县公共法律服务体系建设调研报告

县公共法律服务体系建设调研报告

为加快推进公共法律服务体系建设，进一步满足人民群众日益增长的法律服务需求，深入推进公共法律服务体系建设各项工作任务的落实。据上级部门要求，县司法局对公共法律服务体系建设情况开展调研。

一、公共法律服务体系建设情况汇报

近年来，县立足县情实际，着力抓载体建平台补短板，在公共法律服务体系建设上做了实践与探索。以公共法律服务体系建设和信息化为抓手，以法治思维的方式创建了“县公共法律服务中心”，满足了群众日益增长的法律服务需求，基本实现了法律服务全覆盖，对维护社会稳定和促进地方经济发展发挥了积极作用。全县共建有县法律服务中心1个，乡镇法律服务工作站13个，皆配备了远程通讯服务设备和满意度评价器，并投入使用。截至6月底，全县共在“三台融合”平台录入工单77条。

二、公共法律服务体系建设不平衡不充分问题的主要表现形式及原因分析

（一）公共法律服务基础条件较为薄弱

县目前已建成一个县级公共法律服务中心，但在乡镇一级的法律服务站都是依托乡镇司法所，无独立办公业务用房，无政府购买服务的专业法律服务人员，司法所除了承担司法行政职能外，还承担当地政府很多工作，且司法所工作人员平均2人，人少事多的矛盾十分突出。

（二）公共法律服务社会化程度不高

一些部门对公共法律服务的认识不足，对公共法律服务的职能、作用不甚了解，遇有法律问题，只有少部分群众会找法律服务工作站寻求有偿法律服务，大部分群众还是习惯于求助于信访、公安等部门，导致公共服务资源不能充分发挥其作用。

（三）公共法律服务基层工作人员业务不熟练

在推动县公共法律服务体系建设过程中，部分乡镇法律服务工作站遇到了工作人员缺乏专业操作知识、设备使用不熟练的问题。这些问题导致公共法律服务体系建设不完全，就不能够高效的服务于群众。

三、解决公共法律服务体系建设不平衡、不充分问题的具体举措及成效

（一）充分发挥好现有公共法律服务资源力量

充分发挥好远程通讯服务设备的作用，使县法律服务中心和各乡镇法律服务工作站都具备和市局值班律师进行视讯通话的条件，以便更加高效及时的解决群众咨询的各项法律问题。

（二）做好公共法律服务宣传工作

县司法局组织机关人员下乡开展法律服务宣传活动，向当地群众发放宣传手册和法律服务办事指南宣传单，并在现场对群众提出的法律问题进行解答。

（三）做好公共法律服务体系基层工作人员培训工作

召集县公共法律服务体系工作人员进行业务知识学习，确保每个人都具备业务流程操作知识，使公共法律服务体系能正常运作、发挥应有的作用。

四、推进现代公共法律服务体系建设、解决公共法律服务体系建设不平衡不充分问题的意见建议

（一）强化政府主导地位，建立健全公共法律服务机制

将公共法律服务纳入地方经济发展规划、政府公共服务体系、基本公共服务体系，工作经费纳入同级财政经费预算，建立长效机制。在全县13个乡镇建立公共法律服务站，形成公共法律服务网，修建专用房，配备专业法律服务人员。

（二）整合资源，促进全县法律服务均衡发展

全县执业律师20余人，职业律师几乎全在县城执业，有的乡镇至今还没有设立法律服务所，所以应大量吸收从事过法律服务的法律从业人员，整合资源，根据乡镇实际分配人员，确保每个乡镇都有法律服务人员，以此促进全县法律服务均衡发展。

（三）强化监督，建立健全公共法律服务体系建设检查考核机制

建议由政府牵头相关成员单位每年对各乡镇公共法律服务体系建设工作进行考核。检查各法律服务工作站建设情况，台账是否齐全，具体考核标准由县公共法律服务中心结合工作实际定制。