养禽业存在问题状况调研报告

第一篇：养禽业存在问题状况调研报告

我国是世界上禽蛋禽肉生产大国。近年来，随着规模化养殖场和村外养殖小区的不断兴起，蛋鸡存栏量在不断增加，在养殖量不断增加的同时，随之也出现一系列问题，导致养禽业经济效益下降，甚至出现连续亏损现象，其主要原因有以下几方面：

一、养殖布局不合理，饲养者专业知识缺乏：

近几年各地养殖小区、规模场大批建成，不按科学距离

建设，隔离带距离不足，粪便无处排放，给疫病混合感染创造条件。另外，饲养者不懂专业知识，有的从社会各界聘用所谓的“技术员”来负责饲养技术，不按国家规定的免疫程序去做，存在发生重大动物疫情的隐患。有些兽药生产企业也通过各种方式向养殖户宣传对企业有利的饲养方式，引导规模饲养户不接受国家供应的苗，必须买某种疫苗，严重扰乱动物疫病防控工作。

二、规模饲养场及种禽场不注重主要疫病的防控：

要想发展养殖业，必须控制重要的传染病。但目前很多饲养场、甚至种禽场只为眼前利益出发，只注重眼前的几种重大传染病，对其他主要疫病不去防控，不采取净化淘汰方法，只有卖一个蛋、得一个蛋的想法，最终导致种鸡提前淘汰。同时给饲养商品鸡的饲养户造成不应有的损失。

针对以上存在的问题，应从以下几方面加强管理：

一、建议各级动物卫生管理机构，建立严格的饲养小区审批制度。对不符条件的要求重新改进，对规模场、户的技术员要建立档案管理制度，接受当地动物卫生管理部门的管理，对在本地区销售兽药的企业建立登记管理及报检制度，严格执行国家规定的免疫用药规定。

二、加强禽类的各种主要疫病的检测及净化制度，发现有主要疫病的要强制净化。如“禽沙门氏菌病、马立克氏病、球虫病、成髓细胞白血病及禽网状内皮组织增殖病。”这些传染病在肉鸡饲养中危害极大，已严重危及到商品肉鸡的饲养，造成不应有的损失。

三、各级动物卫生部门要经常对规模饲养场的负责人及技术人员进行国家法律法规及专业知识的培训。加强区域所技术人员的培训，保证各地区都有一定的专业技术人员参与规模场户及小区的监管，切实把专业监管同行政监管结合起来，对饲养小区及种禽场进行全面、系统、专业化管理。

第二篇：养禽业发展

我国养禽业现状及发展趋势

摘要：我国是世界养禽大国，长期以来我国的家禽存栏与禽产品产量一直处于世界领先地位。十一五期间，我国的蛋鸡业得到了稳定发展，肉鸡业多样化、差异化发展明显，水禽业得到了飞速发展，鸭肉产量大幅度增加。但在发展的同时，也出现了一些问题，主要表现在科技水平不高、疾病控制不力和环境管理不完善、产品质量不高等方面。鉴于此，未来的养禽业将向推进科技进步，提高生产效率，扩大规模化养殖范围，发展特色产品、高品质产品等方面发展。本文主要从蛋鸡、肉鸡两方面来分析我国的养禽业。关键词：蛋鸡肉鸡现状发展趋势

家禽养殖在我国有着悠久的历史，家禽产品一直是人们提高生活水平的标志。我国的家禽养殖在20世纪70年代以前一直是小农经济式的庭院饲养，规模化生产的水平很低，而欧美等发达国家在上世纪初就开始了家禽规模化养殖。改革开放以后我国的规模化养禽事业得到快速的发展，尤其是蛋鸡和肉鸡的发展更是世人瞩目。

一、养禽业发展现状

（一）蛋鸡生产现状

1．我国是第一鸡蛋生产大国2009年，我国商品蛋鸡存栏16亿只，鸡蛋产量世界第一，达到2600万吨，占世界总量的43%。

2．规模化养殖程度整体不高、养殖门槛低虽然近几年我国蛋鸡的整体规模化程度有所提高，但是千家万户的养殖模式没有从根本上改变。我国蛋鸡生产目前仍以中小型农村养殖户为主体，生产水平、生产效率低、防疫意识淡薄、疫病多发，严重阻碍了蛋鸡业的发展。

3．疾病仍然是蛋鸡养殖业的一大难题虽然在生物安全预防措施、免疫程序、疫苗生产等方面的研究取得了长足进步，过去危害严重的疫病取得了有效控制，但疾病造成的危害不容忽视。目前我国蛋鸡场（户）普遍缺乏防疫卫生设施，尤其是农村养殖户，盲目进入蛋鸡行业者较多，饲养密集、引种分散，而且鸡龄也大小不一，导致频繁发病，交叉感染，难以控制。

4．主要鸡种依赖进口，国产品种少目前我国有1200多家蛋种鸡生产企业，基本建成了由曾祖代、祖代、父母代场的各级良种繁育体系。蛋鸡生产中的良种率已达到90%以上，这些良种大都以进口为主。海兰、罗曼祖代蛋鸡成为蛋种鸡养殖的主体。过多依赖进口，引种成本高，急需改变育种策略，培育适合我国蛋鸡生产需求、具有国际竞争力的优良品种。国产品种如农大3号小型蛋鸡、京白939、京红1号和京粉1号已经具有一定的市场，占到种鸡市场20%。

5．蛋品加工相对薄弱，加工技术落后我国虽然是世界蛋类产量最多的国家，但是蛋制品加工起步较晚，与发达国家相比差距较大，蛋品加工能力薄弱，数量少，规模小。禽蛋消费以鲜蛋为主，90%鸡蛋用于鲜销，10%用于加工。我国虽然加工企业有1700多家，但绝大多数规模不大，技术研发投入明显不足，政府政策扶持力度也没有达到相应水平。我国禽蛋数量大，蛋类深加工有着广阔的市场前景，更应研究和开发这个领域，充分发挥我国禽蛋优势，进行科学配套生产，创造更大的经济效益。

（二）肉鸡生产现状

1．我国鸡肉产量世界第二2008年我国肉鸡屠宰量60亿只，鸡肉产量世界第二，达到1100万吨，占肉类产量15%，占世界鸡肉总量的14%。

2．鸡肉生产的多元化我国的鸡肉生产不同于发达国家，鸡肉产品的多元化需求决定了我国鸡肉生产的多元化特点。我国每年屠宰的肉鸡中，其中快大型肉鸡30亿只，优质肉鸡20亿只，817肉鸡（肉杂鸡）10亿只。快大型肉鸡的消费主要集中在洋快餐店，另外学校、工厂、机关餐厅、北方农村也是主要消费地，同时也是出口的主要产品。优质肉鸡的消费主要集中在我国南方经济发达地区，并逐渐进入北方大中型城市，将由活鸡消费逐渐进入集中屠宰、冷链销售渠道。质肉鸡是我国的优势产业，发展速度超过了快大型肉鸡。817肉鸡的消费主要集中在山东、河南、安徽交界地，这一地区人口密度大，消费量惊人。另外还有淘汰蛋鸡、种鸡20亿只，没有统计到鸡肉产量中。

3．鸡肉出口受阻鸡肉是我国具有价格优势的产品，但近年来出口受阻。1990年以来，中国鸡肉出口量由9.55万吨猛增到2001年的55万吨，占中国鸡肉生产量的5.85％。近十年的发展，鸡肉出口为肉鸡行业提供了高附加值的市场和先进的管理技术，促进了鸡肉产业化的发展，它是鸡肉产业化名符其实的发动机。但是，2001年、2003年、2004年中国鸡肉出口连续三年遭到进口国封关禁令，中国鸡肉出口量逐年下降，到2004年出口量降至25.2万吨，目前也仅仅30万吨左右，而进口达到100万吨以上，严重制约了中国快大型肉鸡产业的发展。

4．产业化程度较高虽然我国目前的鸡肉产量仅占肉类总产量的14%，但肉鸡产业的集团化、产业化程度却非常高，一批国家级龙头企业正在崛起。2004年中国肉类50强企业中，鸡肉企业占33%。2005~2006年中国名牌产品中，肉类制品24个，其中禽肉产品12个，占肉类产品的50%。2006年公布的17家出口食品农产品免验企业中，肉鸡类企业10家，占到58.82%。肉鸡产业是中国农牧业中集团化、产业化程度最高的产业之一，也是中国竞争力非常强的产业之一。

5．祖代鸡存栏持续增长2009年全国在产祖代肉种鸡平均存栏量为83.53万套，年末存栏量为93.32万套。2009年年初在季节性调整的影响下，祖代种鸡存栏量持续减少，到5月份开始祖代肉种鸡的存栏量恢复性增加，到年底已经达到了历史最高水平。

二、养禽业发展趋势

（一）蛋鸡业发展趋势

1．产区分散化从目前的趋势来看，商品鸡市场继续由经济发达的“老养殖区”向经济欠发达的“新养殖区”转移。由北方的“鸡蛋主产区”向南方的“鸡蛋主销区”转移。因而原产区的饲养量下降是我们必须要面对的问题。

2．现代化、规模化养殖成为必然趋势一家一户养殖方式已经不适合蛋鸡业的快速发展。近年来蛋鸡业规模化生产水平有了明显提高。随着大量闲置资本进入养鸡业，大型现代化蛋鸡企业不断涌现。10万只、20万只以上的规模养殖场、品牌鸡蛋生产厂会越来越多。还有一些大型品牌鸡蛋生产基地的持续扩张会越来越明显，蛋种鸡方面，一些大的龙头企业规模将更加扩大。

3．品牌建设现在鸡蛋只是一个初级农产品，而不是一个商品，因为任何商品都有它的商品属性。把鸡蛋初级农产品变为具有管理商品属性的带有一定品牌的产品是不可逆转的一个倾向。长距离的运输，对蛋的质量会有一定的影响，在品牌建设方面，对区域性的要求非常明显。但推进一下大品牌的发展还是很有必要的。

4．健全良种推广体系，培育自主品种作为世界上蛋鸡饲养大国，蛋鸡生产总体技术水平和世界先进水平相比还有一段距离。良种是蛋鸡业发展的基础，加强优良品种的引进、培育和推广利用。各级政府应进一步加大对良种的扶持力度，严格种鸡场的评价和验收，提高种鸡质量。我国的蛋鸡养殖业要想稳定发展，能够与国外大的育种公司抗衡，育出好的品种来，可以考虑依靠集体的力量成立禽业公司或养殖协会，规范市场运作，提高养殖水平。

（二）肉鸡业发展趋势

最近30年来，我国肉鸡业已取得了极大地成功。伴随着家禽行业的不断发展壮大，许多陈旧的生产方式急待更新，更具前瞻性的生产管理理念将不断应用到肉鸡业来。

1．潜在消费者增加，消费量稳步增长近年来随着我国经济的回暖，城市化进程的加快，鸡肉的人均消费量在逐年持续增长。随着城镇居住人口数量的增加，也会带动人均鸡肉消费量的增加，鸡肉的整体消费量也必然会增加。1996~2008年我国人均鸡肉消费量由5千克增加到 9千克，但远远低于发达国家和地区人均鸡肉消费量，如美国为43.67千克，加拿大为32.14千克，台湾地区为28千克。由此看来，中国肉鸡养殖行业发展潜力巨大。

2．实现环境控制自动化，保证鸡舍空气质量环境控制自动化是保证肉鸡舍空气质量的重要措施。鸡舍环境控制就是通过各种方式把鸡舍内的有害气体(如氨气、硫化氢、一氧化碳和粉尘)和多余湿气等排出鸡舍外，把鸡舍外的新鲜空气引进来，使鸡舍内的空气质量达到适合鸡群生长所需的环境标准。

3．肉鸡生产方式的改变随着人民生活质量的提高及国家《食品安全法》的出台，人们对食品安全越来越重视。无药残肉产品是未来肉食产品发展之趋势。措施有两个：一是改善饲养条件：二是使用中药或无害保健产品。另外，现在大型养殖集团或放养一条龙集团都在养殖无药残鸡，一般来讲无药残鸡比普通市场鸡每千克高两毛钱，保质合同鸡还会更高。所以说，养殖无药残鸡是下一步肉鸡养殖行业之另一趋势。这就要求完善生物安全体系，确保鸡群健康。

4．饲养规模化、自动化我国肉鸡业的发展应该借鉴世界的先进经验，不断向现代化、规模化的目标迈进。在整个肉鸡产业中，实现人管理设备，设备养鸡的理念，提高生产效率。我国肉鸡业的劳动生产效率是与欧美的10％。

5．黄羽肉鸡集中屠宰目前活鸡市场已经退出了大城市的中心区域，在中小城市也因为防疫、卫生等原因逐步退出。黄羽肉鸡传统销售市场是活鸡市场，市场的逐步消亡对黄羽肉鸡来说是很现实和严峻的问题。黄羽肉鸡行业必须在龙头企业的带动下，全行业方向一致进行全民范围的有影响的宣传和引导，是黄羽肉鸡走上屠宰线，走上冷链生产，建立行业壁垒，实施差异化战略，突出优质优价策略，才能使行业发展壮大，才能使我国的宝贵地方资源品种不至于被国外的洋品种掐死在襁褓中。

6．白羽肉鸡的机遇在最近几年内，随着我国逐步从半工业化向工业化的转变，白羽肉鸡行业还会有一个较大的发展空间。在2020年左右，我国基本完成工业化经济转型后，散养户会逐渐减少消失，规模化、集约化、垄断化的行业态势将会形成。外部环境有所改善，将在一定程度上缓解美国低价禽肉对我国肉鸡市场的冲击，同时增加对俄的出口，并争取有更多的白羽肉鸡生产企业加入到对欧盟出口禽肉的行列。

7．817肉鸡的发展817是一个具有中国特色的品种。在目前5~10年内有很大的发展空间。若能在一批优秀的龙头企业专注、稳健、积极的带领下，采用“公司+农户”模

式进行推广，生产无公害肉鸡，进行屠宰，抢占学校食堂、大工厂食堂、中小城市市场、乡镇干菜店市场、农村红白喜事等非常广阔的市场，将能很快发展壮大。817目前比黄羽肉鸡的市场工业化明朗，但是大企业看不上，小企业做不起的特征还比较明显。

8．做差异化产品在白羽肉鸡激烈的市场竞争中，除了优质肉鸡、817肉鸡外，还可以养些白羽乌鸡、黑羽鸡、贵妇鸡、固始鸡、油鸡、芦花鸡等地方优良品种这些不会产业化生产的家禽。

以上即是对我国养禽业现状及发展趋势的分析和总结，从我国蛋鸡和肉鸡的发展，可以看出，中国在改革开放后的短短20多年，养禽技术逐步发展，集约化生产日渐成熟，成为世界上第一养禽大国，发展速度之快令世界瞩目。虽然生产实践中还有很多问题，但产业潜力巨大，前景很好，只要政府企业各部门，积极采取措施，发现问题，改善条件，养禽业的未来将一片光明。

参考文献：

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[4] 郭年丰.黄羽肉种鸡的饲养管理要点.无公害肉鸡生产大全.397-398

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[6] 周祖华.我国家禽生产中存在的主要安全问题及对策.家禽业科技发展趋势.2001.78-79

[7] 刘国志污染饲料危害禽产品食品安全.家禽业科技发展趋势.2001.369-371

[8] 朱士仁.养禽形势、趋势与对策.郑州牧业工程高等专科学校学报.2000.(1)[9] 任厚升.变革传统模式 发挥规模效益——我国农村“小规模大群体”饲养模式亟需变革中国家禽.2004.(24)

[10] 赵建国,顾志良,WiebevanderSluis,Dr.PeterHunton.全球疾病依然猖獗——各种疾病困扰养禽业.中国禽业导刊.2001.（2）

第三篇：肉牛业发展状况调研报告

一、发展现状

1．我国肉牛生产水平。改革开放以来，我国畜牧业保持了较高的发展速度，实现了持续增长，我国已成为名副其实的畜牧业生产大国。其中，肉牛业也有很大发展，牛出栏量和牛肉产量保持逐年增长势头。1980年，我国牛出栏量为332．2万头，产量仅26．9万吨；XX年，牛出栏5602．9万头，牛肉产量达到750万吨，分别是1980年的16．9倍和27．9倍。XX年，我国牛肉产量占世界的11％，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。

2．我国牛肉消费情况。据国家统计局资料，XX年上半年，我国城镇居民人均购买牛肉1．35千克，花费金额26．72元。其中，西藏牛肉购买量排名第一，人均为8．72千克，支出额为208．9元；山西牛肉人均购买量最少，人均为0．41千克，支出额为8．01元。我国牛肉消费特点是消费水平低。主要表现在：牛肉消费在地区之间存在较大差异；城市消费水平高，农村消费水平低；主产区消费水平高，非主产区消费水平低。

3．我国肉牛业的特点。肉牛产区分布。自20世纪80年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到XX年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏5大牧区牛肉产量占全国的比重，从1980年的44％下降到13％。同期，河南、山东、河北、安徽4省牛肉产量，由占全国的9．7％上升到47．3％；东北三省牛肉产量比重，由11％上升到15．7％。从而形成了中原肉牛带和东北肉牛带。

牛肉质量。目前，我国牛肉生产主要依靠黄牛，改良肉牛的覆盖率仅为18％，来自奶畜的牛肉不到3％。中国黄牛虽然有如鲁西牛、秦川牛、南阳牛、晋南牛等诸多品种，且肉有清香之特色，但普遍体型小、生长速度慢、出肉率低、肌肉纤维粗，用这样的品种来生产高档牛肉难度很大。我国高档牛肉的比重不足5％，高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。

肉牛饲养方式。以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛，几乎不用精饲料进行育肥。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力，并缓解了肉牛对草地资源和生态环境的压力。

在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带，肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小农产的饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，并且养殖大户和养殖小区的数量在逐渐增加。

生产成本与效益。我国牛肉平均社会净收益为1．22元，即生产每千克牛肉将获得1．22元的利润。目前，我国牛肉的生产成本一般只有世界平均水平的50％左右，按现在的一般行情，架子牛快速育肥100天出栏，每头牛获利在200至600元不等。

二、我国肉牛业存在的主要问题

1．生产水平低。XX年，我国黄牛存栏量有1亿多头，年产肉量只有711．5万吨，而美国牛存栏量尚不足1亿头，年产肉量为1131万吨，是我国的1．6倍。其原因，除了我国黄牛出栏率低外，主要是由于胴体重低的原因。XX年，世界肉牛平均胴体重为200．7千克，日本为406．5千克，美国为331．7千克，我国只有135．2千克，可见差

距之大。

2．良种化问题突出。我国的牛肉生产水平低，除饲草料供应不足、饲养方式落后、疫病防治体系不完善外，品种是决定个体生产性能和牛肉质量的主要因素。我国肉牛业起步

业化链条。

三、发展我国肉牛业的有利条件

1．国家继续加强对草地建设和发展草食家畜的政策支持。XX年以来，国家除强化对粮食安全的行政和政策支持以外，继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。

2．小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求。发达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出现旺销形势。当人均收入超过1500美元时，优质牛肉的需求量大幅度增加。目前，牛肉进口最多的是广东、辽宁、山东、河北、天津、上海和北京等地，总额达5300．12万美元，占全国牛肉进口总额的99．49％，且大都是沿海地区。

3．有机肥生产与肉牛场环境保护体系建设的技术支撑。育肥牛的有机粪肥含大量的磷、氮、钾微量元素，如果处理得当可以肥田，促进农业发展。我国有机肥的生产技术已经成熟，结合牛场建设生产有机肥，既能支持各种植物生产体系肥料的需要，又能减少环境污染，为企业增加经济收入。

4．肉牛生产和无规定动物疫病区体系建设相结合的契机。为实施动物疫病区域化管理，提高动物卫生及动物产品安全水平，无规定动物疫病区将是建设绿色食品的优势产区，要使本地区成为未来牛肉生产的强势地区，必须促使肉牛生产和疫病防治体系相结合。

四、对我国发展肉牛产业的建议

1．借鉴奶牛良种补贴经验，实施肉牛冷冻精液补贴项目，推动肉牛生产。自XX年来，国家实施奶牛良种补贴政策，该项目的实施激发了奶农选择优质冻精的积极性，加速了奶牛良种繁育的进程，实现了奶牛单产水平提高和奶农受惠的目标，对奶牛业健康发展产生了巨大的推动作用。发展肉牛业，可以借鉴奶牛良种补贴经验，实施肉牛冷冻精液补贴项目，这可以带动肉牛饲养者选用优质冻精的积极性，提高优秀种公牛的覆盖率，进而加快肉牛改良步伐。

2．建立健全肉牛育种组织。肉牛的繁殖效率低，时代间隔长，依靠几个农场，几百头牛，很难开展育种工作。肉牛育种工作要靠全社会参与，建立育种组织，加强领导，组织全社会资源参与肉牛育种。

3．加强肉牛的科学研究投入．保护地方良种黄牛遗传资源，加快向肉用方向选育。在保持地方黄牛的维持需要低、适应性强、抗病力强及浓厚的牛肉风味等优点的基础上，以提高生长率和个体产肉量为选育核心。建立黄牛肉用性能选育的分子育种体系，加快选育速度，借鉴日本黄牛、韩国黄牛的育种经验，最终育成具有中国特色的肉牛品种。

可以先选育出具有肉用体型好的牛群体，形成一个具有基本特点，多肉快长的育种核心群体。利用人工授精和胚胎移植等技术，充分发挥优秀种公牛和母牛的繁殖潜能，在保持中国黄牛肉质良好遗传特性的前提下，最终培育形成以生长快、尻部宽平和泌乳力高为主要征的品系，从而为配套繁育体系提供源源不断的种质资源，并在选育中得到保存和提高。

4．组建合理肉用杂交配套品种体系。在本品种选育和导入杂交的基础上，根据已有的杂交品种组合试验，针对国内外市场需求，全面组建黄牛肉用杂交繁育配套体系，组建稳定的三元杂交体系，提高黄牛胴体中高档牛肉的比例。在组建杂交繁育配套系的基础上，根据新的肉牛杂交理论，借鉴国外先进的肉牛育种经验，培育适合各地生态环境、饲养条件的种群(品系)。

第四篇：肉牛业发展状况调研报告

一、发展现状

1．我国肉牛生产水平。改革开放以来，我国畜牧业保持了较高的发展速度，实现了持续增长，我国已成为名副其实的畜牧业生产大国。其中，肉牛业也有很大发展，牛出栏量和牛肉产量保持逐年增长势头。1980年，我国牛出栏量为332．2万头，产量仅26．9万吨；2006年，牛出栏5602．9万头，牛肉产量达到750万吨，分别

是1980年的16．9倍和27．9倍。2006年，我国牛肉产量占世界的11％，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。

2．我国牛肉消费情况。据国家统计局资料，2007年上半年，我国城镇居民人均购买牛肉1．35千克，花费金额26．72元。其中，西藏牛肉购买量排名第一，人均为8．72千克，支出额为208．9元；山西牛肉人均购买量最少，人均为0．41千克，支出额为8．01元。我国牛肉消费特点是消费水平低。主要表现在：牛肉消费在地区之间存在较大差异；城市消费水平高，农村消费水平低；主产区消费水平高，非主产区消费水平低。

3．我国肉牛业的特点。肉牛产区分布。自20世纪80年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到2001年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏5大牧区牛肉产量占全国的比重，从1980年的44％下降到13％。同期，河南、山东、河北、安徽4省牛肉产量，由占全国的9．7％上升到47．3％；东北三省牛肉产量比重，由11％上升到15．7％。从而形成了中原肉牛带和东北肉牛带。

牛肉质量。目前，我国牛肉生产主要依靠黄牛，改良肉牛的覆盖率仅为18％，来自奶畜的牛肉不到3％。中国黄牛虽然有如鲁西牛、秦川牛、南阳牛、晋南牛等诸多品种，且肉有清香之特色，但普遍体型小、生长速度慢、出肉率低、肌肉纤维粗，用这样的品种来生产高档牛肉难度很大。我国高档牛肉的比重不足5％，高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。

肉牛饲养方式。以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛，几乎不用精饲料进行育肥。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力，并缓解了肉牛对草地资源和生态环境的压力。

在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带，肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小农产的饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，并且养殖大户和养殖小区的数量在逐渐增加。

生产成本与效益。我国牛肉平均社会净收益为1．22元，即生产每千克牛肉将获得1．22元的利润。目前，我国牛肉的生产成本一般只有世界平均水平的50％左右，按现在的一般行情，架子牛快速育肥100天出栏，每头牛获利在200至600元不等。

二、我国肉牛业存在的主要问题

1．生产水平低。2005年，我国黄牛存栏量有1亿多头，年产肉量只有711．5万吨，而美国牛存栏量尚不足1亿头，年产肉量为1131万吨，是我国的1．6倍。其原因，除了我国黄牛出栏率低外，主要是由于胴体重低的原因。2005年，世界肉牛平均胴体重为200．7千克，日本为406．5千克，美国为331．7千克，我国只有135．2千克，可见差

距之大。

2．良种化问题突出。我国的牛肉生产水平低，除饲草料供应不足、饲养方式落后、疫病防治体系不完善外，品种是决定个体生产性能和牛肉质量的主要因素。我国肉牛业起步

较晚，一般只重视牛肉增产问题，对种牛繁育体系建设投入少，我国的肉用品种培育工作远远落后于发达国家。没有根本解决肉用种牛的自给问题，目前，存栏的肉用种公牛大

部分是引进的活体或胚胎，还有一部分是引进纯种的繁育后代，这些牛占存栏种公牛的93％。

据统计，全国种公牛站每年只能生产肉牛冷冻精液2000万剂，可配1000万头能繁母牛，而全国存栏能繁母牛有4000~6000万头，意味着人工授精量不到能繁母牛的1／4，每支肉牛冷冻精液售价1~10元，饲养种用公牛的经济效益很低，而且优秀种公牛在肉牛发展中的作用相对较小。

国内地方品种虽然有独特的环境适应性和肉质鲜美的特性，但是由于生产速度慢、屠宰率低，农户都喜欢用进口牛来改良地方黄牛，地方黄牛冻精需求逐年减少，种公牛站经济效益处于亏损状态，导致地方黄牛公牛数量急速下降。目前，全国种公牛站存栏鲁西牛公牛只有3头，秦川牛6头，南阳黄牛8头。与2000年相比，南阳黄牛减少了15头，秦川牛

减少了11头。

3．饲养规模小。我国的肉牛饲养以小规模、分散型的农牧户饲养为主，一般每户饲养都是三五头，多的也只有十几头或几十头。尽管有些地区也发展了一些专业化的大型肉牛育肥场和饲养规模较大的肉牛育肥专业户，但他们出栏的屠宰牛数量十分有限，占总出栏量的比例也很小。据统计，2002年，内蒙古年

出栏3000~4999头和5000头以上的场(户)数各

有1个，而美国1／4以上的肉牛育肥场年出栏肉牛10万余头，最大的肉牛育肥企业年出栏30万头以上。

肉牛散养的优势在于，可以充分利用家庭的各种资源如劳动力、闲散资金、农作物秸秆等，有效地降低饲养成本，有助于提高家庭经济收入；其劣势在于，饲料混杂，品种混杂，年龄

混杂，因而育肥期长、育肥效率低、育肥质量差，产品缺乏竞争力，导致牛肉的品质和规格难以统一。

4．产业化程度低。肉牛产业化是以国内外肉牛产品市场为导向，以经济效益为中心，以科技为支撑，按市场经济发展的规律和社会化大生产的要求，通过龙头企业的组织协调，把分散养牛户的饲养、生产、加工、销售及流通与千变万化的大市场衔接起来，进行必要的专业分工和生产要素重组，实施资金、技术、人才和物资等生产要素的优化配置，促成产业的布局区域化、生产专业化、产品标准化、管理科学化、服务社会化、经营一体化和产业市场化。

无论是企业数量、规模，还是加工能力，我国肉牛加工企业的水平都比较低，特别是缺乏一批规模大、前景好、带动力强、产品市场占有率高的重点龙头企业，难以形成对全国肉牛产业整体发展的有效拉动，这也是肉牛产业化链条难以形成的关键。国外大型肉牛加工企业年加工能力大都在几十万头，而我国肉牛加工企业却为几万头、十几万头左右，且不能满负荷运转，市场竞争能力较低。据报道，2003年，内蒙古肉牛加工能力仅相当于牛肉总产量的42％，而牛肉实际加工率约为13％。

在引导消费、开拓市场方面开展工作较少，市场开发明显不足。牛肉产品销售上，不分品种、性别、年龄，价格便宜，不能体现不同档次牛肉的不同价格。我国的肉牛基地和肉牛加工企业之间，还没有真正建立起共担风险、利益共享的有机、完整的产

业化链条。

三、发展我国肉牛业的有利条件

1．国家继续加强对草地建设和发展草食家畜的政策支持。2005年以来，国家除强化对粮食安全的行政和政策支持以外，继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。

2．小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求。发达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出现旺销形势。当人均收入超过1500美元时，优质牛肉的需求量大幅度增加。目前，牛肉进口最多的是广东、辽宁、山东、河北、天津、上海和北京等地，总额达5300．12万美元，占全国牛肉进口总额的99．49％，且大都是沿海地区。

3．有机肥生产与肉牛场环境保护体系建设的技术支撑。育肥牛的有机粪肥含大量的磷、氮、钾微量元素，如果处理得当可以肥田，促进农业发展。我国有机肥的生产技术已经成熟，结合牛场建设生产有机肥，既能支持各种植物生产体系肥料的需要，又能减少环境污染，为企业增加经济收入。

4．肉牛生产和无规定动物疫病区体系建设相结合的契机。为实施动物疫病区域化管理，提高动物卫生及动物产品安全水平，无规定动物疫病区将是建设绿色食品的优势产区，要使本地区成为未来牛肉生产的强势地区，必须促使肉牛生产和疫病防治体系相结合。

四、对我国发展肉牛产业的建议

1．借鉴奶牛良种补贴经验，实施肉牛冷冻精液补贴项目，推动肉牛生产。自2005年来，国家实施奶牛良种补贴政策，该项目的实施激发了奶农选择优质冻精的积极性，加速了奶牛良种繁育的进程，实现了奶牛单产水平提高和奶农受惠的目标，对奶牛业健康发展产生了巨大的推动作用。发展肉牛业，可以借鉴奶牛良种补贴经验，实施肉牛冷冻精液补贴项目，这可以带动肉牛饲养者选用优质冻精的积极性，提高优秀种公牛的覆盖率，进而加快肉牛改良步伐。

2．建立健全肉牛育种组织。肉牛的繁殖效率低，时代间隔长，依靠几个农场，几百头牛，很难开展育种工作。肉牛育种工作要靠全社会参与，建立育种组织，加强领导，组织全社会资源参与肉牛育种。

3．加强肉牛的科学研究投入．保护地方良种黄牛遗传资源，加快向肉用方向选育。在保持地方黄牛的维持需要低、适应性强、抗病力强及浓厚的牛肉风味等优点的基础上，以提高生长率和个体产肉量为选育核心。建立黄牛肉用性能选育的分子育种体系，加快选育速度，借鉴日本黄牛、韩国黄牛的育种经验，最终育成具有中国特色的肉牛品种。

可以先选育出具有肉用体型好的牛群体，形成一个具有基本特点，多肉快长的育种核心群体。利用人工授精和胚胎移植等技术，充分发挥优秀种公牛和母牛的繁殖潜能，在保持中国黄牛肉质良好遗传特性的前提下，最终培育形成以生长快、尻部宽平和泌乳力高为主要征的品系，从而为配套繁育体系提供源源不断的种质资源，并在选育中得到保存和提高。

4．组建合理肉用杂交配套品种体系。在本品种选育和导入杂交的基础上，根据已有的杂交品种组合试验，针对国内外市场需求，全面组建黄牛肉用杂交繁育配套体系，组建稳定的三元杂交体系，提高黄牛胴体中高档牛肉的比例。在组建杂交繁育配套系的基础上，根据新的肉牛杂交理论，借鉴国外先进的肉牛育种经验，培育适合各地生态环境、饲养条件的种群(品系)。

5．德国弗莱维赫更适合我国肉牛杂交改良。弗莱维赫的特性：弗莱维赫源于德

系西门塔尔，由瑞士西门塔尔牛和德系红荷斯坦杂交，并引入部分其他品种牛的血缘选育而成。弗莱维赫体型大，额宽，颈短；体表肌肉群明显易见，体躯深；骨骼粗壮坚实，背腰长宽而平直；后躯发达，臀部肌肉饱满，呈圆形；四肢粗壮，球节结实，蹄部、系部致密，强健有力；母牛乳房发达，附着好，匀称紧密，乳静脉明显；毛色多为红白花，头部多为白色，部分带眼圈；前胸、腹下、尾帚和四肢下部为白色。

到2005年为止，弗莱维赫在德国已达1407的群体规模；母牛平均产奶量为6768千克，平均乳脂率为4．15％，平均乳蛋白率为3．53％；公牛均出生重45千克，500日龄体重达到650千克以上，平均日增重1400克。抗病力的增强，再加上耐粗饲的特性，有助于降低

饲养管理成本。德国在对弗莱维赫进行选育的100多年中，不仅注重产奶能力的提升，同时，还要保持并提高原有的育肥产肉性能。主要表现在对出生重、日增重、屠宰性状、分割性状、肉质等级等的选育。有研究表明，弗莱维赫在育肥产肉性能的表现上不亚于其他专用肉牛品种，甚至在某些方面还体现出其特有的优越性。

相比荷斯坦饲养管理精细，对精料的需求高，防疫及疾病治疗繁琐，适合于大规模养殖；弗莱维赫由于耐粗饲，适应性及抗病力强，舍饲放牧皆可的特性，使得弗莱维赫适合于各种类型规模的饲养条件，饲养和管理的成本较低。

弗莱维赫的杂交利用。弗莱维赫尤其适用于其他品种牛的杂交改良，原因在于它均衡的乳、肉性能和遗传稳定性。无论是肉用品种牛还是乳用品种牛，通过用弗莱维赫杂交，都能够使其性能得到明显的提高，并且不再拘泥于单方面的用途，经济效益得到大幅度提升。

弗莱维赫与地方黄牛品种杂交，除了能改良初生重、日增重、屠宰率以及肉质等级等育肥产肉性能外，更重要的是其优秀的产奶性能能为犊牛提供充足的母乳。母乳充足可增强犊牛体质，增快生长速度，同时保证母牛正常的产后发情。从而克服纯肉牛品种犊牛母乳不足、生长发育受到影响的缺憾。

由于弗莱维赫的乳肉兼用特性，以及抗病力强、耐粗饲的特点，德国很多荷斯坦养殖企业都采用弗莱维赫杂交荷斯坦，以改变其收益微薄的现状，期望达到更大的效益。德国的测定表明，弗莱维赫与荷斯坦杂交牛具有以下特点：新陈代谢稳定；体质健康；性能良好体细胞数低，抗病力强；适合舍饲及放牧；使用寿命长。此外，弗莱维赫与荷斯坦的杂交后代，体型显著增大，健壮，尤其是后躯明显发达，浑圆。肢蹄强健，胸宽，尻部、腰部等性状得到很大改善。杂交后代公牛育肥产肉性能明显提升，这样能很好的解决荷斯坦公牛犊增重慢、产肉性能差、销售价格低的缺点。同时，弗莱维赫与荷斯坦杂交后代母牛不仅保证了产奶量，有助于增加乳脂率和乳蛋白率，还减少了因防疫、人工、饲草料而带来的成本，可谓是一举多得。

第五篇：关于铁岭市对外宣传工作开展状况、存在问题及对策的调研报告

关于铁岭市对外宣传工作开展状况、存在问题及对策的调研报告

费东旭

我市的对外宣传担负着让世界了解铁岭、外塑良好形象，为铁岭改革开放和经济建设创造有利的国内外舆论环境的重大责任。

一

几年来，市委外宣办在市委、市政府的正确领导下，在对外经济宣传、对外文化宣传、对外宣传品制作、网络新闻宣传、突发事件对外报道和新闻发布工作等方面取得了比较突出的成果。据不完全统计，自2001年以来，市委外宣办参与我市重大经贸活动的对外宣传16次；邀请和接待省级以上新闻单位记者1000余人次；在境外报刊做专版12个；组织策划制作各种外宣品8大类约6万余盘（册）；组织市直媒体向中央、省级新闻单位传送新闻近4000篇（条）；对外广播约500分钟，其中在中国国际广播电台对外播出节目220分钟；协助中央电视台各频道拍摄铁岭专题片近20部，播出总时长近1800分钟。

外宣办多次邀请强势媒体和记者团走进铁岭，特别是以两次中国·铁岭国际民间艺术节为契机加大对外宣传铁岭的力度，极大地提高了铁岭知名度，扩大了铁岭影响。《〈让世界了解你〉铁岭专辑》向世界150多个国家和地区展示铁岭的风貌，被市直机关工委评为2004市直机关15件最佳实事之一。2004年，市委外宣办精心打造制作了“一画册、一专辑、一套书、三部片”等一系列外宣品。在网络方面建管并举，在逐步强化网络新闻宣传与管理的同时，认真策划门户网站建设。几年来,外宣办逐步整合资源，理顺关系，策划建立高效运转的对外宣传工作机制，为构筑我市“由外宣办统一协调、各部门紧密配合的”大外宣格局奠定了基础。

二

在与其他城市的工作交流中，对照我们自已的工作实践，我们深刻的体会到我市的外宣工作还处在零敲碎打的状态，在机制和手段上较为落后，没有真正实现大外宣的格局。其主要表现在以下三个方面：

（一）对外宣传没有形成合力，各部门分兵做战，互不通气、低水平、低效应的重复工作。外宣工作不单是外宣部门的事，也是外事、外经、经贸、旅游、台办等部门及外向型企业共同的事。虽然有的单位已经认识到了对外宣传工作的重要性，有的单位领导还亲自做外宣工作，但由于我市没有将外宣工作规划列入到经济发展的总体规划中去，不能更好地去统一调度、统一协调，造成了各自为战、缺少沟通、重复浪费的现象。

（二）个别部门外宣意识淡漠，很多人存在外宣对于地方经济发展无关紧要、外宣光花钱不赚钱的错误观念。一些人认为，对外宣传不能立竿见影的直接产生经济效益，长远效益也看不见，摸不着，为经济服务不过是一句空话。由此推理出外宣光花钱不赚钱的错误看法，这对于外宣协调各部门的工作产生了负面的影响。

（三）投入不足。目前我市还没有把对外宣传经费纳入到财政的盘子内，一些基础性工作因财力不足无法开展，要树立“知名度也是重要资源”的理念，在财力进一步增长的情况下加大对外宣传工作的投入。建议借签省内多数兄弟市的作法，设立对外宣传专项资金，并对在域外媒体上稿的记者给予适当奖励。

三

我省其它兄弟市的外宣起步早、任务明确、制度健全、途径较多，已经在实践中形成了一套行之有效的方法。而我市如何与时俱进的高起点的做好对外宣传，在强手如林的竞争态势下找出我们自已的闪光点，确定自已在公众中的辐射度和力度，以达到满意的外宣效果呢？对此，我们就下一步外宣工作的任务、途径、手段进行了深入的思考：

（一）为经济建设服务

外宣为经济服务的过程，就是追求经济效益的过程，为经济服务是当前对外宣传工作的主题，针对铁岭的实际，我们打算从以下几个方面入手：

第一要抓住经济优势进行对外宣传。如加大我们铁岭市抢抓机遇、加快发展的大好形势等方面的对外宣传，使外界关注我们并产生兴趣，从而产生与我们合作的愿望，为我市经济的跨越式发展服好务。

第二打破原来各部门自成一体，各取所需的外宣局面。进一步强化我市的对外宣传功能，将外经外贸、工业农业、开发区及工业园区建设、城市规划、科教文体、侨务、旅游等部门的对外宣传工作进行大融合，变零敲碎打为整体推出，制定长远的规划，逐步形成具体工作由外宣负责，并协调指导各部门新颖详实的向国内外介绍我市的投资环境、经济发展前景等情况，更好的为经济发展创造条件。

第三加大对名牌企业和名优特产的宣传。近年来，青岛的名声大噪，并不是因为它的风景，而是因为一个又一个的名牌企业从这里走出去，走向全国、走向世界。如海尔、海信、青岛啤酒等，我们今后也将密切与企业的合作，用多种途径和手段把我们的名企和名产宣传出去。

第四进一步探索新形式、新渠道。与企业营销、市场开发、文化交流、学术研讨等活动紧密的结合起来，使对外宣传落花流水在实处，更好地为经济建设和社会发展服务。

（二）进一步对城市形象进行定位

在目前各个城市都要把自已推向全国、推向世界的竞争态势下，我们就要找出自已独特的和优势的地方。独特的即独一无二的，在这方面我们可以继续打赵本山这张家喻户晓的名“牌”；优势方面我们则可先声夺人，以优取胜。例如风筝许多地方都有，但由于潍坊举办国际风筝节最早，给人的印象就是那里是风筝的故乡，那里的风筝最好。而我们则挖掘东北独具特色的民间艺术做为外宣亮点，如小品小戏、二人转。继续宣传好我们的新兴煤电能源之城、优质农副产品生产加工基地和小品艺术之乡、红楼文化之乡、体育冠军之乡三张文化名片。

（三）利用活动深化外宣。

通过我市两届艺术节的成功举办，收到了前所未有外宣效果。从新闻发布到组织有关新闻记者对外发稿、一时间报纸、广播、电视、网络关于铁岭艺术节的报道铺天盖地，来参加艺术节的5000多位中外客商和友好人士，所见所闻了铁岭的经济发展和人民的精神面貌，起到了极其成功的外宣效果。另外，我们也计划与旅游局、经贸委、商业局、消费者协会、个体工商业者联合会等部门组织系列活动，炒做我们铁岭的知名品牌，拟与旅游局共同策划搞“铁岭名吃”、“铁岭名厨”（暂定）等活动的评选；拟与经贸委合作稿“铁岭名企”、“名优特产”评定活动，评定结果组织记者对外发稿，并于互联网上发布。

（四）制作外宣精品、配合对外宣传

对外宣传离不开外宣品，无论是考察出访、接待来宾、文化交流还是对外招商、经贸洽谈、都需要通过外宣品来介绍自已展示自我。而外宣品只有落地有声，才能发挥宣传效益。经验告诉我们，要使外宣品送得出去，取得好的宣传效果，必须保证外宣品使人爱拿、爱看、爱带、爱留。

（五）关于我市在互联网上宣传工作的想法

从2001年以来，各市的互联网站快速形成了“第四媒体”的架势，如国家的中国网、辽宁省省委宣传部的东北新闻网、各市有如沈阳的北方热线、大连的天键网、鞍山的千华网等。很明鲜，既然是新兴媒体，理所当然就是舆论宣传阵地，如果我们不去占领、不去管理，那么其他一些消积的意识就会在此滋生蔓延、混淆视听，一旦那样我们就会很被动。在这种大环境下，我们开通了铁岭新闻网。它充分体现了我们党委政府的政治意识，也体现了与时俱进的创新意识。

目前，铁岭有网站60余家，在对外宣传铁岭上发挥了很大的作用，但也需进一步解决以下两个方面的问题：

一方面重点扶持培育中国铁岭门户网，进一步整合全市新闻宣传资源、发挥传统报业优势，集中电台、电视台等新闻单位和各县（市）、区的力量，统一对外宣传口径，开展对外宣传。

另一方面，建议将当前政府机关单位网站进行合并，互补优势，联合开发，形成合力，避免重复建设，浪费资源。对于事业单位网站加强引导，使其尽量挂在新闻网站下面，或者建立链接关系。对于企业网站，要加强宏观调控，将同行业的企业进行组合，形成规模效应。

第三就是在当前形式下加强监督和管理。外宣办负责全市的网络新闻监管，定期会同公安、电信、安全等部门对市内网站进行抽查，对于违规发布新闻和开设BBS论坛的网站及时向上级主管部门通报。对于新闻上网，按照国务院新闻办公室、信息产业部下发的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》进行网络监管。

（六）重视外宣图片

无论在任何宣传刊物中，图片所传达的画面语言较之文字往往更容易先声夺人，在对外宣传中起着举足轻重的作用。随着我市对外开放步伐的加快和外宣影响力的扩大，许多国家大型杂志社的海外版通过省外宣办要求提供我市各个方面的文字材料和图片，这给我们带来一种紧迫感，因为我们手中的图片很有限，而且已经跟不上形势，别说是对海外发行，甚至在省内都逊色。如我们在制作铁岭网上行网页以及为《人文中国·中国“节、会”大典》大型外宣图书出版社提供有关我市民间艺术节的资料时就强烈的感受到了好图片的窘迫，外宣即要有各行各业题材广泛的、生动的、可读的图片，又要有新闻图片、还要有具备一定档次的外宣图片。所以，我们应对工作中的图片提高认识，加强重视。收集报社记者和摄影家手中有关我市各种题材的图片，当然，有一部份是需要经费的。

继往开来，我们的外宣虽然取得了一些成绩，但任重而道远，我们将依靠市委市政府的领导，围绕中心，协同作战，努力营造大外宣格局，让铁岭走向全国、走向世界！

中共铁岭市委对外宣传办公室

铁岭市人民政府新闻办公室

2005年8月17日