措。
一是着力提升区域质量竞争力。全面开展“质量兴县”活动,组织开展“质量兴县、质量兴企”活动。
二是推动现代农业发展。加强地理标志产品保护工作。深入挖掘符合保护条件的产品,争取更多产品获得保护。加强农业标准化工作。加快制修订农产品标准,完善地方农业标准体系,推进农业全过程标准化生产。
三是加大节能减排工作力度。鼓励企事业单位积极参与节能降耗标准的制修订工作,督促、指导企业建立能源计量管理体系,不断完善节能降耗标准体系。
(四)解决依法行政能力不强的问题,在提高党员干部素质上有新的突破。
一是切实转变机关作风。加强机关作风的监督与检查。及时了解和处理一些社会反映强烈的行业作风问题。
二是推进机关和技术队伍建设。加强公务员任职培训及专业培训。抓好技术人员继续教育和培训。以提高其总体服务水平和服务能力。
三是加强反腐倡廉和党风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制,以领导干部为重点,坚持教育、制度、监督并重,完善对权力制约和监督的制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设;加强教育,强化监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力消灭乱收费等现象,维护质监系统良好形象。加强党组织建设。带头落实党风廉政责任制,深入开展反腐败斗争。提高以科学发展观统领经济社会发展全局的本领,提高贯彻落实科学发展观的本领。
××县质量技术监督局
2009年12月19日