调查报告写作概论

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第一篇:调查报告写作概论

调查报告写作概论

怎样写调查报告

一、含义和功用

1、含义

调查报告,是反映调查研究所获得的信息、情况和结论的书面报告。

2、功用

①提供基本情况。

②为决策和调整决策作根据。③为特殊事件的处理提供依据。

二、种类

1、按用途分

①提供情况的调查报告。②提供典型经验的调查报告。③判断是非功过的调查报告。④社会科学研究的调查报告。

2、按内容分

①社会情况调查报告。②经济态势调查报告。③科学文教调查报告。

3、按范围分 ①综合性调查报告。②专题性调查报告。

三、调查中的写作准备。

写好调查报告的基础是搞好调查,调查不好是写不好报告的,但深入调查了却未必一定能写好报告。所以调查本身要得法,要有助于写报告,因为调查结果只有通过报告才能传达给别人,起到应有的作用。

①要的目的地大量收集真实材料。这里要处理好针对性、客观性的关系,带着框框去选材料固然不行,漫无目的地兼收并蓄也不行。

②随时整理分类。大型的调查要填材料表格,每份材料要注明内容提要,来源和初步评价。还要摘录有价值卡片,注明来源。然后归类,以便自己或调查组其他成员使用。

2、研究中的写作运思

调查、研究是两个方面,调查了材料必须的由感性认识到理性认识的过程,去伪存真,由表及里,把问题研究清楚、并拿出自己的看法。调查报告所要表达的正是这个。所以在研究中就要构思报告的写作,不可想天花乱坠,讨论得海阔天空,写作时却无从下笔。道德要从调查任务出发去研究材料,形成中心看法即确立主题。然后从主题出发再选择材料,附带先 草拟一个标题,等定稿时再改定。

3、精心布局和展开

动手写作先要确定人称角度。第一人称,从调查人“我”或调查组“我们”出发,显得亲切直接;第三人称,完全从局外角度出发,作者不露面,显得客观。写作中的中心问题是布局和展开,即结构。正文大体跟一般机关应用文章一样,分开头、主体、结尾三部分。

①开头。常用写法有:简况式,说明调查目的、对象、经过,有时要写明参加调查的人员各简况;导语式,概括调查的内容,或先写出结论;提问式,用提问引出的调查报告内容。等等。

②主体。主要是围绕中心解决好结构的两大问题,第一是分几层、几部分,一般是分几个大部分,用小标题或序码分开,顺序写下来。第二是几层、几部分的结构方式。由于调查报告是以叙述为主,所以如果是对一件事的发展过程的报告,或要引导读者按认识过程去认识调查对象,就用纵式结构;如果对几个地方、几个方面、几个问题逐点或分类报告,就采用横式结构。

结尾。大体有三种,一种是郑重其事地写一个结束语,总结全文、深化主题,或提出解决办法、改革措施,或展示未来,得出结论。要注意尾大不掉。一种是主要问题在主体部分都讲了,但还有些次要的不便讲,或不好安排,如多少人一种是已经都说完了,或者要读者自己下结论,就还要结尾。

调查报告要署名放在标题下或文末,日期放在署名后。如发表时,署名在标题下,日期也放在文末。

四、怎样才能写好调查报告

1、要有实事求是的态度

首先,要实在。实际情况是怎样。其次,要典型。注意本质真实和代表发展方向的事物。最后,要具体。事例、数字、人员,都不能笼统马虎。

2、要有正确明朗的观点

调查报告一定要有分析、概括、说明、议论,告诉读者一个结论。首先要以这个结论统率全篇,做到观点突出,绝不可以写成流水账。其次,观点要通过事实来表达。要发一点议论,但不可过多,更不可空发议论。最后,要有马克思主义指导,能清醒地认识材料,得出正确的结论。

3、要有准确简明的文字表达

首先,要理清一条贯穿观点、材料的线索,条理清楚。其次,把叙述和议论结合好,配合紧密,融为一体。最后,文字要准确而生动既不要干巴巴读不下去,要多用些生活本身的话。

怎样编写简报

一、简报的含义和功用

1、含义与性质

简明是各种机关交流情况、信息的简短书面报告。

简报使用者机关,但不是正式公文,不具备法定效能和行政强制力,只是知照而已。简报是简短地报告已发生的事实与新闻报道有相似之处,但却只向一定范围报告不同,那往往是上级、有关单位进行调查后写的,是从全局看局部,要有分析研究。简报与同以叙述为主要表达方式的小说、报告文学也不同,它不能虚构、假想,虽然也生动不宜抒情和带文学色彩。

2、简报的主要用途,是在机关系统上下左右向一定范围交流信息情报、经验教训、帮助特定人员掌握情况动向。对建立现代信息反馈网络具有重要意义。随着各项事业的发展,简报这种简便灵活地交流情况的文体,迅速发展和推广开来。

二、简报的主要种类

现在许多机关都办了一种或多种简报,种类繁多,名称不一。

1、从办简报的角度可分为四种

①长期性综合性简报。主要是反映本系统,本部门本单位的日常工作和动态,可以定期出,也可以不定期。

②阶段专题性的简报,它特指在集中完成某项任务时,把动态、情况、典型做法经验、总是向主管部门汇报和向有关部门反映的简报。

③会议简报。它是在重要会议期间,主持者用来组织和引导会议进行,与会代表互通情报,并向上级机关、人员报告会议进行情况的简报。

④专门性简报。这是一种专门反映某个专业领域的动态、经验的简报,如《信访简报》、《科技简报》、《农机通讯》。

2、从写简报角度可分为两大类型

①动态性简报。这就是平常所谓“情况简报”,以反映本机关动向、变故、异常现象和所辖范围的思想、动态为目的。

②经验性简报。即所谓“工作简报”,以报告本机关或所辖范围工作做法、进度、经验为目的。三、一般的形式规格

(1)一般简报需具备报头、正文、报尾三部分。

①报头,在第一页上方,中间目的简报名称即大字“刊头”。有的只标“简报”,有的前面标明单位、部门或专业、性质。

②正文,在报头下面放标题,正文中可以另加小标题。一份简报一般登一份材料,也可登几份相类,相关或比照的材料,各份材料要分开,第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。

2、一般格局和写法

简报的写作原则是,怎样能简明地把情况说清楚,就怎样写。它没有一成不变的格式,但是在长期写作中积累了一些可以借鉴的经。

①拟一个醒目的标题。一是要有内容,使人一目了然,看了标题还想看内容。一是引人注意,甚或用形象一点的题目等。

②安排好正文的三部分。首先,有一段“导语式”的总括说明。

或是采用概括叙述,或是把结论放在前面。当然,开头和结尾的变化是很多的。其次,把主体内容分几部分,按逻辑顺序安排层次、段落。一是纵式结构,按时间顺序叙述;一是横式结构,按空间,即事物的组成方面进行叙述。最后,要的一个好的结尾。补充和深化主权内容,发人深思。亦可戛然而止,最忌套话敷衍

③重视简报的编辑工作。简报的功夫不仅在于写,而且在于编。编辑就是确定写些什么,用哪几篇和怎样编排。也指将下级机关甚至上级机关的简报编发出去,需要时还可转发外地、外部门的简报。编简报是在现成材料的基础上进行编辑、加工、个性有有时是在简报的基础上编印的,必要时还加上按语。编辑中要实事求是,也要讲究艺术,在编排中体现出思想性来。必要时可以把相类相近的材料编为一辑,集中一束,引人注意;有时也可以把相反的编在一起,形成对比,让人思考。大型会议的简报,统编尤为重要。

四、简报写作的特点和要求 ①实

简报是报告信息、情况的上级部门可能据此作出相应决策,有关部门也可能采取相应措施,所以必须实!这就是说,必须有事实,而且必须真实,从时间地点、人员情况、来龙去脉、前因后果,特别是数据、引语,必须确凿无误。引用人物语言必须确有其人其语。会议简报的“发言摘要”,一定要送本人核对。用“有人说”也可以,但必

须是确有其人其言。第一,要严禁虚伪构造,合理想象,报喜为报忧。第二,要防止主观片面,以偏概全,“主题先行”,“按图索骥”。第三,要注意分寸尺度,既不能全是“比较的”,也不能绝对化。第四,文字上要朴实,准确。

2、精

简报要少而精,有关领导和人员才能以最短时间获取必要信息情报。“精”是关键。道德指内容精粹。要抓住有意义的情况,是重点、是要害;表达要主题集中,精选材料,概述事件。不能贪多全,“胡子眉毛一把抓”,写成一篇豆腐账。同时,精也指文字精练,用最短的文字写尽量多的内容,一句能说明白的,绝不用两句,“竭力将可无的字、句、段去。”但不要用不规范的缩略语,像“打办”、“双拥”等。简报最好千字,中央办公厅负责同志曾和中央党校合办文秘的同志说,一份简报只有一二或三四行。

3、快

快,是强烈的时间观念的反映,包括两层意思。一层是发现情况快,能反映新情况、新问题、新经验,机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验等发现快才能及时配合党的中心工作,跟上时代的步伐。另一层是说,还要写得快,印送快,及时迅速地把这些情况反映到上下左右,如果只是“炒冷饭”,或拖拖拉拉,时机一过,等于废纸一张。会议简报尤其如此。

怎样写工作总结

一、含义、性质和特点

1、含义与性质

工作总结,是机关,单位工作了一个阶段或完成了一项任务之后,进行回顾、分析、检查和评价的书面材料。总结是符合人类认识规律的自觉行为,是马克思主义基本工作方法之一,它的实质是对做过的工作进行从感性到理性的再认识,从中掌握工作规律,以进入做好工作的“自由王国”。所以,是检查汇报、推动工作的很重要手段。

2、特点

①对象的自身性和作用的广泛性。工作总结是以本机关自身工作为对象的,却决不是只写给领导班子自己看的,它要上报下发,成为社会精神财富。

②为了未来而进行回顾。工作总结是回顾过去,而目的却是为了将来。在总结的基础上才能更好地制定计划进行预测安排,所以总结对未来工作具体指导意义。

③内容上业务性与思想性的结合。工作总结必然要写到业务工作,否则就“空”了。但“务实”必须与“务虚”结合,必须有强烈的思想性、原则性。

④就事论事与理论高度。写总结,事实是基础,但要提高到理论的高度,进行分析,从中总结出一些新鲜独到的而又具有指导意义的东

西。

二、工作总结的功用

1、积累经验、提高认识、改进工作

要做好工作,就要使主观决策符合客观,行动符合规律。规律从哪里来?新时期问题在书本里找不到现成的答案,需要在实践中总结出一些规律性的东西,以指导以后工作的开展(对己)。2鼓舞教育群众,调动积极性

工作总结让本项工作实践着的每个人,从全局上理解自己工作的情况和意义,这无疑会增强其主人翁的责任感、义务感,使其从中受到教育和培训。批评表扬,扶正祛邪,调动人们的积极性(对下)。

3、汇报工作,交流信息,提供经验。

工作总结可以帮助上级了解本部分的工作,加以指导。或选择批转,把经验与教训推广开来(对外)。

三、类别

1、按内容宽狭分为综合性总结和专题性总结。

综合性工作总结是特定单位在一定时限内各方面工作的全面总结。专题工作总结,是仅就某件工作、某、项特定任务进行的单项特定任务进行的单项总结。

2、按时限分为全过程总结和阶段总结。

专题性的,某项特定工作做完了,可以写个从头至尾全过程的总结,也可以专门写某一段工作的阶段性总结。综合性总结多是阶段性的,除非是一个临时性机关在结束时的总结。一般说来,长期性工作多写阶段性总结,临时性工作多写全过程的总结。

3、按功用分为主要是汇报情况的总结和侧重推广经验的总结。要向上级或有关领导汇报,这样的总结就要以说明情况为主,介绍经验要少一些。有了突出成绩或有开拓性的创造朵向其他单位提供经验,或捅了要总结教训,引起警惕,这就要以分析、说明、总结经验教训为主,情况简单说清了就行。

四、常用的格式和写法

工作总结由于内容、对象、作者身份的不同,而有各式各样的写法。譬如,政府工作报告那种写法,一般机关就不好套用。但是一般的总结报告总有其共同之处,即包括几部分内容,有着怎样的基本骨架。常见的格式和工作计划相似,也有标题、正文、文尾。其中标题、文尾与工作计划相近。

1、标题

工作总结的标题通常有三种写法。第一种是直书其事,朴实地写明是什么总结,像工作计划一样包括三部分:什么单位,什么时限的什么总结。也可以省略,只写成《工作总结》。第二种是概括总结内容或展示前景。第三种是用一个生动形象的正标题,然后加副标题挑明。

2、正文

开头多是一个导语,或简练地交代是什么工作总结,目的何在和工作的基本估价。或概括地叙述工作过程,先给阅读者一个总印象。主体部分主要是如下“四方面”:

①基本情况。包括三方面内容:在什么情况下(环境、背景),原计划做什么(任务),实际怎么做的(工作过程)。这一部分以交待清楚为的,要根据读者、听众情况决定其繁简咯,不宜过长。

②成绩和缺点。这一部分工作成效,一是要务实,有多少成绩写多少成绩,有什么缺点,都要有确切的事实、数据,掌握好分寸尺度。二是要概括几条线索把重要的成绩缺点串起来,有详有略。又要是从自己的实践中概括出来,不是老套,也不要搬一些时髦话。

③经验和教训。这是改造客观世界过程中主观方面的收获,要虚实结合。首先“虚”指“务实”,说道理。工作总结要像通常说的“总结出一点带规律性的东西”。这就要掌握一定理论,对工作实践分析概括。其次,这虚是要建立在实的基础上,从自己的工作实际出发来总结,就会有新内容,对自己的下步工作和其他兄弟单位都有用。万不可生搬空洞抽象、人去亦去的套子代替自己生动具体、有血有肉的切身经验。

为了“虚”、“实”结合,有的总结把成绩经验一起写,把缺点教训一起写。

④今后的设想和安排。这是回顾工作、总结经验直接落实到将来的

方向性意见,是检验上阶段决策的执行情况后再决策的构想。如果是特定任务已经完成可以不写,如果是特定时间的总结,则应着力写好,但它只是概括、展望,和计划 不同。

这四个方面可以加小标题分开,也可只写两部分三部分,顺序可变,着力点不同。如果汇报情况为主,着力点应放在成绩缺点上,基本情况部分要相应配合.如是推广经验的总结,重点放在经验教训上,成绩可配合着写.3、文尾

文尾的报、送、抄送、下发单位,写法与计划相同。重要的也要编发文号。落款,以以机关单位名义总结,署名与计划相同,标题上出现了就不再署名,只署日期,未出现的署在文末,在报刊上发表时可以署在标题下。如系以主要负责人名义所做总结,署名可以在文末,发表时署在标题下。日期可加括号放在标题下署名前,如果不是发表的,署名在文末,日期不加括号放在署名下。

五、写总结应注意的几个问题

1、情况要实,思想要新。

写好总结要抓住真实材料,要用正确的思想理论去分析,写出解决新问题的新经验。

2、全面评价,抓住重点。

首先,看问题要全面,评价要恰如其分。即既要提到各方面和做工

作的人员,又要突出改革事迹、先进部门和先进人物。

3、条理清楚,用词准确。

总结最忌眉目不清。首先要分清部分层次,每部分可再分条,但不要层次条目太多。文字要尽量简明,忌重复、忌累赘、忌笼统、忌夸饰。

种类机关、单位在自己的工作、职能和业务范围内,由于日常工作的需要,形成了许许多多不同类型的文件。这些文件的种类,从不同的角度,可以有不同的划分方法。

文件从性质上看,可分为法规和行政文件;从行文关系上看,可分为内部和对外文件,在对外文件中,由于本机关、单位和其它机关、单位的不同领导关系,又可分为上行文件、下行文件和平行文件;从机密性质和新闻记者范围看,可分为机密文件、内部文件和公布文件;从内容上看,分为单一文件和综合文件;从使用范围看,可分为通用文件和专用文件;从使用范围,可分为通用文件和专文件;等等。全国解放以后,党和国家对于统一文件的名称和使用范围,十分重视。一九八一年二月国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》,规定现行公文的名称为九类十五种:一“命令”、“令”、“指令”;

二、“决定”、“决议”;

三、“指示”

四、“布告”、“公告”、“通告”;

五、“通知”;

六、“通报”;

七、“报告”、“请示”;

八、“批复”;

九、“函”。每一种文件都有自己特定的名称。不同的公文名称,反映了不同的

行文要求。每个机关、单位行文时必须正确使用文件名称,不能错用,否则,就会妨碍收文机关、单位对文件意图的准确理解,影响文件的及时处理。因此,了解文件的种类,划清各种文件的使用界限,正确使用公文名称,对文件的制作和处理,都是十分必要的。现将现行的公文名称的意义及其使用范围,分别加以解释如下:

一、命令、令、指令

发布重要法规,采用重大的强制性行政措施任免、嘉奖和惩戒有关人员,用“命令”、“令”。

“指令”,是国家行政机关发布经济、科研等方面的指示性和规定性相结合的措施或要求时使用的。

“命令”、“令”、“指令”,是一种带有法规性的文件,还是每个机关、单位都可以发布的。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关条文规定,中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府可以发布“命令”、“令”、“指令”,一般机关或单位不能随便使用。

二、决定、决议

“决定”,是各级行政机关就某些重要的问题或者准备采取的重大行动所做的安排、部署。“决定”的内容和要求,一般说来都具有一定的行政约束力,要求下级或有关人员遵照执行。如《中共中央、国务

院关于普及小学教育若干问题的决定》。

“决议”,是党政机关对于某些重大问题或事件,经过会议讨论决定并决定并经法多数人表决通过后形成和制订的。如《中华人民共和国第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议》,“决议”是按照少数服从多数的民主集中制原则、经过充分讨论后会议表决的结果,是某些组织共同意志的反映。“决议”一经会议通过,个人即无权修改;如确需修改,仍应经过会议通过。

三、指示

“指示”,是上级机关、单位对下级机关、单位布置工作、阐明工作活动的指导原则时使用。它是带有法规性、具有约束力的文件,通常只有在解决重要问题时才可以发布“指示”。“指示”这种文件针对性强,时间性也较强,往往在特定的时间发生效力。“” ①②③④①②③④①②③④①②③

第二篇:调查报告写作格式

调查报告写作格式

一、概念与特点调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。调查报告有以下几个特点:

(一)写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上,用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

(二)针对性。调查报告一般有比较明确的意向,相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以,调查报告反映的问题集中而有深度。

(三)逻辑性。调查报告离不开确凿的事实,但又不是材料的机械堆砌,而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证,探明事物发展变化的原因,预测事物发展变化的趋势,提示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。

二、分类调查报告的种类主要有以下几种:

(一)情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况,供决策者使用。

(二)典型经验调查报告。是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

(三)问题调查报告。是针对某一方面的问题,进行专项调查,澄清事实真相,判明问题的原因和性质,确定造成的危害,并提出解决问题的途径和建议,为问题的最后处理提供依据,也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

三、写法调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调查的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。2.主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

三官村村民自治问题调查报告电子信息学院暑期社会实践课题组6月29日,我校电子信息分院大学生实践“三个代表”小分队一行10人在 老师的带领下,结合“三个代表”指导思想,前往安吉市地铺镇三官村针对当地村民自治问题展开调查,现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下:

一、民主选举是村民自治的基础问题,关键要克服瓶颈制约,找准平衡基点,整体推进。村委会民主选举是一个复杂的系统工程,诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据三官村村委会领导介绍,三官村村委会由全体村民选举产生,经“海选”产生候选人,然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是,调查问卷显示,村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定,但村民的法律意识普遍较差,民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中,该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面:

1、民主选举中的瓶颈制约:(1)法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来,法律规定总是建立在社会实践基础之上的,与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举,本身是一种法治民主的助推剂,它既是对广大农民的培训,也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度,推动着我国社会的民主进程。然而,这种推动作用是个渐进过程。一方面,在我国,农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下,客观形势亟需法治民主的深化;另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中,不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动,而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。《村委会选举办法》规定的三种投票形式,流动票箱投票仅作为一种辅助形式,应限制在一定范围内。但在具体实施中,大多数村没条件进行大会集中投票,而不少村民又不想去固定的投票场、投票站投票,有的地方甚至还出现“卖票”现象。因而,村级民主选举的规定与选民本身的需求明显地相背离,选举中投票率的高低并不能完全反映选民民主意识的强弱。(2)法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步,各种社会关系处于不断变化之中,具有不确定性,这一环境下形成的民主选举制度还是初步的,它需要一个逐步完善的过程。因此,《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套,但也有不少局限性。在法律法规与实施细则,原则规定与具体措施之间的空隙较大,有的规定过于原则,不便操作;有的虽有行为模式,但没有法律后果;有的内涵模糊,不好统一理解等。这里仅列举几点,以见一斑:一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外”。《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时,认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后,他可否被确定为正式候选人就比较难把握,尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的“拉票”现象难处理。拉票行为,既有正常、合理的行为,也有不合理,甚至带有“贿选”等痕迹的行为,同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理,法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥,有的可以即时得到纠正,有的却事后难以操作,一旦选举结果产生后,如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据。

2、民主选举中的平衡基点:村民直选法律运行的整体功能的有效发挥,关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而,在实际中应重点把握以下几个方面的关系:(1)需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整,以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要,在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面,村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面,乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此,在规范民主选举过程中,应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。有时候,就当地当时的经济、政治、文化条件而言,具有规范某个法律行为的需要,但不一定具

备其相应的成本支付能力。(2)效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下,法律的运行成本越低,那幺它的效率越高。村级民主选举的法律效益,应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位,是民主选举最直接的目的,从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定,以实现长远的整体效益。在村级民主选举的法律运行中,如何求得成本与效益的相对平衡,有不少方面值得进一步探讨。(3)周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则,是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环,法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦,图省事,更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响,从选举实践看,能达到同一选举目标,村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选,之所以受到农村群众的欢迎,并且取得成功,组织严密、形式简便是一个重要的原因。

3、整体推进——民主选举中的对策措施:(1)在引导与磨合中,强化村民的参与意识和参与水平。增强村民的参与意识和参与水平,是农村民主自治的软环境。没有广大农民群众的这种理念与思想,再好的民主选举的法律规定也会走样变形。不断丰富的村级民主选举实践,是营造民主法治环境的大课堂。对于广大村民来说,只有他们认识到自己由权力的对象转为权力的主人,才有勇气去监督权力的运作;只有他们认识和相信法律的权威,才能更自觉地运用法律来保障自己权利的行使。对于那些“民选村官”而言,通过民主选举,增强其“权赋于民”的意识,由此使得广大选民进一步增强民主法治的信心。只有把民主实践与法律教育相结合,才能不断增强广大农民在民主选举中的参与自觉性和有效性。(2)在意图和意愿的融合中,调适领导的思维方法和工作方式。从村级民主实践看,农民的关切点不仅是内部的“村级民主”,而且还在于村域的社区自治;村级民主的含义不仅是限制村官权力,也在于限制政府权力。因此,仅仅把村级民主局限于“民选村官”是远远不够的,还要使“村官”更多地体现村域利益,使村官能在政府面前维护村民的公共权益。《村委会组织法》已把乡镇与村的关系法定为指导与被指导的关系,规定了乡镇不能干预属于村民自治范围内的事项,提出了任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。因而乡镇必须正视这一法定关系,在新的农村基层管理体制的框架内调适自己的思维方法和工作方式,同时,还必须把握好村委会与村党支部的关系。首先,村党支部选举的民主程度要同步提高。只有建在广大农民群众信任的基础上,才能有效地发挥党支部的应有作用。其次,党支部负责人应通过合法程序进入选举委员会主持其工作。再次,要发挥党的政治优势,引导村民从长远、大局出发,投好自己的一票。另外,要充分发挥广大党员的先锋模范作用,防止和抵制各种违法行为。(3)在探索中,促进法律结构的完善和发展。一要加强选举立法的预测。在理论与实践的把握上,对民主选举的相关资料和各种因素进行科学系统的调查研究,从农村社会发展的客观需要和法律的整体效能出发,以获得对未来立法趋势的认识,积极地促使新的需求的形成和发展。二要加强法律内部结构的协调。由于法律自身所具有的概括性、伸缩性和稳定性,又加上社会现象的不断发展变化,除了部分法律条文应适时予以充实调整外,大量的却需要通过法律解释来协调法律与实际、法律与法规等之间的关系。当前,应重点对选举有效性的认定、候选人资格与条件关系的处理等一些实质性的内容作出明确的法律规定,同时要针对目前有些法律解释比较零乱、分散和不统一的状况,需要进行梳理归类,有一个较为系统的权威性的法定解释,以指导基层的实际操作。三要加强法律的监督力度。在具体实施中,主要通过社会舆论和人民群众的来信来访等加以监督。对于违法行为,给予相应的制裁,从而进一步协调立法、执法和守法之间的相互关系。

二、民主管理,其基础在于村务公开,关键要坚持和完善村民会议或村民代表制度。村务公开就是指要从农民群众关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手,把群众关心的热点问题,以及村里的重大问题向村民公开。村务公开的重点是财务公开。村级财务公开的内容,主要包括财务计划及其执行情况,各项收入和支出,各项财产,债权债务,收益分配,代收代缴费用,水电费,以资代劳情况以及群众要求公开的其他财务事项。公开的内容,要求简洁明了、及时,便于群众了解。公开的形式是多种多样的,可以根据不同村里不同的条件所决定。对于实行民主管理,首先

要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。通常人口少且居住集中的村采用村民会议,而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则,确定活动方式,活动程序和活动时间,并按规定严格执行。其次,要按照国家的法律法规和政策,结合本地实际,明确规定民主议事的内容,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理,还要切实加强群众对村干部的民主监督。调查中发现,三官村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室,就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度,就如治保调节委员会成员,治调干部规定,治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看,确实三官村的自治制度是比较完善的,而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式,方法。三官村是一个很大的村,总共有600多户,共2800多人,整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因,要召开村民大会是很不容易实现的,因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队,每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的,这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长,书记等向队长们来共同探讨,具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在三官村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏,上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支,收入公布在上面。为使我们的调查更加完整,我们用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷,增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度,同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下:(1)有42.1%的村民说没有开过全体村民大会,有36.8%村民不清楚这点,其它的说开过一两次。(2)有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件,讨论村内大事,有35.3%的村民认为开会无实质的内容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道这一点。(4)85.7%的村民认为没有乱收费的现象,只有14.3%的认为有乱收费。(5)农民遇到不合理的负担项目,有50%的人士向上级领导,部门反应,有38.9%随大流,有11.1%选择了拒收,几乎没有人知道会向法院起诉。(6)村民比较愿意统一搞,占了44.4%,另外还有33.3%愿意干部群众干部带头,农民志愿,有22.%的是乡村起头,农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。从以上的这些数据可以表明,农民对村里的村务公开等等有很多不明白的地方,甚至还有些人不知道。以后应该是农民们对这些事情多了解了,也是有很大的好处的。总体上村民对本届的村委会还是挺满意的,唯一不足指出,要多对本村,以及中央及地方的文件精神进行宣传,使村民更加的了解其内容,从而可以更好的进行村民自治,取得更好的效果。

三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用党的十六大报告指出:“坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一”。实行民主决策,是民主集中制在党委决策上的本质体现;加强民主决策,是坚持和健全民主集中制这个重大课题中应有之义,只有提高党委民主集中制的质量,才能更好地贯彻落实十六大精神,促进各项工作的落实和经济建设快速发展.我国有八亿农民,实现村民自治是农民当家作主的一种体现,而民主决策在村民自治体系中起着关键作用。首先,决策关系重大,决策失误带来的损失最大。在市场经济条件下,影响决策的因素更为复杂,民主决策可以将决策失误的风险降到最低点。民主决策对农业更具特殊意义,农产品的生产周期长,往往是一着不慎,几年难翻。其二,决策是群众关注的热点。需要民主决策的事,一般是比较重大的问题,不可能把一些琐事拿来“民主”一番。既然是比较重大的问题,没有群众民主参与,村民自治就失去重心。其三,民主决策影响其它三个民主。决策是否民主,是对民主选举质量高低的检验,所选的村委会成员素质高,决策一般会民主,反之,民主决策就会走形;民主决策是民主管理的先决条件,民主决策才能使决策科学,而科学的决策是有效管理的前提;民主决策是民主监督的重点,如前所述,民主决策对重要事项的决策,当然就是民主监督的重点了。在这次社会实践活动中,我们对安吉县

三官村随机抽选的60位村民做了问卷调查。对“民主决策”所问的5个问题中:(1)知道本村开展过村庄规划的占53%,其余对此不了解;而对村镇规划75%的村民表示满意,19%村民不满意,其余的则表示无所谓。(2)对于村里的重大决策应该如何做出?有39%和35%的村民认为应该有村里的领导决定或由全体村民讨论后由领导人决定:另有17%和9%的村民认为应由村民代表或全体村民决定。(3)在74%的村民眼中在乡村工作的干部是最有影响力的,其余则认为有能力在外面的人。(4)48%的村民觉得自己在村里的地位一般;38%的村民认为没有地位;另有14%的认为有一定的地位。(5)50%的村民偶尔被邀请参加村里的重大问题决策;14%被经常邀请;有36%的村民从未被邀请。应当指出,农村的村务决策均已在一定程度的民主基础上运作,但离有关法律制度规定的民主决策的要求和原则还有一定的距离。这主要表现在两个方面:

1、村民群众对重大村务决策的直接参与远未达到法律和制度规定的要求首先,按有关法律和制度规定,村民群众拥有自主决定本村重大事务的权利。以上数据表明,并非所有重大村务都由村民群众直接参与决策。在村级事务决策的实际运作过程中,重大村务事实可被区分为二类,并分别采取不同的决策方式。一类为重要村决策,主要由村社区领导集团集体决策。另一类是特大村务决策,分别以不同的方式、一定程度地吸纳了村民群众直接参与议决过程。但是,这种参与的机会不多,而且对决策的实际影响程度非常有限。其次,根据国家制度规定,村民会议和村民代表会议是村民直接参与本村重大村务民主决策的主要形式。但在村务决策实际运作过程中,无论是村民会议,还是村民代表会议,均没有实质性的决策权力。村民会议特别是议决重大村级事务的决策性全体村民会议,因各种不同的原因基本不召开,当遇到与全体村民利益密切相关的特别重大、复杂的村级事务,往往通过召集村两委会和村民小组长、自然村长联席会议,或村两委会和党员联席会议,有时也召集村干部和村民小组长、全体党员联席会议进行决策。2、村领导集团决策村务对民主决策制度原则有一定的偏离从村领导集团决策的形成和倾向看,未能充分反映村民群众的意愿。按照有关制度规定,村领导集团应在广泛吸纳村民群众意见的基础上进行决策。从村领导集团决策的实际状况看,首先应当肯定,其中有相当一部分的决策确实是以村民群众的意愿为基础的。然而,从决策形成和决策倾向的角度进行分析,村领导集团的决策是各种机构、组织、群体或个人交互作用和影响的结果,其所作的每一项决策总是代表着一定的利益倾向。不可否认,现实中相当部分的重要决策并不一定反映和代表多数村民群众的意愿和利益。村级民主决策是村民自治的首要环节,但是,正是我们在前面所分析的,村级事务决策的实际运作总是在具体的村治环境中进行的。受环境因素影响,村级事务决策的实际运作难免发生对民主决策制度安排的偏离。在现阶段,中国农村的村级民主决策,多数表现出“集中指导下的民主”的特点。村级事务的决策权实际上主要掌握在少数人,特别是村第一把手(一般为书记)手里,与民主决策的制度要求尚有一定的距离。这种决策机制或许有利于提高决策效率,但有可能因决策权过于集中而容易出现决策的重大失误、决策脱离群众。笔者认为,现阶段中国农村的村民自治基本还处在“干部治理”或“精英治理”阶段,离“群众自治”还有一定距离。村民自治有一个从干部治理——精英治理——群众自治逐步演进的过程,要实现真正意义上的农村基层群众自治目标,需要一个相当长的时期,需要创造一定的基础和条件。如果在条件不成熟的背景下主观、盲目、强制性地推行“群众自治”和民主决策,极有可能造成危害农村政治稳定与社会发展的各种负面影响。

四、民主监督的重点是人民群众对各级领导干部的监督党的十六大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。党要领导人民,当好家、作好主,必须进一步发扬民主。加强民主监督,必将促进社会主义民主政治的发展,更好地实现人民当家作主的权利和根本利益。民主监督的重点是人民群众对各级领导干部的监督。其主要内容是监督各级领导干部是否坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想;是否正确地贯彻执行党的路线和方针政策;是否正确地行使人民赋予的权力;是否发扬民主、依法办事;是否严以律己、廉洁奉公;是

否同人民群众保持血肉联系等。自身的高度自觉,人民的民主监督,是各级领导干部做好工作的重要保证。人民民主监督是民主监督的重要方面,包括法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督等,以此加强对各级领导干部权力的制约和监督。为进一步对农村民主监督问题进行调查,充分了解农村村民自治现状,我杭州电子工业学院电子信息分院暑期社会实践小分队举行“三下乡”活动,到安吉市三官村展开以村民自治为主题的社会调查。据文卷调查结果显示,81%的村民对现任村委会表示满意,对村委会干部表示相当的信任和支持。与此同时,数据表明,在三官村有61.9%的村民对当前的村务不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村务公开栏或村务公开室。而据村委会干部介绍,村里有相应的民主监督政策及举措,实践分队的同学们也在村委会办公室的楼下看到了内容详尽的村务公开栏,这一现象从一定程度上反映了农村民主监督存在的问题。民主监督是村民自治制度的重要内容,调查结果显示,目前村民民主意识、监督意识有待进一步的提高。目前农村现状显示,村民委员会所具有的集中管理权,与分散的监督权呈现出非对称性,而这种非对称性往往又导致管理者权力意识的膨胀,引发与民主制度背道而驰的一系列问题。虽然,农村基层党组织肩负着监督的职能,但是这种监督在党支部与村委会关系在理论和实践上有待于进一步理顺的现实情况下,其监督作用的发挥是受到一定影响的。针对这一现状,农村民主监督的发展应抓好村务公开的普遍实行、村民民主理财小组的积极作为、村民罢免权的切实行使及对村委会成员实行工作过失追究制度等。从三官村村民自治现状来看,民主监督已经从抽象的“纸上权利”变成了实际行动,对于制约村干部的用权行为起到了一定作用,在此基础上,提高村民民主意识、监督意识,使民主监督进一步深入人心,使加强农村村民自治的重中之重!在此次暑期社会实践过程中,除针对性课题的调查外,我分院实践小分队还结合自身专业特长,在三官村开展了实践“三个代表”、宣传防治非典、电脑演示教学等系列文化科技卫生“三下乡”活动,向三官村村委会赠送“三个代表”学习书籍、防治非典宣传画等,并与村支书记就三官村经济建设、村务工作等问题进行了深入而细致的交流,让大学生的我们在做好课题的同时,更深入的接触社会、了解社会,学会把目光投向人群、投向社会、投向现实,寻求新的获得真知的途径!

第三篇:调查报告写作格式。

2011-2012学年第一学期

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

调查报告

ХХХХХХХХХХХХ(题目)

姓名(所属院系、班级、学号)

一、前言

二、主体

ХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

三、结尾

第四篇:调查报告写作

调查报告写作

基本要求:

1. 深入实际,收集材料

2.实事求是,切忌弄虚作假

3.主题思想和调查目的统一

4.观点和材料统一。

格式:

第一页的内容:

调查题目:****

调差地点:****

调查对象:****

调差方法:如:问卷调查、观察访问、电话调查、网络调查、家庭访问调查等等 调查人:华东交通大学理工学院专业班级姓名学号

调差时间:2010年*月*日—*日

第二页的内容:

题目:****调查报告

(空一行写以下内容)

【摘要】(字数为正文的5%左右)

【关键词】(通常3—8个关键词)

正文:

(正文写完后空五行写参考文献)

参考文献:(即第六行开始写)如:

1.《书名》、作者、某出版社、年份(书)

2.作者、《文章标题》、载自某杂志、期数(期刊)

3.作者、《标题》、载自***、网址(网络)等

写作要求:

1.字数:3000字以上

2.格式规范、流畅、有条理、字迹工整

3.统一用方格稿纸书写,并装订好

以下内容供参考:

如:经济:1.城市贫困居民社会保障状况调查—以**市为例

2..“家电下乡”如何提振农村消费水平—以**为例

政治:网络舆论

文化:1.农村宗教信仰问题调查—以**为例

2.农村迷信与乡风文明建设调查—以**为例

构建和谐社会:1.城镇个体户经营情况调查—以**为例

2.城市里的“丐帮”

关于大学生:1.大学生诚信状况调查

2.“富二代”

3.大学生勤工助学状况调查

4.大学生消费观调查

5.大学生贫困生学习和生活状况调查

6.大学生学习和生活中的责任意识调查等等

第五篇:如何写作调查报告

如何写作调查报告?

标题:关于(你所盖章的调查单位名称)(调查内容)的调查报告

调查内容:

1.北京市市民养老方式调查

2.北京市农村青年劳动力转移就业调查调查对象多为北京市20-35岁农村户口务工青年。

3.北京市市民学习需求调查调查对象多为北京市户口的城市居民,不包括在校学生。以上调查内容,你根据情况任意三选一

一、调查的背景与目的只要200---300字,写你为什么要调查这个内容?

二、调查是时间、地点、方式

为了了解………的情况,本人于2011年7月15日至9月15日(在这个期间任选四周时间即可)对…………单位的(调查内容)的情况以调查问卷和访谈的形式进行了调查与研究,共发放问卷……份,收回有效问卷……份。具体调查结果统计如下:(一定要发放30份以上的相关《调查表》,并且对调查出来的每一项数据进行统计分析。)(实际的《调查表》学校要回收的啊。请注意保存)

三、调查内容的基本情况

请将调查表上的项目逐项统计的数据,列举出来:……人(选择、认为、的看法是),占……%,并且给予说明。

以上数据一定要核对清楚,要符合常理,不要过时和相互矛盾的数据。

四、………的主要问题

总结上面数据中发现的重点问题,一一列出来,并且再强调数据。(三至四个)

五、………的对策、建议、解决的途径、措施建议

一定要针对上面列出的问题而提出来。(对应列出三至四条)

六、本次社会实践的总结、体会、结论

要写200字左右。

 整个《调查报告》全文要写3200字左右。

 后附的《保证书》要打印下来以后,自己用碳素笔签名,不能用打印版。 注意标题的使用:

 一级标题:一、二、三、 二级标题:

(一)(二)

(三) 三级标题 1.2.3.

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