第一篇:用电检查管理中营配信息集成的重要作用
用电检查管理中营配信息集成的重要作用
【摘要】:随着公司营配信息集成工作的建设推进,作者认为用电检查管理工作当中要从传统的意义上现场管理型逐步地向信息化、自动化的管理方向上进行推进,运用营配信息集成的信息联动、快速、过滤分析一些用户用电的行为以及设备的运行状况。本文阐述了电检查以及营配信息集成的定义,分析了用电检查管理中营配信息集成的作用。
【关键词】:用电检查;应配信息集成;作用
1引 言
用电检查是电力部门对用电企业和用电用户做的一项检查工作,而在检查工作的时候一定要保持规范化、加强管理。加强用电检查就是一项非常重要的工作,用电检查主要就是可以对供电企业的行为进行规范,确保正常的供用电秩序以及公共安全。检查的时候应该结合国家的有关规定、《电力供应与使用条例》以及《电力法》执行,主要就是可以检查用电用户对用电的使用符不符合相关的规定。
2相关的概念
用电检查就是事例的经验、规范的标准、个人依据的规则、电力的行业以及相关的组织对使用电力的对象进行的设施性能、营销、质量、计量、隐患以及安全等诸方面的评估、检测、管理的行为。就是提供研究以后用电工作最基本的依据,主要包括,用电后检查、用电期检查以及用电前检查。
营配信息集成就是采用现代的信息技术,集成配网工程管理系统、配网生产管理系统、营销管理系统及其配网自动化、调度自动化、计量自动化等系统的实时或者准实时的数据,以地理信息的系统作为平台,建立电网的拓扑信息和客户的信息进行关联,实现了业扩辅助报装、快速复电、综合停电管理、停电信息通知、线损精细管理等强化企业的精益化管理以及提高客户的服务能力信息化支撑的平台。
3用电检查内容和范围及其重要性
用电检查主要可以包括两大类,特殊用户检查和常规用户检查。本文所讲述的是通用检查的内容及其范围,可以包括以下的几个方面,第一,并网的过程当中电源及相关的设备安全情况。第二,用户端的电能质量的情况。第三,违法和违章的情况。第四,保护设施和监测设施运行的情况。第五,供用电协议履行的情况。第六,节约用电以及计划用电的情况。第七,违反的事故现象及其措施。第八,作业人员的资格以及作业人员的安全措施使用的情况。第九,输配电的设施安全运行的情况。第十,电源的运行和非电性质的设备安全运转情况。第十一,国家的电力法规或者是相关规定的执行情况。结合上述的情况发现用电检查就是一个非常复杂的过程,人工的检查具有非常高的危险性,因此,引入新的检查技术显得特别的重要。
用电用户安全保障的前提就是用电检查管理工作,通过对用电线路以及用电的检查,可以排除潜在的安全威胁,进而可以达到合理用电、安全用电的效果。与此同时也可以在检查管理工作当中提高服务的质量,由于在用电检查的过程当中,能获取对用户提供优质的服务第一手资料。为了可以保证用电检查发挥它应用的作用,应该做到以下几点,节约用电的知识、宣传安全用电的知识、提供电力技术的咨询、维护供电的企业和用电用户的合法权益、指导安全规范用电、正确的履行、依法行政,要做到用安全化、法制化。
4利用营配信息集成资源管控用电检查的对策分析
应该对用电检查的信息化、自动化管理进行提高,就一定要围绕用电检查的范围及内容,把营配信息集成资源进行整合、提炼、加工,为用电检查的管理服务提供更为实际的运用。而用电检查所涉及到的业务主要有,客户的设备管理、客户的价值管理、客户用电的行为管理、营销的监控管
理、营销的稽查以及营业用电的管理等等。
4.1客户的设备管理
来自于安评系统、调度EMS系统、配网自动化系统、GIS系统的设备管理,设备的信息包括了从线路到客户的计量装置全面的管理,也就是调度通讯、自动装置、继电保护、电力负荷控制装置、用电计量装置等安全运行的状况,受电端电能质量的状况,并网电源以及自备电源的并网安全状况设备的档案、改善管理、事故、维修、保养、试验、运行情况以及维护规程等等,可以帮助那些用电检查人员全面清晰地掌握用户设备的维修以及使用的状况,进而可以为用户的节能降耗、安全用电等提供了更好的决策依据及服务支持。
4.2客户的价值管理
通过了对营销系统的用电客户交费习惯、交费行为以及地理信息系统当中的客户用电设施选型的先进性及DMS系统当中的电气设备运维的情况等等进行了深度的分析,而细分用电客户群,如普通非普通工业客户、商业客户、居民客户等客户群,并且发现了用户的价值,对用户的风险和信用进行分析,并找到了重要客户的群体,提供了高效优质的差异化客户的服务,还要提升用户的满意度,并规避可能带来各种各样的风险。用电检查人员可以结合客户价值的变动,及时地发现客户的行为变化,进而可以提前给高价值的客户进行一些奖励或者是减少一些不满意的建议,可以提高和维持价值。与此同时,还要加强对低价值的客户进行关注,可以提前预防可能带来各种各样的风险。
4.3客户用电行为的管理
通过对客户用电业务报装、客户诉求、客户满意度、客户信用、客户用电负荷、客户用电量等用电的行为进行挖掘,实现了客户的风险评估、信用评估、细分管理以及大客户的管理。进而可以对采集到用户用电负荷、用电量进行挖掘分析,对用户类型、用户的用电量进行分类,并且获取到用户用电的特点,最终结合用户的用电量挖掘分析以后的结果,分析将来潜在的用电需求,指导配网部门的规划。与此同时,通过对大客户的停电原因以及行为进行分析,进而可以发现大工业的客户用电规律,就可以指导大工业的客户合理地安全用电。
4.4营销的监控管理
通过对生产、营销、计量以及地理信息系统的数据和信息的过滤进行分析,实现了两个对比,也就是分区线损趋势对比和分线线损精确对比及异常的处理闭环功能。这个应用可以为我们及时地发现窃电用户所在具体的线路。
4.5营销的稽查管理
这个管理包括了营销工作的整个过程,而营销系统为营销的稽查提供了非常有力的证据,可以将营销的稽查所关注信息如:电费结算的中心提供的异动电量、固定电量、零电量比较大的用户进行了跟踪。抄表员的抄表回收率、准确率、及时率、到位率进行跟踪。故障的抢修超时分析服务跟踪,对电价执行的情况,计量装置的情况等进行一系列的整合,形成了一套专用的营销稽查管理子系统。这样就可以帮助检查的人员快速地检查营销管理的疏漏环节以及减少差错率,可以提高工作的质量。
4.6营业用电管理
营配信息集成当中的工程系统为用电检查提供用户受电装置工程施工质量的检验情况资料,违章用电和窃电行为,供用电合同及有关协议履行的情况,用电检查计划执行、制定的情况,用户进网作业电工的资格情况,营销系统可以为用电检查提供了用户的基础信息,用户受电装置当中的电气设备运行了安全状况资料等信息。
5结束语
综上所述,营配信息集成可以为用电检查的管理提供了计量自动化系统、配网自动化系统、设备台帐信息以及来自于调度EMS系统、客户台帐信息、从用户投产以后的工程资料信息数据。只有充分地利用这些信息的资源重组用电检查业务流程,就可以让每一位用电检查人员快速、轻松的完成有关的工作,就可以尽快地提升用电检查的管理水平及工作的效率。
参考文献:
[1] 邹和东,邱吉福.电力企业用电检查管理模式的研究与探讨[J].中国电力教育,2011(4):
24~25.[2] 刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育,2010(3):
36~37.[3] 单卡迪.信息技术在用电检查管理中的应用研究[J].科技促进发展,2011(02):59~60.
第二篇:用电检查管理标准
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用电检查管理标准 范围
本标准规定了云南电网公司用电检查管理的职责、内容与方法、报告和记录。
本标准适用于云南电网公司各供电单位。2 规范性引用文件
《中华人民共和国电力法》 《电力供应与使用条例》 《云南省供用电条例》 《云南省查处窃电行为条例》 《供电营业规则 》 《用电检查管理办法》 3 职责
3.1用电检查部门职责与权限
3.1.1
宣传贯彻国家有关用电检查政策、法规以及电力行业有关标准、管理制度。
3.1.2负责本供电营业区内的用电检查工作,指导辖区代管供电企业的用电检查工作。
3.1.3负责电力法律法规知识、安全用电知识的宣传和普及教育工作。
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3.1.4参与用户受(送)电装置工程电气图纸和有关资料的审查。4 管理内容与方法 4.1 用电检查范围
用电检查的主要范围是用户受电装置,但被检查的用户有下列情况之一者,检查范围可延伸至目标所在处: a)有多类电价用电性质的;
b)有自备电源设备(包括自备发电厂)的; c)有二次变压配电的; d)有违章现象需延伸检查的; e)有影响电能质量的用电设备的; f)发生影响电力系统的事故需作调查的; g)用户要求帮助检查的; h)法律规定的其他用电检查。4.2 用电检查内容
4.2.1用户执行国家有关用电检查的政策、法规以及行业有关标准、规章制度情况。
4.2.2用户受(送)电装置工程质量检验。
4.2.3用户受(送)电装置中电气设备运行安全状况。4.2.4用户保安电源和非电性质的保安措施。4.2.5用户反事故措施。
4.2.6
审核用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业家电国网 STATE GRID----------------商丘柘城供电有限责任公司
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安全保障措施。
4.2.7
电能计量装置、电力负荷管理装置、继电保护和自动装置等的安全运行状况。
4.2.8
供用电合同及有关协议履行的情况。4.2.9
受电端电能质量状况。4.2.10
违约(章)用电和窃电行为。
4.2.1
1并网电源、自备电源、双(多)电源的运行及安全状况。4.3用电检查形式
4.3.1用电检查主要以日常检查、专项检查和重点检查三种形式进行。
4.3.1.1日常检查指对不同类型用户按一定周期进行的例行检查和营业普查。
4.3.1.1.1
例行检查的周期:
a)35千伏及以上电压等级的用户,至少每半年检查一次; b)10千伏高供高计用户至少每1年检查一次; c)10千伏高供低计用户至少每2年检查一次; d)低压供电用户检查周期由各供电单位自定。
4.3.1.1.2营业普查的周期:每年开展一次营业普查工作。4.3.1.2 专项检查
4.3.1.2.1特殊性检查:为确保各级政府组织的大型政治活动,大型集会、庆祝、娱乐活动、节假日及其它大型专项活动的供电安家电国网 STATE GRID----------------商丘柘城供电有限责任公司
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全性和可靠性,须落实具体措施,开展用电检查。
4.3.1.2.2季节性检查:按季节的变化对用户设备进行安全检查,检查内容包括:防污检查;防雷检查;防汛检查;防冻检查。在高温天气的高峰时段,加强对用户电气设备的过热检查。4.3.1.2.3事故性检查:用户发生电气事故后,除汇报有关部门,进行事故调查和分析外,也要对用户电气设备进行一次全面、系统的检查,协助用户制定相应的防范措施。
4.3.1.3 重点检查是指对被举报涉嫌违约(章)用电和窃电行为及商业信誉不佳的用户进行的检查。4.4用电检查程序
4.4.1执行用电检查任务前应按规定填写《用电检查工作单》(见附录A),经用电检查部门领导审核批准后,用电检查人员依《用电检查工作单》内容赴指定用户执行用电检查工作,到用户处检查前由用户在《用电检查工作单》上签字。《用电检查工作单》实行领用交还制度。工作单必须按顺号填用。领用遗失的,应书面说明原因,存档备查。
4.4.2用电检查人员实施现场检查时,必须二人及以上,并向被检查用户出示《用电检查证》和《工作证》。
4.4.3用电检查结束后由用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》(见附录B)。
4.4.4
经检查确认用户设备状况、电工作业行为、运行等方面有家电国网 STATE GRID----------------商丘柘城供电有限责任公司
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不符合安全规定的,用电检查人员应开具《用户电气设备整改通知书》(见附录C)由用户签收。同时用电检查人员还应在《用户电气设备整改通知书》中规定期限结束以后,检查整改结果。对拒绝整改者,应将具体情况及整改意见报当地安全生产委员会和电力行政管理部门备案。
4.4.5经检查确认被检查用户在电力使用上有明显违反国家规定和危害供用电安全、扰乱供用电秩序的违章用电或窃电行为的,用电检查人员应立即报告主管领导,并及时取证和保护现场,制作询问笔录,及时拍摄照片或录像,必要时可请公证机关进行证据保全。检查人员对与窃电有关的物证进行登记备案,并由被检查者签字认可。对需要鉴定的窃电工具、窃电痕迹、计量表计等,检查人员应予封存。经司法部门进行鉴定后出具的书面鉴定结论应及时登记备案并报告主管领导。
4.4.6
对证据确凿的违约用电者,开具《违约用电通知书》(见附录D),对窃电者开具《窃电通知书》(见附录E),对实施停电的窃电用户开具《制止窃电通知书》(见附录H),由用户签收。4.4.7对违约用电或窃电用户按有关法律、法规的规定追补电费并收取违约使用电费,对违约用电者,开具《违约用电处理通知书》(见附录F),对窃电者开具《窃电处理通知书》(见附录G),由用户签收。用电检查人员对违约(章)用电、窃电的处理意见须有审批手续。对必要时可按规定程序中止供电。
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4.4.8 用电检查机构在接到举报后,1个工作日内应到现场进行检查。署名举报信函,应在10日内将检查处理结果回复举报人。4.4.9
对举报人和内容应逐件登记并严格保密。接收、承办举报件的单位、部门和工作人员应为举报人保密。
4.4.10
对接到举报信函而不按本规定办理的工作人员,一经发现,对单位行政负责人、分管用电检查的负责人、用电检查机构负责人由上级用电检查机构按有关规定进行处理。
4.4.1
1在查处违约(章)用电和窃电时,宜取得公安机关和当地政府有关部门的支持和配合,使查处违约(章)用电、窃电的工作更有保障、更有力度。
4.4.1
2对窃电行为涉嫌构成犯罪者,应向当地公安机关报案。4.4.1
3所有用电检查收入必须列入各单位的主业收入,由财务部门按相关科目进行核算。4.5用电检查人员资格审定
4.5.1用电检查人员实行资格申请、审核和考试合格认可制度。4.5.2用电检查资格分为一级、二级。
4.5.2.1申请一级用电检查资格者,应已取得电气专业中、高级专业技术职务或高级技师资格;或具有电气专业大专以上文化程度,在用电管理岗位连续工作5年以上;或取得二级用电检查资格后,在用电检查岗位工作5年以上者。
4.5.2.2申请二级用电检查资格者,应已取得电气专业初、中级家电国网 STATE GRID----------------商丘柘城供电有限责任公司
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专业技术职务或技师资格;或具有电气专业中专以上文化程度,在用电管理岗位连续工作3年以上。
4.5.3凡符合条件的供电企业的职工,均可在每年三月以前向所在地的用电检查机构提出申请,经审核同意后,报名参加公司组织的相应级别的资格审核和考试。
4.5.4公司负责组织对二级用电检查人员资格审核和考试工作,并对报名参加上级主管部门组织的一级用电检查资格考试的人员进行资格审查。
4.5.4.1参加用电检查资格考试成绩合格者,发放《用电检查证》,并记入资格申请登记表,认可相应资格。
4.5.5用电检查员应具备下列条件,不具备者不得聘任: a)
作风正派、办事公正、廉洁奉公、遵纪守法; b)
已取得相应等级《用电检查证》;
c)
经过法律知识、业务知识培训,熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度,掌握相应的供用电业务与技术。
4.5.6
用电检查证在聘任单位的营业区内有效。用电检查人员按持证级别,在营业区内规定的电压等级用户从事用电检查工作,不得越级、超区从事用电检查工作。经上级用电检查机构授权,可跨营业区对指定用户进行重点检查,授权应严格规定范围、时间。授权仅在规定的范围、时间内有效。
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4.5.6.1从事10kV及以下电压等级用户的用电检查工作的,应持有二级用电检查证。
4.5.6.2从事35kV及以上电压等级用户的用电检查工作的,应持有一级用电检查证。4.6
用电检查证管理
4.6.1
根据南方电网公司的规定,云南电网供电营业区的《用电检查证》由云南电网公司统一制作和发放。
4.6.2 《用电检查证》限本人使用,不得转让、借用。4.6.3 《用电检查证》遗失,由聘任单位登报申明作废后,向公司申请补发。
4.6.4被解聘的用电检查员的《用电检查证》及过期作废的《用电检查证》,由原聘任的用电检查机构负责收回,交公司集中销毁。
4.8
工作奖惩
4.8.1按公司有关规定执行。
4.8.5用电检查人员必须遵纪守法,依法检查,廉洁奉公,不徇私舞弊,不以电谋私。对违规违纪的用电检查人员,按以下规定处理:
a)
违反用电检查制度、纪律、规定、办法的人员,一经发现必须予以解聘,并收回有关证件,不得再聘;
b)
供电企业职工,特别是用电检查人员失职、渎职造成电量电费家电国网 STATE GRID----------------商丘柘城供电有限责任公司
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损失的,视情节轻重给予经济处罚或行政处分;
c)
参与窃电、违约(章)用电或为作案提供便利的供电企业职工,经查属实者应解除劳动合同,触犯刑律的,移交司法机关处理; d)
给供电企业造成经济损失和严重社会影响的,给予行政处分和经济处罚,构成犯罪的,由司法机关追究其法律责任。4.9
检查与考核
4.9.1检查与考核内容为: a)
用电检查的组织领导; b)
用电检查的制度建设; c)
用电检查人员落实; d)
用电检查差错率; e)
用电检查纪律执行情况;
f)
用电检查各类表格的记录和统计; g)
本标准的执行情况。5 报告和记录
《用电检查工作单》、《用电检查结果通知单》、《用户电气设备整改通知书》、《违约用电通知书》、《窃电通知书》、《制止窃电通知书》、《违约用电处理通知书》、《窃电处理通知书》是用电检查工作的重要档案,用电检查人员在工作完成后必须提交给派遣工作的用电检查机构存档,按用电检查用户资料进行管理。
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以上所有单据加盖单位行政章或用电检查专用章,不得盖部门印章。6 附则
6.1未依照本规定执行,给用户造成损失,并由此给供电企业造成损失的,主要领导和直接责任人应承担相应责任。
6.2未依照本规定执行,使供电企业受到电力监管部门或其他行政管理部门处罚的,主要领导和直接责任人应承担相应责任。6.3本规定自下发起试行
用电稽查室
二〇一〇年七月一日
第三篇:用电检查管理系统存在问题
1、导出的excel表文件名改为如下格式:“内容+(日期)”,如12月12日导出的用户总清
单命名为“用户总清单(12.12)”
2、系统名称改为“用电市场业务管理系统”
3、删除用户台账中“力调标准”一项,增加“固定电话”一项,“抄表员”一项
4、“我的用户”等选项卡应设置为不可重复打开
5、进行操作保存后2秒返回界面能否取消
6、“我的用户”导入数据时出线丢失用户现象,测试时倒入1050组统一格式的数据,只
有800个左右能导入、7、“重要用户”无导出按钮。重要用户的添加应从通过户号从总清单内查询得到,并添
加相关信息,并不是完全新建一个重要用户
8、检查计划中应有批量打印检查单和总表的功能
9、文件模版中建议将“下载”按钮超链接直接做到文件名上
10、总清单中每页显示的数目过少,能否改为每页显示数据数可调或固定在一页100
条左右
11、权限管理模块中,用户名修改等存在问题。默认密码是多少?
12、打印核定单中IE安全设置如何修改?
13、“检查客户”模块中,检查状态的语句判断有问题,判断的状态不对。
14、“检查客户”模块中,模糊查询应有“检查员”这一项,方便根据检查员生成检查
记录
15、变电站配置中无法新增线路,建议改为在树状图上右键添加的方式增加线路和变电
站
第四篇:用电安全检查的管理规定
万新鞋业有限公司:有关用电安全检查的管理规定
第一条:公司全体员工都应增强用电安全的责任感和义务感;为此,特制定本规定。
第二条:检查范围:开发部、各生产车间,仓库,办公大楼。
第三条:检查时间:
1.各生产车间每晚下班后
2.晚上不加班,则在下午下班后
第四条:检查人员的组成,由行政部对主任级以上(或主管级)管理干部进行二人一组的编
排,并形成检查值日周期表。
第五条:检查事项:
生产车间:设三级管控;
①.一级管控:(独立操作的机台电源开关由员工负责)+水泵+汽泵+热水器; ②.二级管控:(组或线为单位的分闸电源开关由组长负责)。
③.三级管控:(以车间或楼面的总闸电源开关由主任级或主管级负责)
④.水泵+汽泵+热水器等,由组长或有指定人员负责。
⑤.仓库:照明电开关+分闸,由仓库员负责。
⑥.个人办公室:照明+空调+电脑,由各自当事人负责。
⑦.综合办公室:由行政部对办公人员进行值日表方式进行。
第六条:三级管控程序为:
1.一级管控的员工,下班时,应将电源关闭。
2.二级管控的组长,下班时,应将电源分闸关闭。
3.三级管控的主任,下班时,应将电源总闸关闭。
4.水泵+汽泵+热水器等,由组长或指定的人员将电源关闭。
第七条:根据第六条的管控程序,凡下班后未按以上规定执行的,均照以下标准认捐:
1.一级管控的员工,下班后未关闭电源开关的,对当事员工认捐10元,对组长认捐5元,认捐事项由该组长执行,并交行政部→转财务部。
2.二级管控的组长,下班后未关闭电源分闸的,对该组长认捐20元,对主任认捐10元,认捐事项由该主任执行,并交行政部→转财务部。
3.三级管控的主任,下班后未关闭电源总闸的,对主任认捐50元,认捐事项由行政部执行,并转财务部。
4.水泵+汽泵+热水器等,下班后未关闭的,对组长或有指定人员的,认捐10元,认捐事项由该主任执行,并交行政部→转财务部。
第八条:值日检查人员对检查到的异常状况,须当时开单到当事员工岗位上或当事管理干部的办公桌上;以利次日上班时管理人员及时通报协调处理。
第九条:值日检查人员未对当日进行检查的;对值日检查人员认捐50元,其认捐事宜由行
政部执行。
第十条:值日检查人对当日的检查,须填写“值日检查表”,再次日上午8时前交行政部;
由行政部根据检查结果或异常状况呈副总以后,及时进行协调处理。
第十一条:副总级以上管理干部对各生产单位下班后,在值日人员检查完毕后,每周至少有
1-2次的核查。
第十二条:以上用电检查规定之未尽事宜,在实施过程中加以修正,补充。第十三条:以上用电检查规定,从宣布之日起实行。
第十四条:以上规定之解释权,均属万新鞋业有限公司。
万新鞋业有限公司2013年7月5日
第五篇:中国石化审计信息集成管理系统通过鉴定
中国石化审计信息集成管理系统通过鉴定中国石化审计信息集成管理系统日前通过鉴定。至此,国内规模最大、集成度最高的审计业务在线管理和监控平台正式上线运行,树立了总部职能部门、专业条线信息化集成应用的典范。该项目在管理、技术、应用等方面进行了创新。在审计业务管理方面,实现全流程管理,提高了审计工作效率,促进了审计工作的制度化、规范化、信息化和标准化。在审计项目监控分析模式上,该项目创造性地设计了审计项目全过程管理监控及动态分析模式,实现审计项目进展情况的全程在线实时监控,为集团公司全面、及时、准确掌握下属多级企业的经营管理情况提供了有力支撑。(李鑫轶 刘陈宇)
濮城油田巧用“信息技术”根治数据归整顽疾“我们对单井信息库中2400口井的常用井号与其对应的设计井号进行核实对应。我厂的生产数据与静态数据关联之后,动态技术人员就可以任意调用库中的坐标、分层等数据喽。”8月8日,中原油田采油二厂信息技术人员秦义江如是说。7月下旬,该厂借助油田信息中心在全油田范围内统一、核实井号的时机,对单井基层信息库中的设计井号字段进行了完善,此项“小举措”根除了这个厂多年来因井号不统一对应,静态数据和动态数据不能关联,数据无法共享的难题。由于新井在输入井号时使用的是汉字井号,一些诸如坐标库、井斜数据库等静态信息采用的都是汉字井号。而油藏管理区信息录入人员输入日常的油水井产量、含水等生产数据时用的是简化井号,两套数据由于井号的不一致,造成数据无法共享。因为数据归整的工作量大,组织起来困难较多等原因,该项工作一直久拖未决,并成为了多年来工作中的一个“顽疾”。7月下旬,采油二厂抓住油田信息中心统一井号之机,升级了单井基础信息库程序,从而彻底根除了此项“顽疾”。(王远程 郭焕玲)
中国石化召开《内部控制手册》宣传贯彻视频会议贯彻落实内控规范 深入实施内部控制
为全面贯彻国家内控规范,健全完善中国石化集团公司、企业两级内控制度体系,深入实施内部控制,1月25日,中国石化《内部控制手册》(2011年版)宣传贯彻工作视频会议在总部召开。会议强调,必须坚定不移地贯彻执行内控制度,实行生产经营管理全方位控制和监督。
中国石化十分重视内控制度建设,积极开展内控工作。自2003年起,股份公司、集团公司先后在国内率先建立并实施内控制度,连续5年顺利通过外部监管的审计验证,内控工作得到财政部、国务院国资委、证监会等部委的大力支持和肯定。8年来,中国石化不断健全内控体系,建立日常管理机制,持续完善内控制度,加强内控检查与考核,企业的风险防控意识显著增强,为堵塞管理漏洞、促进企业健康发展发挥了不可替代的作用。中国石化在内控工作上创新不止,内控手册的修订是又一次重大调整。新版手册在集团公司《内部控制管理手册》和股份公司《内部控制手册》基础上修订整合,首次实现了上市、非上市内控标准的统一,为提升中国石化内控管理整体水平奠定了基础。
会议指出,中国石化的内控工作尽管起步早、发展快,但整体水平还处于“合规”的初级阶段,促进企业提升价值的作用还未完全显现,内控的有效性和高效性还需进一步增强,必须从战略和全局高度,进一步提高对内控工作的认识。
会议强调,深入实施内部控制既是进一步加强公司治理、提高公司规范化运作水平的基础性保障,又是提高自我管理水平、增强抗风险能力、做优做强企业的迫切需要。各企业要积极落实新版内控手册,健全企业内控制度,完善风险管控体系。一是明确内控组织机构,配备内控专职人员;二是认真组织实施细则修订工作;三是建立内控管理长效机制;四是认真自查测试,强化考核,提高内控执行力;五是深化内部控制,建立全面风险管理体系;六是持续开展宣传培训,培育风险控制文化。
2010年之前,内控工作在集团财务部和股份财务部分设,此后合并整体划转到企业改革管理部,同时纳入发展计划部的风险管理职能。目前,中国石化内控管理和风险管理职能由企业改革管理部行使。企业改革管理部将于春节后分三批对企业内控部门负责人和内控管理人员进行集中培训。据悉,集团公司党组今年将择机召开专题会议,研究如何进一步细化内控制度,把内控工作抓得更实。(韩晓杰)