近年来乍洋乡森林防火现状及对策

第一篇：近年来乍洋乡森林防火现状及对策

二○○五年七月十五日

一、基本乡情简介

乍洋乡地处柘荣县东部，104国道横穿中部，与浙江省泰顺县相毗邻，与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤。全乡下辖13个行政村，57个自然村，2033户，8773人；全乡地域面积81.42平方公里，林业面积100744亩，其中毛竹面积6934亩。2003至今，全乡共发生13起森林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面积620亩，损失林木蓄积量675立方米，损失林木价值202500元。

二、森林火灾成因探究

通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现，森林失火的主要原因是：

⑴森林防火法律意识淡保我乡地处偏远山区，群众大多世代为农，经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念，更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法。我乡林地多，森林覆盖率高，根据《福建省森林防火实施办法》第十一条第一、二项规定，“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧尝炼山造林等生产性用火，必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准，领取生产用火许可证……”。“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉……上坟烧纸、迷信用火”。野外用火未经审批，火灾隐患不断。

⑵农民森林防火意识差，生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信，往往为了图省事，将应劈或锄的杂草等堆积焚烧，没有采取任何防护措施就点火，若遇炎热干燥、风力较大的天气，火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上，致使森林火灾频发。

⑶造成森林失火的客观原因，主要是林区农业用地多在山林边缘，林地周围杂草丛生，枯枝败叶多，一有持续高温天气，植被就会变得干燥易燃；加上我乡是农业大乡，开春至冬季，农村农事活动几乎不断，生产性用火根本无法遏制；火警发生后，村民们对扑火消极应对，抱着“事不关已、高高挂起”的态度，且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多，发生火警时召集不到足够人员扑火，致使火灾一旦发生损失都会比较大。

⑷对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位，措施不够有力。有些群众根本没有防火意识，干农活用火觉得很自然，考虑后果的较少，由于是单人行动，远离村庄，发生火灾时呼应不便，又无扑火的常识，使火势无法控制造成森林被烧毁。

⑸乡镇财政紧张，森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施上投入不足，缺乏财源设置防火带，无法有效控制森林火灾，遇上大的火灾更没办法扑救。

三、对策与措施

⑴加强《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》的学习和宣传，把森林防火工作深入到每个村，宣传声势要大，教育面要广，要达到护林防火，人人尽责的实效。各村要把森林防火的规定写进村规民约中去，让群众真正认识到森林防火的重要性，管好用火源头，坚决禁止一切非生产性野外用火。严格执行野外用火审批制度，采取行之有效的措施防患未然，以减少森林火灾发生，同时还要加大对违规用火的查处力度，设立森林防火举报电话，严格奖惩制度。特别是要注意搞好对重点地区，重点时期和重点人的宣传教育。

⑵充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑火队，并加强培训，不断提高扑火技能，从扑大火的实战出发，突出“小火大兵团作战”的指导原则，修改完善扑救重特大森林火灾应急预案，从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度，以实现扑火快速反应。

⑶县里要加强公、检、法密切配合，做到发现一起失火案件查处一起，森林公安对失火案件要快侦、快结；检察机关要快捕、快诉，对重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快审、快判，及时有效地打击引发森林火灾的肇事者，对群众随意生产用火形成一定的震慑力。

⑷增加投入，添置扑火设备，增强对火灾的扑救能力；靠近林缘地带，要开设出一百米到二百米宽的防火隔离带，尽量减少森林火灾发生的可能性和发生后的损失。

第二篇：近年来乍洋乡森林防火现状及对策

近年来乍洋乡森林防火现状及对策二○○五年七月十五日

一、基本乡情简介乍洋乡地处柘荣县东部，104国道横穿中部，与浙江省泰顺县相毗邻，与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤。全乡下辖13个行政村，57个自然村，2033户，8773人；全乡地域面积81.42平方公里，林业面积100744亩，其中毛竹面积6934亩。2003至今，全乡共发生13起森

林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面积620亩，损失林木蓄积量675立方米，损失林木价值202500元。

二、森林火灾成因探究通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现，森林失火的主要原因是：⑴森林防火法律意识淡薄。我乡地处偏远山区，群众大多世代为农，经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念，更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法。我乡林地多，森林覆盖率高，根据《福建省森林防火实施办法》第十一条第一、二项规定，“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧场、炼山造林等生产性用火，必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准，领取生产用火许可证……”。“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉……上坟烧纸、迷信用火”。野外用火未经审批，火灾隐患不断。⑵农民森林防火意识差，生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信，往往为了图省事，将应劈或锄的杂草等堆积焚烧，没有采取任何防护措施就点火，若遇炎热干燥、风力较大的天气，火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上，致使森林火灾频发。⑶造成森林失火的客观原因，主要是林区农业用地多在山林边缘，林地周围杂草丛生，枯枝败叶多，一有持续高温天气，植被就会变得干燥易燃；加上我乡是农业大乡，开春至冬季，农村农事活动几乎不断，生产性用火根本无法遏制；火警发生后，村民们对扑火消极应对，抱着“事不关已、高高挂起”的态度，且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多，发生火警时召集不到足够人员扑火，致使火灾一旦发生损失都会比较大。⑷对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位，措施不够有力。有些群众根本没有防火意识，干农活用火觉得很自然，考虑后果的较少，由于是单人行动，远离村庄，发生火灾时呼应不便，又无扑火的常识，使火势无法控制造成森林被烧毁。⑸乡镇财政紧张，森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施上投入不足，缺乏财源设置防火带，无法有效控制森林火灾，遇上大的火灾更没办法扑救。

三、对策与措施⑴加强《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》的学习和宣传，把森林防火工作深入到每个村，宣传声势要大，教育面要广，要达到护林防火，人人尽责的实效。各村要把森林防火的规定写进村规民约中去，让群众真正认识到森林防火的重要性，管好用火源头，坚决禁止一切非生产性野外用火。严格执行野外用火审批制度，采取行之有效的措施防患未然，以减少森林火灾发生，同时还要加大对违规用火的查处力度，设立森林防火举报电话，严格奖惩制度。特别是要注意搞好对重点地区，重点时期和重点人的宣传教育。⑵充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑火队，并加强培训，不断提高扑火技能，从扑大火的实战出发，突出“小火大兵团作战”的指导原则，修改完善扑救重特大森林火灾应急预案，从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度，以实现扑火快速反应。⑶县里要加强公、检、法密切配合，做到发现一起失火案件查处一起，森林公安对失火案件要快侦、快结；检察机关要快捕、快诉，对重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快审、快判，及时有效地打击引发森林火灾的肇事者，对群众随意生产用火形成一定的震慑力。⑷增加投入，添置扑火设备，增强对火灾的扑救能力；靠近林缘地带，要开设出一百米到二百米宽的防火隔离带，尽量减少森林火灾发生的可能性和发生后的损失。

第三篇：近年来乍洋乡森林防火现状及对策

近年来乍洋乡森林防火现状及对策二○○五年七月十五日

一、基本乡情简介 乍洋乡地处柘荣县东部，104国道横穿中部，与浙江省泰顺县相毗邻，与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤。全乡下辖13个行政村，57个自然村，2033户，8773人；全乡地域面积81.42平方公里，林业面积100744亩，其中毛竹面积6934亩。2003至今，全乡共发生13起森林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面积620亩，损失林木蓄积量675立方米，损失林木价值202500元。

二、森林火灾成因探究 通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现，森林失火的主要原因是： ⑴森林防火法律意识淡薄。我乡地处偏远山区，群众大多世代为农，经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念，更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法。我乡林地多，森林覆盖率高，根据《福建省森林防火实施办法》第十一条第一、二项规定，“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧场、炼山造林等生产性用火，必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准，领取生产用火许可证……”。“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉……上坟烧纸、迷信用火”。野外用火未经审批，火灾隐患不断。⑵农民森林防火意识差，生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信，往往为了图省事，将应劈或锄的杂草等堆积焚烧，没有采取任何防护措施就点火，若遇炎热干燥、风力较大的天气，火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上，致使森林火灾频发。⑶造成森林失火的客观原因，主要是林区农业用地多在山林边缘，林地周围杂草丛生，枯枝败叶多，一有持续高温天气，植被就会变得干燥易燃；加上我乡是农业大乡，开春至冬季，农村农事活动几乎不断，生产性用火根本无法遏制；火警发生后，村民们对扑火消极应对，抱着“事不关已、高高挂起”的态度，且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多，发生火警时召集不到足够人员扑火，致使火灾一旦发生损失都会比较大。⑷对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位，措施不够有力。有些群众根本没有防火意识，干农活用火觉得很自然，考虑后果的较少，由于是单人行动，远离村庄，发生火灾时呼应不便，又无扑火的常识，使火势无法控制造成森林被烧毁。⑸乡镇财政紧张，森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施上投入不足，缺乏财源设置防火带，无法有效控制森林火灾，遇上大的火灾更没办法扑救。

三、对策与措施 ⑴加强《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》的学习和宣传，把森林防火工作深入到每个村，宣传声势要大，教育面要广，要达到护林防火，人人尽责的实效。各村要把森林防火的规定写进村规民约中去，让群众真正认识到森林防火的重要性，管好用火源头，坚决禁止一切非生产性野外用火。严格执行野外用火审批制度，采取行之有效的措施防患未然，以减少森林火灾发生，同时还要加大对违规用火的查处力度，设立森林防火举报电话，严格奖惩制度。特别是要注意搞好对重点地区，重点时期和重点人的宣传教育。⑵充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑火队，并加强培训，不断提高扑火技能，从扑大火的实战出发，突出“小火大兵团作战”的指导原则，修改完善扑救重特大森林火灾应急预案，从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度，以实现扑火快速反应。⑶县里要加强公、检、法密切配合，做到发现一起失火案件查处一起，森林公安对失火案件要快侦、快结；检察机关要快捕、快诉，对重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快审、快判，及时有效地打击引发森林火灾的肇事者，对群众随意生产用火形成一定的震慑力。⑷增加投入，添置扑火设备，增强对火灾的扑救能力；靠近林缘地带，要开设出一百米到二百米宽的防火隔离带，尽量减少森林火灾发生的可能性和发生后的损失。

近年来乍洋乡森林防火现状及对策一文由www.xiexiebang.com搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

第四篇：乍洋乡2013年计划生育服务所工作总结（范文模版）

2013年乍洋乡计划生育服务所工作总结

今年以来，乍洋乡计划生育服务所在乡党委、政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面深入贯彻党的十八大精神和省、市的重大决策精神，紧紧围绕省级计划生育优质服务所的要求,扎实深入开展“四优一满意”活动，切实加强设施建设，有效改进工作作风，不断转变服务理念，树立计生服务所的良好形象。现将2013人口和计划生育服务工作总结如下：

一、加强服务所干部队伍建设，促进卫技人员素质不断提高。我所现有干部5名，其中执业助理医师1名，护士1名，西医士2名，宣传员1名。为了切实提高服务所干部队伍的能力素质，我所注重加强干部队伍政治理论素养，认真做好学习的安排、组织、指导工作，制定学习制度、学习计划。特别在开展“创先争优”活动以来，积极组织主题大讨论活动，切实做到了查找问题深入，分析原因透彻，制定措施具体，为服务所工作开展奠定了坚实的基础。同时，我乡还举办村级计生药具管理员培训班，邀请县有关单位人员进行讲解，有效提高服务所的业务素质。此外，为使各项规章制度落到实处，我所与全体干部签定了目标管理责任书，通过制度管理人，约束人，做到任务到人，责任到人。服务所工作人员精神抖擞，奋发有为，工作积极，正朝着为建设

省级服务所而努力。

二、加强服务所宣传教育工作。

宣传教育是计生工作的关键步骤，也是计划生育技术服务的重要职能之一，宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败，为此我们把宣传教育工作放在重要的位置，取得了较好效果。一是多层次、全方位宣传计生知识。二是开展特色宣传教育活动。积极响应在全国范围内开展的“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”，以此为契机，通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念，努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，有效促进农村群众观念的逐步转变。同时，努力建设新型生育文化，集中力量解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等重点和难点问题。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识，我们利用各类计生活动，积极进村入户开展宣传、咨询活动，讲解计划生育“一法三规一条例”及生殖健康、避孕节育、优生优育等知识，做到内容科学、通俗易懂、便于广大育能人群掌握。我所还充分利用各村墙报，定期宣传，使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有了深刻的了解和掌握。我们积极开展“出生缺陷干预工程”，为孕前孕期的育龄妇女发放优生优育手册。

三、加强服务所优质服务工作。

以开展避孕方法“知情选择”为切入点，以新婚夫妇、上环不适应改用避孕药具、不宜结扎选择上环等对象为重点，及时指

导育龄群众选择安全、适宜、有效的避孕节育方法，定期随访，及时指导，逐步建立起以人为本的技术服务理念和工作模式，切实提高育龄群众避孕方法的普及率、及时率和有效率。我乡针对育龄妇女不同的需求，实行了“三送三上门”，积极开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。同时，还结合“三查一治病”与入户工作，对节育与妇科病者及时给予指导和治疗，通过面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系，树立了新时期计生工作者的形象，赢得了广大群众的认可。目前来服务所查环、查孕、查病等的已婚育龄妇女越来越多，也得到群众高度评价和充分肯定。

四、计划生育技术服务工作。

2013年乡计生服务所在县计生服务站的指导和帮助下，截止9月30日止，共完成“四术”180例，其中放置宫内节育器136例，输卵管绝育术32例，人工流产11例，引产1例。通过大家的努力宣传、动员，今年免费孕前优生健康检查顺利完成上级下达的任务。

一年来我乡人口计生服务工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题，主要表现在：

1、服务所技术服务队伍有待于进一步加强。我乡计生技术人员人力不足，严重影响到计生技术服务项目的开展。

2、服务所专业技术人员的整体业务素质和综合服务能力有

待于进一步提高。

3、工作中的积极主动性和创新性有待于提高。

4、服务所工作经费短缺，使服务所规范化建设难以较好的开展和落实。

总之，我所在乡党委、政府及县级有关单位的正确领导和大力支持下，经过全体干部的共同努力，坚持标准，严格要求，精心组织，注重落实，取得了一定成效，得到了广大育龄群众和患者的信赖和好评，但也存在一定问题，在计生新的里，我所将紧紧围绕全县计划生育工作大局，一个问题一个问题抓落实，一步一个脚印地推动全县计划生育技术服务工作再上新台阶。

乍洋乡计划生育服务所 2013年10月21日

第五篇：浅谈农村森林防火工作现状及对策

浅谈农村森林防火工作现状及对策

随着社会经济的发展，小城镇化步伐日益加快，在农村劳作人口结构也从原来的青壮年逐步向老年化转变，而在劳动中因生产发生的森林火灾也经常发生，由于退耕还林和对滥砍滥伐的禁止，加之人民的环保意识在提高，发生森林火灾所产生的经济损失也越来越大，所以对于农村的森林防火显得越来越重要了。因此做好农村防火工作，必须结合农村火灾实际，因地制宜、因情施策，探索农村消防工作的新方法、新途径，提高广大农民群众的自防自救能力，才能切实扭转农村防火工作相对薄弱的被动局面。

我村所在的乡镇是产煤地，由于一直以来煤碳开采，导致附近山头森林覆盖率不是很高，有大部分的山头属于茅草和小灌木杂生的地面，临近秋季，茅草干枯，极易引发火灾。近几年来，我村共发生森林火灾 起，火烧面积达 亩，直接经济损失达，而究其原因，主要有以下几个方面：

1．安全防火意识淡薄，由于在家务农的人员大多为上了年纪的留守老人和小孩，这一类人防火意识比年青人较差，加之法律观念淡薄，对火势的方向根本不掌握，加上处置不当，导致山火发生。

2．特别是在烧自家田梗和菜地边沿时，根本不会采取防患措施，有相当数量的农户习惯农忙期间在田地里焚烧玉米杆或烧荒育肥，还有许多农户习惯在房前屋后堆放柴草，不仅占用了防火间距，也进 一步加大了引发火灾的危险性，一旦可燃物被未熄灭的柴草或者烟头引燃，就会引起火灾的发生。

3．消防常识欠缺，自救能力极差，农村群众由于受经济条件、传统观念、文化素质和地域限制等因素的影响，消防安全知识普遍缺乏，没有掌握必要的防火、灭火知识，对用火用的火灾危险性缺乏认识，麻痹大意、违章操作、野蛮操作较多。同时，一旦发生火灾时不会正确处置，往往使小火酿成大灾。

4．缺乏事后补救意识，有些农民甚至不知道火警电话是“ I19”，更有甚者认为消防队救火要收费而不报警。有的报警时由于讲方言土话等原因常常讲不清楚正确的火灾地址，造成报警不及时，无法给消防队员提供正确到达火灾现场路线，延误了有利的灭火时机，从而导致火灾的迅猛发展。

5、农村消防基础设施薄弱，没有可靠的消防水源和有效的灭火设施，由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制，消防基础设施和火灾扑救力量严重欠缺。虽然有山塘、水库和小河，但由于交通不便，消防车无法取水，导致心有余而力不足。

随着农村环境和生活水平的不断改善，农村的防火工作也应引起各级政府和广大农村基层干部的高度重视。根据我村实际情况，我认为，农村防火工作应着重抓好以下四个方面的工作 :

1、加强防火安全宣传教育，提高农民自防自救能力。现在的学校开展了“小手拉大手”的防火宣传活动，村级组织可以通过这一活动，加大对村民的宣传教育力度，还可以借助广播站、发放宣传单、张贴消防安全标语、组织村民收看防火宣传教育片等，或者还可以通过一些村民会议进行宣讲。不断提高广大村民防火意识。

2．改善农村防火安全环境。主要应加大消防资金投人，改善消防基础设施建设，如消防水源和消防车通道等，达到防火要求，不遗留先天性火灾隐患。

3、完善农村消防工作运行机制，齐抓共管，群防群治。村民委员会应按照 《中华人民共和国消防法》要求，切实担负起对农村消防工作的领导、协调和检查职能，认真贯彻执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。明确消防安全第一责任人，兼任防火安全委员会主任，全面负责本村的消防安全工作;村民委员会应成立防火安全工作领导小组，明确职责范围，制定村民防火公约，充分发挥广大村民主人翁意识，坚持村民代表议事会制度，定期对村民委员会落实消防安全管理职责的情况进行评议，真正做到农村防火工作层层有人抓、处处有人管的安全局面。

4、积极发展多种形式消防队伍，提高农村防火、灭火能力。《消防法》明确规定:“ 镇人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队承担火灾扑救工作，乡、村可以根据需要建立由职工或者村民组成的义务消防队”。建立一支由各组人员组成的联防、巡逻消防队伍，特别是火灾易发高峰期，如春耕秋种时节、清明节、秋冬干枯季等。充分发挥消防主力军作用，经常开展防火检查、巡查，及时发现消除火灾隐患和有效扑救初期火灾。

5．与当地公安派出所加强联系，应加大对放火案件的查处力度，坚决打击放火犯罪分子，净化农村治安环境，借用法律的威力，让村民时刻有防火意识。