天津市建设项目用水计划管理规定（五篇范例）

第一篇：天津市建设项目用水计划管理规定

天津市人民政府批转市水利局、市计委

拟定的天津市建设项目用水计划管理规定的通知

（津政发[2003]130号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府领导同志同意市水利局、市计委拟定的《天津市建设项目用水计划管理规定》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府

二00三年十二月九日

天津市建设项目用水计划管理规定

第一条 为加强我市新建、扩建、改建的建设项目有关用水计划的管理，使有限的水资源更好地为我市社会经济发展服务，按照《天津市节约用水条例》的有关规定，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的建设项目（以下简称建设项目）办理项目审批时，应当办理取水许可或申请用水计划指标。

未办理取水许可或用水计划指标的，其建设项目不予审批。

第三条 发展计划主管部门和水行政主管部门（节水办公室）应当根据水资源条件和年度用水计划，按照先生活、后生产，先工业、后农业，先城市、后农村的原则，优先保障涉及国计民生和促进本市经济发展的重点建设项目的用水。

第四条 新建工农业生产建设项目应当符合低耗水、低污染的要求，对耗水量大、用水效率低、经济产出少、水污染严重的建设项目不予审批。

第五条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育场所以及机关、学校、民用住宅楼等建设项目，在本市利用再生水规划范围内的，应当建设中水管道设施，充分利用再生水。

第六条 建设项目应当采用节水型工艺、使用节水型设备或器具，建设相应的配套节水设施。对工艺、设备、器具落后，耗水量高的建设项目不予审批。

第七条 沿海地区应当优先安排海水直接利用或海水淡化利用的建设项目，节约淡水资源。

建设项目取用地下水符合回灌条件的，应当进行回灌，并制定相应的回灌计划和水质保护措施。

第八条 市和区县水行政主管部门按规定的审批权限负责建设项目取用水的审批。建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当在建设项目可行性研究阶段编制水资源论证报告书或用水报告书，报水行政主管部门批准。

从江河、湖泊或地下取用水（含地热水、矿泉水）的建设项目，业主单位应当按照国家和我市有关规定申请办理取水许可，编制建设项目水资源论证报告书。

使用公共自来水的建设项目，应当编制建设项目用水报告书，申请用水计划指标。

建设项目用水报告书应当包括以下主要内容：

（一）建设项目概况；

（二）用水合理性论证；

（三）建设项目年度用水量计划方案；

（四）其他事项。

第九条 水行政主管部门受理建设项目用水申请后，应当根据用水类别、水资源条件和经济有效用水的原则，确定建设项目供水水源和用水计划指标。

第十条 水行政主管部门应当在接到取水许可申请或建设项目用水报告书之日起２０天内办理完毕。

对特殊性质建设项目的取水许可申请或建设项目用水报告书的审批时限可延长，最长不得超过３０天。

第十一条 市计委、经委、建委、农委和市开发区、保税区、高新区管委会等部门和单位在审批建设项目可行性研究报告时，应当将市水行政主管部门批准的取水许可或用水计划指标作为审批的依据。（即先取得用水计划指标才能报批可研）

区县审批的项目，应当将市或区县水行政主管部门批准的取水许可或用水计划指标作为审批的依据。

第十二条 取水许可申请经审查批准后，有下列情况之一的，业主单位应当重新或补充编制建设项目水资源论证报告书或用水报告书，并提交原审查机关重新审查：

（一）建设项目的性质、规模、地点或取水标的发生重大变化的；

（二）自审查通过之日起满３年，建设项目未批准或未正式投产使用的。

第十三条 经批准的建设项目用水计划指标应当纳入全市年度用水计划。

建设项目投产使用３０日之前，业主单位应当根据用水定额和生产经营需要提出年度用水计划，经行业主管部门汇总平衡后，按规定时限报水行政主管部门，无主管部门的直接报水行政主管部门。水行政主管部门根据供水计划和用水定额，在规定时限内对建设项目提出的用水计划指标予以核定。

水行政主管部门将汇总的年度用水计划报发展计划主管部门批准后执行。

第十四条 水行政主管部门应当将批准的年度用水计划指标和调整后的用水指标及时通知有关供水企业。

使用公共自来水的建设项目，业主单位应当持水行政主管部门批准的用水计划指标到供水企业办理相关手续。

没有批准用水计划指标的（居民生活用水除外），供水企业不得供水。

第十五条 建设项目批准后，建设施工需要临时用水的，业主单位应当到水行政主管部门办理临时用水计划指标。未办理临时用水计划指标的，供水企业不得供水。

第十六条 为建设项目配套的相应节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工，设计评审和竣工验收应当征得水行政主管部门同意，并经水行政主管部门验收合格，方可投产使用。

未经验收或验收不合格的，不得投产使用。

第十七条 本规定施行前，未办理审批手续又没有年度用水计划指标的建设项目，业主单位应当在规定时限内到水行政主管部门补办用水计划指标。对逾期不补办用水计划指标的，供水企业停止供水。

第十八条 建设项目用水违反法律、法规规定的，按照有关法律、法规的规定进行处罚。

第十九条 本规定自批准之日起施行。

附件：建设项目用水报告书编制基本要求

天津市水利局

天津市发展计划委员会二00三年十一月六日

附件：建设项目用水报告书编制基本要求

业主单位应当根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容开展论证工作。

一、建设项目概况

１．建设项目名称、项目性质；

２．建设地点，占地面积和土地利用情况；

３．建设规模及分期实施意见，职工人数和生活区建设；

４．主要产品及用水工艺；

５．建设项目用水保证率及水量、水质等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况；６．建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。

二、用水合理性论证

１．建设项目用水过程分析；

２．用水水平分析；

３．节水措施与节水潜力分析。

三、建设项目年度用水量计划方案

四、其他事项

发布部门：天津市政府 发布日期：2003年12月09日 实施日期：2003年12月09日(地方法规)

第二篇：天津市建设项目取用水论证管理暂行规定

天津市水务局关于印发《天津市建设项目取用水论证管理暂行规定》的通知

（2011年1月25日）

各区县水务局、各有关单位：

为促进我市水资源合理配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》和水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》等相关法规规章，结合我市实际，制定了《天津市建设项目取用水论证管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件

天津市建设项目取用水论证管理暂行规定

第一条 为促进水资源的优化配置和可持续利用，优化我市的社会经济发展环境，保障建设项目的合理用水要求，加强水资源的保护。根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》和水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》等相关法规规章，制定本规定。

第二条 凡本市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目需要取用水的，应按照本规定编制建设项目水资源论证报告书或用水报告书。

工业园区、生态园区、高新技术产业开发区等各类开发区建设项目的总体规划，应当将水资源论证作为规划的重要内容。

第三条 直接从河道、湖泊、渠道、水库或地下取用水的建设项目，建设项目业主单位应当依法进行建设项目水资源论证，提交建设项目水资源论证报告书，并报请水行政主管部门审查。

已有取水许可证，取水用途、取水量及取水地点等登记事项发生变化的，除第六条规定可适用简易程序的情形外，业主单位应按规定编制建设项目水资源论证报告书报水行政主管部门审查。

第四条 使用公共自来水的建设项目，除第五条规定情形外，应当提交建设项目用水报告书。

实行政府审批制的建设项目，申请人应当在报送建设项目（预）可行性研究报告前，编制建设项目用水报告书；纳入政府核准项目目录的建设项目，申请人应当在报送项目申请报告前，编制建设项目用水报告书；纳入政府备案项目目录的建设项目以及其他不列入国家基本建设管理程序的建设项目，申请人应当在取用水前，编制建设项目用水报告书。

第五条 取用公共自来水月用水量小于500吨的，可适用简易程序，填报用水登记表。第六条 下列情况可适用简易程序，填报建设项目水资源论证报告表：

（一）利用已有机井年取水量在1万立方米以下的；

（二）取用当地地表水年取水量在10万立方米以下的；

（三）已有取水许可证，地下水利用原有机井新增年许可水量1万立方米以下、取用当地地表水年新增取水量在10万立方米以下；

（四）建筑施工期临时取用地下水年取水量低于5万立方米的。

水利部另有规定的，从其规定。

第七条 建设项目水资源论证报告书（表）应当包括下列主要内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析；

（三）建设项目取用水合理性分析；

（四）取水水源论证；

（五）取水的影响分析；

（六）退（排）水情况及其对水环境影响分析；

（七）水资源保护措施；

（八）其他事项。

第八条 建设项目用水报告书，应当包括以下主要内容：

（一）建设项目概况；

（二）用水合理性论证；

（三）建设项目用水量计划方案；

（四）其他事项。

第九条 业主单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位（以下简称资质单位）编制建设项目水资源论证报告书（表）或用水报告书（以下简称报告书（表））。

建设项目用水登记表由业主单位填写，不需要委托论证资质单位。

第十条 资质单位应当按水利部有关规定和《建设项目水资源论证导则（试行）》的有关要求，在规定的业务范围内开展工作。

第十一条 取得建设项目水资源论证甲级资质的单位，可以承担各等级建设项目的水资源论证工作。

取得建设项目水资源论证乙级资质的单位，可以承担地表水日取水规模4万立方米以下或地下水日取水规模1万立方米以下的各类建设项目水资源论证工作。

下列建设项目的水资源论证工作，只能由取得甲级资质的单位承担：

（一）由国务院或国务院委托国家发改委审批的；

（二）在省际边界河流、湖泊上取水的；

（三）跨省（自治区、直辖市）行政区域、跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的；

（四）涉及国家、地区安全的特殊行业取水的；

第十二条 资质单位应当对报告书（表）结论负责，报告书（表）应附有资质证书的复印件、项目负责人的签名以及工作人员的上岗培训证书编号等内容。

第十三条 资质单位在与业主单位签订合同时，应当在合同书中载明资质证书的等级、编号、业务范围、法定代表人、注册地址等事项。合作编制报告书（表）的，应注明主要承担单位和辅助承担单位。第十四条 水行政主管部门负责报告书（表）的审查工作。报告书（表）的审查权限原则上与取水许可和计划指标审批权限相一致。下列项目的报告书（表）应由市水行政主管部门组织审查：

（一）建设地源热泵系统取用地下水的；

（二）跨区、县取水或对相邻区县及重点工程用水有影响的取水论证。

第十五条 报告书应当由水行政主管部门组织专家审查，用水登记表和论证报告表由水行政主管部门负责组织有关单位审查。审查通过的报告书（表）及书面审查意见应做为取水许可和计划指标审批的技术依据。

第十六条 业主单位应向具有报告书（表）审查权的水行政主管部门提出书面审查申请，申请时应附具以下材料：

（一）报告书一式十份或报告表一式五份；

（二）建设项目取用水论证工作委托合同；

（三）水行政主管部门认为应提交的与审查工作有关的其他材料。

第十七条 水行政主管部门应当按照行政许可法规定，做出是否予以受理的决定。

予以受理的，由水行政主管部门组织召开报告书审查会；若未达到审查要求，水行政主管部门提出书面修改补充意见，达到审查要求后，组织召开专家审查会。

不予受理的，应向业主单位书面说明理由。

第十八条 水行政主管部门应严格依据国家发布的有关技术标准、规程和规范，按照客观、公正、合理的原则，组织报告书（表）审查工作。

第十九条 对重要建设项目水行政主管部门应组织专家和有关单位进行现场查勘。对存在重大问题的，水行政主管部门应提出专门调查报告。

第二十条 报告书审查一般采取会审方式，由水行政主管部门组织有关专家和单位代表召开报告书审查会，业主单位应派代表参加会议。

对取水规模较小、技术较为简单或遇特殊情况不能召开审查会的，可采取书面函审方式，由水行政主管部门书面征求有关专家和单位的意见。

第二十一条 评审专家应提出署名的专家评审意见，填写专家评审表。审查会讨论形成审查意见及专家组评分表，水行政主管部门将专家组审查意见和专家个人意见清单提供业主单位，业主单位应按照意见组织修改，编写意见采纳说明。

第二十二条 业主单位将修改后的报告书送水行政主管部门。经水行政主管部门和专家组长审核后，专家组长签署审查意见。

水行政主管部门应根据专家评审组意见和有关单位代表的意见提出批复意见，并抄送有关单位。

第二十三条 参加审查工作的专家和单位代表应维护建设单位和报告书编制单位的知识产权和技术秘密，妥善保存有关技术资料。审查工作结束后，应将报告书等有关资料退回水行政主管部门。

第二十四条 报告书（表）审查通过后，有下列情况之一的，建设项目业主单位应向水行政主管部门重新申请审查：

（一）建设项目的性质、规模、地点或取水指标发生重大变化的；

（二）水资源情况发生重大变化，严重影响自身及周边取水的；

（三）建设项目的退水、排水情况发生重大变化的；

（四）已取得取水许可证，因法定事由须重新办理取水许可证的。

第二十五条 各区、县水行政主管部门应于每季度结束后，将下列材料报市水行政主管部门备案：

（一）报告书（表）相关批复文件；

（二）报告书专家评审组意见；

（三）水资源论证工作情况统计表；

（四）与审查过程有关的其他材料。

第二十六条 市水行政主管部门负责对区县水行政主管部门水资源论证工作进行检查监督，检查内容为水资源论证申请、受理、审查、决定等环节是否规范，审查的水资源论证报告书是否符合要求，是否按时备案。检查结果通报各区县水行政主管部门，并做为考核区县水资源管理工作的内容之一。

第二十七条 资质单位应当在每年按要求向市水行政主管部门报送总结材料及水资源论证工作情况统计表，甲级资质单位的论证总结材料由市水行政主管部门初审后报水利部。

市水行政主管部门应当对资质单位业务开展情况进行检查，检查的内容主要包括资质条件复核、论证工作质量和是否有违法违规行为等。

市水行政主管部门将检查结果通告各区县水行政主管部门和资质单位，并通过天津市水务信息网向社会公布。

第二十八条 市水行政主管部门负责组织开展水资源论证报告评优工作，由资质单位申报，组织专家评审，评选出市级优秀论证报告，评审结果向各区县水行政主管部门和资质单位通报，并通过天津市水务信息网向社会公布。

第二十九条 禁止水行政主管部门越权审查。越权审查的，由上级水行政主管部门予以通报批评；连续两次越权审查的，由上级水行政主管部门责令其进行限期整改，情节严重的，依法给予行政处分。

越权审查的报告书审查意见无效，从事越权审查的水行政主管部门应当对越权审查引起的后果承担责任。

第三十条 对于水行政主管部门的工作人员在报告书（表）审查过程中弄虚作假、把关不严、审查通过的报告书（表）质量低劣，应给予通报批评。

第三十一条 从事论证报告书审查工作的评审专家徇私舞弊，弄虚作假，玩忽职守的，由水行政主管部门停止其审查活动。其中属于水利部水资源论证评审专家库中的专家，报水利部按有关规定处理。

第三十二条 资质单位有下列情形之一的，具备甲级资质的单位，由市水行政主管部门提出整改建议，报水利部处理；具备乙级资质的单位由市水行政主管部门责令限期整改，限期整改期间不得承接论证项目；相关情况在天津水务信息网上公布：

（一）没有在合同或完成的成果上注明资质等级、编号、技术负责人等有关内容的；

（二）一年内完成的成果经专家评审两次不合格的；

（三）拒绝接受监督检查的；

（四）人员或设施设备发生变动，不符合资质申请最低标准的。

第三十三条 资质单位有下列情形之一的，按照《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》规定，由发证机关降低资质等级或收缴其资质证书：

（一）转包或变相转包所承担的业务的；

（二）以不正当手段承接业务的；

（三）超出资质业务范围从事建设项目水资源论证活动的；

（四）出借资质证书的；

（五）从业过程中弄虚作假并造成严重后果的；

（六）取得资质证书后两年内没有开展业务工作的。

第三十四条 本规定自2011年2月1日起施行。

发布部门：天津市其他机构 发布日期：2011年01月25日 实施日期：2011年02月01日(地方法规)

第三篇：天津市建设项目核定用地管理规定

天津市建设项目核定用地管理规定（试行）

2009/4/10

第一条 为进一步加强和规范本市城乡建设用地规划管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市城乡建设用地规划管理工作实际制定本规定。第二条 本市行政区域内建设项目申请用地或用地范围调整的，须进行核定用地。核定用地管理应符合本规定。

第三条 核定用地管理是指市或者区县规划局按照城乡规划要求提出的建设项目用地位置、面积、允许建设范围等核定用地条件，由测绘单位核定用地界线和面积，完成界桩埋设，绘制核定用地图等工作。

第四条 以划拨方式供地的建设项目，核定用地图作为《建设用地规划许可证》的附图。

以出让方式供地的建设项目，核定用地图是规划条件的组成部分；土地实施出让后，作为受让单位《建设用地规划许可证》附图。

核发建设工程规划设计要求的建设项目，涉及用地范围调整的，应进行核定用地工作并办理《建设用地规划许可证》。核定用地图作为《建设用地规划许可证》的附图。核发《乡村建设规划许可证》的建设项目，应当在办理规划设计要求时进行核定用地，但使用原有宅基地进行村民住宅建设的除外。

核定用地图应加盖市或者区县规划局业务专用章。核定用地的面积和范围作为编制修建性详细规划或者总平面设计方案和建设工程设计方案的依据。

第五条 市或者区县规划局应在核发选址意见书、建设工程规划设计要求时，下达《核定用地通知书》及核定用地条件图。在办理规划条件前，下达《核定用地通知书》及核定用地条件图。

建设单位持核定用地通知书及核定用地条件图委托测绘单位进行核定用地测量。

第六条 市或者区县规划局确定核定用地条件时，应明确界内用地线、界外处理线。

界内用地是指按规划要求允许建设的范围。确定界内用地线应当符合下列要求：

（一）用地边界必须接至相邻规划控制线或者相邻用地单位的用地边界；

（二）本款

（一）以外的用地边界应当结合用地现状和规划要求确定。

界外处理是指按规划要求代征土地或对地上建筑物、构筑物进行拆迁的范围。确定界外处理线应当符合下列要求：

（一）与规划道路红线或规划道路绿线毗邻的，应当按照所沿道路的界内用地线长度处理至规划道路中心线；

（二）与河道毗邻的，应当按照所沿河道的界内用地线长度处理至现状河堤外坡下坡脚，或者河道用地界线；

（三）与铁路毗邻的，应当按照所沿铁路的界内用地线长度处理至现状铁路路基下坡脚，或者铁路用地界线。前款规定以外的界外处理范围按照改善建设项目周边环境的原则合理确定。

第七条 建设项目核定用地成果包括核定用地图及电子数据，并符合天津市建设项目核定用地测绘技术规定的要求。

第八条 市规划局对全市核定用地工作进行统一管理，核定用地数据统一编号、统一入库。

核定用地电子数据合格的纳入规划管理信息系统，不合格的限期改正；测绘单位拒不改正或者出现三次以上不合格的，由市规划局依据有关法律、法规、规章进行处理。第九条 市内六区、环城四区、滨海新区以内的建设项目以及上述范围以外的市管建设项目的核定用地测量工作由市规划局授权具有城镇规划定线与拨地测量资质的甲级测绘单位实施。

前款规定以外的建设项目核定用地测量工作由区（县）规划局授权一家具有城镇规划定线与拨地测量资质的测绘单位实施。

第十条 本规定自发布之日起施行。

第四篇：计划用水和节约用水管理规定

文章标题：计划用水和节约用水管理规定

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)第一条为加强计划用水和节约用水管理，建设节水型社会，实现区域水资源的可持续利用，促进国民经济和社会

发展，根据《中华人民共和国水法》结合***实际，制定本办法。

第二条凡***行政区域内从事取水、用水及其相应管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条计划用水和节约用水工作遵循统筹规划、综合利用、突出效率和效益的原则，实行用水总量控制、定额管理和价格调控相结合的制度，保障区域水资源供需平衡。

第四条***水行政主管部门主管全县计划用水和节约用水工作。负责拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，控制取水总量，组织、指导和监督节约用水工作。其他有关部门要按照职责分工，水资源节约的有关工作。***节约用水办公室在县水行政主管部门的领导下，具体负责节约用水的组织协调和监督管理工作，主要履行以下职能：

（一）拟定全县的节约用水政策、编制节约用水规划，制定有关标准；

（二）贯彻并指导实施国家的有关计划用水和节约用水的法律、法规、督促落实节水指标和节水措施；

（三）负责全县水资源量的分配，计划取用水量和节约用水计划的制度；

（四）负责***工业、农业、生活及服务业等节水产品、器具的认证、准入、推广和普及；

（五）负责全县计划用水、节约用水的计划、统计的上报工作；

（六）负责全县节约用水的组织协调和监督管理工作。

第五条为实现水资源可持续腹，支撑经济社会可持续发展，按照建立节水型社会的要求，县对乡（镇）实行用水总量控制。

第六条县人民政府将计划用水和节约用水纳入国民经济和社会发展规划，发展计划主管部门会同水行政主管部门，根据***用水定额和水量分配方案制定用水计划。

第七条各取用水户必须按分配的取用水量编制（月、季）用水县水行政主管部门批准后执行。用水单位和个人必须执行取用水计划。对超计划取用水的单位和个人实行累进加价收费制度；对浪费水资源的，实行惩罚性水价。

第八条县人民政府鼓励节约用水措施、新技术、新工艺的推广使用，鼓励发展节水型工业、农业和服务业。奖励节约用水成绩显著的单位和个人。

第九条任何单位和个人都有节约用水的义务，有权对破坏水资源和浪费水的行为进行检举。鼓励社会团体和公众参与节约用水的宣传、教育、推广、实施和监督。

第十条禁止引进高耗水、高污染的工业项目，严格限制农业粗放型用水。鼓励种植低耗水高产出的农经作物。

第十一条严格限制自来水可供区域内的各种自备水源，并按划定的地表水、地下水开采区、保护区、控制取水总量。

第十二条利用取水工程或者机械提水设施直接从江河、渠到等水利工程取用地表水或取用地下水的单位或个人（以五简称取水人）必须按程序向水行政主管部门申请办理《取水许可证》。

第十三条取水人必须在取水口安装量水设施，并经水行政主管部门验收合格后方能取水。取水人按核定的取水量取水，并按标准缴纳水资源费。取水量超过核定年取水量的，超过部分按累进加价收取水资源费。

第十四条取水人未按批准的取水量取水导致地下水位下降、水源枯竭或者地面沉陷，对他人财产、生活和生产造成侵害或损失的，取水应当立即停止取水、采取补救措施，并承担相应责任。

第十五条凡持有《中华人世共和国取水许可证》的取用水户的计划用水量，由水行政主管部门依据《***用水定额》在审验取水许可证时一并下达。***节约用水办公室按照国家节水指标向取水户下达节水指标，凡超过节水指标的取用水户，其超过节水指标的部分，按累进加价收费。

第十六条凡新建、扩建、改建的取水建设项目，必须进行水资源论证，并执行“三同时、四到位”制度，即：建设项目的主体工程与节水设施同时设计、同时施工、同时投入运行；取消用水单位必须做到取用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。

对不执行“三同时、四到位”和不开展水资源论证的，计划部门不予批准立项、供水部门不予供水、水行政主管部门不予发放取水许可证，并按照情节轻重处一万元以上十万元以下的罚款。

第十七条***行政区域内的所有用水单位必须进行合理用水分析、采取节约用水措施、进行水平衡测试，发现跑、冒、滴、漏等浪费现象应及时整改。

第十八条***行政区域内所有供水企业对供水管网应当进行全面普查和检测，并建立完备的供水管网技术档案，制定供水管

网节水技术改造规划，限期改变管网漏损率高的局面。

第十九条全县农业总用水量通过节水（包括结构调整）要实现零增长。农业灌溉发展主要靠节水解决。推行灌区节水管理，实施“两改一提高”，即改革灌溉管理体制，改造灌溉设施和用水技术，提高灌溉水的有效利用率。

全县所有灌区逐步做到按定额配置灌溉水量，推行政府扶持、用户参

与、灌区自主经营的良性运行机制。利用市场机制，推广发展农业工程节水技术和农业节水技术。重点推行用水计量设备，实行按水量收取水费。

第二十条城镇居民生活用水，全面实行装表计量，按户计量收费。所有新建、扩建、改建的公共和民用建筑必须安装使用节水型器具。限期更换现有公共建筑中安装使用的不符合节水标准的用水器具。

第二十一条***行政区域内全面实施工业用水总量控制目标，依靠节水解决工业增长所需水量。现有企业要向节水型方面转变，通过技术改造，逐步实现节水器具更新。用水企业的工业用水重复率未达标的，不准增加用水计划、不准新建自备用水设施。

第二十二条凡临时性用水，必须向水行政主管部门申办临时取水许可证申报临时用水指标。

第二十三条各级水行政主管部门要会同计划、技术监督等行政主管部门按国家规定制定和推行节水型用水器具的强制性标准，推广节水型器具的应用，建立节水器具和节水设备的认证制度和市场准入制度。

第二十四条节约用水设施应保持正常运行，不得擅自拆除或闲置，确需拆除或停用的，必须征得水行政主管部门或相关部门同意。

第二十五条对超计划用水，收取超计划用水加价水费，超计划用水加价水费按累进加价计算。

取水超过核准的年取水量不到30，超过部分按规定标准的200缴纳；取水超过30不到50，超过部分按规定标准的300缴纳；取水量超过50以上的，超过部分按规定标准的500缴纳。

第二十六条超计划用水加价收费，实行预算外资金管理，专户储存、专款专用、不准挪作他用。专项用于节水技术改造及节水项目设施建设、节约用水奖励和开展节约用水管理工作等方面的开支。

第二十七条逐步建立健全供水单位评价指标体系、评价考核供用水单位节水实施情况；逐步建立行业万元国内生产总值水用量参照体系，促进产业结构调整和节水技术的推广应用。

第二十八条各级水行政主管部门应当按照公开、公正的原则，制定计划用水、节约用水管理程序，向社会公示，接受社会监督。

第二十九条新闻媒体应当普及节水的科学知识，宣传水的忧患意识，使全社会树立起节约水资源光荣、浪费水资源可耻、破坏水资源犯罪的社会公德。

第三十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

（一）未经批准擅自取水的；

（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的；

第三十一条建设项目、节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县人民政府有关部门依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

第三十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县水行政主管部门和相关部门依据职权，责令限期整改，处伍仟元以上二万元以下的罚款。

（一）未按规定安装取水、用水计量设施的；

（二）节水设施经检验不合格的；

（三）擅自拆除、改装或迁移节水设施的；

（四）拒不安装生活用水分户水表的和居民用水实行包费制的；

（五）不按期交纳、拖延交纳或者逾期交纳超计划加价水费的；

（六）供水企业不采取有效措施减少输水损失的；

（七）灌区实行大水漫灌，超灌溉定额用水严重的；

（八）未按规定建设污水再生利用设施，未进行污水再生利用或者未循环使用的；

（九）企事业单位不按规定进行水平衡测试的。

第三十三条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下罚款。

第三十四条凡在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，恢复原状；逾期不拆除，不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部门审查同意，擅自在江河、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上水行政主管部门依据职权、责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下罚款。

第三十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；

（二）拒不服从水量统一调度的；

（三）拒不执行上一级人民政府的裁决的；

（四）在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本办法规定改变水的现状的。

第三十六条水行政主管部门及其他相关部门的工作人员应当忠于职守、秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或者上级水行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条本办法所称水工程、是指在江河、水库和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。

第三十八条本办法自发布之日起施行。

《计划用水和节约用水管理规定》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读计划用水和节约用水管理规定。

第五篇：天津市水利工程建设项目稽察规定

关于印发天津市水利工程建设

项目稽察规定的通知

各区县水务（水利）局、各局属单位：

为规范水利工程建设项目的建设行为，客观、公正、高效地开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》，特制定《天津市水利工程建设项目稽察规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：天津市水利工程建设项目稽察规定

二○○七年六月六日 附件

天津市水利工程建设项目稽察规定

第一条 为规范水利工程建设项目的建设行为，客观、公正、高效地开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》，结合本市水利工程建设实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市按照水利工程建设程序管理的水利工程建设项目，其他水利工程参照执行。

第三条 水利工程建设项目稽察应根据有关法律、法规、规章和技术标准，对工程项目的建设质量、进度、资金使用及建设行为等进行检查监督。

第四条 市和区、县水行政主管部门的水利工程建设项目稽察机构（以下简称项目稽察机构），负责水利工程建设项目稽察工作的组织实施和综合协调。

第五条 项目稽察机构应履行以下职责：

（一）负责稽察项目的稽察工作；

（二）对发现的问题，提出整改意见和建议，并督促有关整改意见的落实；

（三）真实、准确、公正地评价被稽察项目，以书面形式提交稽察报告。第六条 稽察机构应当由具备下列条件的人员组成：

（一）熟悉国家和本市有关政策、法律、法规、规章和技术标准；

（二）具有较强的综合分析和判断能力；

（三）具有较丰富的水利工程建设和施工管理、投资计划、财会、审计等某方面的管理知识和经验；

（四）坚持原则、清正廉洁，维护国家利益；

（五）具有高级专业技术职称。

第七条 稽察人员按照国家和本市有关政策、法律、法规、规章和技术标准等，对工程项目建设活动进行稽察。

第八条 稽察人员执行稽察任务时遵循回避原则，不得稽察与其有利害关系的建设项目。

稽察人员不得在被稽察项目单位兼职，不得参与、干预被稽察项目的建设活动。第九条 项目前期工作稽察，包括对可行性研究报告、初步设计、施工图设计和施工准备、总概算批复、建设资金落实情况和勘测设计单位质量保证体系、设计变更和现场服务及供图进度等情况的稽察。

第十条 项目建设管理的稽察，包括对项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制实施情况及设计、监理、施工、设备材料供应等有关单位资质和人员资格等情况的稽察。

第十一条 建设项目计划下达与执行稽察，包括对计划管理和计划下达与执行情况，投资控制与概预算执行情况，工程投资完成情况，工程进度和工程量完成情况以及工程安全度汛措施等的稽察。

第十二条 资金使用稽察，包括对资金来源、到位、使用、各项费用支出和财务制度执行等情况的稽察。

第十三条 工程质量稽察，包括对参建各单位的质量保证体系，工程质量管理，质量评定，原材料、中间产品及设备质量检验数据和资料情况，工程质量现状和质量事故处理情况，工程验收等情况的稽察。

第十四条 稽察工作结束后，项目稽察机构就稽察情况与项目法人交换意见，通报稽察情况，向水行政主管部门提交稽察报告。

第十五条 稽察人员开展稽察工作，可采取下列方法和手段：

（一）听取项目法人就有关前期工作、建设管理、计划执行、资金使用、工程施工和工程质量等情况的汇报，并可以提出质询；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、帐薄及其他资料，可以要求有关单位和人员作出必要的说明，可以取得或复制有关文件和资料；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，必要时可以责令有关方面进行质量检测；

（四）在任何时间进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向建设项目设计、施工、监理等单位和人员了解情况，进行查验、取证、质询。

第十六条 稽察报告应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价；

（四）项目资金使用情况及分析评价；

（五）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（六）整改意见或处理建议；

（七）稽察人员认为需要报告的其他内容。

第十七条 稽察报告经水行政主管部门审查后，向项目法人下发整改通知书。第十八条 项目法人必须按整改通知书的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况书面向项目稽察机构报告。

第十九条 对严重违反国家水利工程建设有关规定的项目，项目稽察机构根据情节轻重，建议水行政主管部门采取以下措施：

（一）通报批评；

（二）暂停拨付项目建设资金；

（三）责令其暂停施工；

（四）追究主要责任人员的责任。

第二十条 被稽察项目有关单位和人员有下列行为之一的，对单位主要负责人和直接责任人员，由项目稽察机构建议有关单位给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍稽察人员依法执行稽察任务或者打击报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、数据、合同、帐薄、协议、财务状况和建设管理情况的资料或者隐匿、伪报资料，或提供假情况、假证词的；

（三）影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第二十一条 稽察人员对保证水利工程质量、提高投资效益、避免重大质量事故发生做出突出贡献的，应给予表彰。

第二十二条 稽察人员有下列行为之一的，取消稽察资格；根据情节轻重建议有关单位给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目的有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干预被稽察项目的建设活动，致使被稽察项目的日常工作受到损害的；

（四）接受与被稽察项目有关单位的馈赠、报酬等费用，参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。