第一篇：关于全县民族旅游发展情况的调研报告
为全面了解我县民族旅游发展情况，推动我县民族旅游事业快速发展，根据县政协主席办公会议和年初工作计划安排，10月23日，县政协组成调研组对我县民族旅游发展情况进行了调研。召开了政府相关部门和部分县政协委员参加的专题调研座谈会，听取了情况通报并进行了讨论交流。通过调研，比较全面地了解了全县民族旅游发展的现状，分析了存在的问题，提出了对策建议。现将有关情况报告如下：
一、全县民族旅游发展现状
近年来，我县先后入选首批国家全域旅游示范区创建单位，荣获“中国雪地风筝之乡”“黑龙江省门球之乡”等荣誉称号。2018年1到9月份，共接待国内外游客178万人次，同比增长48%，实现旅游收入9亿元，同比增长73%，拉动相关产业增加收入14.4亿元，直接带动就业5000人，间接拉动就业20000人。
（一）突出民族文化特色，扎实推进景区景点建设。依托秀美的自然风光、独特的蒙古族风情，差异化、梯次化、标准化开发县内旅游资源，着力打造拳头旅游产品。连环湖温泉景区是省内临湖而建体量最大的室内外温泉景区，景观温泉、别墅温泉和康养温泉闻名遐迩，特别是今年新启动的蒙医药温泉养生苑，填补了我省此类旅游产品的空白。阿木塔蒙古风情岛成为省内唯一、国内最大的以哈布图?哈萨尔祭祀文化为主、以东北民俗文化与蒙古族游牧文化相融合为切入点的民族文化景区。富裕正洁寺是我国北方地区最大的藏传佛教文化艺术园林，被批准为中国人民大学国际佛学研究中心大庆研究院，现正申报国家AAAA级景区。此外，吉禾民族赛马场、多克多尔山等民族文化景区景点均有力拉动县域旅游产业不断向前发展。目前，全县共建有景区景点14处。其中，4A级景区4处，3A级景区2处，2A级景区3处。连环湖温泉景区、阿木塔蒙古风情岛景区、银沙湾景区荣获黑龙江100个最值得去的地方、龙江10大美景和大庆10景等殊荣。
（二）把握旅游发展新动向，稳步推进旅游营销策略提档升级。紧跟当前国内外旅游客源新变化，主动与旅游中介机构对接沟通，不断扩大旅游客源市场，确保游客接待总量持续稳定增长。充分发挥“旅游+互联网”作用，深化与新浪黑龙江、网易等网络媒体线上线下合作，特邀旅游达人对旅游产品进行即时性描写，在“新浪直播”“映客直播”平台开展网红直播，“水韵草原、渔牧之乡”线上宣传话题点击量突破3千万。在大庆市委党校、县天湖宾馆、阳光温泉假日酒店、客运总站、富裕正洁寺等人员密集场所设立旅游咨询触摸查询台屏，方便了游客线上旅游查询。结合县域旅游资源特点推出了杜尔伯特草原风情自驾游、自助游、主题游、定制游等精品旅游线路14条，不断提升旅游产业美誉度和吸引力。
（三）举办大型文体赛事，提升全县旅游品牌的知名度和影响力。为进一步丰富个性化旅游产品，开拓多元目标客源市场，不断探索尝试将体育赛事、民族文化与旅游产业有机融合，推动县域旅游业多元发展。近年来，我们连续成功举办了3次国际冰雪汽车挑战赛、2届国际雪地风筝大赛、3届省级垂钓公开赛、2次龙菜烹饪大赛。同时，我们还举办了那达慕大会、民族文化节、开湖节、渔猎文化节、帐篷节等重大节庆活动，开湖节和渔猎文化节正申报省级最具品牌价值生态鱼文化项目。通过举办各类赛事和节庆活动，拉动每年新增游客20万人次，助推杜尔伯特旅游向四季均衡方向发展。
（四）注重硬件设施建设，助力旅游地服务功能大幅提升。按照建设特色美丽乡村、打造现代草原新城和旅游名城的总体要求，大力实施生态、市政、交通、安居 “四大工程”，全县森林覆盖率达到13.6%，城乡广场公园等群众休闲健身场所面积达到40万平方米，高铁每日经停23对，城乡公路里程达252公里，村屯巷道硬化达119公里，城镇化率、农村住房砖瓦化率分别达到38.9%、69.5%。为适应旅游业发展要求，全县发展旅行社（门市部）5家，建有宾馆、旅店165家，拥有床位5000张，其中准星级以上15家、4星级2家。全县有特色农家、牧家、渔家、林家乐等260家，其中省三星级旅游家庭旅馆26家。拥有各类特色田园风光采摘园300家、特色蒙古包7处、休闲农业与乡村旅游点13个，有效支撑了休闲观光游的蓬勃发展。
（五）加快旅游产业融合，促进旅游惠民红利不断放大。持续推进旅游业与三产深度融合，努力带动广大农牧民致富增收。突出“土地围绕旅游种、畜牧围绕旅游养、生意围绕旅游做”这一主题，全力推动农产品进景区，全县以绿豆、荞麦为重点的杂粮种植面积由原来的10万亩增加至50万亩，优质水稻种植面积增加到60万亩，已全部通过绿色食品认证，土鸡、蛋鸭、肉鹅等饲养量达数百万只。这些农副产品很多都通过景区营销推介销往全国各地。目前，全县共有民族特色旅游纪念品商店70余家，主要销售农副产品、畜产品、工艺品、地工产品等6大类100余种，切实丰富了游客的“购物袋”“后备箱”。
二、存在的主要问题
虽然我县在民族旅游发展方面取得了一定成效，但受客源市场不稳、产品竞争力不强等因素影响，民族旅游发展也遇到了一些困难和问题。
一是民族文化挖掘不深。最具民族特色的“乌力格尔”“好来宝”、民族婚礼演绎以及四胡演奏等民族文化优势还没有转化为旅游产品优势。
二是民族文化与旅游结合不紧，精品民族文化旅游品牌不强。敖包祭祀、篝火晚会、安代舞、民族美食流于一般形式，优秀的民族歌舞还停留在舞台和广场，没有走进旅游景区。作为我县主打品牌的蒙医药温泉养生产品起步时间短，知名度小，没有形成产品号召力。
三是整体性不强。我县的民族旅游景点不少，但没有形成一个整体，各个景区都各自为战，缺乏整体的规划，相互之间没有形成很好的串联，很难给游客形成深刻的印象。
三、对策建议
(一)加大民族文化挖掘力度，突出民族文化在民族旅游发展中的主导作用。文化是旅游业的灵魂,是旅游业发展的渊源所在。我县民族旅游要实现持续健康发展,必须注重特色文化的保护、开发与弘扬。要保护好那些体现着民族特性、属于杜尔伯特文化的精华部分的文化,包括民族的习俗、礼仪、宗教、文学、艺术、建筑、遗迹、体现民族特色的景观以及生产生活等各个方面。旅游文化的保护涉及面广,政府要在其中起主导作用,发挥计划、组织、协调、控制、监督等多种职能。旅游企业作为民族旅游的开发者从民族旅游业的发展中获利最多,是民族文化保护理所当然的主体，也要发挥应有的作用。要兼顾经济效益和社会文化效益，通过建立有效机制，把民族文化与旅游产业发展有机结合起来，实现保护性开发，变资源优势为旅游发展优势。
(二)建立政府主导的协调机制,引导广大群众的积极参与到民族旅游发展中。在民族旅游的开发过程中,要寻求一种科学的旅游开发模式,实施民族文化旅游的保护性开发,调动更广泛的社会主体成为民族旅游开发的参与者、开发者和受益者，解决现实中存在的农民对旅游影响态度消极和参与度不高问题。
(三)做好旅游品牌营销策划，充分发挥旅游活动的带动作用。进一步发挥我县民族地区优势，把民族文化旅游作为全市乃至全省特色旅游品牌纳入年度旅游整体形象宣传计划，利用各种渠道，全方位、多层次拓展宣传营销辐射面。充分释放“开湖节”“渔猎文化节”“雪地风筝赛”等活动的独特感召力，同时，提升那达慕大会、多克多尔山祭祀、民族赛马等活动的参与度，扩大民族文化旅游品牌影响力，努力打造我县旅游新名片、新爆点。
第二篇：旅游景区发展调研报告
所属学院：山东英才学院姓名：王林霄准考证号：012610501748
旅游景区发展调研报告
旅游作为一种产业形态，已经成为第三产业中的重要增长点。国内目前已有多个城市确定了以发展休闲旅游经济带动第三产业的发展，进而促进国民经济的全面发展。如成都、杭州等著名旅游城市将未来发展定位为“休闲之都”，甚至提出“旅游也是生产力”的论断。目前我国旅游产业有如下的一些特征：
1、发展势头迅猛
据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为全球旅游第一大国。中国人通过消费享受旅游休闲的时代正在到来，也正在成为一种趋势。尽管中国目前还处于发展中国家，在旅游消费构成上，休闲旅游占整个旅游的比重仅为20%左右，远低于发达国家的50%左右的比重，尚未进入真正的“休闲旅游时代”，但休闲旅游经济已具备相当规模，且呈现出蓬勃发展的势头。尤其在建设资源节约型、环境友好的和谐社会背景下，休闲旅游发展会呈现更快的趋势。
2、发展面临的瓶颈制约
不可否认，我国现在发展休闲旅游还存在很多制约，例如，集中制的节假制度，使旅游出现了淡旺分明的现象。对旅游行业的发展进步起到严重的阻碍作用。由于旅游产品生产和消费的同步性，以及由此派生的旅游产品的不可储存性，决定了缓解旅游供给与旅游需求时间矛盾冲突的弹性非常有限。旅游消费需求具有很大的弹性和多变性，但节假时间过度集中，使旅游消费需求在同一时间集中释放，导致旅游客流过分集中，交通运输、旅游接待设施、旅游景区景点承载过量，服务不能面面俱到，质量下降，游客的满意程度也随之下降，旅游消费需求转移，削弱了旅游消费能级的提升。因此，目前的休闲制度只适应浅层次的观光旅游，却制约和阻碍了高层次休闲旅游的进一步发展。同时，经济发展总水平和文化认同也是我国休闲旅游发展的另一制约因素。目前的大众旅游市场的消费指向基本还是“多景点+低团费”模式的产品，这是因为一方面我国多数居民尚处于非富裕与富裕之间，另一方面对“无所事事”境界的休闲度假方式还不能完全认同。
3、市场尚需培育
休闲旅游市场还需要多方共同培育。从宏观管理角度而言，要促进休闲旅游产业的发展，就要在全社会倡导选择健康、积极的休闲旅游消费和生活方式，制定适合休闲旅游产业发展的产业政策和制度法规。从游客受教育程度讲，从休闲方式的选择与受教育程度密切相关，因此通过提高全民受教育水平来倡导健康的休闲旅游文化和休闲旅游消费，同样是发展促进休闲旅游产业的重要途径。
由于集中节假制度，旅游往往由学生带动，也就是5、6、7、8、9月为旺季，其他时间除春节、国庆外基本上都是淡季。
可变成本与固定成本
旅游景区的可变成本即随着游客的增多而增加的成本。例如：游客增加，景区的垃圾增加导致必须增加环卫力度的成本。它们的递增没有固定的规律和比例，这种增加就叫可变成本。游客的增加所派生的涨价成本即可变成本。像游客多一些，会出现的餐饮增加、食宿增加、服务人员增加等就叫可变成本。由于旅游景区的可变成本是游客旅游前不可预见的，所以景区多用降低可见的固定成本，增加不可见的可变成本来获取利润（即采用差别定价）。差别定价有几个思路：一是按照一次性来访人数的多少，例如团购就便宜一些，散客就贵一些；也可以是根据季节定价，例如旅游旺季就贵一些，淡季就便宜一些。从经济学角度而言，差别定价如果有效就要满足几个条件：
1、最高价和最低价都必须在消费者可承受的价格区间内，也就是我们说的消费者剩余价值。通常，消费者的剩余价值>=0时，消费者才会做出购买决策。因此，差别定价的实施首先要做一个市场调研，评估消费者的剩余价值。
从价格的需求弹性角度来看，价格差异会影响需求的弹性，也就是计算一下，浮动价格之差与来客量之差的比值，如果价格弹性>=1，说
明是富于弹性的，差异定价可以有效拉动来客量。
另外就是要考虑边际成本与边际收益的关系。一般来说，景区的固定成本是一定的，所以要考虑可变成本。要考虑每增加一个游客的边际成本，如果边际成本大于边际收益，那么很显然得不偿失。就需要调整价差，实现均衡。
2、3、可变成本中的餐饮住宿价格定价，是根据垄断市场的定价方法来定价，即使得边际收益等于边际成本，这样可以是企业的利润最大化。
至于固定成本，由于不论淡季还是旺季，成本都基本不变，那么企业自然需要将固定成本获得的资源最大化利用，以期创造更多的利润。这部分利润不仅包含固定资源带来的利润，还包括因固定成本资源带来的可变成本利润。因此，降低门票价格以获得更多游客。如果门票不降价，那些认为门票价过高的人则不会去，从而导致企业无法赚得这一部分消费者的剩余价值，而降价之后，进入景区的消费者人数增加，从而使得企业获得的消费者剩余增加。再将进入景区的消费者分为两类，即愿意食宿的消费者和不愿意食宿的消费者。企业愿意食宿的消费者身上获取可变成本带来的利润。由此可以看出，固定成本资源的作用更多的是获取客流量。当然，在旅游旺季，适当的提高固定成本的利润，达到限制客流量的目的。这样来减少旺季客流量过多造成的资源不够用所派生的一系列问题，例如交通拥挤，食宿拥挤，景区监管力度不足，垃圾不能得到及时有效清理等。
由上所诉可知，单独地发展某一方面是不能获得最大收益的，只有将可变成本资源和固定成本能资源有效地统一结合才能赚取最大利润。也就是：
（1）旅游景区需在旺季提高固定成本利润来限制客流量，使可变成本资
源与固定成本资源最大化利用而不会出现拥塞的现象；
（2）旅游景区在淡季降低固定成本利润来吸引客流量，开顾展多种样式的优惠活动来带动顾客群，尽可能多的带动顾客消费可变成本资源。
这是旅游景区吸引顾客的辩证统一的方法，也是未来旅游景区发展的必然趋势。
第三篇：乡村旅游发展调研报告
**乡乡村旅游发展调研报告
乡村旅游是实现农村可持续发展的一条有效途径，为农村经济持续增长增加新的动力。通过对**乡乡村旅游的研究，分析影响**乡村旅游发展现状，找出制约当地乡村旅游发展的因素和推动乡村旅游发展的潜在动力，针对性的就如何借助县委加快发展休闲旅游园区建设、社会主义新农村建设来推动乡村旅游的可持续发展提出对策，深入挖掘乡村旅游文化内涵，推动**乡乡村旅游健康有序发展。
一、**乡乡村旅游发展优势和现状
（一）**乡乡村旅游发展优势
1、交通和区位优势
**乡位于河北省承德市宽城满族自治县县境西部，地理位臵优越，距北京、天津各约225公里，距承德市区约50公里，距宽城县城仅22公里，国家级承秦出海路贯穿全乡，宝清旅游路由东北向西南贯穿全乡，完整便捷的现代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。
2、生态和资源优势
**乡林果资源和林木资源相当丰富，森林覆盖率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之称。尖宝山、平顶山等山体资源是**乡发展乡村旅游的天然载体。具有“北方桂林、塞外三峡”之美誉的蟠龙湖、清河两大水体资源是**乡发展乡村旅游的天然纽带。
（二）**乡乡村旅游发展现状
近年来，**乡把乡村旅游业作为拉动需求增长、提高乡域发展综合竞争力的战略性产业来抓，多措并举、狠抓落实，不断加快乡村旅游业发展步伐。始终坚持“开发两头带中间、统筹辐射促周边”的工作思路，以建设“清河谷生态休闲旅游园区”为定位，坚守“科学保护、重点开发、突出特色”的开发理念，充分利用生态和旅游资源，整合和开发旅游产品，催生了一系列以生态度假、景区休闲、民俗景观为主题的乡村旅游项目。
1、生态农家游
生态农家游以生态休闲山庄和精品采摘园为依托，形成集观光度假、采摘体验、休闲娱乐于一体的综合旅游体验项目。生态休闲山庄的典型代表是省级生态旅游五星级乡村酒店塞北江南山庄。此外，依托生态农业、山场森林资源的绿色综合农业生态宝山山庄正在建设中，楠山休闲渡假山庄和悠然休闲度假山庄即将投入运营。太阳沟采摘园和塞北江南采摘园在2012年完善多品种、多功能建设的基础上，将于2013年继续打造“尖宝山百亩优质果园”、“掉子沟特色采摘园”两个精品采摘园建设。
2、景区休闲游
景区休闲游以蟠龙湖（潘家口水库）景区为依托，充分挖掘水库旅游资源，初步形成了吃、住、游、购、娱于一体的接待体系。游碧波水库，赏湖光山色，吃地道农家饭，到清河口村旅游，已成为越来越多附近区域游客的首选。清河口村农家院也已集中连片，2012年被承德市评为十大最具魅力的旅游乡村。
3、观光民俗游
2013年继续推进极富民俗特色的**村新民居建设，年内完成50户新民居建设，使其形成民居景观；加快推进清河景观建设工程，年内在**段修建3道迎水坝，形成1.5公里的汇水面，沿宝清公路路沿两侧种植花卉，形成“一川清水，两岸锦绣”新景观；中远希望农业发展有限公司投资40万续建10个观光大棚在今年年底完工。
二、**乡乡村旅游发展存在的问题
1、创新意识不到位，开发模式相对单一
乡村旅游的内涵丰富，形式多样，具有旅游观光、休闲度假、参与体验、增长知识、增强体质等多种功能。但是目前**乡乡村旅游产品单
一、还主要停留在观光层面上，主要内容仍是“吃农家饭、住农家屋、干农家活”，“春天赏花、秋天采果”等传统单一模式，可供游人参与的农业生产活动越来越少，加之缺乏一些大型的娱乐活动，这使得乡村旅游活动缺乏知识性和趣味性，文化品位不高、特色不明显，难于给游客留下深刻的印象，从而影响了乡村旅游的发展后劲。
旅游商品开发深度不够。目前，**乡所谓的旅游商品，还只是最初级的农业果实等，缺乏深加工、缺少新理念，农产品附加值不高，文化内涵挖掘不够。
2、基础设施不到位，设施配套不健全
**乡是农业为主的乡镇，经济基础相对薄弱，对乡村旅游的投资和基础设施建设有限。在基础设施的建设上，如道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施比较简陋，相当一 3 部分的农家院的客房、餐馆等食宿条件较差，以食、住、行、游、购、娱六大要素为主的配套设施，难以满足游客的需要。
此外，生活垃圾处理系统、污水处理系统尚不健全，众多游客带来的大量不可降解的废弃物质难免会造成农村生态环境的污染和恶化。
3、服务接待水平不到位，综合素质相对较低 **乡大多数乡村旅游经营管理者和从业人员为当地村民，多数未经过专业旅游培训，文化素质和旅游专业素质相对不高。在旅游服务过程中，他们不仅难以准确揣摩旅游者的心理，提供使游客满意的旅游服务，甚至会与旅游者发生冲突，从而使游客的旅游质量大打折扣，有些时候游客是乘兴而来扫兴而归，使乡村旅游的形象受到损害。
4、政策法规不到位，管理机构不健全
目前，我国“旅游基本法“尚未出台，乡村旅游更没有相关的法律条文，政府行政部门的管理，经营者的经营，游客权利的保护均缺乏法律的依据。在管理体系、优惠政策和奖励机制建设上，还没有形成一套行之有效的制度。宽城县、**乡旅游协会建设仍处于初始阶段，还没有发挥出协会对乡村旅游市场的引导、规范和带动作用。致使乡村旅游的整体服务水平不高、不到位，也给本地区的旅游发展带来很大的阻碍。
三、**乡乡村旅游发展的对策
1、加强领导，规范管理
乡党委、政府要把发展旅游放在工作的重中之重，调动一切可以调动的力量，集中一切可以集中的资源，形成全乡办旅游的局面。
针对**乡紧紧围绕蟠龙湖旅游经营开发的特点，以可持续发展为宗旨，结合国家有关标准，制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的**乡旅游评价标准。针对乡村旅游发展中出现的新问题，制定全乡旅游接待证制度和乡村旅游经营户的考评、公示制度，保证经营户规范经营。切实发挥**乡乡村旅游发展领导小组的组织引导作用，力促乡旅游协会尽早发挥作用。
2、投资多元，借力发展
积极探索多渠道融资办法，形成多元化的投资机制。一要政府投入。乡财政每年列出一定的专项经费，设立乡旅游经济发展基金，主要用于旅游基础设施建设、旅游宣传推介等，充分发挥政府投入的作用。二要市场化运作投入。市场化运作需要做好招商引资工作。乡政府应将自然风光、人文景观等有形资源和特许经营权、政策等无形资源变成旅游经济发展的资本来运行，制定政策，鼓励、引导民营企业积极参与旅游经济发展。三要积极对上争取投入。千方百计争取旅游发展政策性资金，争取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶贫等项目资金，最大限度地与发展旅游经济结合起来，增加投入。
3、配套完备，保护环境
着力规划好乡内道路交通系统，并完善停车场、公厕等配套基础设施建设。加强乡村旅游点环境的净化、美化工程，结合农村环境综合整治工程，指导和扶持乡村旅游经营户做好污水排放、垃圾分类处理等工作。将旅游开发与环境保护并举，制定旅游环境整治工作实施方案并建章立制、付诸实施，努力营造“碧水、绿地、蓝天“的良好的旅游发展环境，做到旅游业的可持续发展。
4、培育人才，提升素质
结合农村环境整治重点开展村民环保素养和文明素养培训，改善村民的卫生习惯和行为习惯；开展旅游经营管理、职业道德与基本常识培训，培养一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才，进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和园区企业组织；开展特色农业技术知识培训，大力加强农业生产的改良与改进。切实加强对旅游从业村民的培训和引导，提高村民素质，激发村民办好乡村旅游的积极性和提高村民办好乡村旅游的能力。
5、打造精品，树立品牌
在乡村休闲旅游项目开发方面，充分挖掘乡村旅游资源。开发一批具有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。如宝山山庄建设中增加真人CS等娱乐项目，在清河口村积极引进企业打造私人游艇俱乐部。
在乡村旅游购物方面，鼓励、支持乡村旅游商品开发经 6 营。倡导和推进“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”，打造精品农业。重点扶持一批具有自主品牌和**特色的农产品深加工企业及诚信规范的乡村旅游购物商店，不断延长乡村旅游产业链，提升乡村旅游附加值，为农民带来更多实惠。
在饮食文化方面.要突出传统地方特色菜、农家菜，通过旅游传播**乡的饮食文化。配合规模化的特色种植业和养殖业，打造成有区域特色的饮食品牌。如继续扶持润毓野猪养殖有限公司推出野猪养殖观光和围绕野猪菜肴推出特色餐饮。
6、加大宣传，提升品牌效应
乡政府要大力引导旅游经营者转变认识，提高专业水准，学习先进的促销策略，充分利用报刊、电台、影视、广告、博览会、交易会、互连网等多种形式广泛的宣传，同时加强与旅行社的接洽与合作，在节假日推出亲子游、浪漫双人游、全家乐等促销活动，突出“品牌化”经营。
总之，**乡凭借优越的地理位臵，独特的旅游、交通环境，如能以乡村旅游市场为导向，从规范服务质量、提高服务标准入手，大力开发、宣传乡村旅游产品，始终贯彻“品牌意识“和“精品意识”，必将吸引更多的游客加入到**乡村旅游队伍之中。届时，**乡的乡村旅游必将对本乡农业经济的发展和农村面貌的改观发挥更大的推动作用。
第四篇：旅游产业发展调研报告
关于*县旅游产业发展的调研报告
2013-4-2
关于*县旅游产业发展的调研报告
【内容提要】目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。
一、*县旅游产业发展的成果
*县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略的带动下，旅游发展取得了显著的成绩。
1、内涵更加丰富，特色更加鲜明
经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。
2、旅游资源得到了大力开发
大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅游景点有所增加，内容更加丰富。
3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显
我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业——红色马栏旅游产业有限公司，专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。
4、接待能力有所提高
目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。
二、*县旅游产业发展存在的问题
尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。
1、基础设施十分薄弱
我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。
2、总体水平不高，缺乏吸引力
一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到 “白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。
3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散
由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、策划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和服务质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和服务的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅
游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。
4、开发资金严重短缺
*县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。
5、宣传促销力度不足
由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。
6、环保意识淡漠，环境质量下降
宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。
三、加快*旅游产业发展的建议
1、提高旅游产业发展重要性的认识
旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。
2、突出重点，抓好“马栏——石门”两点一线的建设
虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。
3、加快建设旅游发展配套设施
完善配套服务功能，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的基础设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯通县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的基础上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游专线公交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力发展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的服务质量的监督；规范餐饮服务，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游行业优质服务。加强景区、景点的精神文明建
设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。
4、积极培养旅游专业人才
建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。
5、创新融资体制，扩大资金投入
深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，扩大资金面，提高资金利用效率。
6、加大旅游产品宣传促销力度
尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。
7、加强城市环境综合治理
一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原则，调动各个职能部 5
门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步增强我县旅游产业发展的软势力。
2015-4-2
第五篇：韶山旅游发展环境调研报告
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韶山旅游发展环境调研报告
一、人口与社会经济
2011年末，全市总户数32140户，户籍人口105816人，其中男性53198人，女性52618人；总人口中，非农业人口16308人，农业人口89508人；18岁以下人口17572人,18-35岁人口25354人，35-60岁人口42118人，60岁以上人口20772人。
2011年，全市地区生产总值完成394392万元，同比增长15.5%。其中，一产业37246万元，二产业217884万元，三产业139262万元，分别增长3.6%、19.1%和14.2%，三次产业结构进一步得到优化，一、二、三产业增加值的比重为9.4：55.2：35.4；完成固定资产投资33.02亿元，同比增长40.7%；完成财政总收入(不含基金)27869.8万元，同比增长25.4%；实现旅游总收入200001万元，同比增长7.24%；社会消费品零售总额达102827万元，同比增长18.5%。
2011年，全市城镇居民人均可支配收入21978元，比上年同期增长13.56%。农村居民人均可支配收入11736元，比上年增长16.4%。
二、旅游发展现状
韶山以红色旅游为支柱产业，按照“文化立市、产业强市、生态靓市”的发展思路，全面实施“红色韶山、富裕韶山、生态韶山、文明韶山、幸福韶山”发展战略，推动旅游产业发展。韶山旅游发展有两个明显优势：
一、旅游资源独特，地域特色显著，红色旅游更是一张全国性的名片。
二、政府重视。韶山是县级市，由湘潭市代管。湘潭市十二五规划中欲把旅游产业发展成为战略性支柱产业，而整个湘潭市的旅游发展都偏重于韶山。
目前韶山的旅游名片包括首批中国优秀旅游城市、全国重点风景名胜区、全国爱国主义教育示范基地、国家重点旅游区和国家5A级旅游景区。近年来，随着游客中心、标识标牌、星级厕所、数字虚拟景区、监控系统、自动导游服务系统等硬件项目的不断完善，景区品位全面提升。客源市场定位清晰，基本形成了全国性的旅游号召力。
2011年来韶游客累计达800.5万人次，同比增长13.90%，其中过夜游客124.7万人次，同比增长9.60%，占游客总数的15.6%。旅游总收入突破20亿元，同比增长7.24%。东方红大剧院情景歌舞剧《日出韶山》实现公演，红色影视拍
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摄基地启动建设。承办了中国湖南红色文化旅游节、全国红色旅游景区文化宣传周启动仪式、全国旅游景区索道年会等节会活动。
看韶山的旅游市场，必须将其放到周边地区来看才能看清全貌。湘西旅游资源丰富、独特而集中，韶山和周边各著名旅游景区相互之间相距不远，交通又非常便利，所以韶山及周边地区所形成的旅游线路成熟且很灵活，如韶山一日游；韶山两日游；韶山-长沙-岳阳三日游；韶山-花明楼一日游；韶山-花明楼二日游；韶山-长沙三日游；韶山-花明楼-长沙三日游；韶山-长沙-岳阳三日游；衡山-韶山-长沙三日游；长沙-张家界-凤凰-芙蓉镇-韶山红色之旅；长沙-张家界-凤凰-常德-韶山；张家界-凤凰-韶山等。各种旅游资源的相对集中和旅游线路的灵活多变，既是一种优势条件同时又是一种不利条件，竞争和共生两种情况可能会同时存在。
游客留宿方面，一些节假日的时候住宿会出现爆满的情况，但是平时的旅游线路中，一方面因为旅游资源相对单薄，另一方面因为交通便利，所以游客中在韶山留宿的比例并不高。但从目前所能获得的信息可以发现，韶山及周边几个地区所形成的旅行线路中，安排游客哪儿留宿可以比较灵活。
虽然韶山的旅游已经是一张全国性的品牌，正在形成巨大的市场，但是从产业的角度来说，韶山的旅游资源并没有转化为良好的社会效应和经济效应。目前韶山旅游过于偏重几个点，韶山以外地区以及韶山的新景点有边缘化趋势。不能做到以点带面，可持续发展就会存在问题。同时，韶山及周边地区所形成的旅游线路花费都不高，如韶山、长沙、岳阳三日游报价238，韶山接团韶山二日游报价218。从北京等一线城市过去，可以游玩韶山及周边几个城市、同时卧铺过去飞机回来的旅游线路报价也多是一千多。韶山等地不少游览区是免费的，同时旅游产业链拓展不够，所以能引起的旅游花费自然不会太高。
三、旅游发展规划
韶山旅游发展在湘潭的旅游发展规划中占据着龙头地位，必须将韶山的未来旅游发展放在湘潭的旅游规划中看，才能看出韶山旅游发展的生命力。
湘潭旅游产业布局的基本构架可以概括为：提升一个龙头、强化一个中心，打造一条增长轴，发展六个重点增长区，通过这样的构架，布局湘潭旅游产业“两极两冀”的整体结构。具体来说就是：
1、培育湘潭两型旅游产业的两大增长极
以韶山为龙头、以湘潭市区为中心的两个增长极，双轮驱动。在湘潭两型旅游产业的发育期，主要依靠韶山的带动作用，大轮带小轮，拉动湘潭市区旅游业
文档题目文字信息的增长；在构筑期，通过逐步做大湘潭的旅游产品及产业体系，培育其独立增长和对外辐射的能力，韶山和湘潭托起整个湘潭旅游业的发展大局。
2、发展湘潭两型旅游产业的一条增长轴
依托湘江及涟水，打造湘江生态旅游带，串联和辐射九华、昭山、市区、农博园、水府旅游区等景区景点，并通过制度安排，促进更多的亲水型休闲旅游项目在这一条增长轴上生长出来，使旅游业深入到湘潭的广袤腹地，并且与株洲和长沙进行对接。
3、开发湘潭两型旅游产业的六大增长区
开发包括泛白石文化生态旅游区、乌石红色旅游区、隐山湖湘文化源旅游区、大东山红色休闲旅游区、水府生态旅游区、昭华乐活休闲示范区等在内的六大重点旅游区，形成湘潭旅游产业的主要增长区。
4、以“两极两冀”的空间结构布局旅游产业
在湘潭、韶山这“两极”的基础上，以一轴、六区为骨架，以上瑞高速、G107、潭衡西线、武广、沪昆高铁等为主线，带动湘乡市、湘潭县两冀的发展，形成湘潭市区、韶山市、湘乡市、湘潭县“两极两冀”的整体空间结构，构筑湘潭旅游业的通盘大局，使湘潭旅游业全盘发展，全面发展。
四、环境、交通和接待资源
1、韶山地处亚热带湿润气候区，四季分明，冬冷夏热，夏热期长，严寒期短。韶山一年四季都适合旅游，最佳季节是3月—10月。
2、韶山的公路、铁路交通都非常便利。韶山高速公路为进入韶山的快速交通通道。上瑞（上海至瑞丽）高速公路在韶山过境，省道1823线和湘宁公路过境。省城长沙至韶山每日有韶
1、韶2次列车往返。新建成的潭韶高速和武广高铁大大缩短了来韶的交通时间。韶山铁路由湘黔线在湖南湘乡市境内向韶车站接轨，在湖南株洲市与京广线相接。正在加紧建设的沪昆高铁、长韶娄高速、长株潭外环高速等道路也将韶山纳入了更多旅游目的地的出行半径。国家发改委、铁道部确定沪昆高铁在韶山设站。位于省会长沙的黄花机场，距韶山风景名胜区100公里（公路距离）。
3、宾馆方面，韶山本地已经具备一定的接待能力。韶山华龙亿豪大酒店位于湖南韶山市韶山冲，与毛泽东故居和毛泽东铜像广场仅800米距离。酒店严格按照“五星级”标准精心打造的融休闲渡假、商务会议、贵宾接待及高级会员俱乐部于一体的现代化酒店。韶山华龙山庄酒店也是五星级酒店。
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德盛宾馆地处韶山市中心，毗邻火车站、与汽车站隔街相望，距毛泽东故居约5公里，2000年被评为“三星级旅游饭店”，2007年11月18日通过“四星级旅游饭店”和“绿色旅游饭店”评定，12月24日挂牌为四星级酒店。湖南省韶山管理局韶山宾馆位于韶山市韶山冲，是湖南省委、省政府设立在韶山的重要接待单位也是四星级宾馆。
另外，三星级酒店/宾馆有六家，还有其它一些经济型宾馆/酒店。
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