伊宁市生鲜乳销售亭管理办法

第一篇：伊宁市生鲜乳销售亭管理办法

伊宁市生鲜乳销售亭管理办法

为了认真贯彻落实《国务院乳品质量安全监督管理条例》和州党委2009年12月3日下发的《关于在州直开展生鲜乳市场专项整治工作的通知》的文件精神，伊宁市奶业管理办公室将严格整顿规范奶业市场，严厉打击违法销售不合格生鲜乳，保障奶源安全，确保广大市民身体健康，结合伊宁市实际情况,制定本办法。

1、各生鲜乳销售亭必须缴纳5000元的风险抵押金。

2、销售生鲜乳的场所必须是由伊宁市建设局和畜牧兽医局统一规划建设的专用售奶亭，必须具有冷藏设备，盛装生鲜乳必须是不锈钢容器。

3、生鲜乳销售人员必须持有健康证，经营场所必须办理《动物防疫合格证》及其它相关证照。

4、生鲜乳销售亭出售的生鲜乳必须按市奶办规定的价格进行销售，不得擅自提价。

5、生鲜乳销售亭必须销售在伊宁市奶业管理办公室监管下的由合作社或乳品企业统一配送的挤奶厅所生产的封闭式管道奶，不得销售其它生鲜乳。

6、从业人员必须经过伊宁市奶业管理办公室组织的相关乳品知识的培训，掌握一定的生鲜乳相关知识。

7、生鲜乳销售亭必须每天严格记录采购、销售台帐，做到可追溯。

8、每个生鲜乳销售亭必须留取当天配送的奶样。

9、生鲜乳销售亭工作人员必须穿统一工作服。

10、生鲜乳销售亭每周必须消毒两次，并填写消毒记录。

第二篇：中华人民共和国农业部令生鲜乳生产收购管理办法

中华人民共和国农业部令

第 15 号

《生鲜乳生产收购管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过，现予发布，自公布之日起施行。

部 长

孙政才

二○○八年十一月七日

生鲜乳生产收购管理办法

第一章 总

则

第一条 为加强生鲜乳生产收购管理，保证生鲜乳质量安全，促进奶业健康发展，根据《乳品质量安全监督管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称生鲜乳，是指未经加工的奶畜原奶。

第三条 在中华人民共和国境内从事生鲜乳生产、收购、贮存、运输、出售活动，应当遵守本办法。

第四条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、生鲜乳运输者对其生产、收购、运输和销售的生鲜乳质量安全负责，是生鲜乳质量安全的第一责任者。

第五条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责生鲜乳质量安全监督管理的其他工作。

第六条 生产、收购、贮存、运输、销售的生鲜乳，应当符合乳品质量安全国家标准。

禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。

第七条 省级人民政府畜牧兽医主管部门会同发展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定本行政区域的奶业发展规划，加强奶源基地建设，鼓励和支持标准化规模养殖，完善服务体系，促进奶业健康发展。

县级以上地方人民政府应当根据全国和省级奶业发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学安排生鲜乳的生产、收购布局。

第八条 奶业协会应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者依法生产经营。

第二章 生鲜乳生产

第九条 地方畜牧兽医技术推广机构，应当结合当地奶畜发展需要，向奶畜养殖者提供奶畜品种登记、奶牛生产性能测定、青粗饲料生产与利用、标准化养殖、奶畜疫病防治、粪便无害化处理等技术服务，并开展相关技术培训。

鼓励大专院校、科研院所、乳制品生产企业及其他相关生产经营者为养殖者提供所需的服务。

第十条 奶畜养殖场、养殖小区，应当符合法律、行政法规规定的条件，并向县级人民政府畜牧兽医主管部门或者其委托的畜牧技术推广机构备案，获得奶畜养殖代码。

鼓励乳制品生产企业建立自己的奶源基地，按照良好规范要求实施标准化生产和管理。

第十一条 奶畜养殖场应当按照《乳品质量安全监督管理条例》第十三条规定建立养殖档案，准确填写有关信息，做好档案保存工作。奶畜养殖小区应当逐步建立养殖档案。

县级人民政府畜牧兽医主管部门应当督促和指导奶畜养殖场、奶畜养殖小区依法建立科学、规范的养殖档案。

第十二条 从事奶畜养殖，不得在饲料、饲料添加剂、兽药中添加动物源性成分（乳及乳制品除外），不得添加对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。

第十三条 奶畜养殖者应当遵守农业部制定的生鲜乳生产技术规程。直接从事挤奶工作的人员应当持有有效的健康证明。

奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当在使用前后及时进行清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染，并建立清洗、消毒记录。

第十四条 挤奶完成后，生鲜乳应当储存在密封的容器中，并及时做降温处理，使其温度保持在0～4℃之间。超过2小时未冷藏的，不得销售。

第十五条 奶畜养殖者可以向符合本办法规定的生鲜乳收购站出售自养奶畜产的生鲜乳。

第十六条 禁止出售下列生鲜乳：

（一）经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的；

（二）奶畜产犊7日内的初乳，但以初乳为原料从事乳制品生产的除外；

（三）在规定用药期和休药期内的奶畜产的；

（四）添加其他物质和其他不符合乳品质量安全国家标准的。

第三章 生鲜乳收购

第十七条 省级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规模化养殖的原则，制定生鲜乳收购站建设规划，对生鲜乳收购站进行科学合理布局。

县级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据本省的生鲜乳收购站建设规划，结合本地区奶畜存栏量、日产奶量、运输半径等因素，确定生鲜乳收购站的建设数量和规模，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门批准。

第十八条 取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站，应当符合法定条件，向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出申请，并提交以下材料：

（一）开办生鲜乳收购站申请；

（二）生鲜乳收购站平面图和周围环境示意图；

（三）冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备清单；

（四）化验、计量、检测仪器设备清单；

（五）开办者的营业执照复印件和法定代表人身份证明复印件；

（六）从业人员的培训证明和有效的健康证明；

（七）卫生管理和质量安全保障制度。

第十九条 县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请材料之日起20日内，完成申请材料的审核和对生鲜乳收购站的现场核查。符合规定条件的，向申请人颁发生鲜乳收购许可证，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门备案。不符合条件的，书面通知当事人，并说明理由。

第二十条 生鲜乳收购许可证有效期2年。有效期满后，需要继续从事生鲜乳收购的，应当在生鲜乳收购许可证有效期满30日前，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请程序相同。

生鲜乳收购站的名称或者负责人变更的，应当向原发证机关申请换发生鲜乳收购许可证，并提供相应证明材料。

第二十一条 生鲜乳收购站的挤奶设施和生鲜乳贮存设施使用前应当消毒并晾干，使用后1小时内应当清洗、消毒并晾干；不用时，用防止污染的方法存放好，避免对生鲜乳造成污染。

生鲜乳收购站使用的洗涤剂、消毒剂、杀虫剂和其他控制害虫的产品应当确保不对生鲜乳造成污染。

第二十二条 生鲜乳收购站应当按照乳品质量安全国家标准对收购的生鲜乳进行感官、酸度、密度、含碱等常规检测。检测费用由生鲜乳收购站自行承担，不得向奶畜养殖者收取，或者变相转嫁给奶畜养殖者。

第二十三条 生鲜乳收购站应当建立生鲜乳收购、销售和检测记录，并保存2年。

生鲜乳收购记录应当载明生鲜乳收购站名称及生鲜乳收购许可证编号、畜主姓名、单次收购量、收购日期和时点。

生鲜乳销售记录应当载明生鲜乳装载量、装运地、运输车辆牌照、承运人姓名、装运时间、装运时生鲜乳温度等内容。

生鲜乳检测记录应当载明检测人员、检测项目、检测结果、检测时间。

第二十四条 生鲜乳收购站收购的生鲜乳应当符合乳品质量安全国家标准。不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳，经检测无误后，应当在当地畜牧兽医主管部门的监督下销毁或者采取其他无害化处理措施。

第二十五条 贮存生鲜乳的容器，应当符合散装乳冷藏罐国家标准。

第四章 生鲜乳运输

第二十六条 运输生鲜乳的车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明。无生鲜乳准运证明的车辆，不得从事生鲜乳运输。

生鲜乳运输车辆只能用于运送生鲜乳和饮用水，不得运输其他物品。

生鲜乳运输车辆使用前后应当及时清洗消毒。

第二十七条 生鲜乳运输车辆应当具备以下条件：

（一）奶罐隔热、保温，内壁由防腐蚀材料制造，对生鲜乳质量安全没有影响；

（二）奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造；

（三）奶罐设有奶样存放舱和装备隔离箱，保持清洁卫生，避免尘土污染；

（四）奶罐密封材料耐脂肪、无毒，在温度正常的情况下具有耐清洗剂的能力；

（五）奶车顶盖装置、通气和防尘罩设计合理，防止奶罐和生鲜乳受到污染。

第二十八条 生鲜乳运输车辆的所有者，应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出生鲜乳运输申请。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起5日内，对车辆进行检查，符合规定条件的，核发生鲜乳准运证明。不符合条件的，书面通知当事人，并说明理由。

第二十九条 从事生鲜乳运输的驾驶员、押运员应当持有有效的健康证明，并具有保持生鲜乳质量安全的基本知识。

第三十条 生鲜乳运输车辆应当随车携带生鲜乳交接单。生鲜乳交接单应当载明生鲜乳收购站名称、运输车辆牌照、装运数量、装运时间、装运时生鲜乳温度等内容，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、驾驶员、收奶员签字。

第三十一条 生鲜乳交接单一式两份，分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存，保存时间2年。

第五章 监督检查

第三十二条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监督检查，定期开展生鲜乳质量检测抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。需要对生鲜乳进行抽样检查的，不得收取任何费用。

第三十三条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门在进行监督检查时，行使下列职权：

（一）对奶畜养殖场所、生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆实施现场检查；

（二）向有关人员调查、了解有关情况；

（三）查阅、复制养殖档案、生鲜乳收购记录、购销合同、检验报告、生鲜乳交接单等资料；

（四）查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全标准的生鲜乳；

（五）查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备；

（六）法律、行政法规规定的其他职权。

第三十四条 畜牧兽医主管部门应当建立生鲜乳生产者、收购者、运输者违法行为记录，及时提供给中国人民银行，由中国人民银行纳入企业信用信息基础数据库。

第三十五条 省级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当依法公布生鲜乳质量安全监督管理信息，并及时向同级卫生主管部门通报生鲜乳质量安全事故信息。

第三十六条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门发现奶畜养殖者和生鲜乳收购者、运输者、销售者涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关立案侦查。

第三十七条 任何单位和个人有权向畜牧兽医主管部门举报生鲜乳生产经营中的违法行为。各级畜牧兽医主管部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当完整地记录、保存。

各级畜牧兽医主管部门收到举报的，对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法查处，对于实名举报，应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门。

第三十八条 县级人民政府畜牧兽医主管部门在监督检查中发现生鲜乳运输车辆不符合规定条件的，应当收回生鲜乳准运证明，或者通报核发生鲜乳准运证明的畜牧兽医主管部门收回，同时通报有关乳制品加工企业。

第三十九条 其他违反本办法规定的行为，依照《畜牧法》、《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定进行处罚。

第六章 附

则

第四十条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：生鲜乳质量安全承诺书

生鲜乳质量安全

承 诺 书

为贯彻落实国务院《乳品质量安全监督管理条例》、发展改革委等十三部门《奶业整顿和振兴规划纲要》和农业部《生鲜乳生产收购管理办法》等法规，加强对我市生鲜乳收购站的监督管理，规范收购秩序，保障生鲜乳质量安全，现制定生鲜乳质量安全有关责任承诺书。

一、动物卫生监督所责任：

（一）实施生鲜乳质量安全监测计划，定期开展生鲜乳质量安全监测工作，对生鲜乳进行监督抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。

（二）对生鲜乳收购站登记造册，建立档案，及时将获证收购站名单上报市、省备案，并向社会公布。

（三）加强对生鲜乳收购站的奶源监管，监督其收购的生鲜乳来源于建立养殖档案的奶畜养殖场（小区），按照乳品质量安全国家标准对收购的生鲜乳进行检测，并督导生鲜乳收购站依法建立和保存生鲜乳收购销售、质量检测和设备消毒等记录。

（四）依法做好生鲜乳准运证明发放和管理工作，严格准入门槛，确保生鲜乳运输车辆的条件符合《生鲜乳收购管理办法》的相关规定。

（五）加强对生鲜乳收购站与运输车辆的监督检查，依法查处未取得生鲜乳收购许可证和准运证明收购、运输生鲜乳，向生鲜乳加入禁用物质，以及收购法律法规规定禁止收购的生鲜乳等违法行为。

（六）设立举报电话，接受并及时处理群众的举报和投诉。

二、奶牛场、生鲜乳收购站责任：

（一）对生产、收购、销售的生鲜乳质量安全负责，是乳品质量安全的第一责任人。

第四篇：生鲜乳专项整治工作总结

县年生鲜乳专项整治工作总结

县农业局：

在市、县农业局的正确领导下和上级业务部门的大力支持下，我所以科学发展观为指导思想，认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院生鲜乳品质量安全监督管理条例》和国务院《关于奶业持续健康发展意见》围绕生鲜乳收购、运输、生产三个关键环节，强化制度建设，加强监督管理，规范生产经营，开展技术服务，加强生鲜乳质量安全，确保生鲜乳质量安全水平。全面按照西安市农业局奶业发展办公室年初下达的工作列表完成了任务，现将年的工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

以邓小平理论、科学发展观为指导，认真学习《动物防疫法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》，按照西安市农业局兽医体制改革后，各单位的职能划分，统筹安排，进一步明确目标，以强化奶牛、奶山羊养殖场所规范化建设及机械挤奶站和山羊特殊乳集中收购点和运输环节的监督管理工作为手段，以保证生鲜乳质量安全，维护人民群众身体健康为出发点，全面实施生鲜乳收购站规范化监督管理，工作目标明确，安排扎实有力，开展有序，取得显著成绩。

二、完成整治工作目标几点做法

（一）为了全面更好的完成生鲜乳收购站各环节的整治工作，首

1先我们严格按照生鲜乳准入制度，使全县10个生鲜乳收购站的主体全部合法化，其中乳制品生产企业自建奶站五个，奶牛专业合作社自建收购奶站五个，截至年月日全部取得动物防疫合格证、工商营业执照及生鲜乳收购许可证，已实现发证率100%。二是严格按照《条例》要求，对生鲜乳收购场所建设严格要求，硬化地面、墙体卫生瓷砖，PVC板挂顶，生物安全处理设施齐全。三是强化挤奶站工作人员的监督管理，要求凡上奶站的工作人员必须持有健康证，防止人畜共患病污染，并穿戴统一的大褂及帽子，四是强化制度和交接羊建设。使每个生鲜乳收购站都能够严格按照县奶业发展管理办公室的要求，制定了三个制度并上墙和交接羊和运输罐铅封制度，尽大劳力的保证了该环节的安全。五是奶站必须做到一头牛一块卫生毛巾，一桶水，坚决杜绝交叉，实现个别牛羊瓶计量的原则，经检疫检测的头数排放管道进入冷藏箱。六是我县地理位置特殊，川塬岭山区交通不便，群众居住分散，山羊乳又是我县独特的乳业产品，但是按照《乳品质量安全监督管理条例》的规定，结合我县实际，探索一种奶山羊集中收购，见羊挤奶，加封奶箱的收购模式。

(二)整合资源，形成合力

按照市局分工要求，畜牧部门负责，技术培训和新技术推广，畜牧档案建立等工作。动物疾控中心负责、防疫、疾病监测，健康检查等工作。动物卫生监督所负责奶站及养殖场所的监督管理原则，农产品检测中心负责生鲜乳质量检测的工作机制，已形成各尽其职，密切协作，相互支持，共同推进的工作局面。

（三）强化监督，狠抓落实

按照工作目标任务，加大了执法检查力度，全年共出动车辆42台，出动人员136人次，下发限期整改通知书38份，依法取缔万元科技奶牛专业合作社生鲜乳收购站1个。

三、存在的问题

1、监测还不能完全到位。由于没有任何检测手段及检测专业人员，工作不能及时开展。

2、资金紧张，由于没有工作经费，监督检查频率相对较低。

四、年工作思路

1、进一步规范养殖环节，机械挤奶站建设，探索更完善的工作思路。

2、根据我县实际，拟建15个奶山羊机械挤奶站。使奶山羊乳收购有一个大的变化。

总之通过我们艰辛努力，取得了一定成绩，保证了生鲜乳收购环节的安全，实现了我们的整治目标。但是我们在总结经验，肯定成绩的同时，也看到了当前我们工作中亟待解决的问题，在今后的工作中继续努力，是我们的管理工作再上一个新的台阶。

第五篇：生鲜乳专项检查情况总结

生鲜乳专项检查情况总结

为深入贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发【20017】31号）、《乳品质量安全监督管理条例》，加强我市生鲜乳质量的安全监管，保证城乡居民喝到放心奶，我市分别于2010年3月15日至16日以及2010年10月9日至14日分别开展了两次生鲜乳的专项检查，现将检查工作情况总结如下：

检查工作组由市县区农牧系统主要领导组成，被检单位共四家，分别为永昌县塞源乳品厂收购站，永昌县东寨养殖小区收购站，金川区奶业协会奶站，金川公司居家乳业

一、检查内容：主要针对生鲜乳的生产、收购、运输环节

1、对奶站的奶源供应单位的鲜奶生产情况进行了详细了解，尤其是对奶牛养殖场（小区）的奶牛饲料、饲料添加剂、药品的使用情况做了认真检查，从根源上杜绝有害物质的非法添加。经过我们的认真检查，未发现在生产过程中非法添加有毒有害物质。

2、对奶站资质进行了重点检查，主要检查的对象是证照、设施设备、环境卫生、奶站的设计要求等内容，具体情况详见附表。

3、对生鲜乳的运输环节进行了检查，主要是运输车辆，车辆消毒情况，经查永昌县的两家奶站符合运输要求。

4、对各项记录进行了检查，主要指生鲜乳收购记录、设备消毒记录、牛羊用药记录、异常奶处理记录等，经过检查，对没有做记录的单位责令立即整改，尽快补齐各次记录，对记录不全面的单位，要求立即补充完整。

5、对人员情况进行了检查，主要是对健康证明，专业培训岗位配置等情况进行了详细了解。经检查，我市奶业从业人员基本符合检查要求。

6、对各项规章制度的制定情况进行了检查，检查中未发现大的问题，基本符合要求。

二、检查过程中发现的一些问题

1、饲料价格上扬，奶业生产困难重重。根据我们的检查走访，全市多家奶牛养殖企业面临困境，自2009年以来，饲料价格不断上涨，导致奶业生产成本过高，而奶价基本保持不变，奶农生产效益不断下滑，使奶业生产面临新的困境。

2、部分合法奶站停业，一些非法流动奶站时有出现。由于经济效益的下滑，导致部分合法奶站因负担过重而被迫停业，而一些没有任何手续的非法生鲜乳收购站却四处收购鲜奶，扰乱了生鲜乳的规范化管理，需要严厉打击。

三、检查取得的成果

1、进一步规范了生鲜乳的生产、收购、运输等行为。

2、从根本上切断了三聚氰胺等有毒有害物质的添加途径。

3、促进了奶业生产行业的技术更新，促使从业人员不断加强培训，提高奶业生产技能。

4、依法打击了各种非法收购行为。