第一篇:2021年建设工程安全生产存在问题的调研报告
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建设工程安全生产事关社会安定和谐,事关人民群众的生命财产安全,直接体现着人民群众的根本利益。随着经济发展和社会进步,人们对生命价值的重视程度越来越高。但近几年来,我市建设工程领域的安全生产现状与人们的期望之间存在一定差距,生产安全责任事故频频发生,给人民生命财产造成巨大损失。这就要求在构建“和谐__”的过程中,安全生产应当将长期贯彻科学发展观,坚持“以人为本,安全第一,科学管理”的理念,切实把经济发展建立在劳动者的生命安全得到切实保障、人民群众利益得到切实维护上,推动安全生产与经济建设同步协调发展。前不久,笔者会同市有关部门对我市建设工程安全生产管理情况进行了调研,书面征求有关部门意见,召开由建设、监理、施工、勘察设计等单位参加的座谈会,组织由专家学者参加的咨询论证会,以及到外地市进行考察学习。经过认真思考、研究,对我市建设工程领域产生安全事故及隐患的原因以及对策,有了比较粗浅的认识。
一、建设工程安全生产存在问题的原因
(一)建设单位的责任。建设单位在工程建设体系过程中处在优势地位,其安全生产重视程度直接影响监理单位和施工单位的安全责任意识及其对工程项目的安全管理力度。目前,因建设单位导致重大生产安全事故发生的比例始终较高。究其原因:一是不办理安全措备案擅自开工建设,规避监管。二是将工程发包给不具备安全生产许可证的施工单位或者支解发包。三是要求施工单位垫资施工,导致安全投入严重不足。四是强令施工单位抢工期、冒险作业等。五是国家和省相关法律、法规中对建设单位约束比较笼统,责任也较轻
(二)施工单位的责任。工程建设安全生产事故主要发生在施工过程中,因施工单位导致重大生产安全事故发生的原因,主要有:一是施工单位安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全,没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底。二是施工单位把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员。三是从业人员整体安全素质不高,大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差。四是施工单位为了揽到工程对建设单位拒付施工企业安全措施费用委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
(三)监理单位的责任。在建立过程中监理单位未能真正落实有关安全生产监理责任。一是未对施工单位的施工方案进行认真审批,不认真履行安全监理职责,部分监理人员缺乏安全管理知识。二是对有关安全生产法律法规、技术规范不清楚、不熟悉,未能及时发现的安全隐患,或发现了隐患不责令整改。三是对于施工企业不按期组织整改或整改不力情况,不及时向建设单位和行业监督部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。
(四)行政监管不力。一是地方立法力度不够。二是行政监管部门执法难。行政监管部门对建设工程进行监管时,常常受到不相关因素干扰,来自方方面面的人物说情,影响监管工作的有效进行,不利于严厉打击建设工程违法行为。三是为招商引资、建设重点项目创造宽松环境,片面追求速度,部分工程无规划、用地许可证、施工许可证、招投标手续、质量安全监督手续,未进行施工 图纸审查便进行施工,从源头上监管失控,给建设工程带来了事故隐患。
二、建设工程安全生产存在问题的对策
安全生产事故发生的根本原因,归根到底是违背科学规律造成的。所以,要实现安全生产,遏制重特大事故的发生,扭转安全生产的严峻形势,关键是以科学发展观为指导,坚持以人为本,加强宣传教育,科学监管。
(一)大力开展宣传教育活动,提高建设工程责任主体安全生产重要性的认识。有关行政监管部门应当采取多种形式,配合新闻媒体,大力宣传安全生产的科学发展观,提高建设工程责任主体安全生产以人为本的责任意识,充分认识以人为本就是以人的生命为本,把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上;就是要从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产的基本出发点。以人为本首先要以人的生命健康为本,保障生命健康是人的第一需要,如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,就根本谈不上以人为本。忽视安全,损害职工合法权益,甚至牺牲从业业人员的生命和健康追逐利润,是造成伤亡事故多发的根本原因。
(二)提高施工单位安全生产自我管理、自我约束的能力。工程建设安全生产事故主要发生在施工过程中,加强施工单位安全生产内部管理十分重要。如:一是设立安全总监、项目安全负责人以及专职安全生产管理人员。二是对法定代表人、安全总监、项目负责人、项目安全负责人、专职安全生产管理人员的安全生产责任分别作出具体规定。三是相关责任人在履行监督管理职责时必须做好安全工作记录并对安全隐患及时进行督促整改。四是要求培训各类作业人员,建立安全生产保障体系,实施安全质量标准化管理。五是协调好同一施工现场几个施工单位交叉作业的安全保护问题。六是对建筑起重机机械设备和安全防护用具进场质量进行严格把关。
(三)加强建设工程安全生产的科学管理与监督。安全生产,管理是关键。必须用科学发展观这一新的理念推进安全生产,不断提高安全管理水平。一是从政府层面主要贯彻落实有关安全生产的方针政策和法律法规,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导,落实安全生产责任制,把安全生产纳入地方经济发展规划和指标考核体系。二是从各有关部门层面要在各自的职责范围内,本着“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是从企业层面要完善内部动态监督管理机制,做到能够及时发现重大生产安全事故隐患,并妥善处理。三是发挥群众的监督作用。通过各种渠道保证群众对安全生产的违法行为进行举报和监督的权利,有关管理部门对群众举报安全生产的违法行为及时进行处理,大力营造全社会“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,形成舆论监督、媒体监督、群众监督机制。
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点击查看更多:2021年调研报告第二篇:我市建设工程安全生产存在问题的调研报告
建设工程安全生产事关社会安定和谐,事关人民群众的生命财产安全,直接体现着人民群众的根本利益。随着经济发展和社会进步,人们对生命价值的重视程度越来越高。但近几年来,我市建设工程领域的安全生产现状与人们的期望之间存在一定差距,生产安全责任事故频频发生,给人民生命财产造成巨大损失。这就要求在构建“和谐**”的过程中,安全生产应当将长期贯
彻科学发展观,坚持“以人为本,安全第一,科学管理”的理念,切实把经济发展建立在劳动者的生命安全得到切实保障、人民群众利益得到切实维护上,推动安全生产与经济建设同步协调发展。前不久,笔者会同市有关部门对我市建设工程安全生产管理情况进行了调研,书面征求有关部门意见,召开由建设、监理、施工、勘察设计等单位参加的座谈会,组织由专家学者参加的咨询论证会,以及到外地市进行考察学习。经过认真思考、研究,对我市建设工程领域产生安全事故及隐患的原因以及对策,有了比较粗浅的认识。
一、建设工程安全生产存在问题的原因
(一)建设单位的责任。建设单位在工程建设体系过程中处在优势地位,其安全生产重视程度直接影响监理单位和施工单位的安全责任意识及其对工程项目的安全管理力度。目前,因建设单位导致重大生产安全事故发生的比例始终较高。究其原因:一是不办理安全措备案擅自开工建设,规避监管。二是将工程发包给不具备安全生产许可证的施工单位或者支解发包。三是要求施工单位垫资施工,导致安全投入严重不足。四是强令施工单位抢工期、冒险作业等。五是国家和省相关法律、法规中对建设单位约束比较笼统,责任也较轻
(二)施工单位的责任。工程建设安全生产事故主要发生在施工过程中,因施工单位导致重大生产安全事故发生的原因,主要有:一是施工单位安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全,没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底。二是施工单位把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员。三是从业人员整体安全素质不高,大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差。四是施工单位为了揽到工程对建设单位拒付施工企业安全措施费用委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
(三)监理单位的责任。在建立过程中监理单位未能真正落实有关安全生产监理责任。一是未对施工单位的施工方案进行认真审批,不认真履行安全监理职责,部分监理人员缺乏安全管理知识。二是对有关安全生产法律法规、技术规范不清楚、不熟悉,未能及时发现的安全隐患,或发现了隐患不责令整改。三是对于施工企业不按期组织整改或整改不力情况,不及时向建设单位和行业监督部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。
(四)行政监管不力。一是地方立法力度不够。2003年,市政府出台了《**市建设工程安全生产监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》的实施对我市建设安全生产监督管理工作起到一定积极作用。但与近年来我国先后出台的《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法规要求相比,无论是在监管方式还是监管措施上,明显不适应当前治理建设工程安全生产面临严峻形势的需要,为此,我市制定了《**市建设工程安全生产监督管理条例》,刚刚被省人大通过。二是行政监管部门执法难。行政监管部门对建设工程进行监管时,常常受到不相关因素干扰,来自方方面面的人物说情,影响监管工作的有效进行,不利于严厉打击建设工程违法行为。三是为招商引资、建设重点项目创造宽松环境,片面追求速度,部分工程无规划、用地许可证、施工许可证、招投标手续、质量安全监督手续,未进行施工 图纸审查便进行施工,从源头上监管失控,给建设工程带来了事故隐患。
二、建设工程安全生产存在问题的对策
安全生产事故发生的根本原因,归根到底是违背科学规律造成的。所以,要实现安全生产,遏制重特大事故的发生,扭转安全生产的严峻形势,关键是以科学发展观为指导,坚持以人为本,加强宣传教育,科学监管。
(一)大力开展宣传教育活动,提高建设工程责任主体安全生产重要性的认识。有关行政监管部门应当采取多种形式,配合新闻媒体,大力宣传安全生产的科学发展观,提高建设工程责任主体安全生产以人为本的责任意识,充分认识以人为本就是以人的生命为本,把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上;就是要从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产的基本出发点。以人为本首先要以人的生命健康为本,保障生命健康是人的第一需要,如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,就根本谈不上以人为本。忽视安全,损害职工合法权益,甚至牺牲从业业人
第三篇:隧道工程安全生产调研报告
隧道工程安全生产调研报告
一、水利水电项目施工现场均位于野外高山沟壑,现场安全文明施工难度大。水电水利工程和房建工程施工相比,具有施工场地狭窄,施工环境恶劣,受自然环境和地质灾害影响较大等特点,因此大部分隧道施工现场不能进行封闭施工,一般处于开放形式,材料堆码、设备安放、材料加工场地布置较零乱,现场文明施工、形象宣传等工作难度大,现场施工标化水平较低。
二、水利水电工程施工项目处于分散的地州县,上级公司监管难度较大。因此,项目在安全管理方面随意性大,存在安全技术方案编制不及时,审批手续不完善,现场安全技术交底不到位等,特别是集团要求的每周“四个一”安全管理工作大多数不能提供文字资料进行核查。
三、专业分包队伍技术素质、管理水平对工程安全生产的影响较大。隧道工程项目由于专业施工技术要求高,基本都是分包给外省专业队伍进行施工,选择整体实力强的专业分包单位,无疑对生产安全是一种保证。例如在某某工程项目,同一条隧道施工,入水口段和出水口段分别由两家分包单位进行。出水口段分包队伍隧道掘进采用有轨电车进行出渣运输,机械化程度高,降低了作业人员的劳动强度,同时受限空间作业面人员减少了,也降低了劳动者接触危险源发生危险伤害的几率;另外电车与柴油机动车相比,不产生尾气,可以减少受限空间内有害烟尘的危害;该分包段洞内地面平整,设置沟道排水通畅,洞内施工临时用电线路“三相五线”设置整齐规范,特别是唯一、一家设置了洞内外通信联络电话;施工中严格进行进出洞登记管理,现场施工安全管控基本到位。
四、输水隧道受限空间狭窄,应急救援设施设置困难。输水隧道洞径一般都在3米左右,由于要满足出渣运输道路的要求,一般都没有布设逃生管道的位置,加之外省隧道施工人员封建迷信思想严重,认为设置应急箱等是不吉利的,对设置应急救援设施有抵触,因此,所有隧道施工项目都没有设置应急救援设施。
五、现场临时施工用电使用、管理不规范,成为隧道施工安全的一大隐患。隧道施工现场由于都处于野外高山沟壑地段,加之分包单位用电管理人员技术水平参差不齐,因此施工用电外线和洞内线路大部分设置均不规范,出现用电线路私拉乱接,配电线路随意缠绕在钢筋、钢管上,配电箱内不设置漏电保护器,配电箱破损,配电箱不上锁等安全隐患;另外,由于隧道狭长,烟尘、粉尘和喷浆雾尘等原因,导致洞内采光照明度较低,如果采用36伏安全电压进行照明根本满足不了要求,因此,所有项目隧道内照明均采用220伏供电线路,满足不了地下、潮湿、狭窄空间安全用电的规定要求,存在一定的安全用电隐患;在掌子面施工段,为了增加照明度,有的项目违规采用碘钨灯进行照明,碘钨灯外壳不接PE保护零线,安装高度和固定位置也无法满足要求,存在较大安全隐患。如何满足隧道施工用电和照明安全是隧道施工项目今后应该解决的一大技术问题。
以上是第三检查组此次隧道桥梁检查工作的体会,由于专业知识有限,不足之处请给予指正。
第四篇:工程动迁中存在的问题调研报告
本文作者:肖文 好范文原创投稿
工程动迁中存在的问题调研报告
肖 文
一、引言
(一)2008年,河北省开展了颇为宏大的三年大变样工程,在中共河北省委以及河北省人民政府的统一规划下,河北所有县市先后开展本地方的三年大变样工程。在这一片喧嚣之中,暴露的诸多问题非常引人深思。而在参与
此次工程的诸多河北县市中最为引人注目的为河北省省会石家庄市和位于河北省东北部的承德市。
(二)因笔者家乡为承德市,因此此次调查对象定位承德市三年大变样工程。承德位于河北省东北部,地靠京津,背负辽蒙,面积39519平方公里,人口约369.38万人。
(三)此次三年大变样工程旨在改善城区环境,消除危旧房屋以及棚户区,为贯彻省委意志,我市制定2009年三年大变样工程主要归划如下:铁路北山道路翻建工程、承德大桥东引线、双峰寺至狮子园、红石峦沟至双山洞、红石峦沟口至煤气储气罐等5项工程被列为2009年市区重点项目的新建道路工程,头道沟道路改造工程、车站路拓宽改造工程、武烈河东岸景观大道、头道牌楼至广仁岭隧道道路改造、武烈河西岸景观大道工程、翠桥路道路翻建工程等6项工程被列为2009年市区重点项目的改建道路工程,计划总投资24.53亿元;新畅远酿造公司、华北天星制药有限公司、凯隆食品公司、颈复康集团公司(老厂区)、华运公司、新爱民制药公司等企业外迁项目列入市区2009年“三年大变样”城建重点项目,计划总投资4.43亿元;桥东市场、城市绿化攻坚工程、党校和行政学院、热河地质博物馆、奥体中心等代表性公共建筑项目列入市区2009年“三年大变样”城建重点项目,计划总投资8.25亿元;4片棚户区建设,东园林小区、下营房小区、云山南小区,附属医院扩建、忠义庙、二道沟建设联动工程,老居宅项目,机场新区,北区工程改造(佛教文化休闲旅游区),老行政中心,新华路商贸城,桃沟小区,(城市之光)大厦,中兴路旧小区改善项目,竹林寺旧小区改善项目,喇嘛寺村整体外迁、改建,头道沟至石洞子沟段拆迁、改造,卫校扩建升格及周边区域拆迁整治,大石庙RBD休闲商贸区,皇家文化休闲旅游区,民俗文化休闲旅游,滨河新区基础设施建设等住房保障和房地产开发项目列入市区2009年“三年大变样”城建重点项目,计划总投资221亿元。
但是,在这些引人入胜的数字后面,埋藏着触目惊心的问题。三年大变样工程的初衷为改造城市,利民工程。但在执行过程中因各种原因出现的许多问题,亟待关注与解决。笔者有鉴于此,遂着重对出现的问题进行调查。而三年大变样工程之首要解决问题便是对城市旧区的改造拆迁,较之建造过程,拆迁过程反映之问题更为突出,且因全省三年大变样工程仍处于拆迁改造阶段,因此调查将以动拆迁所引发问题为主切入点,其他问题辅之。因此次调查所涉及问题之敏感,且受到受访者之要求,因此报告中对某些受访者处于维护目的而采取不公开其个人具体身份做法。
二、问题追踪调查
(一)动拆迁安置补偿不合理
1.采访一:时间:2009年8月7日周五,地点:承德市中心广场,受访者:家住棚户区的赵师傅。
笔者为了获取第一手调查资料,多次前往在三年大变样工程中被规划为拆迁地区的一些城市旧区进行实地观察,并通过种种渠道与部分被拆迁人对工程中的一些问题进行了探讨。
赵师傅家住承德市某地棚户区,为三年大变样工程规划中首批拆迁地区。笔者走访彼地时与赵师傅相遇,谈及访问请求,赵师傅欣然应允,相约到中心广场详谈。
据赵师傅介绍,其家庭状况非常困难:夫妻双双下岗,儿子大专在读,为典型贫困家庭,日常生活非常拮据,且因供其子就学而欠有外债,数额过万。在访问中赵师傅拿出其在房屋被拆迁前借用他人相机拍摄的房屋照片,笔者看到,赵师傅所居之房屋家徒四壁,大型电器惟有电视机以及一电扇,小型家电惟有手电筒,其家仅有一间大约十余平方米之住房,以及由几堵破烂土墙围成之小院。赵师傅夫妻收入来源主要有二个渠道:赵师傅在院中架设一个烤炉,烹制面食,其妻盖某畜养禽类,夫妻二人收入便是出售面食以及禽蛋所得。当笔者问起赵师傅其拆迁安置问题如何解决时,赵师傅向笔者介绍了下列情况:
三年大变样工程拆迁安置部分政策为在拆迁户被拆迁之房屋面积得到无偿面积换置补偿的基础上,再对所拆迁户给予8-9平方米的增益性补偿。简而言之既拆迁户可得到的房屋补偿面积为:被拆迁房屋面积+8-9平米增益性补偿,而剩余之面积按照房屋综合成本进行购买,此信息在笔者对技术性问题进行探求时已获得某建筑业资深专家证实。
而基于此,笔者可以对赵师傅所面临之状况进行系统说明:①赵师傅原有房屋面积为10余平方米,加上增益补偿面积8平方米,可免费获得面积为二十平方米左右,而此次动拆迁安置房最小的户型面积为多少呢?
五
第五篇:工程建设信访问题调研
浅谈我市工程建设领域信访 举报特点、原因及对策
2008年以来,国家为了克服经济危机的不利影响,投入大量资金用于基础项目建设,以拉动内需,推动经济增长,我市也在这一过程中受益,经济社会得到了持续、稳定发展。与此同时,由于工程建设自身具有投资大、环节多、周期长等特点,而市场发育不全,监督制约机制措施滞后,使得工程建设领域的信访举报问题频发,并成为一个时期以来群众来信来访反映的主要问题,有的矛盾还很尖锐,引发群众集体访、越级访,严重影响了社会和谐稳定。
一、工程建设领域信访举报基本情况
2010年和2011年,既是扩大内需政策实施以来各类建设项目陆续完工的收关之年,同时,也是各种矛盾纠纷集中显现的关键时期。2010年至今,全市纪检监察系统共受理来信来访、举报电话1916件,其中反映工程建设领域问题242件,占信访举报总量的12.6%。
二、工程建设领域信访举报主要特点及原因 1.工程建设领域信访举报总量较大近两年以来,全市共受理涉及工程建设领域的信访举报242件,占全市纪检监察系统信访举报受理总量的12.6%。主要原因:一是纪检监察机关作为工程建设领域突出问题专项治理工作的牵头单位,专门设立了来信、来访办理机构及举报电话、举报网站并进行了广泛宣传,为群众及时反映工程建设领域突出问题创造了条件;二是纪检监察机关长期以来为民、务实的工作作风以及惩处贪污腐败的能力、水平获得了广大群众的认可与肯定,愿意将问题反映给纪检监察机关;三是部分党员领导干部利用职务之便,插手干预工程项目建设,从中谋取不正当利益,不仅触犯了党纪国法,而且侵害了人民群众的合法权益,引发大量信访;四是个别工程建设项目存在围标串标、违规承包分包、私自更改规划设计、以次充好等问题,严重影响了广大群众的生命和财产安全。
2.举报内容涉及范围较为广泛
工程建设领域信访举报涉及内容较为广泛。其中,城镇居民反映的问题主要集中在环境影响、工程质量和房屋拆迁补偿及职能部门失职渎职问题;农村群众反映的问题主要集中在占地补偿、泥草房改造和集体项目建设过程中党员干部贪占挪用、与民争利问题。主要原因:一是随着经济社会的发展,城市建设进程的加快,各种建设项目在占地拆迁过程中引发的矛盾纠纷越来越多且较为激烈;二是随着扩大内需拉动经济增长工程项目的陆续开工建设,党员领导干部的插手干预、监督管理部门的失职渎职、建设单位的违法违规,严重侵害了广大人民群众的权益,诱发群众信访;三是随着农村泥草房改造等一批惠农政策的相继实施,部分农村党员干部借机挤占挪用、虚报冒领、惠亲顾友,也是引发群众信访举报的重要原因之一。
3.署实名信访举报比例较高
在受理的工程建设领域信访举报中,署实名举报146件,占工程建设领域信访举报总量的68.9%。属实名举报较多的原因:一是随着工程建设领域突出问题专项治理工作的不断深入以及力度的持续加大,人民群众主动参与监督、举报的热情更高;二是对一批违纪违法案件的及时有效查处,使人民群众看到了党和政府推进工程建设领域突出问题专项治理工作的决心和信心,因此愿意属实名举报问题;三是来信来访所反映的问题多数涉及百姓切身利益,为了使问题能够得到及时有效解决,因而实名举报;四是一些党员、群众对工程建设领域的贪污腐败现象和行政职能部门的失职渎职行为深恶痛绝,愿意提供证据并协助调查。
三、工作对策和建议
针对工程建设领域信访稳定工作存在的主要问题,现提出如下工作对策和建议:
一是强化责任意识。各地区各部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识做好工程建设领域信访稳定工作的重要性,按照思想到位、措施到位、责任到位的要求,积极采取有效措施,切实将涉及人民群众切身利益的工程建设领域矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。对因监管不力、行政不作为和乱作为以及行政过失等失职渎职行为造成重大损失、引发群众上访的,要严肃追究责任单位领导和有关人员的责任。
二是强化制度建设。注重行政职能履行、工程建设监管、项目资金使用等方面制度建设,打造精细化、规范化的制度体系,做到用制度管事、用制度管人、用制度管权,规范行政职能部门的用权行为,遏制贪腐问题的滋生蔓延,减少信访问题的发生,推进项目建设工作顺利开展。
三是强化监督检查。积极转变工作思路,创新工作方式方法,打造纪律、法律、社会三位一体的监督检查体系,对项目决策、城乡规划、项目核准、土地出让、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量等重点部位和关键环节实行全方位、立体化的监督检查,及时发现其中存在违法违纪违规问题,坚决予以制止和纠正,确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行。
四是强化案件查办。紧紧盯住人民群众反映强烈的问题以及项目审批、招标投标、物资采购和资金管理使用等腐败问题易发多发的部位和环节,从严查处领导干部利用职权干预招标投标和政府采购的行为,从严查处索贿受贿、贪污、截留、挪用工程资金的案件。