退役士兵就业领域的情况问题及政策方面的建议

退役士兵就业领域的情况问题及政策方面的建议

随着我国各项改革事业不断深化和社会主义市场经济不断发展完善，我市每年有1000人左右退役军人，选择自主就业安置方式。退役军人就业难就业慢现象较为普遍，存在着区域发展不均衡、就业质量不高、配套措施不具体等问题。

一、目前就业领域存在的主要问题

政府层面存在供给不足与需求高的矛盾。岗位有待增加、就业创业优待政策有待完善等。退役士兵教育培训针对性不强，现有的教育资源不能满足广大退役士兵的需求，退役士兵技能培训周期过长，工学矛盾突出。

企业层面存在政策的历史局限与利益平衡难的矛盾。企业用工要求较高，认为退伍军人不具备企业所需技能，扶持就业经费不足，大学生毕业人数逐年增多，造成企业不愿意招用退役军人；就业市场不宽，现在劳动力市场饱和，劳动力隐形失业和结构性失业严重，受经济下行压力和疫情影响，企业用工需求不大；就业岗位选择有限，退役军人各方面素质与社会用工的要求存在差距，在同用人单位的双向选择中没有优势，大部分企业为退役军人提供的工作岗位主要是安全保卫，单调的就业岗位使得退役军人难以实现就业。

退伍军人层面存在攀比心理与政策地方性差异的矛盾。心态和就业观需转变，一些退役军人眼高手低，选择就业期望高，社会地位和期望收入落差感大；等靠要思想较严重，部分退役军人对国家的相关优惠政策缺乏全面了解，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清，有的在自主就业时患得患失；缺乏社会经验和专业技术，军人往往文化素质有限，知识储备量不足，缺乏就业竞争力。缺少专业技能，缺乏足够的创业资金，缺乏对市场的了解，创业过程中难以选择真正适合的项目，容易导致创业失败。

近年来，我市坚持把“让军人成为全社会尊崇的职业”要求落到实处，不断创新工作手段，拓展功能路径，想办法，出实招，千方百计解决退役军人就业创业。组织开展退役士兵教育和培训，每年组织不少于20场招聘会。积极开展就业创业服务，成立退役军人就业创业基地，解决一批退役军人企业经营中的困难。加大困难退役军人群体帮扶力度，建立退役军人诉求群体信访沟通平台等，受到军队和退役军人及家属的肯定。

二、工作建议

1.加强顶层设计，全面编制就业创业“前景蓝图”。坚持党政齐抓，部门协同联动，军地协作，全力为退役军人就业创业工作破障疏堵，可考虑以政府购买岗位的形式，选拔退役军人去各级各类学校从事军事训练、国防教育、宿舍管理以及安全保卫等工作。强化目标引领，精准发力，确保工作有序高效开展。

2.强化教育培训，全面增强退役军人“内功修炼”。强化适应性培训，改变退役军人择业误区；推进学历教育，改善退役军人知识机构；加强技能培训，提升退役军人岗位技能,建议对退役军人的技能培训开放灵活，不指定培训机构，不限定培训技能种类，每人发放一定数额的技能培训资金，由其自主选择，自主参训。

3.优化发展环境，全力打造就业创业“有机土壤”。建立供需台账，全面有效对接民营、国企用工需求；拓宽安置渠道，充分发挥“互联网+就业”作用，支持退役军人多元化就业。优化服务方式，创新工作思路，完善支持政策，加大推介力度，搭建就业创业服务平台；建立创业指导团队，加强后续服务保障，健全监督反馈机制，推动相关政策的完善与执行。可考虑加大对招录退役军人的企业进行政策奖励，如根据该企业退役军人用工人数的多少，分级进行税收优惠，贷款优惠，费用减免等奖励。