XX区奶业生产情况调查报告

第一篇：XX区奶业生产情况调查报告

XX奶业生产情况调查报告

根据XX畜牧局关于对全市奶业生产情况进行全面调查的通知精神，我局紧急部署，立即行动，对全区奶业生产情况按照通知要求立即进行了调查，现将具体情况汇报如下：

一、调查基本情况

通过摸底调查，我区奶牛饲养主要分布在中华路办事处和宝莲寺镇8个行政村，15个奶牛养殖场。饲养奶牛共178头，其中产奶牛106头，日产鲜牛奶2440公斤。调查城区“奶吧”3家，分别为XX海平鲜奶店、XX传知鲜奶屋、XX合其客鲜奶吧。

二、目前存在的主要问题

调查发现，1、我区的现有的奶牛养殖起步较早，多以家庭式散养式为主，普遍存在规模小，生产相对落后，从事人员学历低、年龄较大，技术比较薄弱，基本上没有生产记录，生鲜乳的质量难以保证。

2、靠近城区的中华路办事处奶牛养殖户，销售方式已散奶销售为主，销售对象为周边城镇居民，而远离城区的宝莲寺镇奶牛养殖户销售牛奶，主要贩卖到辖区内富强乳品厂生鲜乳收购站，销售的鲜奶由收购站进行检测、加工销售，符合生鲜乳的管理要求。

3、对于近年来，城区发展一种新型销售模式--“奶吧”，通过对鲜奶进行初级加工，进

行直接销售。调查中，发现多数奶吧鲜牛奶都来至于正规的生鲜乳收购站，每天收取的鲜奶都能加工完，不存在存放鲜奶行为，但是也发现“奶吧”并没有和收购站签订购销协议，对来源没有合法保证。

对于当前存在一些问题主要有：

1、在2008年，“三聚氰胺”事件后，全国范围内成立很多奶站，实行奶牛统一管理。我区的散养户也相继加入了当地的奶牛小区，但随着时间的推移也暴露一些问题，我区的奶牛饲养户先后退出了养殖小区。养殖户解释：由于养殖小区，实行统一供料、供草，生产的生鲜乳统一销售，养殖户对提供的饲草饲料价格不能自主，感觉价格偏高；销售的鲜乳监测过于苛刻、收割的价格也偏低；账目结清不及时，造成养殖户没有资金来源、收入没有保障。从而造成我区散奶销售增多，增加监管工作难度。

2、由于散奶销售网点不受监督部门监督及检测，原奶安全存在极大的安全隐患，使食品安全存在极大的潜在隐患；由于从业人员不具备食品销售资格，会存在疾病传播隐患；生牛奶必须具备冷藏设施，牛奶会在短时间内出现变质，有可能出现大面积食品中毒。

3、“奶吧”的监管责任不明，存在多头管理，出现问题后，容易发生推诿扯皮。

三、工作措施

一是认真履行生鲜乳质量安全监管职责，对奶畜规模养殖场（户）、生鲜乳收购站、运输车辆的监管覆盖率达100%，做

到监管责任到人，监管任务到人，明确企业主体责任，努力确保生鲜乳质量安全。

二是开展摸底调查，全面掌握全区生鲜乳生产、销售情况，为履行监管职能奠定基础。

三是加强养殖档案管理，督促奶畜养殖场（户）建立健全并做好生鲜乳生产过程的各项记录，做到来源清晰、采购有把关、使用有记录，全面实现生鲜乳质量安全可追溯。

四是加强对生鲜乳生产、收购和运输等环节的日常监管，对奶畜养殖场户、对生鲜乳收购站收购许可证、运输准运证、生鲜乳交割单、生鲜乳收购记录、检测记录、销售记录、奶畜养殖环节投入品使用情况进行监管，努力做到生鲜乳生产、收购、运输、销售等全过程管理，进一步建立起生鲜乳质量安全长效监管机制。

五是加大违法行为的打击力度，坚决取缔不合格奶站，严厉打击非法收购运输“黑窝点”以及在奶畜饲养过程中违法添加违禁添加物的违法行为，切实保障生鲜乳质量安全。

六是加强宣传，通过多种方式的培训，加强对奶畜养殖场户、生鲜乳收购站生产经营者进行生鲜乳质量安全有关法律法规政策宣传，进一步提升奶畜科学饲养管理水平，提高奶农生鲜乳质量安全意识。

七是建立生鲜乳质量安全事故处置预案机制，发生生鲜乳质量安全事故时，要及时采取控制措施，及时报告，及时处置。

四、建议

1、加强技术培训和指导，提高奶牛养殖效益和原奶质量。有关部门不但对奶农进行奶牛养殖饲养技术、疫病防治技术、品种改良技术等进行培训，增加平均单产量，提高养殖效益，还要对如何生产出合格奶、高质量奶、不含任何添加物的奶进行培训。如针对当前因抗生素拒收鲜奶量较大的问题，组织质量监督、科研院所的专家和技术人员进行培训指导，让奶农、奶站掌握抗生素的相关知识，确保生产高质量牛奶。同时把好饲料市场准入关，加强对饲料生产、流通等环节的管理，确保奶牛饲料安全。

2、要建立政府、乳品加工企业、技术监督、卫生、食品安全等部门的联合协调机制，对奶业发展中出现的问题及时进行协调解决。

3、建议对市区出现的散奶销售情况应当给予制止取缔，同时希望消费者提高警惕，拒绝散装奶。

4、对现有的散养户鼓励加入当地的奶站养殖小区，进行统一监管，统一销售，并且希望国家出台一些生鲜乳收购补贴政策，并能将补贴资金落实到养殖户手中。

第二篇：忻州市奶业生产情况的调查报告

忻州市奶业生产情况和奶站建设的调查报告

“婴幼儿奶粉”事件后，在各级政府、企业等各方共同努力下, 忻州市奶业发展和奶站管理出现了明显变化，取得了可喜的成绩。但是，在当前特殊的宏观经济形势和奶业市场条件下，奶源发展和奶站管理还存在着诸多问题和困难。现就忻州市奶业发展的现状存在的问题以及进一步加快忻州市奶业发展提出一些粗浅的认识和看法。

一、当前忻州市奶业发展现状

（一）奶畜养殖情况

截至2011年4月底，忻州市存栏奶牛36099头，其中产奶奶牛22000头，主要分布在忻府区18673头、定襄9150头、原平2302、繁峙县2012、河曲1541等县，一季度全市牛奶总产2.4万吨。全市存栏20—99头的奶牛养殖场（户）500余个，存栏奶牛7498头，存栏100头以上的大型养殖场（区）户39户（区），存栏奶牛13900头，存栏20头以下的散养户7000余户，存栏奶牛14701头，全市发放生鲜乳收购许可证的收购站有61家，主要分布在忻府区45个，定襄县5个，五台县1个，原平5个，繁峙 4个，河曲县 1个，发放生鲜乳车辆运输准用证24个。全市奶站日收奶量

200吨。

（二）奶站和散养户情况

目前忻州市已经颁发生鲜乳收购许可证的奶站有61家，其中建有奶站的奶牛养殖场有15家，存栏奶牛7500头，建有奶站的奶牛养殖小区有16家，存栏奶牛5500头，奶牛散养在奶站集中挤奶的奶站个数30家进站挤奶奶牛8099头。没有进入挤奶站的散养户有5000余户，饲养奶牛15000头，这些散养户主要分布在没有奶站的县区。

（三）生鲜乳销售情况

全市已发证的61家奶站收购的生鲜乳主要销售往蒙牛、伊利和古城乳业三大奶业集团，其中销往蒙牛集团33家，日收奶130吨；古城集团15家，日收奶40吨；伊利集团13家日收奶30吨。（忻府区奶站45家，销往蒙牛24家、伊利9家、古城12家；定襄奶站5家，销往蒙牛3家、古城2家；原平5家，销往蒙牛4家、古城1家；繁峙奶站4家，全部销往伊利；河曲、五台奶站各1家，销往蒙牛）。

目前忻州市没有进入挤奶站的生鲜乳销售渠道主要分以下三种情况，一是奶农自己销往城镇，居民打散奶消费，这种情况主要是宁武、静乐、神池、五寨、保德、偏关等县，养殖规模较小，离城镇较近，且市民素有引用散奶的习惯。二是养殖奶牛主要用于交易的养殖户，奶牛时有时无，养殖时间不好确定，这部分奶牛主要用于交易，这种情况主要是

定襄县和忻府区。奶牛统计数字不少但产奶量很有限。三是签订合同销往部队、大型企业等消费的，比如岢岚县有一家存栏200头以上的大型奶牛养殖场，没有奶站，其鲜奶全部销给部队供战士饮用。

二、存在的问题

1、忻州市奶牛养殖普遍存在规模小，效益差，饲养管理粗放等问题。目前忻州市有15000头奶牛不能进站挤奶，下一步的发展困难，另有一些规模较小的养殖户和养殖小区，乳企对他们压价严重，经营举步维艰。

2、政府管理扶持不足对奶业发展带来隐患。首先是管理机构不健全，从上而下虽有奶站，但无编、无人、无经费，无法开展正常的工作；二是缺乏对奶业生产各个环节的扶持；三是原料鲜奶收购中缺乏三方的监督和政府的宏观调控，企业成为主宰。四是我们没有自己的奶业加工、乳制品龙头企业。

3、奶站建设滞后，奶农新建奶站积极性不高。目前全市发证奶站61家，远远不能满足全市4万头奶牛的挤奶量。

4、奶牛养殖小区、园区建设步伐滞后。散养户进区入园是解决生鲜乳质量问题的根本，目前忻州市小区，园区建设跟不上现实要求。

三、建议和措施

针对目前忻州市奶业发展的现状、问题及特点，特别是当前逆境中如何有计划、有步骤、有秩序地搞好奶牛生产，解决好养殖户产前、产中、产后的服务。结合全市生态畜牧建设“东抓奶牛西抓羊”的重点，提出今后发展的对策及建议：

1、坚持规模养殖和园区建设并重的原则，走小规模大群体发展的路子。合理规划园区，把规模养殖户和零散养殖户合理配置纳入园区，并实行五统一的管理制度，保证农户鲜奶的回收，经济上不受损失。

2、规范养殖行为，提高养殖水平。首先是市县两级要完善培训网络，就高产奶牛饲养，选种选配、饲料配制、疫病防制、牛奶质量、乳品加工安全及管理等技术开展培训，提高养殖户业务技术水平；其次是逐步改良，淘汰低产、劣质奶牛，不断提高原料奶质量，增强牛奶压价下奶业生产的自身抗性。

3、制订完善扶持奶业发展的优惠政策。首先是省、市、县三级都应从财政中拿出一部分专款来扶持奶业的发展，特别是应配合良种化建设，实施扶持补贴政策。其次是制订和完善奶业发展的优惠政策，拓宽奶业生产的内、外部环境，确保奶业生产的健康发展。

4、省、市、县三级都应合理规划扶持兴建、培植自己的奶业龙头企业，逐步摆脱企业集团对忻州市的垄断地位。

5、加快进行奶农风险保障体系建设，保障奶农利益一是制定统一规范的生鲜乳收购合同，规范生鲜乳交易行为。二是当地政府应当加强对生鲜乳价格的监控和通报，及时发布市场供求信息和价格信息；并探索建立由各方参与的生鲜乳价格协调组织，确定生鲜乳交易参考价格和最低价格

6、加大投入力度，特别是对小区建设和奶站新建、改扩建的投入力度。

第三篇：奶业生产情况调查汇报材料

奶业生产情况调查汇报材料

根据甘肃省畜牧管理总站（2012）20号《关于开展全省奶业生产情况调查的通知》文件的精神，为进一步了解我县奶业生产现状，准确把握奶业发展动态，制定相关扶持政策和措施，推进奶业生产向规模化、标准化、产业化发展，提高我县行业技术推广和协会对奶产业的服务能力，我局组织相关人员就我县奶业生产情况进行了详细调研。现将有关情况汇报如下：

一、奶业生产发展现状

近年来，在上级业务部门的指导帮助下，我县充分利用有限资源，大力引导发展奶牛产业，截止2011年底，全县奶牛存栏1100头，其中成年奶牛存栏1000头，荷斯坦牛存栏650头，黑白花奶牛母牛存栏620头，年产鲜奶6700吨，农民人均奶业收入占农民纯收入的3﹪。全县建成奶牛养殖小区4个，分别为：XXXXXXXXXXXXXX，有规模养殖户97户。

二、目前我县奶产业面临的困难和问题

1、奶牛养殖企业小区大户贷款融资困难，极大的制约了奶牛养殖的健康快速发展。

2、奶牛标准化生产水平较低。由于近年奶牛扶持资金少，标准养殖推进进度较慢,未能发挥奶牛应有的生产性能，出现高产奶牛低产量的现象；一部分奶牛养殖户没有专门的挤奶设备，用手工挤奶，影响了乳品安全。

3、鲜奶价格低而不稳，奶牛养殖效益差。由于袋装奶的冲击，我县鲜牛奶消费数量减少，加上奶站建设滞后，致使原奶收购价较低，为6元/公斤，较去年价格涨幅不高。影响了养殖积极性，造成奶牛存栏有所下降。

三、解决办法

针对目前我县奶牛产业面临的问题，应进一步制定切实可行的办法和措施，巩固我县奶产业发展基础，有效引导和推进我县奶牛产业向规模化、标准化、产业化发展。

1、加大奶牛养殖企业小区大户贷款融资力度，重点扶持养殖小区，解决制约奶牛养殖的瓶颈问题。

2、加快奶牛生产方式的转变，扩大奶牛生产规模，并在奶牛养殖小区和养殖场配套建设挤奶厅，在奶牛养殖户比较集中的村社建议建立流动挤奶站，从源头上保证质量。

3、建立专业奶站，拓宽鲜奶销售渠道。加大对现有乳品加工企业的扶持力度，积极建设奶站，减少季节性因素对奶牛养殖的影响，支持企业引进先进生产技术，提高对当地鲜奶的实际消化能力，为我县鲜奶销售开拓良好的市场环境。

4、加大对标准化奶牛养殖小区的扶持力度。我县将建立大型养殖小区2个，存栏奶牛达到5000头，配套建设挤奶设备，建设挤奶大厅，推进标准化养殖小区配套，加大粪污无害化处理，从源头上控制牛奶质量，保障牛奶安全，促进全县奶牛养殖健康发展。

5、引进大型牛奶加工企业，解决养殖户和养殖企业小区后顾之忧，促进奶牛养殖健康快速发展。

二0一二年五月十六日

第四篇：我区奶业扶持政策调研材料

一、全区奶业生产情况

1、全区奶牛养殖和奶站基本情况

**区现有两家乳制品加工企业，分别是****乳业公司和****乳业公司。**乳业公司是一家专门从事牧草种植、奶牛饲养、乳品加工销售为一体的专业乳品企业，是**省省级农业产业化龙头企业。公司建有奶牛养殖基地，现存栏奶牛258头。**乳业公司是一家专门从事乳制品

加工企业，公司未养殖奶牛，目前专门从事乳饮品生产，未加工生鲜牛奶。

**区现有奶站一个，位于**乳业兴桥奶牛基地，是此次全区奶站清理整顿唯一对象。奶站由**乳业公司投资建设，专门从事奶牛基地奶农鲜奶收购，未向外地收奶。奶站设有机械挤奶台。奶站目前每日收购鲜奶量在3.5吨左右，生鲜牛奶由**乳业公司按每公斤2.8元统一收购，奶农按月和**乳业公司结算奶款。

2、奶牛养殖效益情况

根据我们开展对奶农养殖效益情况调查，目前我区奶农奶牛养殖处于保本自由微利状态。以**公司奶牛养殖大户胡红卫为例，据测算，一头产奶奶牛平均每天消耗精饲料 7.5公斤（2.4元/公斤）、啤酒糟10公斤（0.26元/公斤）、白酒糟2.5公斤（0.6元/公斤）、鲜草20公斤（0.14元/公斤）、豆渣5公斤（0.2元/公斤）、糖糟7.5公斤（0.4元/公斤），加上一头奶牛每天分摊的水电费0.3元、防疫费（含兽药、治疗）1元、人工工资3元、牛舍租金0.2元，每头生产奶牛一天开支大约在33.4元左右。按正常生产奶牛每天产奶17.5公斤（收购价2.8元/公斤）,一天产奶收入 49元。收入与开支相抵一头生产奶牛一天收入 15.6元左右。除去停产奶牛和后备奶牛及犊牛饲养开支,基本上处于保本微利状态。如果一旦遇到奶牛死亡或其它非正常因素影响，还可能出现亏损情况。胡红卫还属养殖大户，一般小规模养殖户效益可能更差。现在出现“养殖场（大户）勉强维持，中等养殖户卖牛养牛，养殖小户不打算养牛”现象。

3、全区奶业监管工作情况

（1）切实加强组织领导。区政府成立了**区奶站专项整治整治工作领导小组，由区政府常务副区长彭学凯任组长，区政府副区长廖东生任副组长，区农业局、区食品药品监督管理局、区卫生局、区技术质量监督局、区公安局、区工商局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区农业局，具体牵头全区奶站专项整治日常工作。为确保专项整治工作的扎实开展，区政府专门下发了《关于印发**区奶站专项整治行动方案的通知》，集中一个月时间对全区奶站进行专项整治。区农业部门也成立了由主要领导任组长的区农业局生鲜牛奶质量专项检查工作小组，下发了《关于加强生鲜牛奶生产和质量安全的紧急通知》。

（2）认真落实各项监管措施。一是切实加强了对奶站的督促检查。市区领导及有关部门对奶站监管工作十分重视，市政府左继生副市长、省畜牧兽医局裘大堂调研员、省动物卫生监督所杨松琴所长、市农业局龙洋副局长等领导亲自到奶站检查指导工作。区农业部门为把好生鲜牛奶质量源头关，从9月23日起在奶站派驻了监管人员，公布了奶站监督举报电话。10月14日，区农业、工商、卫生、质监、药监五部门组成联合检查组，按照专项整治方案的要求，从奶站设立布局与设施、环境卫生、挤奶与贮奶设备、工作人员、记录与质量控制、购销合同、规章制度等七个方面对奶站进行了现场检查。检查组通过检查认为**公司奶站基本上符合省奶站专项整治方案中提出的条件。对于奶站未办理《动物防疫合格证》，已责成**乳业公司办理。二是加大了对生鲜牛奶和奶牛自配饲料的抽检力度。9月18日，区农业局配合市畜牧兽医局和省饲料兽药监察所到兴桥**奶牛基地饲料加工厂随机抽样1份饲料送检。9月19日，区农业局会同市畜牧兽医局到兴桥**奶牛基地的奶站随机抽鲜奶1份，还随机抽选奶牛当场挤鲜奶抽样1份，送省有关部门检测。9月23日，区农业局到**公司抽取了2份奶牛自配饲料送检。上述样品均未检出含三聚氰胺成份。三是开展了对奶牛健康状况的检查。区农业部门派出技术对**公司奶牛基地奶牛进行了全面检查，结合秋季动物集中免疫开展口蹄疫强制免疫，10月24日，对**乳业公司奶牛基地开展奶牛结核病、布氏杆菌病全面监测。四是开展奶牛养殖小区备案和奶牛养殖档案工作。根据省畜牧兽医局《关于开展奶牛养殖场、养殖小区备案和建立奶牛养殖档案工作的通知》要求，区农业局组织区畜牧兽医局和兴桥畜牧兽医站人员对**乳业公司兴桥奶牛基地进行了现场检查，现已完成登记备案工作。奶牛基地奶牛已全部佩挂上二维码耳标。奶牛基地三户奶牛养殖户所有奶牛已全部建立了养殖档案，区农业局要求**乳业公司按省畜牧兽医局制定的奶牛养殖场（小区）养殖档案样式要求建立健全奶牛基地档案，目前档案正在建立完善。

（3）加大宣传力度。区农业部门印制了500份有关三聚氰胺宣传资料进行发放

并派出人员还深入奶牛养殖户和乳品加工企业和奶农、企业负责人进行宣传，发放省畜牧局统一制定的《**省奶牛饲养管理规程》和国务院《乳品质量安全监督管理条例》，并对全区奶业生产进行了专题调研。区农业部门及时收集掌握奶站生产动态，建立了每日信息报送制度，将每日奶站生产情况报省、市、区有关部门。

二、全区鲜奶监督检测体系现状

目前，我区还没有专门鲜奶监督检测机构。**公司生产的液态奶全部送市质检部门进行三聚氰胺检测。区农业部门在奶站设立了鲜奶收购监督员，只能防止奶农在挤奶和交奶环节监督防止向生鲜牛奶中添加违禁物质。**公司在奶站设立了品控员，对奶农每批生鲜牛奶交售时进行现场品质检测。为了加强对三聚氰胺的检测能力，**乳业公司购置了检测试剂和有关检测设备，对收购的鲜奶进行检测。目前还处于调试阶段。10月18日，区农业局和**乳业公司还派出三名技术人员参加了省畜牧兽医局举办的三聚氰胺检测培训班。区农业局依托无规定动物疫病区项目建立的兽医实验室配备了酶标仪、电子天平、高速离心机等检测设备。但目前还不能开展三聚氰胺的检测。

三、关于扶持发展奶业的建议

1、落实扶持奶牛养殖政策。目前我区已开展了奶牛良种补贴和奶牛保险工作，全区奶农已享受到了国家扶持政策。但是像一些地方出台的奶牛饲养补贴和重大动物疫病扑杀补贴还未落实到位。对奶农的养殖积极性造成了一定的影响。建议国家出台统一的政策，象能繁母猪饲养补贴一样，对所有奶牛养殖户进行补贴。积极推行奶牛标准化养殖小区建设。建设一批标准化奶牛养殖小区，鼓励奶农进入标准化养殖小区生产，实行统一饲养、统一管理，避免在养殖环节出现问题。对于新建标准化奶牛养殖小区、标准化奶站国家给予一定的资金扶持。

2、积极扶持本地龙头企业发展。龙头企业的带动是整个产业链发展的关键环节，在乳业发展这个关键的转型期，无论从补贴政策、媒体宣传都应该扶持本地龙头企业发展，为其创造良好的经营氛围，这是保障奶业稳步长远发展的一剂良药。鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。

3、鼓励组建奶农合作社。随着奶牛生产规模化的扩展，奶农的组织化程度和技术、资金密集程度将不断提升，奶牛养殖抵抗多种风险的能力将会越来越强，奶农在奶产业链中的经济实力和地位也将随之提升，因此组建奶农合作社的是形势所趋。应当因势利导，在自愿基础上，遵循“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励分散的奶农组建奶农合作社，维护奶农的利益。

4、建立生鲜牛奶价格浮动机制。目前，现有的牛奶收购价格与鲜奶生产成本的上涨不相匹配，奶产业链中的利润分配不甚协调，合理的原料奶收购价格浮动机制还未完善。因此，建立原料奶收购价格机制，不仅可以提高奶农养牛的积极性，给农民带来实惠，而且有利于保障奶源稳定、持续、健康地发展，增强奶业发展的信心。建议相关部门共同协调，根据实际情况，科学决策，合理测算奶价适宜波动幅度，尽快制定生鲜奶收购价格联动机制，以确保奶业持续健康发展。

5、提高奶牛养殖水平。一是大力推行标准化、规模化养殖。实行“集中饲养，统一服务、统一防疫、统一饲料配方、统一机器挤奶、统一牛奶销售，粪尿集中堆放处理”。二是优化高产奶牛品种率，提高奶牛单产水平。加快良种繁育体系建设和推广力度。三是加强疫病防控，确保奶业健康发展。结合畜牧兽医体制改革，强化基层畜牧兽医站的工作职能，充分调动村级动物防治员工作的积极性，加强疫病监控，确保奶牛布氏、结核病免疫密度100%。从源头控制疫病的发生，确保奶业平稳健康发展。

6、加强基层鲜奶监督检测体系建设。目前各地尤其是县级以下对生鲜牛奶监督检测体系十分薄弱，主要表现在检测设备缺乏、技术人员水平不足、经费无保障等方面。建议国家加大对基层生鲜奶监督检测体系建设力度，确保基层监督检测工作能正常开展。

第五篇：2011年吴起县奶业发展调查报告

吴起县奶业发展现状调查报告

按照市畜牧站关于全市奶业发展情况进行调查的通知，为了正确认识我县奶业现状，冷静地查找奶业发展中存在的问题，认真地探讨今后奶业发展的对策，吴起县畜牧局组织人员对全县奶业发展情况进行了全面细致的摸底掌握。

一、牛奶生产加工企业情况

截止目前，仅存吴起县荣森畜禽开发有限责任公司存栏526头荷斯坦奶牛，公司属于私营企业注册资金513万元，占地面积120多亩，位于周湾镇小口则村日处理鲜奶的能力3吨，12年产鲜奶1107吨，产品销售在延安、榆林和甘肃等地。

公司有自己的牛场，经营模式自产自销，机械化挤奶率100%，饲草以收贮苜蓿，青贮为主，玉米秸秆和麦秸料为辅。原龙头企业五鑫乳业有限公司已倒闭。

全县新鲜乳消费能力目前不超过1040吨。但调查反映学校学生都饮用蒙牛、伊利等品牌企业牛奶，企业品牌知名度不高，市场竞争力不强，营销能力差，市场占有率低，销售数量低，无法与蒙牛、伊利等品牌大企业抗衡，影响加工产量和鲜奶消耗量。本地牛奶生产加工企业仍然步履维艰。1

二、当前我县奶业发展存在的问题

1、奶牛数量少，生产水平低。近两年来我县奶业生产虽然较过去有较大发展，但与其它县市相比不论在数量、还是质量上都有很大差距，高产奶牛在奶牛群体中所占比例小，奶牛产奶量低。

2、管理水平落后，科技含量小。养殖场效益不好，没有资金来源，人员素质低，技术力量薄弱。

3、资金投入不足，扩大奶牛养殖规模的主要瓶颈。

三、采取的措施和主要工作

近年来，我畜牧局高度重视奶业发展，积极争取奶业发展各个项目，并对奶业公司进行技术指导和监管。主要对防疫防治工作非常重视，场设有专门的防疫防治机构，专人负责，并在畜牧部门指导下统筹安排，统一防疫，制定奶牛免疫计划，严格按照免疫程序，适当接种疫苗。对牛舍、用具及周围环境定期清扫消毒，保证养殖场清洁卫生，空气清新，根据寄生虫流行情况，定期运用适宜的高效广谱驱虫药驱除体内外寄生虫，做到勤观察，发现患病奶牛及时隔离对症治疗，并负责做好奶牛五号病、布氏杆菌病和结核病的防治工作，对新购进的奶牛隔离饲养2个月，对病牛继续隔离的加以对症治疗，健康后的牛再进行并群饲养。坚持“绿色兴企、质量兴企”的方针，向奶牛养殖场传授绿色食品生产知识，推行添加剂、农药、兽药的使用规范，确保无污染、无农药

残留、无抗生素残留、无传染病菌，从根本上保证乳制品的卫生与安全

四、加快奶业生产的建议及对策

我县是一个退耕还林大县，饲草饲料资源丰富，近几年来，随着青贮、氨化等新技术的推广，秸杆利用率不断提高，为奶业的发展提供了更为充足的饲料、饲草。同时，随着人民生活水平的不断提高以及人们对奶品的逐步认可，其市场需求将会成倍增长，发展奶业市场潜力也很巨大。

根据生产现状和发展的要求，加快我县奶业发展，建议采取以下措施：

1、增加奶业投入，加强规模基地建设。各级政府应把奶业发展作为一种政府行为，把奶业发展与提高国民健康水平联系起来，把奶业生产作为发展畜牧业，增加农民收入的主要途径来抓。尽快制定扶持奶业发展的优惠政策；财政、金融部门应加大对奶业的资金投入，同时还应鼓励集体、个人、企业投资奶业；加快以奶牛小区为主的规模养殖基地建设，要按照农业部《奶牛场建设标准》、《奶牛生产技术规程》的要求，加强在产地环境、饲养管理、疾病防治、用药用料、产品销售等环节的管理，实行规模化建设，规范化管理，加快奶业产业化、规模化的进程。

2、以科技为先导，提高奶业生产水平。向科技要产量、要质量、要效益，是我县奶业今后一段时期的主攻方向。一

是加快品种改良步伐，引进推广优良奶牛品种，广泛开展冷冻精液人工授精技术，改良劣质低产奶牛，企业可采用胚胎移植技术，加快我县奶牛群良种化的步伐；二是推广先进的饲养技术，实行科学养牛，达到标准化饲养和规范化管理，提高奶牛生产水平；三是搞好技术服务，畜牧部门要切实搞好疫病防治、品种改良、检疫监测等技术服务，确保奶业健康发展

3、扶优扶强龙头企业。支持龙头企业加快技术升级和产业改造，开发高附加值产品，对于所需资金要落实贷款贴息支持政策。同时，加工龙头企业要加大乳品消费宣传，采取有效措施，拓展市场空间。要下功夫搞好产品研发，努力提升产品生产竞争力，提高市场占有份额。

二〇一一年十二月十日