第一篇：关于启动吉林文庙景区建设的调查报告
“起于乾隆、复于光绪、源于文脉、靓于人文”，做为东北地区始建时间最早、保存最完整、规模最大、建筑等级最高的一座清代文庙古建筑群，吉林文庙是东北文脉之源，见证了中原汉文化与东北满文化的融合，也见证了江城吉林280多年的风雨变迁。吉林文庙是独特的地域性景观资源，是集游览观赏、艺术博览和文化传播等多种功能的统一体，启动吉林文庙景区建设有利于促进吉林市乃至吉林省社会、文化和经济的发展。
一、基本概况
吉林文庙坐落于美丽的松花江畔，始建于1736年，是清朝乾隆皇帝御批在关外兴建的第一座文庙，占地面积16354平方米,建筑面积2997.12平方米，虽历经风雨洗礼，红墙黄瓦依旧，雕梁画栋清晰，建筑风格绮丽，气势雄伟，庄严肃穆，彰显了皇家建筑的泱泱气度。与曲阜孔庙、南京孔庙、北京孔庙并称中国四大孔庙。2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。
目前，吉林文庙保护范围外为吉林市昌邑区文庙街道居民区，文物环境整体较差，尤其是城市格局、建筑风貌和草木种植等方面，与文庙均有不够协调之处，具体如下：
1、文庙保护范围外的绿化树种单一、数量偏少、树冠不够高大，花色搭配层次不够丰富。
2、城市功能、城市建设以及道路交通规划布局不尽合理，使文庙在所处环境中非常闭塞压抑。
3、文庙周围，有大量建筑体量过大、造型平常、材质杂乱、色彩亮丽、缺乏民族特色和地方传统，与文庙很不协调。
4、作为文庙消防通道的围墙西侧空地被修建成临时建筑和露天古玩市场，延庆胡同和南昌路被作为早市、商品街和旧书市场，既对文庙有安全隐患，摆摊经营的嘈杂声又影响文庙环境；
文庙东侧围墙外紧贴围墙修建多栋现代建筑，占用了消防通道；
文庙院落外周边地面普遍抬升，雨水向文庙倒灌，影响其风貌形象。
二、吉林文庙保护规划及其相关规定
2013年国家文物局批准了中国文化遗产研究院编制的《全国重点文物保护单位吉林省吉林市吉林文庙文物保护规划（2010-2020）》（以下简称《规划》）。《规划》规定，吉林文庙的文物保护区划分为保护范围和建设控制地带2个级别；
其中，建设控制地带细化为Ⅰ类建设控制地带和Ⅱ类建设控制地带2个层次；
共2个级别、3个层次。总占地面积约为22.06公顷。其中，保护范围占地面积约为2.76公顷，约占保护规划范围面积的12.5%；
建设控制地带占地面积约为19.3公顷，约占保护规划范围面积的87.5%。
在保护范围内必须遵守“不改变文物原状”、“最小干预”和“同类借鉴”的原则进项保护；
在Ⅰ类建设控制地带可建设吉林市文庙博物馆附属设施和休闲空间，适当修建少量文化设施和其他特殊设施，建筑高度相对于原地形地貌的地上部分高度不得超过4米；
Ⅱ类建设控制地带内的建筑，不得破坏吉林文庙的历史风貌，损坏环境景观效果与和谐性，建筑高度相对于原地形地貌的地上部分高度不得超过18米。
三、措施与建议
根据《规划》内容，吉林文庙古建筑文物本体部分可按照国家文物局的相关规定进行项目申报和项目。本提案将结合吉林文庙保护区实际情况，对整个景区的环境整治、建设和管理工作提出以下建议：
1、保护范围内（吉林文庙古建筑群景区）
（1）吉林文庙内收藏和散落的碑刻石雕迁至文庙东侧规划修建的“吉林碑林”内。
（2）整治保护范围内的环境，去除对文物建筑、行人和消防通道造成障碍甚至安全隐患的物种，选种和文物环境相匹配的树木，尽可能多地留出地面空间以便作为活动时的疏散场地；
统一设计具有人性化、精致化和特色化的路灯、环境小品、垃圾桶、提示牌等。
（3）拆除保护范围内的非文物建筑，主要包括：文庙西围墙外的临时建筑（吉林市文庙博物馆现办公用房）、东围墙外的临时搭建建筑和民居、北围墙外的公共厕所等，根据保护需要修建防火通道和绿植草坪。对保护范围内暂时无法拆除的非文物建筑需进行绿化遮挡。
（4）清挖保护范围内后垫高的道路与地面至原标高；
拆除甬路上后铺的小块水泥方砖，并按《永吉县志》中记载的吉林文庙平面图中的路网布局重铺黏土方砖。
2、Ⅰ类建设控制地带内（吉林文庙文化旅游商业步行区）
（1）拆除东围墙外的住宅（总计32栋），修建吉林碑林、孔子文化研习园区、游客服务中心和停车场，以满足展示和学术研究需要，总占地面积约1.57公顷。
（2）拆除北围墙外的住宅（总计5栋），复建吉林文庙文昌宫作为国学讲堂、书院（前庙后学）及吉林市文庙博物馆办公用房。
（3）拆除Ⅰ类建设控制地带内东北部的住宅（总计6栋），规划修建吉林风情文化旅游商业区，展示、经营吉林地区各种可能开发经营的特色文化产品。
（4）拆除Ⅰ类建设控制地带内西部的住宅（总计4栋），规划修建吉林文物图书交流商业区。
（5）在孔子文化广场中轴线南端的人行道边，修建木构清代官式三间四柱黄琉璃牌坊以界定广场空间；
重新设计和更换广场内与文庙建筑风貌不协调的灯光亮化设施；
明确广场管理单位，确保广场的合理利用和保护。
（6）Ⅰ类建设控制地带内所有沥青和水泥路面更换为仿古石板路面；
路灯、休息座椅、ic电话、果皮箱、公厕、无障碍设计等设施，宜按照国家5a景区标准设置，并与景区环境协调。
（7）沿着Ⅰ类建设控制地带修建如牌坊、隔离柱等设施，除文庙停车场外，禁止一切机动车进入。
3、Ⅱ类建设控制地带内（吉林文庙文化旅游商业区）
（1）拆除区域内全部围墙和违章建筑，按照国家5a景区标准设置与景区环境协调的附属设施。
（2）区域内全部商业门市做仿古门脸装修，营业范围以文化旅游餐饮住宿等旅游和休闲服务业项目为宜。
（3）尽量限制和减少机动车进入本区域。
综上，建议市政府成立吉林文庙景区管委会，负责领导、组织、协调吉林文庙景区环境整治、规划建设、招商引资和行政管理等工作，将吉林文庙景区打造成我市文化旅游和儒家文化传承的核心园区，为促进吉林市乃至吉林省社会、文化和经济的发展作出贡献。
开发工作可分为三步走：
第一阶段：创办吉林文庙文化旅游景区
本阶段重点在加强吉林文庙文化旅游景区的基础设施建设和街路改造。复建吉林文庙牌坊，封闭景区内各出口，实现景区步行化；
迁出文庙早市，拆除景区内全部违章建筑，将景区内街路全部改造为仿古石头路面，并对景区绿化进行全面整治；
加强景区内商业业户管理，鼓励开办文化旅游产业。实现吉林文庙景区硬件设施的质的飞跃，同时加大宣传营销力度，提升景区知名度。实现景区从有名到知名的蜕变。
第二阶段：打造成为吉林省旅游度假休闲胜地
本阶段重点在加大营销宣传，通过广告轰炸、节庆活动、旅行社营销等一系列宣传营销手段将客源市场拓展到全国各地，同时深化景区精细化管理，建设孔子文化研习园区、吉林风情文化旅游商业区、吉林文物图书交流商业区、景区游客服务中心和专业停车场，提升景区服务品质。实现景区从知名到著名的跨越。
第三阶段：实现“吉林商旅文化圈”的战略目标
本阶段重点在巩固吉林文庙文化旅游景区已有的市场地位，在完善景区规范化管理的同时继续加大宣传营销，并与吉林市河南街商圈、东市场商圈、天津街商圈一起，共同形成“吉林市商旅文化圈”，带动吉林市城区旅游环线的形成，真正成为吉林市城区旅游的龙头项目。最终达到景区从著名到蜚声中外的最终目标。
第二篇：吉林文庙导游词
吉林文庙位于风景秀丽的松花江畔，是吉林省最著名的古曲建筑群。吉林文庙南北长２２１米，东西宽７４米，占地１６３６４平方米。主体建筑按正南北中轴线排列。院内共有殿堂、配庑６４间。建筑面积约１８００平方米。吉林文庙规模之宏伟、建筑之精细、工艺之精巧，不仅在东北三省数一数二，而且在全国也相当有名。
吉林文庙的前身是乾隆元年（１７３６年）由乾隆皇帝亲下圣旨兴建的。１９０７年，吉林巡抚朱家玉和提学使吴鲁，鉴于原来的文庙殿堂简陋，不足以尊孔展敬，遂聘江苏训导管尚莹去江宁考察文庙（即南京夫子庙建筑），取回图样，在朱家宝的主持下，于东莱门外择定新址（即现址）拓地兴修，经两年多的时间，于宣统元年（１９０９年）文庙的主要建筑——大成殿、崇圣殿、大成门和东西配庑和围墙等全部建成。
文庙主体建筑坐北朝南，构成三进院落。院外最南面的垣墙称照壁。此墙比其余三面的墙高大、坚厚，长３０米，高５米。据说当地不出状元不能将照壁辟为大门。因吉林文庙落成后已废除科举，所以清至民国年间一直没有开辟正门，人们进出文庙只能走东西辕门。照壁前面东西建成有砖楼各一，其中有“文武官员到此下马”石碑二，以示路人对孔子的尊崇。东西辕门呈牌楼式建筑，为木柱、锡顶、瓦盖，对开红漆大门，其上分悬吉林提学使曹广桢书写的“德配天地”、“首冠古今”匾额，每年的祭孔活动都要从此门进出。泮池，是用青砖砌成，形如弯月，故又称月牙池。状元桥，是花岗岩石构筑的单孔雕栏拱桥，横跨泮池之上，据说只有状元才有资格从此桥上通过。
棂星门，在状元桥的北面，是一座由四根花岗岩石柱组成的牌坊，每柱顶端均有“神兽”，牌坊的横梁正中有“棂星门”三字。所谓“棂星”，即是古代传说的“文曲星”，让“文曲星”和“神兽”为孔子守大门，是将孔子神化的象征。楼星门之后有石碑两通。
大成门，是棂星门北面进入主院的过厅，为五开间、歇山式庑殿顶、黄琉璃瓦屋面建筑，脊为高浮雕式龙凤脊，明柱，左右有山，前后无墙。是文庙的主体建筑之一。
大成殿，在二进院落的正中，是全庙的中心建筑。面阔１１间。东西长３６米，南北宽２５米，高１９．６４米。双重飞檐、歇山式庑殿顶，错落有致，雕梁画栋，金碧辉煌。整个建筑，可与宫殿媲美。殿内正中供奉“大成至圣先师孔子之神信朱地金字木质牌位，两侧分别供奉孔子弟子——“四配”和“十二哲”木质牌位。
崇圣殿，是孔子的家庙。供奉孔子五代祖牌以及历代衍圣及其夫人绢质绣像。
大成殿东西两侧配庑为“先贤先儒祠”分别供奉七十九先贤和六十八先儒的木质牌位。
·长白山导游词 ·松花湖导游词
·仙景台导游词 ·松花江导游词
吉林文庙殿宇辉煌，气势轩昂。它建成于古曲建筑的成熟时期，在某种程度上保存了我国古曲建筑艺术之精华，反映出当时建筑工匠的高超技艺和建筑水平，是一座完好的不可多得的古建筑群。
第三篇：景区调查报告
《关于回乡文化园未来发展情况的调查》09级旅游管理班12009242171王文砚
一、调查时间：2011年10月19日
二、调查对象：中华回乡文化园、纳家户中华回乡一条街、纳家户清真大寺、宁夏世界穆斯林城。
三、调查人员：宁夏大学人文学院2009级旅游管理班全体学生
四、调查形式：分组抽样调查、访谈法。
五、调查内容：
1、中华回乡文化园自身发展情况。
2、中华回乡文化园周边发展情况，例如：纳家户中华回乡一条街、世界穆斯林城、纳家户清真大寺等。
3、存在的问题及建议。
中华回乡文化园调查
在回乡文化园的调查过程中，我们首先参观了它的博物馆、礼仪大殿、曼苏尔宫，欣赏了花儿表演。在调查时，遇到一行三十人的奖励旅游团队，他们是来自北京的某银行下各地分行的员工。在问及为什么选择来回乡文化园时，答道：是领导选择安排的，我们就跟着来了。在问及对回乡文化园的印象时答道：人少，清净，没有那种人挤人的情况。他认为回文园的衍生产品较少，没有很强的游客参与度，只能通过博物馆、礼仪大殿、回族歌舞了解历史文化，但仅仅只是肤
浅的听听看看而已，没有什么可以和游客互动的地方。也没有特别具有代表性的旅游产品。而且通过了解，他们在银川停留的时间较短，加上抵达和离开的时间，只有仅仅3天而已。在和回乡文化园的讲解员交流时也得知，每年夏季人数较多，十一之后就进入淡季，游客骤降。讲解员在讲解过程中也会依据不同的客人有不同的讲解方式，而且在每月每季度都有内部考核，讲解员按讲解水平也分有初级、中级、高级。
纳家户中华回乡一条街餐饮情况调查
在调查过程中，我们发现很多的商铺都已经关门，只有极少数的几家还在继续营业。走访这些还在营业的店家，了解到了一些发展经营的现状。
我们共去的有五家，分别是：饺子馆、快乐清真餐厅、特色农家、吴忠美食苑、拉面馆。发现他们各自所经营的餐厅有档次高低的区别，经营规模不同，但是反映出来了一些共同的问题。据各位店主说，他们的店每年客人最多的时候是五一、十一、古尔邦节和开斋节。夏季是主要营业的时段。但是普遍来说，还是人少，客流量的多少直接决定了生意的好坏。在日营业额方面，最多的时候会达到1千多，少的时候只有几十，甚至为零。他们的客人大多是熟人、亲友、各单位聚餐、散客较少，团队也较少。各位店主也说，人少，挣得少，只能勉强持平，有的略有节余。问及他们为什么要在这里开店，达到的最多的回答就是：免房租。为他们有什么意见要反映，最多的还是希望加
强合理规划，把回乡文化园的餐馆游客吸引到这里来，加强设施建设，完善服务水平，强化环境管理。希望在以后能有更好的发展！
世界穆斯林城
在参观世界穆斯林城时，听取了宁夏穆斯林国际语言学校办公室主任马老师的介绍，得知：现在的世界穆斯林城只建设完成了学校的几栋教学楼和宿舍楼，并已经投入使用。还有一些各个国家的民俗馆，但是只是初步建成，内部装修还未到位。而计划的古兰经清真寺、商业贸易区域、休闲娱乐区域等都还因为一些资金问题等还未建设。希望在以后能有一个长足的发展！带动周边地区的经济繁荣与旅游发展。
纳家户清真大寺
纳家户清真大寺自明代起，已有四百八十多年的历史。它的建筑风格不是典型的伊斯兰建筑风格，却古香古色。据了解每天来上寺礼拜的大约就有200人，在古尔邦节和开斋节时更有3000人之多。由于回族的保守性和封闭性，对待游客的态度上有些人持中立乃至反对的态度。当地居民反对游客进入清真寺参观，这也不利于旅游的发展。
存在的问题：
目前回乡文化园自身的基础设施建设已经较为完善，但没有特别强烈的吸引力及其他延伸产品，比较单一。周边的穆斯林城还在建设
之中，纳家户清真大寺不具有强烈的吸引力，回乡一条街自身发展还不成熟。并且这几个点没有形成一条线，互相之间孤立，在发展的促进作用上不够强。在宣传力度上比较弱，甚至于有人不知道这些相关的地方。没有专业的管理人才进行统一的规划管理。虽然在回乡文化园内及回乡一条街的出口处都有免费的电瓶车供游客参观其他各景点，但是由于行程安排等原因，游客只是匆匆光顾自己提前安排好的行程而没有增加额外的行程安排。
我的建议：
聘请有经验有能力的专业旅游规划管理人才，对回乡文化园周边地区的这些代表性场所进行综合性管理，把它设计成为一条旅游线路，加大旅游产品的宣传力度，增加附加值以及延伸产品的开发。政府在这方面多予以扶持和鼓励。把当地居民和旅游业的发展结合起来,促使回乡文化园及其周边地区在未来有更好的发展！
第四篇：县旅游景区建设情况的调查报告
关于全县旅游景区建设情况的调查报告
为进一步推动旅游产业发展，县人大常委会决定专题审议我县旅游景区建设情况。根据工作安排，5—6月份，县人大常委会办公室组织调查组，对此进行了专题调研。调查组听取了县旅游局、XX旅游集团有限公司等部门有关情况的汇报，走访了XXXX等
乡镇，并召开了旅行社负责人座谈会，了解情况，听取意见。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
近年来，县政府高度重视旅游工作，战略定位清晰，政策保障有力，坚持打造大景区、搭建大平台、促进大融合的工作思路，积极发挥政府主导作用，旅游资源开发不断向深度拓展，重点景区建设实现了历史性的突破，旅游产品不断丰富，旅游档次不断提升，旅游业发展取得了显著成绩。投资约XX亿元的XXX景区已投入试运行，“5A”景区创建工作稳步推进。投资近XX万、全长XX公里的XX休闲绿道建成开放，已成为市民休闲健身的重要场所。XXX旅游度假区、温泉城、XX农业观光园等旅游项目相继签约或动工建设，完善配套设施，推动产业发展。乡村旅游点建设初显成效，开展油菜花、杨梅、薰衣草等节庆活动，较好地实现了产业互动发展。
二、存在的主要问题
（一）规划引导、政策保障有待进一步加强。一是景区建设规划亟需完善。《XX国家级风景名胜区总体规划》等在项目建设、空间布局和配套服务等方面还不够科学、合理；一些景区建设规划的前瞻性有待提高。部分优质旅游资源被私人占据，XX等景点存在无规划先开发的现象。二是相关政策亟待完善。旅游发展基金的激励作用尚未得到充分发挥。促进农家乐发展等扶持政策有待进一步完善。宣传促销缺乏灵活的优惠政策，对旅行社的激励政策不够科学，导致一些旅行社存在消极心理。
（二）景区品牌建设有待进一步深化。一是核心景区建设有待加快推进。XXX景区由于刚投入试运行等原因，景区特色鲜明的主题宣传口号尚未提出，跟外地同类景区相比，缺乏金字招牌，知名度美誉度有待提高。景区内配套服务未及时跟进，路牌标识不全，景区范围内缺乏餐饮和商品服务网点，体现人文关怀不够。缆车容量偏小、运力不足，高峰期如采取限游措施容易引发矛盾。圳口至官坑道路狭窄，节假日交通拥堵问题较为突出，影响游客游览质量。二是其他景区层次较低。除大神仙居景区，其他景区普遍存在“小、散、低”现象，产品种类偏少，景区功能单一，特色不够突出。大部分景区存在亏损现象，响石山、高迁古民居、永安溪漂流等景区经营困难。三是景区产品结构较单一。现有景区多以观光类产品为主，开发还未从传统的观光型向休闲型转变，旅游经济附加值不够高。四是文化内涵挖掘不够。现有景区人文旅游资源尚未充分挖掘和利用，宗教文化和优秀非物质文化遗产等没有得到深入开发，缺少文化气息和地方色彩。五是配套设施不够完善。旅游项目投融资体制不够健全，项目招商和建设进度不够快。服务设施不够健全，围绕旅游六要素的配套设施建设相对滞后。通往景区道路等级低，景点专线班车较少，可进入性差，景区与景区之间连接不畅。
（三）旅游发展合力有待进一步增强。一是管理体制还需理顺。虽然推行了旅游体制改革，实现政企分开，但旅游局、神仙居旅游集团、各旅游平台之间的关系还未理顺，职责有待进一步明确，协调机制有待完善。旅委虽然已经成立，但组织框架尚未建立，未进行实质性运行，统筹协调的作用没有得到真正发挥。二是管理服务水平不够高。由于待遇低等原因，吸引、留住旅游策划、营销和管理等专业人才较难，景区从业人员服务意识不够强。导游队伍综合素质偏低,外语人才缺乏,队伍稳定性不强。行业管理有待加强，外地旅行社驻仙居门市部超范围经营，导致旅行社恶性竞争。有些旅游企业只顾及眼前利益，特别是宾馆酒店逢节必涨。景区宣传促销力度有待加大，促销机制有待创新，促销区域有待扩大。三是全社会支持旅游发展的氛围尚未真正形成。全县上下大旅游的观念还没有真正树立起来，少数职能部门主动参与和服务旅游发展的意识不强。部分景区周边村民因门票从紧政策产生抵触心理。“人人都是旅游环境、个个关乎旅游形象”的良好社会氛围尚未真正形成。
三、几点建议
（一）着力营造全力兴旅氛围。一要强化“旅游兴县”理念。要牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的发展理念，形成党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的发展格局，统筹推进旅游业发展。重点乡镇和有关部门要大力支持旅游景区建设，积极参与解决涉旅问题，努力营造合力兴旅的良好氛围。二要完善工作机制。旅委作为统筹全县旅游事业发展的机构，要尽快完善组织架构、理顺职能，协调好旅游局、旅游集团、度假区管委会和各旅游项目指挥部之间的关系，切实发挥作用。旅游集团要建立现代企业管理机制，搭建投融资平台，加强资本运作，加快推进景区基础设施和配套服务建设，推进景区管理的规范化。旅游局要坚持“依法治旅，以质兴旅”，建立和完善旅游行业服务标准，加强行业管理，强化市场监管，加强对假日旅游市场的规范和引导，努力营造文明、有序的旅游环境。三要营造和谐旅游环境。要通过多种形式，加大对即将实施的旅游法的学习宣传，营造依法治旅氛围。以文明城市创建、慈孝文化建设等为抓手，加强宣传教育，消除各种陋习，不断提升市民综合素质。景区所在乡镇要做好政策处理工作，妥善处理好遗留问题，消除景区周边村民的抵触情绪，努力构建和谐的旅游环境。
（二）着力完善景区规划和政策体系。一要进一步完善旅游规划。要按照高起点、高标准的原则，根据提升产业的要求，全面考虑功能布局、线路安排、要素配置等因素，高起点编制旅游目的地发展规划和区块规划等各类专项规划，力求突出特色、体现个性，实现差异发展。根据景区发展需要，抓紧修编《XX国家级风景名胜区总体规划》，增强前瞻性和可操作性。编制旅游资源控制性规划，使规划真正起到规范、保护的作用，实现优质资源有序合理开发。二要进一步完善扶持政策。研究出台支持我县旅游业发展的配套政策和具体措施，明确目标任务、责任分工、保证措施，为“5A”创建工作提供政策支撑。逐步加大对旅游业发展的支持力度，抓紧制订统一的旅游业招商和宣传促销等优惠政策，提高“含金量”。出台完善对农家乐、旅行社等扶持激励政策，进一步激发社会办旅游的热情和活力。
（三）着力打造知名景区和旅游品牌。一要做大做精核心景区。围绕打造国际旅游目的地这一目标，坚持大思路策划，大手笔建设，大服务配套，大品牌塑造。科学整合旅游资源，做大做强核心景区，建设精品景区，打造知名景区。扎实做好“5A”创建工作，按照创建标准，加快XX景区的升级改造，谋划好XX景区前期工作，创造条件申报世界地质公园和世界自然遗产。二要着力打造特色旅游品牌。以创建高品位的XX居省级旅游度假区为核心，大力发展溪谷休闲、森林休闲、特色农家乐等，完善绿道沿线配套设施，发展休闲度假旅游，打造生态休闲牌。依托我县丰富的人文历史资源和宗教文化，做活做大“仙”字文章，打造XX文化牌。做大做精油菜花、杨梅等节庆活动，加快推进海亮生态农业观光基地建设，打造农事节庆牌。高起点规划、高标准建设温泉城，大力打造养生文化，推出温泉健康养生特色项目，打造温泉养生牌。拓宽思路，大胆创新，争取国内外大型品牌赛事落户仙居，打造大型赛事牌。加快推进抽水蓄能—下岸水库等景区项目开发，为发展特色旅游增加新的亮点。
（四）着力提升旅游景区服务质量和管理水平。一要完善配套设施。加大度假区项目招商力度，加快停车场、酒店等建设进度，不断完善景区配套服务功能。着重抓好大神仙居景区入口道路、旅游商店、观景小道、厕所、标识标牌等配套设施建设，健全景区安全保障体系，为游客创造舒心、安全的旅游环境。按照“全县景区化”的要求，加强景区外部环境整治，提升景区形象。二要重视队伍建设。创新人才激励机制，大力引进高端旅游人才特别是导游人才，加强职业教育培训，增强队伍稳定性。加强景区从业人员的技能培训，增强服务意识，不断提升管理服务水平。三要强化宣传促销。创新宣传机制，统一营销品牌，提高仙居旅游景区的知名度；扩大促销区域，面向大型媒体，拓宽旅游客源市场。
第五篇：吉林调查报告
吉林村义务教育调查报告
改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在延边州农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。
一、调查的基本情况
本次调查我们选择了敦化市、安图县、靖宇县三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，敦化、安图的家长均分布在5个乡镇，靖宇的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。
本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与吉林省物价局等部门下发的吉价费（2003）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是2003年春季。
这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。
二、农村义务教育收费现状
（一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准
省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发吉价费（2003）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从2003年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂
费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。
（二）农村初中每生每学期实际缴费657.9元
据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为657.9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的15.5％，敦化、安图、靖宇分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元（含部分学校的信息技术课），占17.3％，敦化、安图、靖宇分别为99.3元、128.0元和113.1元；代管费247.6元，占37.6％，敦化、安图、靖宇分别为227.2元、259.0元和256.5元；借读生（共9人）借读费平均954.4元，敦化、安图分别为1115元和633.3元，靖宇被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均158.7元，敦化、安图、靖宇分别为266.0元、118.0元和92.1元。安图因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。
（三）农村小学每生每学期实际缴费339.0元
根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为339.0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的8.2％，敦化、安图、靖宇分别为379.1元、336.1元和299.0元。其中杂费62.9元（含部分学校的信息技术课），占18.6％，敦化、安图、靖宇分别为50.6元、69.1元和69.0元；代管费158.6元，占46.8％，敦化、安图、靖宇分别为150.4元、127.5元和197.9元；借读生三地每地各一名，敦化、安图、靖宇的借读费分别为400元、300元和60元，平均为253.3元；住校生（共2名，龙泉）住宿费每人均60元。
（四）对收费现状的基本评价
从以上调查结果来看，三地农村中小学缴费标准除敦化小学借读费高出100元外，其它都没有突破省定标准，各学校也都能严格遵守当地的收费标准，在实地调查中也基本上没有发现学校超标准收费的情况，多数学生家长对收费工作也给予了肯定。据调查，52％的家长认为目前农村中小学收费比一、二年前规范了，持否定意见的只有1.3％；有21%和43%的家长认为农村税费改革后中小学生的费用负担“明显减轻”和“有所减轻（但不明显）”。这说明经过治理整顿，从总体上看，我省农村义务教育的收费是规范的、健康的，主流是好的。
2010年8月
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