对外贸易发展存在问题调研报告

第一篇：对外贸易发展存在问题调研报告

今年1-9月，全省完成进出口总值96.15亿美元，比上年同期增长34.5%，比全国平均增幅高个9.2百分点。其中，出口64.21亿美元，同比增长34.5%，高出全国平均增幅12.3个百分点，进口31.94亿美元，同比增长34.3%，高出全国平均增幅5.3个百分点。在全球金融危机蔓延、国内经济环境趋紧的情况下，全省商务系统和广

大进出口企业，克服重重困难，想方设法扩大对外贸易，保持了我省进出口贸易的稳定增长。

作为一个长期从事对外贸易工作的同志，面对严峻的国际国内经济形势，我觉得更有必要按照科学发展观的总体要求，对存在的问题和困难进行冷静的思考和分析，促使我们从实际出发，立足于更快更好的发展，制定新的措施，拿出新的办法，推动我省对外贸易更好更快地发展。

一、目前我省对外贸易发展中存在的主要问题

改革开放30年来，我省对外贸易取得了很大的发展，尤其是“十五”期间，全省进出口总额年均增长了19.1%，其中出口年均增长17.8%，进口年均增长21.3%。但是与全国和沿海发达地区相比，总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足的问题依然是影响我省对外贸易持续发展的“瓶颈”。一是出口效益不高。目前，我省已开发出口商品近3000多种，出口额连年大幅增长。但是因为科技含量和附加值不高，单位商品的价值不高，影响了中小企业参与国际市场竞争的积极性，也影响了我省进出口效益和水平的提高。二是核心竞争力不强。虽然我省的冻肉、茶叶、花炮、陶瓷、钢材、有色金属、五金工具、汽车零配件、纺织服装等产品，在国际市场的份额不断提高，但是基本上靠低价参与国际竞争，真正依靠深加工、高附加值和品牌优势参与国际竞争的商品并不多，利润也很低；三是经营主体素质有待提升。我省进出口企业，概括起来就是“三少三弱”，也即企业少、人才少、品牌少；企业弱、创新弱、营销弱。因此，我省出口也就缺乏稳定和牢固的支撑；至今为止，我省没有一家进入全国进出口、出口和进口200强的企业；四是出口品牌缺乏。我省目前拥有一批“中国名牌”、“湖南名牌”、“中国驰名商标”和“湖南省著名商标”，但是自主知识产权和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或贴牌生产，企业出口品牌战略严重缺失；五是现代贸易方式运用没有实质性突破。我省进出口企业仍然习惯于传统的贸易方式，开拓市场仍以定向的展览展销为主，真正的外贸代理、第三国贸易、中介服务一直没有大的进展，电子商务、网上贸易更是处于比较落后的水平，贸易方式和手段的落后，加重了企业寻求客户、货源及交易的成本，减弱了与同类企业和商品竞争的能力。

二、今后一段时间我省对外贸易发展的重点

1、大力发展加工贸易。要积极抢抓新一轮产业转移的发展机遇，把承接沿海产业转移作为主要着力点，积极开展加工贸易。以积极有效的政策支持为引导，以加强基础设施、功能配套设施和产业发展环境建设为保障，以工业园区、出口加工区、重点承接市、加工贸易龙头企业等为主要载体，主攻“珠三角”，拓展“长三角”。力争通过三年努力，实现全省加工贸易进出口200亿美元以上，成为全省对外贸易实现跨越式发展的主要推动力。

2、努力扩大机电和高新技术产品进出口。随着我省产业结构不断调整和优化，近几年我省机电和高新技术产品进出口保持了良好的发展势头。要继续围绕推动新型工业化，发挥装备制造、新材料、电子信息、生物制药、汽车及零部件等产业优势，加快产业升级。要积极开发具有自主知识产权、自主品牌、有一定技术含量、较高附加值的高新技术产品，广泛开拓国际市场，提高在全省对外贸易中的比重。要认真贯彻实施“科技兴贸”战略，继续抓好“中国出口名牌”推荐和“湖南出口名牌”的评选工作，努力扩大国家级和省级出口名牌数量，逐步提高名牌出口商品对全省出口的贡献。

3、保持传统出口商品的稳定增长。要依托我省的产业和资源优势，确保钢材、有色金属、纺织服装、农产品、陶瓷和烟花鞭炮等传统出口商品的稳定增长。要积极开发适合国际市场需求的新产品，努力向精深加工方向发展，提高产品附加值。同时，还要利用我省的劳动力优势，在承接沿海产业转移的过程中，大力发展劳动密集型加工贸易。

4、积极培育出口产品基地。要把推动重点地区发展，与培育出口产品基地结合起来，以重点地区吸引产业聚集，以产业聚集形成地区特色，从而形成出口产业集群，发挥辐射和带动作用。未来三年，要依托现有基础，重点建设一批出口商品基地，主要包括：以郴州、永州和衡阳为主体的湘南三市加工贸易基地，重点依托郴州出口加工区和永州市的“蓝宁道”（蓝山、宁远和道县）三县，建设以承接沿海产业转移为主要方向、以劳动密集型为主的加工贸易基地；以钨锑优势品牌集聚的株洲硬质合金、中南锑钨、锡矿山锑钨出口商品基地；以资源优势为依托的湘西自治州锰出口商品基

地；以郴州永兴县白银企业为集群的白银出口商品基地；以醴陵、界牌和洪江民营企业为主体集群的陶瓷出口商品基地；以浏阳、醴陵传统技术优势为集群的烟花鞭炮出口商品基地；以长沙、湘潭、洞口为重点的生猪和肉品出口加工基地；以省茶业公司、省三利进出口公司、登凯贸易公司为主干的优质绿色有机茶出口商品基地；以永州、湘西、岳阳为集中区的罐头食品和盐渍

菜出口商品基地；以邵东县民营企业为主体集群的打火机和小五金出口商品基地。

5、进一步壮大经营主体。要广泛宣传、认真实施对外贸易经营者备案登记制度，进一步简化手续，提高效率。重点鼓励外商投资企业、民营企业积极开展对外贸易，形成多种所有制共同发展的对外贸易格局。要迅速扩大加工贸易企业数量，从政策、业务和人才等各个方面加大培训力度，引导更多的企业投入到开展加工贸易业务中来。鼓励有条件的优势企业，以资产为纽带，实行重组、兼并、联合经营，打造我省对外贸易的现代化企业集团和龙头企业。

三、按照科学发展观的要求，我们应采取的主要措施

树立和实践科学发展观，不是一句空话，而是当前乃至今后我们工作的出发点和落脚点。这就要求我们，要以发展为核心，把握新形势，钻研新问题，采取新措施，寻求新突破，加快我省对外贸易增长方式的转变。围绕这一指导思想，今后我省对外贸易工作的主线仍然是调整结构，扩大出口，减少顺差，增加进口。

1、各级党委、政府及有关部门，要进一步认清形势，提高认识，形成合力。各级党委、政府及有关部门，要充分认识到对外贸易对全省经济、社会发展的拉动作用，要给以高度的重视和有效的支持。既要理解、支持国家政策的调整，又要善于应对新的变化和挑战，以积极创新的意识、以更加开放的思想，研究推动外贸工作的措施和办法，真正把对外贸易作为带动一个县市、一个乡镇扩大开放、提升经济水平、加快发展的长期性、战略性工作来抓。认真研究“三外联动”，共同促进、共同发展，决不能出现“一头热、一头冷”的情况。

2、积极扩大进出口企业队伍，逐步实现经营主体质和量提高。进出口企业的培育，是外贸发展的根本和源泉，我省同沿海进出口大省、甚至与中部其他省份相比，首先的差距就在进出口企业的数量和质量上。我们要继续抓好企业数量的扩张，没有一定的数量，也不可能有质量的提高。要逐步提高企业的经营素质，尤其是对于新增企业，重点要放在加大培训和积极扶持方面，通过培训为企业输送、储备一批优秀的外贸人才，尽快提高经营水平和效益。

3、以扩大规模为切入点，推动加工贸易的迅速发展。我省加工贸易的突破，首先要实现总量的突破，对这一点必须要有足够的认识。近几年我省加工贸易虽然发展很快，但是占全省出口份额一直在10％左右徘徊，大大低于全国50.4%的平均水平。郴州、永州、岳阳和益阳等承接基地，要主动承接珠三角产业转移，发展劳动密集型与资本、技术相结合的主打产业和商品。要加快郴州出口加工区建设，竭力打造成为湖南加工贸易发展的重要载体。要帮助企业解决在加工贸易中的困难和问题，加强与海关、商检、退税等部门的联系，切实解决我省加工贸易中存在的“有加工无贸易”、“本地加工，沿海出口”的现象。

4、加大工业、制造业项目招商引资力度。我国出口迅速发展，从经营主体看，实为外资企业唱主角；从贸易方式看，加工贸易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外资企业出口占比都在30％以上。作为湖南来说，经营主体结构中，三资企业严重短腿，贸易方式结构中，加工贸易所占份额太低，这都是我省招商引资结构不优、质量不高的反映。要突出外资与外贸相互促进、共同发展的指导思想；要重点引进高科技、生产型、技术设备引进型、出口型企业，为全省产业升级和结构调整、为提升进出口贸易规模和质量充当主力军，使外资与外贸相互更好地融合促进，同步发展。

5、努力扩大有效进口。我省进口对重点和大型工业企业技术改造的依赖程度较高，这也是近几年我省进口一直处于徘徊局面的主要原因。要突出进出结合，以进促出，利用国家下调进口关税和对资源性产品的进口贴息政策，扩大资源性产品、原材料产品、机械家电、纺织服装、电子元件等行业的中间产品进口；结合我省“十一五”重点技改工程项目，突出抓好冶金、化工、建材、电子仪器、电力、造纸、汽车制造、装备制造等行业的技术改造和技术引进，鼓励企业进口先进实用技术和专利。要充分利用广交会、华交会、上海跨国采购大会和东盟博览会等进口采购平台，有针对性地组织、扩大我省进口采购商参会，努力扩大进口成交。

7、抓好“品牌兴贸”和“科技兴贸”战略。“品牌兴贸”和“科技兴贸”战略，是相辅相成的，也是一项长期的、综合性发展战略。一是商务部门和企业，创建品牌的意识要进一步加强，实施过程可以分步推进，但是中远期规划、商标注册、各项认证等工作起点要高，不能满足于省一级的水平，二是扶持政策要发挥集合效应。目前有关促进出口的政策比较多，有市场开拓的、有技改的、有科技研发的，应该把这些政策集中起来，对于品牌建设做得比较好的企业，给与集中扶持，推动品牌企业做大做强；三是要进一步抓好湖南省出口名牌的评选，向重点行业、重点商品倾斜，抓好评审中的质量把关和评审后的动态管理。

8、积极应对国际贸易摩擦。随着我国对外贸易的大幅度增长，各类贸易摩擦也日益增多，我们要把这种情况作为一种常态，持之以恒地抓实抓好。无论在任何时候都不能有丝毫的松懈，要主动、及时跟踪国际市场动向，加强对国际贸易摩擦的研究，深入宣传、普及进出口公平贸易知识，加强培训，积极协助企业做好应对工作，为应诉企业提供咨询服务等方面的支持，维护企业的合法权益。我省首批242家企业作为样本企业列入了“国家产业损害预警监测体系”，我们要进一步抓紧，并利用这一契机，逐步完善我省预警体系建设。

第二篇：辽宁省对外贸易发展现状及存在的问题分析

辽宁省对外贸易发展现状及存在的问题分析

改革开放的深入特别是东北振兴规划实施以来，辽宁省对外贸易取得了快速发展。目前，辽宁省在东北三省对外贸易中处于重要地位，其对外贸易额占东北三省贸易总额的七成。

辽宁省坚持依靠深化改革增强发展的动力和活力是提高利用外资的规模和水平。特别是坚持科技兴贸, 依靠结构调整,夯实了外贸发展基础, 使得对外经贸发生了四大显著变化: 全方位对外开放格局基本形成, 开放型经济有了良好的基础;利用外资实现跨越式发展, 成为辽宁老工业基地振兴的重要力量;对外贸易取得历史性突破, 成为辽宁省经济发展的有力拉动因素;走出去 战略取得实质性进展, 成为辽宁省开放型经济的新亮点。

辽宁省外贸取得了飞速的发展, 为辽宁老工业基地的振兴起到了巨大的推动作用。但由于国家政策的变化, 以及辽宁省外经贸结构的转轨, 使得对外贸易的增长速度受到一定的影响。

一、辽宁省对外贸易现状的贸易结构的变化及主要特点: 一般贸易进口增势缓慢, 加工贸易持续稳定增长。

(一)贸易产品的依存种类变化

辽宁省出口贸易产品由初级产品转向工业制成品。

（二）贸易伙伴国别(地区)的变化

近三十年辽宁省对外贸易伙伴国家和地区比较集中和稳定，其主要贸易伙伴是日本、韩国、美国、欧洲、亚洲，其中欧洲国家中德国的比重最大，而亚洲国家中新加坡的比重最大。

（三)省内各地区贸易差距的变化

辽宁省贸易总额中各地区的所占比重变化不大，沈阳占10% ～ 20%，大连占60% ～ 70%，其它地区只占20% ～ 30%。近年来，以沈阳为中心的周边城市群的贸易也得到了快速发展，其发展速度略快于省内的其他沿海城市。

二、辽宁省的贸易产品结构的特征分析：对外贸易产品结构由初级产品依存转向工业制成品依存。

1.劳动、资源密集型产品

纤维、化工、家电等劳动、资源密集型产品的出口竞争力优势明显提高

2.信息技术产品

辽宁省的手机数码相机、集成电路、电脑等信息技术产品的出口竞争力与全国平均水平相比还存在一定的差距。辽宁省出口份额比重下降的主要原因是我国东部沿海地区电子产品的相关产业聚集及其出口份额变大所致。因此，辽宁省信息技术产品的出口份额在迅速降低，其相关产品出口竞争力处于全国平均水平之下，特别是电脑类产品的出口份额降低非常明显。

3.重工业产品

重工业是辽宁省的传统产业现已形成产业集群，近年来技术改造和产业提升，机电产品的出口份额增加非常明显;以钢铁、汽车、机床为代表的重工业产品的出口份额不断扩大，其竞争力也在不断上升。

三、出口遇到的问题及其原因分析

辽宁省外贸进出口遇到了很大的挑战, 无论是出口还是进口, 其增长速度均低于去年同期水平, 而且低于全国的平均水平。遇到的最大问题是国家政策调整的影响, 特别是出口。出口情况是一个省对外经贸的晴雨表。高低之间的变化, 是辽宁省外贸实现结构形态转变的必然。原油、钢坯、铁合金、微机、镁砂, 出口都有不同程度下降, 影响辽宁省出口增长7.8个百分点。而去年前4 个月, 辽宁省出口增长速度高达57.8%, 高于全国23.8个百分点, 强势增长主要靠钢材、钢坯、铁合金、镁砂、成品油拉动。

分析出口下降的原因, 一是国家政策调整的影响。随着国家对高能耗、高污染、资源型这两高、一资型产品出口的控制, 逐步加大了降低出口退税率和取消退税商品范围。二是外贸出口统计方法和人民币汇率政策的调整。辽宁省丹东的出口贸易量2006年将影响出口3至4亿美元;人民币升值对辽宁省出口企业特别是中小企业影响较大;此外, 个别出口企业倒闭也制约着辽宁省外贸出口。辽宁省出口大户沈阳三宝电脑公司因为韩国总部破产。三是出口名牌产品少, 产品结构存在深层次矛盾。2006年辽宁省被列入商务部重点培育和发展的出口名牌仅有大连冰山集团的 冰山牌 等5个品牌, 年出口额仅为1.5亿美元。而江苏省出口名牌有25个之多, 2004年出口高达39亿美元。广东、浙江、山东的出口名牌分别

是29个、51个、32个, 都远远高于辽宁省。四是出口产品结构不够优化, 初级原材料商品出口比重仍然很大。尽管多年来辽宁省的产业结构进行了重大调整, 使得外贸出口有了长足进步, 但是与国内先进地区相比较还有一定差距。在工业制成品中,高新技术产品、高科技含量、高附加值产品仍不占主导地位。

四、发展辽宁对外贸易的对策

(一)以区域创新促进外贸新的发展

辽宁省重点加快长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区、辽宁丹东产业园区和大连庄河花园口工业园区, 建设五点一线沿海重点发展区域, 大力发展以石化、钢铁、大型设备和造船为重点的临港工业, 建设具有国际竞争力的临海产业基地和现代化海滨新区。工业兴则外贸兴。用地缘、产业、资源优势来创造出对外开放的胜势。为了加快辽宁省对外经济贸易发展, 还采取措施加快大连东北亚国际航运中心建设, 推进沈阳中部城市各产业集群协调发展。依托沿海资源优势, 将在开放的前沿实现滨海公路与空港、海港的贯通, 大力发展集装箱、原油成品油、粮食、果蔬、汽车五大物流业, 形成产业特征明显和竞争力强的临港产业集群。这些地区将成为辽宁省对外开放的新亮点, 外贸出口的新增长点。

(二)优化出口商品结构, 让出口实现版本升级

转轨的阵痛和发展的机遇同时存在, 国家政策调整也是个动态的过程。为了尽快扭转不利局面, 必须集中力量促进贸易增长方式转变和产品结构调整, 努力完成省定出口目标和缩小与发达省市的出口距离。同时, 加强重点行业机电产品出口生产体系建设, 扶强做大汽车零部件制造业, 使之成为辽宁省出口支柱产业。此外, 还要加快沈阳、大连高新技术产业出口基地建设, 选择重点产品, 培育辽宁省高新技术产业群;加快加工贸易发展步伐, 引导加工贸易转型升级, 拉长产业链, 提高配套能力。改变增量不增利的出口局面，提高具有比较优势出口产品的经济效益，让出口实现版本升级，增加出口的社会效益。严格限制资源性产品和高消耗、高污染和资源性行业开展加工贸易。兴办加工贸易园区, 提高加工贸易结构和档次, 推动辽宁省加工贸易持续快速发展。

(三)培育发展新的出口产品品牌

品牌是增强出口能力的重要保障。要积极推进出口品牌体系建设, 加快实施

名牌战略。引导和支持企业制定品牌建设发展规划、开发出口品牌, 在境外注册商标、宣传品牌、申请专利, 进行国际质量标准认证和产品准入认证。设立支持出口品牌产品建设发展专项资金, 加大政策支持力度, 对企业出口的新产品研发、开展质量体系认证、国外注册商标、产品品牌和专利申报及发布信息、境外市场广告宣传、参加国外专业博览会及产品推介会等国际性专业展览活动等项开支给予资助。积极实施自主出口品牌便利措施,在进出口许可证、重大展会展位分配、技改资金使用、通关、检验检疫、融资、出口退税、境外投资等方面, 为出口品牌企业提供便利。

(四)实施新的科技兴贸战略

为了改变出口产品的低层次, 全面推进科技兴贸战略, 未来五年必须坚持科技兴贸战略,不断提高对外贸易的质量和效益。落实科技兴贸的各项鼓励政策, 以自主创新为核心, 以品牌、自主知识产权、技术和营销为重点, 大力发展机电产品和高新技术产品出口, 尽快提高辽宁省出口商品的核心竞争力。加大对机电产品扩大出口的政策扶持力度, 注重培育和扶持拥有核心技术、自主知识产权和自有品牌的重点出口企业。进一步完善出口信用保险制度, 重点扶持出口超过1000万美元的自营进出口生产企业和外商投资企业, 千方百计扩大出口规模。(五)吸引外商新的投资拉动出口

要充分发挥对外开放新格局的联动效应。辽宁省五点一线 对外开放重点地区已经凭借自身的地缘、资源和服务优势, 把外资吸引进来。日本阿尔派株式会社已经决定在丹东投资, 企业可以解决1万人就业, 同时拉动辽宁省外贸出口。辽宁省辽东森林资源丰富, 同时木制品加工技术能力雄厚, 俄罗斯与辽宁省合作开发30万吨纸浆厂, 并且通过购买俄罗斯原木, 由沈阳等地加工复合板等产品。同时利用东北东部水运的优势, 在东港设立木材加工区。

（六）加快实现贸易伙伴以及贸易主体的多样化和分散化，提高对外贸易的抗风险能力。

（七）发挥辽宁地区农业大省优势，建设农业深加工产业体系，开发有辽宁特色的绿色农产品。而且在传统国有企业带动出口贸易的基础上，在政府的支持和指导下，大力发展民营经济，为辽宁省老工业基地注入新鲜活力，促进辽宁省对外贸易的协调发展。

第三篇：对外贸易发展趋势调研报告

在世界性的潮流一波又一波横扫而过的欧亚大陆，有一个安静角落没有太大改变，那就是包括中国****地区的阿尔泰山区。阿尔泰，是一座山脉的名字，是一种语言系统的名字，是一个民族的名字，是一种区域文化的名字，是包含有数个国家的独有的社会、文化、自然生态圈的名字。

**地区有着特殊的地理位置和重要的战略位置,有着对外开放的有利条那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网件和悠久的历史,为**地区与周边国家的贸易联系提供了良好的条件。特别是改革开放以来,不仅扩大了对外贸易的规模，提高了对外贸易的水平，同时对繁荣地方经济，增加财政收入，使发展前景极为广阔。

一、**地区外贸发展的优势条件

（一）人文优势

**地区是一个多民族聚居的地方，有哈萨克，汉，回，维吾尔，蒙古等36个民族。多民族跨界而居，在民族族别、宗教信仰，风俗习惯、日常生活消费、语言交流等方面与周边国家有许多相似之处。自古以来，**地区就与周边国家保持着密切的经济文化往来民间交往频繁，双边各族人民保持着千丝万缕的亲缘关系。随着陆桥经济区的发展以及**地区加快实施对外开放战略，**地区与周边国家合作前景广阔。

（二）地域优势

**地区地处欧亚大陆腹地，**北部。西北与俄罗斯、哈萨克斯坦交界，东北与蒙古人民共和国接壤，边境线长达1205多公里。是全疆拥有邻国最多，边境线最长的地区，地区所辖县均为边境开放县，拥有4个对外口岸，此外，随着一个新增对俄口岸的兴建，**还成为未来**“中俄直达运输走廊”的唯一通道。再加上**地区位于哈-中-蒙世界级有色金属成矿带中段，矿产资源丰富。**地区地域辽阔，景观殊异，旅游资源丰 富多彩有奇特的自然景观，令人忘返的名胜古迹，多姿多彩的民俗风情和文化艺术，吸引着众多的中外游客前来**旅游、探险观光。

（三）政策优势

近几年**地区提出以下优惠政策，一是灵活运用多种税收优惠政策，积极支持国家“走出去”战略；大力推行海关业务改革成果，加大对境外能矿勘探开发企业的支持力度。二是密切关注自治区以及**地区重点工程、重大项目的进展情况，积极支持沿海内地企业参与**物流建设，及时提供政策咨询和通关便利。三是继续扩大关务公开，优化通关环境，增进海关与外界沟通互动，提高海关执法的公开性和透明度。四是发挥政策优势，继续引导进出口企业用好、用足海关的各项优惠政策，建立有效的信息传播渠道。

二、**地区对外贸易发展的现状

从贸易结构上看，2008年,****地区共完成进出口贸易总额比去年同期增长4.3倍，其回升态势十分强劲。在对外贸易迅速扩大的同时，进出口商品结构不断优化，由废旧金属，日用百货向矿产品，农畜产品，建材，机械装备等领域扩展；在此基础上，外向型农业加快发展，全年向周边国家出口各类地产蔬菜2000吨；吉木乃，塔克什肯，红山嘴口岸建设性详规编制工作进展顺利，喀纳斯口岸规划前期准备工作已经启动，吉木乃口岸边民互市贸易市场顺利迁至吉木乃县城，塔克什肯口岸物流园及相关配套设施建设加快推进。通过宣传、科学引导和上门招商等多种形式的努力，**地区外经贸发展基础得到进一步夯实。

三、**地区对外贸易存在的问题

**地区对外贸易的发展，是基于**经济可持续发展的宏伟目标，针对地区资源、地缘环境而展开的。虽然**地区对外贸易起步较晚，规模不大，结构也不尽合理，但对国民经济的促进作用还是明显的。为此，找出存在问题的症结，采取积极的应对措施，以促进其尽快的发展，应该说是明智的。

（一）双方合作不规范

在我方,同行间无序竞争,竞相压价,以次充好,违规操作的情况屡见不鲜;在对方,不公平竞争,不讲信誉,商品同质不同价等现象十分普遍。尤其突出的是双方合作过程中企业大多是自发行为,缺乏双方政府的宏观调控和指导。因此,规范双方贸易已刻不容缓。

（二）合作的门槛较高

一方面双方进出境限制较多,手续繁杂,且办理时间长。另一方面,贸易壁垒增加,市场准入门槛提高。从商检、外汇核销、海关检查到出入境办理等各个环节手续都十分繁杂,由此付出的时间和金钱使企业经营利润大打折扣,如果没有一定的实力和较高的利润空间,企业很难介入。

（三）高层人才极度缺乏

目前,**在开展国际贸易方面缺乏通晓国际商务、金融、法律、经贸和现代企业运作的复合型国际管理人才及与之交流的语言人才。这已成为**地区扩大对外经贸活动的一大重要障碍。

（四）出口产品单一，档次底

目前,**地区出口产品主要以中低档纺织品、鞋类和服装为主。一些优质产品因局限于边境小额贸易形式,与众多低技术含量、从而使优质产品无法占领市场。另外,产品的市场运作销售手段严重滞后。目前,**地区开拓周边国家市

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场仍停留在产品生产及推销这一低层次阶段上,未能进入其销售市场的主渠道。

（五）周边国家经济发展水平普遍不高，发展速度相对缓慢

目前与**地区展开边境贸易的周边国家虽然纷纷加强市场化改革步伐，经济出现了稳定发展的势头，但也普遍存在经济市场化水平低以及通货膨胀，财政赤字，投资不足等经济因素。此外，一些非经济因素，那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网如体制转换摩擦问题，民主问题，社会持续和稳定问题等的影响也不可忽视。

（六）出口商品结构优化缓慢

**地区外贸出口缺乏自主商品，出口商品结构优化缓慢，贸易高速度与低效益并存，使得**地区的外贸对本地经济拉动作用较小，难以推进相关产业发展。另外，随着买方市场的形成，人们对商品的消费需求结构快速向高质量、多品种、精品化方向转变，由于**地区工业产品深加工能力相对不足，工业产品结构与市场商品需求结构之间存在错位，导致产品的市场应变能力和竞争能力较弱。

四、**地区对外贸发展的对策

（一）整合外贸企业队伍，提升整体竞争力

多年来的经验证明，过去那种多头、分散的外贸企业势力单薄，在对外贸易中无法形成合力，容易被大企业集团各个击破，而且国内企业之间的内耗也难以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外贸管理体系，加强综合管理，发挥自治区对外贸易厅宏观管理的作用，对于出超过多的外贸企业实行有效控制，充分利用海关、银行、外汇管理等部门的职能作用，促进外贸企业进行协调发展。另一方面，力争组建大经贸企业集团，发挥联合群体出口优势，以资产为纽带，积极推动企业的战略重组，加快外贸企业队伍的整合，形成若干个经贸、工、农为一体的综合性外贸企业集团，提高外贸企业的整体竞争能力。

(二)加大对外招商引资力度

**地区是典型的资源型省区，目前经济总体水平落后，很多产业领域都没有得到有效开发，这也正是各国和内地企业努力寻觅的商机。要进一步扩大招商引资力度，大力发展外商投资企业，在具体投资项目上，**不缺粗放型产品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的产品。因此，利用国外先进技术设备加快对现有企业进行技术改造和嫁接，这对于提高出口商品质量，增加花色品种，改善商品结构具有十分重要的意义。在积极争取国家支持的同时，结合实际拟定更具操作性、更为优惠的政策措施，让投资者在发展口岸经济中抢得先机，从中收益，得到实惠。把优化外商投资的产业结构和地区结构结合起来，根据自治区产业政策引导外商投向国家鼓励类项目，扩大特色产业的引资力度，促进新兴产业和支柱产业的发展，促进出口商品结构和产业结构的优化和提升。

（三）发展多种形式的对外贸易

一是不断提高对周边国经贸合作的层次和规模，促进对周边国经贸关系向高层次、多渠道、宽领域纵深发展。二是进一步了解和掌握周边国相关政策，加大在哈国开展矿产勘探、筑路等中方企业的支持力度，给予更加宽松的通关环境，培育和吸引一批有实力的外贸企业落户吉木乃口岸，不断提高外贸企业的综合能力和竞争力。三是根据哈国国民经济结构单

一、日用商品匮乏的现状，有针对性地继续扩大向哈国的出口贸易规模，提高层次，特别是扩大建材、农产品等品种出口规模，并向相应品种延伸。四是大力发展口岸的一般贸易和旅游贸易。充分挖掘和利用我区的旅游资源，把边境旅游线路、跨国旅游线路同我区旅游线路连接起来，使旅游业的发展成为促进经贸发展的桥梁。

（四）严把出口商品质量关，树立中国商品的形象

从出口商品结构看，对蒙边贸出口的商品主要是面粉、建材、小百货等物资。这是因为蒙古国从其他地区供应，则运费高、成本大，这样我们就具有一定的优势。同时，我们在与蒙古国的边境贸易中，要消除投机取巧的心理，杜绝短期行为，树立质量观念，实行名牌战略，这是打开和站稳任何一个市场的前提条件。在与蒙古国边境开放初期，由于哈国国内消费品极度短缺，中国消费品如潮水般涌人哈国市场，其中不乏大量假冒伪劣商品。这些假冒伪劣商品在哈国居民中造成很坏的影响，严重影响了中国商品的形象和中国企业的国际信誉。所以，有关部门应加强产品质量监督检查，加大打击假冒伪劣商品的力度，从根本上杜绝低质伪劣产品的出境，用可靠的产品质量去开拓、占领哈国市场。

（五）加大外贸企业的引进培育扶持力度

加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设。依托我区丰富的矿产资源优势，吸引承接2—3家疆内外企业落户口岸，进行矿产品的精深加工；根据我国消费需求，吸引承接有加工能力的企业落户口岸，争取口岸有2--3家组装加工企业落户，尽快发展家电、家具等组装加工业，拉动外贸出口快速增长,为加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设奠定基础。

（六）进一步加强服务优化环境

面对企业在经营管理中遇到的具体问题。积极营造发展环境，促进双方经贸合作战略升级。一方面要共同研究双方长期合作的问题，加强在发展战略、规划和经济政策等方面的交流与合作，确定两国合作的新目标、发展方向和实施步骤。以双边合作为依托，进一步推动边境经济技术合作、境外贸易投资的发展。另一方面要完善双方各级政府间定期会谈和口岸会晤机制，及时沟通和交流情况，解决企业实际问题，促进相互理解，增进相互信任，达到共同发展。再一方面两国有关部门要继续强化服务职能，提高行政效率，创造公开、公平、公正的环境，为双方投资合作项目和企业提供优惠政策，在货物通关等方面给予便利。**地区外经贸局同有关部门走进企业现场办公,积极与海关、商检、外经贸厅加强沟通联系,为地区企业开展加工贸易、进口贸易畅通渠道,并举办一系列有针对性的培训,通过多种举措坚定企业发展外贸的信心,引导企业多种形式规避风险,促进**地区外经贸工作健康、快速发展。

（七）加强口岸基础设施建设，形成完善的综合服务体系，为进出口创造条件

一是进一步完善 货场设施建设，积极争取上级资金支持，加快口岸货场道路、地面硬化、简易货棚、封闭库房的建设。二是结合口岸旅游、购物、边民互市的发展，多方筹集资金，建成口岸出口商品展销厅，方便国内外客商就地订购，利用现代化信息，与内地生产厂家联合，形成通畅的营销网络体系，推进边民互市贸易区建设。在全力争取边民互市贸易区开放的同时，要积极推进互市贸易区建设，自治区、地区优惠政策的全方位开放的特殊经济区域。进入互市贸易区的双方居民无需办理签证手续，若实行上述优惠措施可确保区内的经营者费用大幅降低，风险也相应减少，可吸引大量的客商入市经营。在争取国家项目、资金及政策支持的同时，努力通过招商引资、民间融资和财政投入等各种措施，实现口岸建设投资的主体多元化，切实加快口岸建材市场、工业加工区、物流园区、农贸市场、蔬菜基地规划建设，加大投资力度建设保鲜库，实现蔬菜大规模对哈国出口的规划建设。全力争取常年开关和边民互市贸易区开放，不断增强口岸的综合服务功能，激活口岸发展活力。

（八）大力实施走出去战略，鼓励企业开拓出口市场，扩大出口规模

充分利用国家外经贸发展的优惠政策，支持、引导企业到哈萨克斯坦进行农业综合开发，带动师劳务、商品的出口，促进边境口岸团场经济的发展。发挥口岸的有利条件，鼓励有实力的外经贸企业积极与海关协商在吉木乃口岸成立报关行，规范吉木乃口岸报关业务，促进师进出口规模快速发展。利用哈国斋桑湖鱼类资源优势，争取在哈国建一座冷库，进行鱼类速冻，进口国内，利用保鲜运输，促进国际货运业务的发展。抓住我国中石油公司在哈萨克斯坦边境区开发石油的机遇，利用国际商品价格差异，积极探索，争取从哈国进口石油液化气。引导各出口企业在口岸搞“跨国生产”和建立进口资源加工基地。利用吉木乃县距离哈国路途短的优势，积极鼓励企业进行“跨国生产”和建立进口资源加工基地。哈国对国外产品的依赖程度强，其建筑材料主要依靠进口，同时我区资源丰富，境内已探明的地下矿产资源有80多种，这就为国内企业进行“跨国生产”和加快发展进口资源加工业提供了充足的原料供应条件。今后要鼓励矿产、建筑、建材企业跨出国门，对我国资源进行开发，使企业获取较好的经济效益。

综上所析，**地区对外贸易总的呈上升趋势，进出口及经济都在上升，大开放为**地区对外贸易创造了有利条件，奠定了基础，**地区正在稳步前进，但因为经济体制改革还未全面完善，难免会存在着许多问题，但不管是从天时，还是从地利来说，**还是占有很大优势，对外贸易对**地区的发展非常有利的，对外贸易终会使**地区腾飞发达。因此，我们应以改革开放为前提，坚持走可持续发展道路，继续发展**地区的对外贸易。

大争之世 网游之复活 炼宝专家 混在三国当军阀重生之官道

第四篇：我国制鞋企业对外贸易发展存在的问题及对策

我国制鞋企业对外贸易发展存在的问题及对策

摘要：近年来我国制鞋企业虽然取得了一定程度的发展，但与一些国际知名鞋企相比还存在着较大的差距，在对外贸易发展方面往往处于劣势地位，本文将围绕我国制鞋行业发展状况，对外贸易发展现状，存在的问题等方面进行重点分析，进而提出相关对策，以应对日益激烈国际社会竞争。关键词：制鞋企业；对外贸易；现状；问题；对策

一、我国制鞋行业发展状况及对外贸易发展现状分析

经过多年的发展与积累，我国有许多有利于制鞋产业发展的优势，但由于国际国内经济环境变化带来的重重压力，我国制鞋企业，尤其是出口型制鞋业面临着巨大的考验。

（一）我国制鞋行业发展状况

总体来看，有四大鞋业基地。一是以广州、东莞等地为代表的广东鞋业基地，主要生产中高档鞋；二是以温州、台州等地为代表的浙江鞋业基地，主要生产中低档鞋。发展到今天，温州已经是民族皮鞋品牌的代表地，如奥康、康奈、红蜻蜓，意尔康等中国名牌。但这些企业大多都是家族制经营模式，企业内部管理的改革也是企业的当务之急；三是以福建泉州、晋江等地为代表的运动鞋生产基地，到现在，已经发展起了自己的运动鞋品牌和休闲鞋品牌；四是以成都、重庆为代表的西部鞋业基地，主要生产女鞋。

（二）对外贸易发展现状

综观整个世界的鞋业市场：十几个领先鞋业超级大国生产出占全球90%的鞋子，其中中国鞋生产量占据了世界的63%；世界鞋业贸易的情况中，十大出口国的鞋出口数量占据全球出口额的91%，其中中国以68%居首位。中国是鞋革的生产和消费大国已是不争的事实，然而，在当前国际经济一片萧条的大环境下，鞋革产品的出口几年内的景况一直不容乐观，一是出口量减少，速度放慢；二是生产经营成本上升，企业压力大，不仅如此，中国鞋企出口近几年频频遭遇尴尬：

二、我国制鞋企业对外贸易存在的问题

在经济全球化的形势下，制鞋企业的竞争日益加剧，这对我国制鞋行业既是新的机遇和挑战，同时也是中国从制鞋大国建设制鞋强国的关键。导致我国制鞋企业国际竞争力较低的原因也是多方面的，主要包括企业自身的问题，政府方面的问题。

（一）企业自身存在的问题

第一，我国服装行业品牌没有规模。近年来，我国制鞋企业的品牌意识虽然不断加强，但中国制鞋行业目前还只有有限的几个中国驰名商标，还缺乏真正意义上的国际品牌。中国制鞋行业最为成熟和稍微具备国际竞争力的当属361度、安踏、李宁、特步等知名品牌，他们品牌实力较强，规模和竞争力都处于服装行业前列。但是总体来说，盈利能力还是太低。主要还是通过低成本优势在与国际品牌进行竞争。

第二，我国制鞋企业的设计水平较低，研发薄弱，产品结构单

一、档次低。我国制鞋行业的国际竞争能力低，主要体现在设计水平低。我国制鞋设计方面存在的问题主要是模仿、抄袭，国内一般品牌抄袭国内大品牌，国内大品牌抄袭国外品牌，中国制鞋行业抄袭成风。国内许多大规模的制鞋企业，实际上是典型的加工型企业，其生产能力相对较强，设计能力和营销能力相对较弱。制鞋设计水平低是我国制鞋行业国际竞争力差的主要原因。

第三，我国服装产品附加值低，现仍存在创新意识不强，思维固化，效仿跟风盛行不衰，研发投入意识谈薄，产品技术含量低等不利因素，致使缺乏承接国际知名品牌产品生产加工的能力和研发生产高端产品意识。因制鞋企业一味追求利益的最大化，导致制鞋技术水平提高缓慢，严重影响了产品的品质形象和市场化速度。我国制鞋行业只重数量，不重质量。这主要体现在我国制鞋行业是较低的技术门槛以及低廉的劳动力情况下制造出低廉的商品。

第四，我国服装市场销售网络不够健全。由于制鞋的设计能力不足，也就限制了我国制鞋企业的市场发展战略。中国目前的鞋品牌与国外先进品牌相比，最大的差异在于供应链的区别。品牌竞争不是靠店的面积来取胜，真正的取胜还是靠供应链，整合全球最大的制造供应链，以及发展越来越强的物流供应链。我国制鞋行业在营销的技术方面和服务增值的方法方面比较欠缺。

第五，管理粗放、企业抗风险能力低。制鞋企业因发展体系和管理体制不甚规范，体现在对高级人才管理无术、无章可循，凭意识、家族式管理为主导地位，模式多、乱不成体系，低、小、散仍为主流，导致整体抗风险能力下降。《劳动合同法》实施，人力成本增高、人民币升值、美国次贷危机、出口退税政策、原材料价格上涨、国际贸易壁垒等因素的影响使制鞋企业纷纷遭受了重创，特别是中小型企业遭遇的可能是毁灭性的灾难。

（二）中国政府方面欠缺

第一，检验监管依据不够完备。由于缺乏与新形势相适应的技术性规范，该标准也存在着操作性不够强的问题。再者，进口国技术法规要求是一个动态变化的过程，因此，目前鞋革检验监管依据靠单一的标准，已难以适应国际新要求，也难以满足检验检疫的把关需要。

第二，检验监管人员重视不够，长期沿袭经验性检验方法，在国外不断出台的技术性贸易措施面前反应滞后，对新的出口状况研究不深不透。受金融危机影响，再加之以上鞋革产品出口问题的深纠，加重了企业的“心头大患”。

第三，缺乏高效快捷的政府服务体系。我们应借鉴国际鞋革质量控制先进理念和经验，增加工作前瞻性；健全完善鞋革检验监管标准及法规体系；调整出口鞋检验监管模式；以此达到规范检验监管行为、增强我国鞋企应对国内外经济变化能力的目的。

三、解决我国制鞋企业问题的对策研究

既然我国制鞋企业存在的问题是多方面的，那么我们也要从多个方面来进行探讨研究，主要是企业方面和政府方面。

(一)企业方面

第一，创建品牌优势，提高国际竞争力。创建自主品牌是服装行业走向全球增值链高端的必由之路。鞋革品牌的核心竞争力，在于产品创新和产品质量，在品牌定位同时做好消费者定位，把以满足消费者组要程度为中心的理念渗透到从产品设计到生产、销售，再到售后服务的各个环节，在于以细节体现品质，以文化体现内涵，在于满足消费者多层次需求的使用价值。以具备核心竞争力的品牌，提高我国制鞋企业的国际竞争力。

第二，提高设计水平，增加附加值。我国制鞋企业附加值提高和强势品牌的崛起，是我国鞋革出口贸易持续增长的动力之一。我国制鞋企业应该为了摆脱品牌缺乏国际认知度、产品竞争力较弱和品牌附加值极低的现状，从被动的模仿加工型企业向品牌经营型企业的多元化发展。我国制鞋行业应该加强人才培养模式的研究，形成一批专业素质高、动手能力强的复合型人才队伍，提高我国鞋革的设计水平，为我国制鞋行业的后续发展注入强劲动力。

第三，加强市场营销能力。二十一世纪的竞争将是供应链之间的竞争，加强产业供应链管理已成为世界性企业进一步提高竞争力的战略选择。发展我国制鞋企业的市场营销能力，可以通过互联网的电子商务来实现。电子商务由于其具有使贸易流程简化、能超越时空限制、成本低和利润大等特点，成为二十一世纪各国经济新的增长点。第四，创新，不断研究鞋类产品发展方向，随时调整策略，自主创新促进品牌建设：企业要生存，产品创新是根本。鞋企创新求变，海外市场稳定：泉州鞋企不断求新求变，克服不利因素，继续保持出口货值增长形势，稳定了在海外市场的份额。自主创新能力不断提高也是保持其较强市场竞争力的关键所在，越来越多的鞋企通过调整产品结构，提高产品附加值和技术含量来赢取市场。

（二）政府方面

第一，组织领导保障体系，政府牵头成立“市鞋革产业升级行动领导小组”，制定工作计划，落实专人负责，以统领全局，协调各方利益。

第二，建立品牌扶持体系，完善品牌扶持激励政策。整合现有的品牌奖励措施，对列入品牌产品培育发展规划的企业在项目立项、用地指标、能源供应、财政贴息、信贷发放、科研立项、技术改造等方面予以倾斜，提高企业创牌的积极性。

第三，健全投融资保证体系，大力支持有条件的民营企业从国内外资本市场融资，鼓励跨国公司和大企业集团以独资、控股和购并等方式来国投资，努力探索多元化投融资渠道。

第四，高效快捷政府服务体系，建立有利于鞋革产业建设的政策、法律和市场环境。贯彻依法行政原则，深化行政审批制度改革，创新政府服务方式，创建网上政策信息资源库，探索建立快捷的商品进出口通关新机制，努力提供一站式服务，加大知识产权保护力度，进一步改善投资软环境。

结语：

根据我国外贸鞋企的现状，要提高我国外贸制鞋行业的国际竞争力，就要全面提高制鞋行业的产品质量、品牌知名度、设计水平、工艺与装备水平、管理水平、人才素质、信息化程度及公共服务能力，指导行业科技发展，推进企业的科技进步,带动整体产业升级。促进该行业技术，创新，自主研发能力的增强，高科技发展和生产能力的深入。

参考文献：

【1】 余光亚：《加工出口区与经济发展》，东南大学出版社，2007版； 【2】 王利：《中国对外贸易现状及对策》，聪慧网，2007年； 【3】 前程论文网：《提升浙江鞋企国际营销的对策研究》，2010年 【4】 中国知网：《中国皮革和制鞋行业研究》，2009年 【5】 中国皮具网，《我国制鞋基地发展现状分析》，2009年

第五篇：中国对外贸易及存在问题的解决

高中经济生活参考资料

中国的对外贸易

第一、最近十年来我国的对外贸易白皮书基本内的容

自20世纪70年代末改革开放以来，对外贸易一直是中国经济最为活跃、增长最快的部分之一。2001年中国加入世界贸易组织以后，对外贸易的活力进一步增强。改革开放30年来的经验表明，外贸对拉动经济增长、扩大社会就业、推动产业升级、促进体制机制创新等方面的作用日益突出，对国民经济发展发挥着越来越重要的作用。同时，中国对外贸易发展也使中国经济成为世界经济一部分，促进了经济全球化向有利于世界各国和地区共同繁荣的方向发展。

大家知道，2011年12月11日是中国加入世贸组织十周年。10年来，中国走出了一条以开放促发展、促改革的道路。过去10年是中国发展最好最快的10年，也是与世界各国优势互补、利益共享的10年。在总结纪念“入世”十周年活动的背景下，我们首次发布《中国的对外贸易》白皮书，就是通过全面、客观地介绍中国对外贸易的基本情况，让社会各界更好地认识中国的对外贸易。我们也希望通过发表对外贸易白皮书，向国际社会和国内各界介绍中国对外贸易取得的历史性进步，表明中国将更加坚定地走改革开放道路的态度和决心。在新的历史条件下，我们将更加深入地参与经济全球化和区域经济一体化，更好地统筹国内国外两个大局，实现对外贸易的科学发展、可持续发展，实现与世界各国的共同发展和繁荣。

《中国的对外贸易》白皮书由前言、正文、结束语三部分组成，约1.3 万字。主要内容概括起来有以下六个方面：

一、中国对外贸易的历史性进步。详细介绍了改革开放以来中国外贸取得的成绩。中国对外贸易总量跻身世界前列，目前已经是世界第一大出口和第二大进口国。中国对外贸易结构发生了根本性变化，出口商品已经由初级产品为主向工业制成品为主转化。与此同时，中国已逐步形成了全方位和多元化的进出口市场格局，服务贸易国际竞争力不断增强。

二、中国外贸体制的改革与完善。回顾并阐述中国政府通过加快对外经济贸易法制化建设，采取进一步降低关税，削减非关税措施，全面放开外贸经营权，进一步扩大服务市场开放和营造更为公平的市场竞争环境等措施，中国的外贸体制逐步与国际贸易规则接轨，建立起统一、开放、符合多边贸易规则的对外贸易制度。

三、中国外贸发展对世界的贡献。国际金融危机爆发以来，中国对外贸易在全球率先趋稳回升，促进了世界经济复苏。中国对外贸易的发展不仅提高了中国与贸易伙伴的国民福利，而且为贸易伙伴提供了广阔市场。此外，中国全面参与并推动了全球经济治理机制的改革，是对最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。

四、促进对外贸易基本平衡增长。阐明一国对外贸易是顺差还是逆差，主要由其经济结构以及产品或服务的国际竞争力决定。中国并不刻意追求对外贸易的顺差。中国的货物贸易顺差主要来源于外商投资企业和加工贸易，中国政府为促进对外贸易平衡、协调发展采取了一系列切实有效的措施，取得了积极成效。

五、构建全方位互利合作经贸关系。中国的对外贸易是全方位发展的对外贸易，中国坚持与不分大小、贫富的所有贸易伙伴发展务实合作和互利共赢的经贸关系。中国十分重视双边和区域经贸合作的机制化建设，积极主动地参与并推动区域经济一体化进程，深入参与和推动世界贸易组织多哈回合谈判，努力维护多边贸易体制的权威性。

六、实现对外贸易的可持续发展。具体阐述了中国政府推动对外贸易全面、协调、可持续发展的努力。通过培育外贸发展的综合竞争优势，加快推进外贸发展中的节能减排，加强与贸易有关的知识产权保护，提高出口商品的质量和安全要求，增强进出口企业的社会责任意识，促进战略性新兴产业的国际合作等措施加快转变外贸发展方式，力争实现外贸的可持续发展。

简而言之，白皮书全面回顾了改革开放尤其是加入世界贸易组织以来我国对外贸易发展和改革进程，阐明了中国外贸发展对世界的贡献，澄清了中国货物贸易顺差产生的根源，阐述了中国政府为解决贸易不平衡问题、构建互利共赢的贸易关系、实现外贸的可持续发展所进行的努力，以及为此已经实施和将要实施的政策、措施。

第二、中国对外贸易值得关注的问题

1、入世以来我国对外贸易发展有哪些亮点？

2011年是我国加入世贸组织十周年，弹指一挥间，加入世贸组织的时候，中国经济正面临着严峻的考验和挑战，当时东南亚金融危机的冲击还没有完全过去。但实践告诉我们，在过去的十年里，在dang zy、guowy的正确领导下，我们紧紧抓住加入世界贸易组织这个历史契机，化压力为动力、化挑战为机遇，既认真地履行了承诺，又充分享受了权利，在更大的范围和更深的程度参与了国际分工与合作，推动了中国经济社会的全面发展，取得 高中经济生活参考资料

了举世瞩目的成就。

大概有以下几个亮点：第一，我们开放型经济快速发展。加入世贸组织十年，中国在世界贸易中的比重从4.3%提高到10.4%，成为世界第一大出口国、第二大进口国，其中货物进口年均增长22%，规模增长了4.9倍。进口年均增长了21%，规模增长了4.7倍。加入世界贸易组织十年的进出口增速是我们国家建国以来，特别是改革开放以来最快的，也是同期世界上最快的。在这里我还想跟记者朋友们说一个数字，据我们商务部初步预计，未来五年中国进口总规模要达到8万亿美元。同时，中国的服务贸易进出口总额从719亿美元增加到3624亿美元，也增加了4倍多，成为世界第三大服务贸易进口国和第四大服务贸易出口国。

第二，产业竞争力不断增强。加入世界贸易组织以后，中国已经建立了门类齐全、系统完整、具有相当规模和水平的工业体系，产业的规模和市场份额在迅速扩大。产业集中度持续提高，科技研发投入不断增加，技术装备水平大幅改进，自主品牌建设不断加强，形成了一批拥有自主知识产权的优秀企业。大家知道的像华为、中兴、海尔，还有几大电机企业，像上海电器、哈电、东方电气等等。企业的实力不断增强，2010年共有54家中国企业进入了全球财富500强行列，其中3家进入了前10名。

第三，国民经济得到了快速增长。加入世界贸易组织十年来，中国国内生产总值从全球排名第六位跃居到第二位，年均增速11%。2010年中国国内生产总值达到了40万亿人民币，成为世界第二大经济体，人均GDP从8592元增加到29670元，外汇储备从2122亿美元增加到今年的2.85万亿美元，增长了接近13倍。

第四，中国经济的发展也为世界各国带来了实实在在的利益。中国加入世界贸易组织十年，中国平均每年进口7500亿美元的商品，相当于为贸易伙伴创造了1400多万个就业岗位。在华投资的外商企业累计汇出的利润是2617亿美元，年均增长30%。中国对外投资企业聘用的当地员工接近80万人，每年在当地纳税超过100亿美元。

中国已经成为世界经济稳定增长的重要力量。根据世界银行计算，2002-2010年，中国在世界GDP的比重持续增加，中国对世界GDP增量的贡献率，2003年是4.6%，2009年增长到14.5%，成为全球第二大经济体和第一大贡献国。根据高盛研究，2000-2009年，中国对世界经济的累计贡献率已经超过20%，高于美国。2009年，中国进口量增长2.8%，是主要经济体中唯一进口呈现增长的国家。在全球贸易下降12.9%的情况下，中国进口值仍然超过1万亿美元，成为世界第二大进口国，为全球经济复苏做出了重要贡献。

需要特别强调的是，2007-2010年中国从最不发达国家的进口额，从238亿美元上升到432亿美元。2008年以来，中国一直是最不发达国家第一大出口市场，中国还承诺给予建交的最不发达国家95%税目的输华产品零关税待遇，免除最不发达国家和重债穷国对华到期未还的政府无息贷款债务。

2、中国人民币汇率是否已经达到了一个平衡的水平，还是说中国的人民币还有继续上升的空间？

汇率问题和对外贸易也有密切的关系。人民币前两天出现了贬值的现象，这个现象很好，大家可以清楚地看到，正好说明人民币汇率不是受zhengfu控制的，不是像有些人说的，我们在操纵汇率，中国zhengfu从来没有操纵汇率，我们的汇率是按照市场的变化和市场需求浮动的，所以我认为这是一个非常好的现象。这说明中国是在实实在在地走市场经济道路，而且汇率也是由市场调节的，而不是由有些人所说的是zhengfu操纵的。关于人民币是不是有上升的空间，因为我们的汇率是随着市场波动而波动的，因此人民币汇率我个人认为有可能再上升，也可能再贬值，是波浪式的。

3、在最近中国和美国之间贸易处于一个比较紧张的局面，尤其是像在太阳能这样的行业中，我知道在未来五年，中国将大力发展这些相关的战略性新兴行业，我想问的是，现在这种贸易的紧张背景之下，你们是否担心在太阳能行业的紧张状况会蔓延到其它的战略行业？

11月22号，中美双方在中国四川的成都刚刚成功召开了中美商贸联委会，双方一致评价目前中美经贸关系是稳定的、健康的。所以从这个角度，我们的看法可能跟你稍微有点差异。当然，中美之间确实存在一些涉及具体产品的贸易摩擦，美国针对中国太阳能产品的“双反”调查问题。

如何应对贸易摩擦：我们注意到美国国际贸易委员会12月2日所做出的初步裁定。我们认为，美调查机关对中国产业的抗辩，以及美国国内利害关系方的意见未能给予充分的、适当的考虑。我们将深入分析美方做法与多边贸易规则的一致性，与其国际义务的一致性。需要强调的是，发展包括太阳能在内的清洁能源是世界应对气候变化的一个共识。中国zhengfu在这方面做出了巨大的努力，我们认为如果美国zhengfu的相关贸易救济调查不能严格遵守相关规则，这有可能在全球共同关注气候变化的情况下给外界发出错误的信号。我们也希望美方，包括zhengfu和业界能够以一种更加开放的心态面对国际经贸发展中出现的一些问题。中方也乐见两国的产业能在新能源领域寻求进一步合作的机会，实现共赢。高中经济生活参考资料

4、回顾一下入世十年来我们在转变外贸发展方式方面做了哪些措施，这些措施取得了哪些成效？

转变外贸发展方式是我们落实科学发展观的一个非常重要的内容。商务部对这项工作高度重视。在过去十年中，我们着重开展以下工作：

第一，培育外贸转型升级示范基地。选择一些产业比较集中的区域来增加上下游产业的增值链条，注重这些基地的设计研发能力、制造能力和统一的销售品牌等方面的建设。

第二，提升品牌商品出口。我们特别鼓励中国的企业要使用他们自己的品牌来出口他们的产品。比如，我们在广交会这一世界最大的交易会上，将20%的展位给那些使用自己品牌的企业，让他们能够展示他们的品牌。我们还在欧洲已经举办了8次中国品牌商品展，在美国举办了9次。让中国的品牌企业能够直接和欧洲、美洲零售商进行接触。另外，我们特别鼓励中国企业在海外建立自主营销渠道。比如有一些企业已经在海外建立了自己的销售网点，在美国的第五大道设有自己的零售店以及在海外建立展示和营销中心。

我们还特别注重对知识产权的保护。商务部做了大量工作，对于知识产权的保护不仅仅是对国外知识产权的保护，而且是对中国权利所有人的保护，所以现在中国外贸企业有积极性注册他们自己的商标，培育自己的品牌，因为品牌的建设会给他们带来更好的回报。另外，我们特别注重产品质量的提升，商务部将今年确定为外贸商品质量提升年。正是采取了这样一系列措施，我们取得了比较好的效果。比如我们出口产品的结构得到了优化，高附加值的产品增多，那些污染比较重、能源耗费比较多的产品出口比重减少了。出口产品的质量也得到了明显提升。今年欧盟的RAPEX非食品预警系统对于中国产品的预警数下降了1/3。美国CPSC对中国产品召回数量也下降了16%。另外，我们一些企业的品牌逐渐为世界消费者所认同。中兴、华为、海尔，另外还有一些纺织企业等，他们的品牌逐渐被世界的消费者所熟悉、喜爱。

5、从过去两个月来说，我们的出口增速放缓，大概预计可能明年的形势不是太好，想请您预计一下明年的出口，如果在这方面出现不理想的状况，承受能力有多少？

确实在过去两个月中中国出口的增速在下降，一方面它反映了国际市场需求的减弱，比如说我们在美国市场、欧盟市场出口的增长速度在减少。另一方面，也反映了我们现在出口面临着综合成本上升的压力，包括劳动力工资的上涨、人民币汇率的升值、土地成本的上涨、原材料价格的上涨等等。就明年来说，外需市场，欧美市场上的情况不会有根本的好的转变，从国内的供应成本上来说，也会面临今年同样的状况，所以明年外贸进出口的形势是比较严峻的。但是我们也必须看到，比如说发展中国家，特别是新兴市场国家，目前来说他们经济增长的表现还是不错的。所以，我们明年在外贸出口方面会重点开拓对发展中经济体的出口。同时我们也会进一步提高外贸结构调整的步伐，在企业的品牌建设方面，在企业的技术开发、研发、设计方面，企业的营销渠道建设方面等等，提供更多支持，使我们的企业能够提升竞争力。所以，如果明年欧洲的金融危机不发生失控的话，我们相信经过我们的努力，明年的出口仍然能够实现一定水平的增长。

我还想特别强调，我们非常重视进口，特别是重视从美国和欧盟的进口。从今年前十个月的情况来看，我们从欧盟和美国的进口增速大大高于我们对欧盟和美国的出口增速。可以说，中国所做出的努力也为欧洲经济的复苏和美国经济的复苏做出了贡献。

6、从入世十年来，我们受到的贸易案件是怎样的趋势？另外我们也一直强调反对经贸问题政治化，请问这个趋势如果上升的话，您怎么理解，怎么看待？

关于贸易摩擦，大家从今天的白皮书中可能看到了，过去十年是中国对外贸易快速、健康发展的十年。从另外一个角度也可以观察到，过去的十年也是与中国相关的贸易摩擦高发的十年。无论是针对中国产品的反倾销调查，还是近些年来日益增多的针对中国产品的反补贴调查，包括美国的“337”调查。自从这些调查的数量中国“被第一”以后，中国这些年再也没让过“第一”的位置。对于贸易摩擦，我们的基本看法有如下几个方面：

第一，与中国相关的贸易摩擦是中国贸易又好又快发展过程中难以避免的现象，而且从中长期来说，会成为伴随我们贸易发展的一种常态。

第二，客观地讲，贸易摩擦产生的原因方方面面，从我们观察和分析来看，在既往的贸易摩擦中有相当大的比例是由于国外贸易保护主义倾向驱动的。当然，也有一些和我们的企业对贸易规则不太熟悉，包括经营方式方法不甚得当有关。所以，为了更好地避免和防范贸易摩擦，要做到内外兼修，对外要凝聚共识，反对贸易保护主义；对内我们要引导企业更多的了解国际市场，更好的熟悉规则、运用规则。

第三，我们一贯反对经贸问题政治化、贸易摩擦政治化。把贸易摩擦政治化，只会使原本已经产生的问题更加复杂。贸易摩擦都是在竞争中产生的，如何在竞争中寻求合作，通过合作化解摩擦，这是需要各方深度发 高中经济生活参考资料

掘智慧的。在过去十年中，中国政府无论是在双边还是在多边，都本着务实和遵循规则，理性地处理贸易摩擦的态度，维护和发展与世界各国的经贸关系。

7、入世十年我们取得的最深刻的教训有哪些？比如在世界贸易组织成员国中，针对中国的各类调查始终是最多的，还有类似的许多问题。

中国入世十年来确实有很多值得总结的经验，当然也有值得总结的教训或者值得认真梳理的一些问题。首先，回顾加入世贸十年来，我们认为应该继续坚持对外开放，坚持以开放促改革、以开放促发展，推动社会主义市场经济制度的完善。我们遵循世界贸易组织的规则倡导的统一性和透明度以及公平贸易的原则，不断减少行政审批，促进了政府行为更加公开、公正和透明，这方面我们还要继续加大工作力度。

第二，我们还要继续坚持遵守入世承诺，做到履行义务与充分运用规则并举。加入世贸十年来，我们在认真履行开放承诺义务、完善市场经济法律体系、加大知识产权保护力度、维护良好的贸易投资环境等方面做了大量工作，取得了很好的成效。正如刚才成钢司长也说到的，我们也积极运用世贸组织法律框架提供的贸易救济的措施和争端解决的机制，有效地抵制贸易保护主义，维护了我们的产业和国家利益，做了很多工作，也做了很多尝试。如果说有什么需要进一步提高和改进的，我认为我们的企业和政府部门还是要坚持学习规则、熟悉规则、遵守规则，进而运用规则、参与规则的制定，这样才能更有效地应对挑战，充分享受参加全球多边贸易的好处。

第三，要坚持和平发展，在谋求自身发展的同时，要实现和世界经济的同步繁荣，和其他的贸易伙伴实现互利共赢。我们在这方面也做了很好的尝试。今后中国将致力于更积极地推动多边贸易体制的发展，推动多哈回合谈判的进程，当前维护多边贸易体制的稳定和发展，特别是推动多哈回合谈判的进程，将有利于提升国际贸易开放水平，抑制贸易保护主义，推动世界经济尽快复苏。因此，我们呼吁多哈回合谈判应该坚持多哈回合的宗旨，不能偏离发展目标，要始终遵守多哈发展授权，不能放弃过去十年的谈判成果，应在巩固现有成果上互谅互让、缩小分歧，最终达成协议。中国愿意与世界贸易组织的所有成员共同努力，推动多哈回合进程向前迈进，最终达成这个协议。

8、关于中国的外贸和中国的宏观经济。外贸对中国经济的贡献非常大，是三驾马车之一，但是我们现在的外贸对宏观经济调控形成了制约作用，比如今年为了抑制通胀，我们的银根紧缩，这样一来像浙江、广东以外贸加工的小企业纷纷倒闭，给我们宏观经济增加两难，请问如何解决这个问题？

外贸是拉动经济的三驾马车之一。我认为，当前外贸出口对拉动国民经济的发展具有十分重要的、暂时还难以替代的作用。实事求是讲，外贸对经济在中国的贡献率与世界上其他国家比，并没有人们想象的那么高。

我们应该还要继续坚持扩大出口或者说稳定出口。所以，我给你的回答是，中国对外贸易是中国经济的有利因素、积极因素，不是不利因素，它对宏观调控没有产生不利影响或者拖累影响。在当前形势下，只有稳定出口，扩大进口，才更有利于实现宏观调控目标，有利于中国经济健康平稳发展。