第一篇：猴车发展和现状调研报告
关于煤矿架空乘人装置（“猴车”）的发展历史和现状 的调研报告 受国家安标办技术部 2013 年 4 月 9 日的委托，我技术中心根据 “湘潭恒欣”董事长会议的布置，经过短时间的调研，现将煤矿架空 乘人装置的发展历史和现状报告如下：
一、煤矿架空乘人装置的起源 我国是世界上最早使用架空索道的国家，公元前，我国就有植物 索道的发明，我国西南地区的劳动人民就已在河流上利用竹索或藤索 建造溜索，用于人员渡河或输送货物，形成了架空乘人装置（索道）的雏形。因此，在我国架空乘人装置的追溯起源已有 2000 多年的历 史。这不仅是我国劳动人民的智慧结晶，也是人类史上的创举。而现 代化的地下架空乘人索道则是德国矿业局在 1846 年发明的，并成功 应用于德国萨克森克劳斯塔尔市的哈尔茨矿山。
随着技术的发展，我国索道经历了植物索道向铁索和钢索发展的 过程。据考证，我国第一条用于煤矿的钢丝绳索道始建于 1910 年，并在北京房山煤矿成功运行和使用，开辟了我国第一台煤矿用架空乘 人装置的先河。
在日本侵华期间，日本大肆掠夺和强占我国东三省和山东等地煤 矿，在盗取我国煤炭资源的侵华期间，也使用了煤矿架空乘人装置，主要用于日本强盗的上下井之用。
二、煤矿架空乘人装置的国外现状 根据调研，在国外也经历了采用传统的机械驱动方式到液压驱动 的发展历程。而现在，西方国家的架空乘人装置技术水平相当高，他 们完全淘汰了传统的机械驱动方式，全部采用先进的液压驱动技术，即“液压猴车”。其动力源由于采用全液压驱动，运输系统无论是高 速还是低速均可实现等加速启动以及电动机的无负荷启动（即“软启 动”功能）以及等减速停车（即“软停车”功能）
。由于启动电流较平稳，对其它设备的控制系统影响很小；且单边负荷运行时，对井下 电网无污染；运行速度调节方便；液压驱动的功率控制准确，系统无 过载运行；运行特性软无冲击。驱动部件与泵站分开布置，而液压驱 动所具备的高功率密度的特点，使得设备的动力部件体积小、重量轻，占有空间小，非常适应煤矿井下的小断面巷道以及起重运输不便的场 合布置、安装和维修。
油箱采用全封闭增压构造以及多道过滤元件和 完善的保护装置，杜绝了油的泄漏和故障的发生。整机
性能稳定、工 作可靠且寿命长。
由于液压减速机体积小且没有倾斜角度的限制，驱 动部件安装时无倾角要求且不需要挑顶，对巷道的适应性更强，安装 施工量小、钢丝绳使用寿命长。
液压驱动方式可以同时满足高速和低 速两种形式的运行，运行速度的调节无需配备防爆变频装置，避免了 防爆变频器的谐波干扰、电网污染、发热大、故障率高的弊端。
除了以上优势外，液压驱动式的“猴车”最显著的优点是：停车 后，驱动装置完全自锁，即在外力作用下驱动轮完全被锁住不能转动。
这样，完全避免了“猴车”系统停车后的打滑和飞车现象的发生，大 大提高了安全性能。
在国外的东南亚产煤的国家中，印度国家已有煤炭矿井 350 多 个，有“猴车” 30 多部，主要是美国的玖一公司和德国的沙尔夫公 司供货，且全部采用液压驱动装置，对一个煤炭工业和机械制造工业 比中国非常落后的国家，而在“猴车”技术的应用和监管上显然高于 中国很多。
国外“猴车”产品已在 90 年代后期出口到中国使用，有山东的 “济宁二号井”和大屯能源的矿井较为典型。经我中心调研，国外主 要以德国贝克、德国 DBT、德国沙尔夫的产品出口到中国，大概数 量有 50 台左右。而其中贝克公司提供机械驱动装置，即“机械猴车”； DBT、沙尔夫两公司均提供液压驱动装置，即“液压猴车”，其价格 为国产产品价格的 5 倍以上，而同比现在的国产“液压猴车”也贵 3 倍以上。而出口到中国的“液压猴车”的控制系统的技术水平明显低 于国内“液压猴车”的自动化智能化控制水平。也就说，他们出口到 中国的产品属于国外同类产品的低端产品，例如：故障自诊断和报警、安全保护等明显落后我国现有的“液压猴车”技术。
可喜的是：自从我国在 2008 年自行研发并具有自主知识产权的 “液压猴车”成功运行后，至今为止，国内再也没有进口过一台“液 压猴车”，即全部国产化了。国产的“液压猴车”不仅其性能完全优 于国外产品，而且申请了国际和国内发明专利。
很成熟的完成了由 “中 国制造”向“中国创造”的升级过程。
三、煤矿架空乘人装置的国内现状 新中国成立后，1966 年山东淄博煤矿装设了我国第一条煤矿索 道，深受矿工的欢迎。
该索道也被有关专家认为是新中国成立后的我 国第一条简易、实用的煤矿乘人索道。随后，河南、河北、湖南、四 川等国内很多煤矿都装设了这种井下人员运送装置。使用结果表明，这种井下索道运输与斜井人车运输相比较，具有更安全实用，运送能 力大，动力消耗小（仅为人、车运输动力的 1/3 〜 1/5）,设备结构简 单，维护工作量小等优点。
1971 年，湖南马田煤矿依照淄博的基本 参数和主要结构在桐子山工区装设了湖南省第一条斜井架空乘人索 道。由于其独特的优越性，又适应湖南井型小的特点，很快在湖南省 内各大型煤矿得到应用。从全国情况来看，70 年代全国各主要产煤 省份就开始使用煤矿乘人索道，并在 80 年代全国部分大型煤矿得到 发展。在 80 年代到 2000 年之间，由煤炭经济疲软，在这期间，“猴 车”的技术发展和市场推广几乎停滞不前，国内既没有专业生产厂家，也没有政府级的监管单位。一直到 2000 年以后，随着煤炭市场的快 速发展，“猴车”也迎来了发展的黄金时期，主要经历了以下三个发 展时期：
2000 年到 2005 年为第一个发展时期。这一阶段主要是“猴车” 产品的市场认知期，即进入市场初级推广阶段。将“猴车”作为煤机 产品正式的全面的推广至煤矿用户，让煤矿用户知道有这么一个产 品，可以更安全的、更高效的、投资又低的实现辅助运输的运人设备。
这期间主要使用单位为国内大型矿务局及其周边地方大矿井。
用户觉 得很新鲜、没有见过，感觉更安全，很多矿甚至把安装“猴车”作为 矿工福利事项。全国煤矿使用“猴车”的普及率为 20% 左右，而大型 矿务局的普及率应不足 30%，地方煤矿的普及率不足 10%。
这期间的厂家主要有国内的长沙正忠、石家庄贝克、湘潭恒欣、岳阳索菲特、常州华征、兖矿机厂等六家公司生产“猴车”，市场拥 有量大概在 500 台左右。这期间既没有受到国家专业监管机构的监 管，也没有国家强制认证要求，甚至没有进入国家级产品目录（至今 都没有）。
由于以上这些原因，这期间的产品国家标准跟不上，有的甚至没 有国家或行业标准，也不需要行业监督和第三方技术检验，更没有实 行强制认证要求。因此，这一时期的产品质量较差，安全性能较低，是现行在运行的“猴车”中存在最大的安全隐患。
2006 年到 2010 年为第二发展时期，这一阶段主要是“猴车”产 品市场全面推广期。
主要使用单位由原来的大型矿务局延伸到了地方 煤矿，以至于非煤矿山也开始使用“猴车”了。煤矿再也不是把“猴 车”仅作为职工福利，很多地方政府和大型矿业集团把上“猴车”作 为标准化矿井或现代化矿井的必要条件，并且逐步淘汰斜井人车改上 “猴车”，在全国
煤矿掀起了上“猴车”的热潮。
这期间，全国生产厂家也逐渐增多，达到了 20 多家。但主要还 是由湘潭恒欣、长沙正忠、石家煤机厂领跑行业的技术和市场。到 2010 年市场总量达到约 5 亿元人民币，全国市场总台数也达到了约 3000 台左右，全国矿山井下每天约有 30 万矿工同时乘坐“猴车”上 下矿井。
这期间，从 2006 年起实行了“猴车”安标强制认证，相继出台 了一些行业标准和国家标准，地方政府也加大了监管力度。因此，这 期间的产品质量和安全性能相对提高了很多。
但由于行业内（包括监管部门）对“猴车”产品管理经验不足，国家或行业标准又政出多门，且大部分标准由制造厂牵头起草，因受 到制造厂自身技术状况和装备能力的限制，制订的标准水平不一，且 标准中的技术和安全要求较低，造成国家或行业标准水平不能适用或 落后产品安全要求。另外，“猴车”作为运人的安全设备，国家设定 的设计、制造、安装门槛较低，强制认证后制造厂家太多，产品标准 较低，市场容量又小，造成市场恶性竞争，给“猴车”的安全运行和 矿工的人身安全带来巨大的安全隐患，同时也给产品的科学发展带来 阻力，从而影响了“猴车”行业的健康发展。
2011 年到现在为第三个发展时期，这一时期进入了国家高度关 注阶段。主要体现在下列两个标志性会议：
2011 年元月 7 日，国家 安标办北京会议，会议结果以 2011 年 3 月 29 日的《关于发布《煤矿 井下用架空乘人装置安全标志管理要求》的通知》以及附件《煤矿井 下用架空乘人装置安全标志管理要求（试行）》，将原安标证停止使用，按新规定重新审查取证。
2013 年 2 月国家安标办长沙会议，会议至目前虽然没有下达会 后文件，但会议已有高度认识：现在的“猴车”技术水平很低，要提 高“猴车”门槛，淘汰产能落后的厂家、统一规范和提高“猴车”国 家或行业标准、推广“液压猴车”的新技术和新产品，引用与会领导 的会议发言说：“现在是到了猴车安全较真的时候了”。
到现在为止，我国制造厂家 30 多家，领跑技术和市场的厂家仍 然是湘潭恒欣、长沙正忠、石家庄煤机厂等三家拥有市场份额达 70% 左右，其余都是小型厂家或新取证的大型煤机厂的次要产品。目前，“猴车”在运行中的市场拥有量达 4000 至 5000 台左右，每天在同一 时间内约有 40 至 50 万名矿工乘坐“猴车”，相当于地面上有 300 多 列火车在运
行。在这个层面说，由于这些“猴车”设备是运人的特殊 设备，其运行安全的重要性和监管的紧迫性不亚于地面上的汽车交 通。它的安全运行已不仅仅是煤矿的安全问题，更是矿工的生命保障 和和谐社会的安定因素的社会问题。因此，其安全重要性不言而喻，“猴车”产品应当纳入国家层面的高度管理。
可以预见和期待，我国“猴车”必将进入新的一轮“淘汰落后技 术、推广新技术新产品、提升安全性能、确保矿工生命安全”的升级 版“猴车”的崭新时期。要使中国的“猴车”赶超世界水平，至少不 落后于第三世界国家的“猴车”水平，我们的“猴车”监管单位、科 研单位、制造单位、使用单位，都肩负重任。全国的矿工也都在期待 着。
附件一《煤矿架空乘人装置典型事故案例分析表》 附件二《煤矿架空乘人装置安全性的思考和建议》 湖南省矿用井下乘人装备工程技术研究中心 湘潭市恒欣实业有限公司 工程技术中心主任：
肖公平湘潭恒欣”董事长：
肖公平
工程技术中心副主任：
欧阳洋 二 0 一三年四月十二日
附件一: 煤矿架空乘人装置典型事故案例分析表 事故案例 事故地点 事故时 间 事故损失 事故原因 固定式吊椅过摆 卡住托绳轮乘人 瞬间甩向巷道顶 部而下坠 贵州盘江 某矿 2007 年 死亡 1 人 1• 设计无防过摆装置 2.国家标准有规定 3• 违规设计、制造 同上 湖南某矿 2006 年 死亡 1 人 1.设计无防过摆装置 2.国家标准无规定 乘人越位 安徽淮北 某矿 2009 年 死亡 1 人 越位保护失效（乘人越过驱 动轮）
上变坡点掉绳 多个煤矿 每年 经常重伤 1.无捕绳器保护装置 2.设计缺陷 飞车 山东某矿 2008 年 重伤和 轻伤多人 1.超负荷运行 2.抱索器打滑 3.国家标准不完善 飞车 山西某矿 2009 年 重伤多人 1.减速机主轴断裂 2.无驱动轮轮边制动器 3.国际标准不完善 上变坡点掉绳 山东某矿 2010 年 死亡 1 人 1.无捕绳器保护装置 2.设计缺陷 飞车 山东某矿 2010 年 死亡 2 人 重伤多人 1.超负荷运行 2.减速机蜗轮材质不合格 3.因缺油、高温运行造成减速 机蜗轮齿断裂 4.无驱动轮轮边制动器 5.国家标准不完善 飞车 山西某矿 2011 年 死亡 2 人 重伤多人 1.超负荷运行 2.因缺油和高温运行造成减 速机蜗轮齿加快磨损而将齿 形剃光 3.无驱动轮轮边制动器 4.国际标准不完善。
飞车 河南某矿 2011 年 重伤多人轻 伤30 人以上 1.液压驱动式，无 MA 证 2.设计缺陷 抱索器断裂 宁夏某矿 2011 年 死亡 1 人 铸造的固定抱索器断裂
山东某矿 2010 年“猴车 飞车事故调查现场照片
山西某矿 2011 年“猴车 飞车事故调查现场照片
附件二：
关于煤矿架空乘人装置安全性的思考和建议 我技术中心于 2011 年成立，是由中南大学和“湘潭恒欣”联合 组建并由湖南省科技厅批准成立的 “湖南省矿用井下乘人装置工程技 术研究中心”，专业从事井下乘人装备的技术研究和科研工作，是国 内唯一一家的专业机构，这两年对“猴车”的科研已有多项成果。现 抛砖引玉，对“猴车”的安全性提出如下思考和建议。
一、构建先进和科学的标准体系 1、废除现有的“猴车”标准（因现有标准很乱，见附表一）
。、重新建立“猴车”标准体系：）制订《煤矿架空乘人装置安全技术规范》 2）制订《煤矿架空乘人装置设计规范》 3）制订《煤矿架空乘人装置制造规范》 4）制订《煤矿架空乘人装置安装工程检验规范》 3、标准不宜由一个制造厂家牵头制订，应由科研院所联合厂家 和用户成立“标准制订小组”，并广泛调研后而定。
二、构建产品资质准入体系 1、强化设计资质。产品设计都是个性化设计，即都是量身定做，因巷道条件差异，每部“猴车”均不一样的设计，一般厂家是不能胜 任的。因此，必须采取有设计资质的设计部门来设计。、强化制造资质，即现有的安标证。但应完善制造厂家的硬件 条件：注册资金应在 2000 万元以上；有探伤人员和设备；有大型设 备装备能完成大件加工等。、强化安装资质。“猴车”的设计、制造质量有充分保障的前提 下，有专业资质的安装技术队伍去完成安装调试，对设备的安全运行 是有保障的，否则，将后患无穷，更不能保障矿工的生命安全。、强化“猴车”的年检资质，必须对“猴车”运行每年的年检 制度，可由省市一级检测中心去完成，但检测中心必须有“猴车”的 检测资质，在运行的“猴车”必须有经检测中心颁发的年检合格证。
否则，不能运行。、强化“猴车”的操作证。操作“猴车”者，必须由检测中心 颁发的操作证。、强化大件配套产品的安标取证。如减速机、联轴器、轮衬等。
三、构建完善的实用的安全保护体系 1、在现有的二级制动基础上，增加一个钢丝绳制动装置，即终 极制动，钢丝绳制动技术很成熟，如罐笼和电梯的钢丝绳制动就很可 靠。山西省已明确要求安装，山东省和河南省也在探索可行性。、在“猴车”的上山和下山侧增加挡椅保护装置。当高速制动、轮边低速制动、钢丝绳制动都失去作用时而造成打滑和飞车时，乘员 的生命安全怎么最后得到保障？必须增加：
上山侧，全线安装打滑时 吊椅逆止装置，使吊椅停止在每跨的横梁之间。下山侧，全线安装飞 车时挡椅装置，使吊椅停止在每跨的横梁之间。
这是矿工乘坐“猴车”飞车时的最后一道生命保障线。这两个装 置我中心已试制成功，并已进行工厂实验，而且已经部分用户使用，试用结果可行。山东省已明确要求安装。、凡是活动抱索器必须安装强制性乘人间距控制装置（借用火 车站购票控人装置的原理），以确保矿工安全乘坐“猴车”。根据以往 经验：凡是发生打滑或飞车的死亡和重伤事故，大都发生在活动抱索 器的“猴车”，因为它很容易发生超载现象，特别是大坡度可摘挂抱 索器“猴车”超载飞车造成伤亡的安全问题更严重，而现有的乘人间 距控制装置仍不能完全控制乘人间距。
强制性乘人间距控制装置我中 心已试制并实验成功，效果很好。、应在全线安装捕绳保护装置，至少应每隔三个横梁要安装一 个捕绳
器，并有停车功能，以确保线路脱绳时，乘坐人员不至于坠地 而伤害。
四、构建产品的科研和管理队伍体系 1、应明确由哪一级或哪一家科研技术机构牵头研究“猴车”技 术，即成立“猴车的专业研究机构并由国家局指定归口管理单位。在 此承诺：我中心愿意承担国家级的“猴车”科研项目。、成立“猴车”行业协会，由安标中心牵头成立“猴车”行业 协会，各设计、科研、厂家必须入会。、由管理机构或协会每年向社会或科研机构发布“猴车”科研 项目，并及时进行新技术新产品鉴定，使“猴车”持续有序的科学发 展。
五、现行的技术指标修正建议 1、驱动轮直径应满足钢丝绳丝径的 900 倍应取消，参照地面“拖 牵索道”的规定为 800 倍，因井下巷道条件比拖牵索道的地面条件差，建议“猴车”定为 700 倍，且满足钢丝绳直径 60 倍即可。因“猴车” 的钢丝绳选用直径一般较小，若 900 倍的将造成钢丝的丝径太小，容 易产生断丝，降低了钢丝绳的使用寿命，并存在安全隐患。现在已有 很多使用的煤矿反响强烈，认为丝径太小。且南方、西南矿井巷道太 窄无法满足使用要求。、固定抱索器应采用锻件应予执行，已有铸件抱索器的断裂而 造成伤亡事故的发生。、托绳轮直径区分线路长短而定，即：
1)L < 300m 托绳轮直径》 180mm 2)300m v L < 500m 托绳轮直径》 200mm 3)500m v L < 1500m 托绳轮直径》 240mm 4)L > 1500m 托绳轮直径》 280mm 因为线路越短，巷道断面尺寸较小，特别是南方矿井和地方矿井 更是如此，适用小直径托轮；线路越长，巷道断面尺寸较大，其运量 也可能较大，适用大直径托轮，以延长托轮轮衬的使用寿命，减少维 护量。、“猴车”电控应有后备保护功能，使用双 PLC 控制，即一用 一
备，在实际中，常有 PLC 失控时，“猴车”发生安全隐患，如突然 高速运行、突然停车，这些均是 PLC 故障造成的，如有后备保护的切 换功能，就能避免安全隐患，而绞车、皮带就是双“ PLC 设计就有 这个功能。、“猴车”型号命名可参照绞车和皮带的型号命名可能更科学。、应严禁实行“无人值守”功能。现在很多煤矿特别是西南的 地方煤矿都要求安装这一 “无人值守” 功能，给“猴车”带来很大的、潜在的安全隐患。、轮边制动器应安装两个制动装置，即一用一备。、全巷道应有语言通讯和打点装置。
六、极力推广新技术新产品 现在国外都全部使用“液压猴车”，就落后的印度都使用“液压 猴车”。我国从 2008 年研发成功“液压猴车”后，国内再也没有进口 一台“液压猴车” 了。现在国内运行的 “液压猴车” 已有 200 台左右，且已经有 5 年的运行历史，足可验证“液压猴车”的可靠性和先进性。
“液压猴车”的优点是：）
无级变速，低速时可检查钢丝绳。）
软启动软停车。）
停车后系统安全自锁。）
避免了防爆变频器调速时的发热大，对控制信号谐波干扰大、电网污染等问题。）
安装方位不限。
我中心研发的 “液压猴车”已列入国家火炬计划、国家工信部重 大科技成果转化项目，并获得全国发明展览会银奖、全国发明创业奖、获得国家发明专利、国际发明专利，专利已进入了 8 个国家，其产品 即将进入印度市场。
七、建议国家设立“猴车”示范和检验基地，以作为加强设计、制造、检验三级单位的培训基地。
我中心和“湘潭恒欣” 公司愿意承担此项 任务。
“猴车”是乘坐矿工的特殊重要设备，是井下所有设备中能够瞬 间直接伤害人身安全的特殊设备之一，作为政府管理部门、制造工厂、使用单位均应特别高度重视。以上提出的思考和建议不一定十分正 确，敬请各位批评指正。
我中心愿和各位行业同仁一起致力于我国的 井下乘人装备的发展作出较大的贡献。
友情提示：
因本《调研报告》于 2013 年 4 月份编写，因此，若 存在该《调研报告》中的数据与阅读当时的现状的数据不符时，请以 当时现状的数据为准，我中心不另行通知。
湖南省矿用井下乘人装备工程技术研究中心 湘潭市恒欣实业有限公司 工程技术中心主任：
肖公平湘潭恒欣”董事长：
肖公平
工程技术中心副主任：
欧阳洋 二 0 一三年四月十二日
附表一: 煤矿架空乘人装置六个标准安全指标对比 规标准 j 指-标二 煤矿安全规程 AQ1038-2007 煤矿用架空乘人装置 安全检验规范 MT/T873-2000 煤矿固定抱索器架空 乘人装置技术条件 GB21008-2007 地下矿用架空索道 安全要求 MT/T1117-2011 煤 矿用架空乘人装置 GB/T25652-2010 地 下矿用架空索道设 计规范 标准提出单位
国家安全生产监督管 理总局 国家煤炭工业局规划 发展司（国家煤矿安 全监察局安全技术装 备保障司）
中国机械工业联合 会 中国煤炭工业协会 中国机械工业联合 会 标准起草参与单位
矿用产品安全标志办 公室、煤炭科学研究总 院上海分院 湖南省煤炭科学研究 所 长沙正忠科技发展 有限公司、洛阳矿 山机械工程设计研 究院、河南理工大 学 石豕庄煤矿机械有 限责任公司 长沙正忠科技发展 有限公司、洛阳矿 山机械工程设计研 究院有限责任公司 标准发布单位 国家安全生产监督管 理总局、国家煤矿安全 监察局 国家安全生产监督管 理总局 国家煤炭工业局 国家质量监督检验 检疫总局、国家标 准化管理委员会 国家安全生产监督 管理总局 国家质量监督检验 检疫总局、国家标 准化管理委员会 引用标准 2006 版 《煤矿安全规程》2006 年版本 《煤矿安全规程》 1992 年版本 《煤矿安全规程》 2006 年版本 《煤矿安全规程》 2006 年版本 《煤矿安全规程》 2006 年版 固定抱索器人装置运行 速度 < 1.2m/s < 1.2m/s 无要求 w 1.2m/s w 1.2m/s w 1.2m/s 活动抱索器乘人装置运 行速度 < 3.0m/s 无要求 w 2.5m/s（坡度大于 16° 时不应超过 1.6m/s）
w 3.0m/s w 2.5m/s（坡度大于 16 度时，不应超过 1.6m/s）
可摘挂抱索器人装置运 行速度 w 1.2m/s 无要求 无要求 w 1.5m/s 无要求 抱索器的抗滑力不得小 于重车在最大坡度时下 滑力的 无要求 2 倍 2 倍 2 倍 2 倍（220kg）倍 蹬座中心至巷道一侧的 > 0.7m > 0.7m 无要求 无要求 > 0.7m > 0.7m 乘座者侧边的空间和吊 椅下部脚撑的净长度 无要求 无要求 无要求 > 0.3m 无要求 无要求 乘坐间距 > 5m > 5m 无要求 > 8m > 5m 5 至 8m
规、丫标 准 指标〜 煤矿安全规程 AQ1038-2007 煤矿用架空乘人装置 安全检验规范 MT/T873-2000 煤矿固定抱索器架空 乘人装置技术条件 GB21008-2007 地下矿用架空索道 安全要求 MT/T1117-2011 煤 矿用架空乘人装置 GB/T25652-2010 地 下矿用架空索道设 计规范 无载荷的情况下运载索 与巷道底板之间距离 无要求 无要求 > 1.8m > 1.9m 无要求 > 1.8m（未明确是 否有尢载何）
有载荷的情况下运载索 与巷道底板之间距离 无要求 无要求
> 1.8m 无要求 吊椅乘人时，脚撑离地距 离 无要求 无要求 > 0.1m 无要求 > 0.1m > 0.3m 吊椅座面到吊椅承重索 的距离 无要求 无要求 无要求 > 1m 无要求 > 1m 吊椅重车总重力 无要求 1100N 无要求 无要求 110kg 无要求 钢丝绳间的中心距 无要求 无要求 > 1m > 0.9m 固定吊椅猴车》1m 普通可摘挂吊椅猴 车》0.8m 高速专用吊椅猴车 > 1m 大坡度可摘挂吊椅 猴车》0.8m > 0.9m 固定抱索器适用坡度 无要求 < 35 ° 巷道允许适量的变 坡，但大变坡角应不 超过 5° 无要求 35 ° 45° 可摘挂抱索器适用坡度 < 35 ° 无要求 25 ° 活动抱索器适用坡度
< 18 ° 巷道允许适量的变 坡，但大变坡角应不 超过5 ° 无要求 14 ° 尾轮最大预紧张力不应 超过钢丝绳破断拉力的 无要求 8% 8% 8% 8% 8% 驱动轮轮衬与牵引钢丝 绳的摩擦系数 < 0.25 > 0.2 无要求 > 0.25 > 0.25 0.25 减速箱内油温温升 无要求 < 35 C < 35 C 无要求 齿轮减速机油池温 < 35 C 蜗杆减速机油池温 不超过规定值 无要求 驱动装置主要部件壳体 最高温度 无要求 < 75 C < 75 C 无要求 < 75 C 无要求
规定史准 指「标 煤矿安全规程 AQ1038-2007 煤矿用架空乘人装置 安全检验规范 MT/T873-2000 煤矿固定抱索器架空 乘人装置技术条件 GB21008-2007 地下矿用架空索道 安全要求 MT/T1117-2011 煤 矿用架空乘人装置 GB/T25652-2010 地 下矿用架空索道设 计规范 操纵室司机头部位置噪 声值 < 85dB(A)< 85dB(A)< 90dB(A)< 85dB(A)< 85dB(A)无要求 运载钢丝绳的安全系数 > 6 > 6 钢丝绳安全系数应符 合《煤矿安全规程》（1992 年版）第 376 条的规定。
> 6 > 6 > 6 张紧钢丝绳的安全系数 > 6 无要求 钢丝绳的插接长度不应 小于钢丝绳直径的 1000 倍 1000 倍 钢丝绳的插接长度应 符合《煤矿安全规程》（1992 年版）第 385 条的规定。
1000 倍 1000 倍 1000 倍 驱动轮与钢丝绳直径之 比值 井下架空乘人装置的 主导轮和尾导轮、围抱 > 60 无要求 > 45 井下架空乘人装置 的主导轮和尾导轮、围抱角大于 90°的天 轮，不得小于 60;围抱角小于 90°的天 轮不得小于 40。
> 45 尾轮与钢丝绳直径之比 值 角大于 90 的大轮，不 得小于 60;围抱角小 于 90°的天轮不得小于 40。
> 60 无要求 > 28 > 28 驱动轮直径与钢丝绳中 最粗钢丝的直径之比 井下和凿井用的提升 装置，不小于 900。
> 900 无要求 无要求 无要求 无要求 制动器的最大制动力应 为额定牵引力的 1.5〜2 倍 1.5〜2 倍 1.5〜2 倍 1.5 倍〜2 倍 1.5〜2 倍 1.5〜2 倍 制动闸瓦的摩擦系数 无要求 无要求 无要求 > 0.35 无要求 0.35 当运行速度超过额定速 度应能自动合闸停车 无要求 无要求 无要求 > 10% > 15% > 10% 当运行速度欠速应能自 动合闸停车 无要求 无要求 无要求 > 20% > 15%
钢丝绳的检验和报废标 准 各种股捻钢丝绳在 1 个捻距内断丝断面积 与钢丝总断面积之比 为 25%寸，必须更换。
无要求 应符合《煤矿安全规 程》（1992 年版）第 380、381、384 的规定。
应 符 合 GB9075-1988 中 的 规定 各种股捻钢丝绳在 1 个捻距内断丝断面 积与钢丝总断面积 之比为 25%寸，必须 更换。
应符合 GB9075-1988 中的 规定 指标 煤矿安全规程 AQ1038-2007 煤矿用架空乘人装置 安全检验规范 MT/T873-2000 煤矿固定抱索器架空 乘人装置技术条件 GB21008-2007 地下矿用架空索道 安全要求 MT/T1117-2011 煤 矿用架空乘人装置 GB/T25652-2010 地 下矿用架空索道设 计规范
制动器 必须有制动器 应安装工作制动器。
必须安装工作制动 器，驱动轮轮轴上宜 安装安全制动器。
应安装两个相互独 立工作的制动装置（工作制动器和安 全制动器）
倾角大于 14°的巷 道长度超过 100m 时，乘人装置应设双 级制动，即工作闸和 安全闸，且安全闸应 为末级制动，即安全 闸应制动驱动轮 对于断电后能自行 停车后不会倒转的 索道，其驱动装置 可仅设工作制动 器。否则驱动装置 应有二个相互独立 工作的制动装置（工作制动器和安 全制动器）
减速器 无要求 在主机正常运转情况 下，减速器使用寿命不 少于 50000h。
无要求 无要求 无要求 无要求 保 护 装 置 紧急停车装置 有 有 有 有 有 有 越位保护装置 有 有 无 有 有 有 过流、过压、欠压保护 装置 有 有 无 无 有 有 保 护 装 置 声、光信号装置 无 有 无 有 有 有 掉绳保护 有 有 无 无 有 无 捕绳器装置 无 有 无 无 无 无 固定吊椅防过摆装置 无 有 无 无 有 无 张紧装置限位保护 有 有 无 有 无 有 重锤落地保护 有 有 无 有 有 有 欠速保护装置 无 无 无 有 有 有 过速保护装置 有 无 无 有 有 有 防止向内侧跑偏装置 无 无 无 有 无 有 •一规定 J 隹 指标“"” 煤矿安全规程 AQ1038-2007 煤矿用架空乘人装置 安全检验规范 MT/T873-2000 煤矿固定抱索器架空 乘人装置技术条件 GB21008-2007 地下矿用架空索道 安全要求 MT/T1117-2011 煤 矿用架空乘人装置 GB/T25652-2010 地 下矿用架空索道设 计规范 使用环境条件 无要求 隔爆型乘人装置工作 时，周围空气中的瓦 斯、煤尘等不应超过 应符合《煤矿安全规 程》（1992 版）第 343 条的规定 应符合《煤矿安全 规程》（2006 版）
和 GB16423《金属 工作时周围空气中 的瓦斯、煤尘和二氧 化碳、硫化氢等有害 无使用环境条件条 款
《煤矿安全规程》中规 定的浓度。
非金属矿山安全规 程》的有关规定 气体浓度不应超过 《煤矿安全规程》中 的规定。
无要求 乘人装置应安装在空 气温度 0 C 〜40 C、相 对温度不大于 85%（环 境温度为 20 C± 5 C 时）
无要求 索道应能在空气温 度5 C 〜40 C, 相 对湿度不大于 85% 的环境下正常工作 环境温度 0 C 〜 40 C、相对温度不大 于 85%（环境温度为 20 C± 5 C 时），海拔 咼度不超过 1000m, 无腐蚀性气体。
使用环境条件 无要求 海拔高度不超过 1000m的巷道内，应能 防止液体浸入电器内 部，无剧烈震动、颠簸，无腐蚀性气体的环境 中工作。
无要求 无要求 无要求 1 无使用环境条件条 款 无要求 当海拔高度超过 1000m 时，需要考虑到空气冷 却作用和介电强度的 下降，选用的电气设备 应根据制造厂和用户 的协议进行设计或使 用。
无要求 无要求 当海拔高度超过 1000m 时，需要考虑到空气冷 却作用和介电强度的 下降，选用的电气设备 应根据制造厂和用户 的协议进行设计或使 用。
人员乘坐须知 在运行中人员要坐稳，不得引起吊杆摆动，不 得手扶牵引钢丝绳，不 得触及邻近的任何物 体。
严禁同时运送携带爆 炸物品的人员。
在运行中人员要坐稳，不应引起吊杆摆动，不 应手扶牵引钢丝绳，不 应触及临近的任何物 体。
严禁同时运送携带爆 炸物品的人员。
无要求 乘坐人员不允许携 带易燃、易爆和有 毒危险品，不允许 嬉闹、手摸设备和 在吊椅上站立等不 安全行为。
无要求 无要求 规、标准 煤矿安全规程 AQ1038-2007 煤矿用架空乘人装置 安全检验规范 MT/T873-2000 煤矿固定抱索器架空 乘人装置技术条件 GB21008-2007 地下矿用架空索道 安全要求 MT/T1117-2011 煤 矿用架空乘人装置 GB/T25652-2010 地 下矿用架空索道设 计规范 抱索器 无要求 抱索器钳口两端应要 有圆弧过渡，端部内外 不允许有棱角。
抱索器钳口两端应要 有圆弧过渡，端部内 外不允许有棱角。
采用模锻制作，抱 索器钳口两端应有 圆弧过渡，端部内 外不允许有棱角。
抱索器钳口两端应 要有圆弧过渡，端部 内外不允许有棱角。
抱索器钳口两端应 有圆弧过渡，端部 内外不允许有棱 角。
减速机油温报警 无 无 无 无 无 有 头尾轮入绳口保护装置 无 无 无 无 无 无 全巷道通讯联络装置 无 无 无 无 无 有 钢丝绳制动装置 无 无 无 无 无 无 乘人间距保护 无 有 无 无 无 无 飞车档椅装置 无 无 无 无 无 无 强制例行检查装置 无 无 无 无 无 无
湖南省矿用井下乘人装备工程技术研究中心 湘潭市恒欣实业有限公司 工程技术中心主任：
肖公平“湘潭恒欣”董事长：肖厶平工程技术中心副主任：欧阳洋 二 0 一三年四月十二日
第二篇：现代农业发展现状调研报告
**县是一个传统的农业大县，随着近几年农业产业结构不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，**农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了优质稻米、优质水果、优质茶叶、优质苎麻和养殖业等几大支柱产业。去年全县实现农业总产值62.6亿元，同比增长4.5%，农民人均年纯收入4405元，比上年增长11.6%。可以说**农业经济与10年
前相比,取得了巨大进步,但我们还应该清楚地看到**农业在总体上的小规模、高成本、低效益的传统生产方式并没有得到根本改变，农民增收的长效机制并没得到有效建立，城乡之间的差距并没有得到真正地缩小。面对经济全球化和农业市场化的新形势，如何实现**现代农业跨越式发展，迫切需要我们作深入分析和研究，迎对金融危机，积极寻找对策，及时对症下药，变困难为机遇。在此,我们对**县现代农业发展的现状、存在的问题及对策方面进行了一次认真的调查和摸底。
一、现代农业发展的现状
（一）农业生产能力稳步提高。据全面统计，2008年全县粮食产量75.3万吨，比上年增加4.2万吨，增长5.9%；油菜籽产量8.7万吨，比上年增加0.5万吨，增长5.1%；棉花产量13290吨，比上年增加2274吨，增长20.7%；茶叶产量4350吨，比上年增加68吨，增长1.6%；柑桔产量98500吨，比上年增加8217吨，增长9.1%。牲猪出栏115.79万头，比上年增加1.2万头，增长1.0%；水产品产量4.3万吨，比去年增加0.02吨，增长0.5%。
（二）特色农业发展呈区域化。通过农业结构调整，全县农林牧渔各业特色农产品基地发展迅猛，目前**已形成了优质稻米、特色水果、优质苎麻、畜禽养殖、大叶茶四大高效特色农业产业。盘塘、马鬃岭、漆河、黄甲铺的优质柑桔、黄甲铺、理公港、太平桥的优质苎麻，枫树、青林、漳江、深水港的畜禽养殖、太平铺、茶庵铺的大叶茶，牛车河、瓦尔岗的不上火辣椒等均达到一定的规模。**县已成为中南五省最大的蛋鸡养殖基地县、全国生猪调出大县、中国优质果品基地重点县等。
（三）农产品知名度不断提升。2008年，**县有古洞春、腾琼2家企业的4个名牌产品茶叶通过国家绿色食品和有机食品认证，全县绿色食品和有机食品认证个数分别达13个和18个；陬福牌大米、三尖牌鸡蛋通过国家无公害产品认证，认证总个数达9个；义哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品获第十届省农博会金奖；“康多利”茶油和菜油，获得湖南省农博会金奖、消费者信得过产品等称号。
（四）农业产业化经营大发展。全县初步形成以优势产业为依托和以民间资本为主体的发展格局，并呈现出规模化迅速扩张趋势。2008年，新培育规模农产品加工企业5家，产值过千万元的农业龙头企业达到25家，其中省级龙头企业4家，市级龙头企业21家，总数居全市第一。湘鲁万福、三尖农牧两家龙头企业成为全省农业产业化现场会全市唯一的县级参观点。全县共有杰新纺织、明月油脂、四喜养殖、跃宇竹业、金果果蔬等8家规模出口企业，出口基地12万亩，年出口创汇2723万元，比上年增长9%。主要出口品种有棉布、桔片罐头、竹地板等，远销美国、欧盟、新加坡、南非等国家和地区。引资新建了总投资为4000万元的腾琼野茶神粉厂，项目投产后，茶农从茶叶中获得的收入将由以前的每亩不足2000元提高到5000元以上。新引进了**市文源林业开发有限公司，积极对接国家油茶产业开发政策，发展壮大**县油茶产业。
（五）农业合作组织不断壮大。2008年新增农民专业合作社24个，使全县农民专业组织总数达104个，合作社成员达3.1万人，带动农户15.6万户，户平年纯收入4.5万元。三江禽业养殖专业合作社辐射范围扩展到周边地市及湖北、重庆、江西等省市，被列为全省农民专业合作组织经验交流参观点，被国家确定为全国百个合作组织示范单位之一，得到了省政府主要领导的高度赞扬。
（六）农业基础设施逐步改善。积极抓住国家加大对“三农”投入的机遇，结合新农村建设，2008年共向上争取农村安全饮水、农村电网改造、农村沼气等农业投资项目33个，到位资金16400万元，比上年增加3800万元，增长30%，有效地扩大了资金投入，加快了农村基础设施建设步伐。
二、现代农业发展的制约瓶颈
(一)资源制约。**农业资源是有限的。**县农用耕地128.1万亩，82.23万农业人口中有劳动力47.95万，人平耕地1.56亩，开发潜力十分有限。随着工业化、城镇化的快速推进，国家退耕还林政策的落实，土地资源日趋减少，形势比较严峻。在农业资源紧缺的同时，部分地方土地掠夺性经营，粗放式耕种仍然存在、农业生态比较脆弱、环境对农业发展的制约日渐突出。
(二)市场制约。多年来政府培育的优质水稻、优秀水果、优质茶叶、优质油菜、优质苎麻、名优生猪等特色
产业，随着全国农产品质量的普遍提高，大中城市纷纷抬高市场准入门槛，对**农产品质量和营销提出了更高要求，再加上缺乏市场经验，科技及信息知识相对比较匮乏，对生产、流通、销售中遇到的问题很难做出合理的判断和科学的选择。
(三)科技制约。近年来，由于多种原因，部分农业生产服务部门人员很难做到有充足的精力主动为农服务。尽管农业部门
多次组织农技人员开展了农业科技攻关、生产技术服务等，但辐射带动和应用推广效益并不十分明显。
(四)素质制约。农村劳动力文化素质普遍偏低。据统计，2008年底，全县47.95万农村劳动力中约22.9万青壮年劳动力外出务工或转移到二、三产业和城镇就业，致使农村真正从事农业生产的劳动力在年龄和文化知识结构上发生了很大的变化。留守儿童、空巢老人的人口和户数比例在逐步增大，这种低素质、弱体力的农村劳动力，导致了传统农业、粗放经营的恶性循环，必然会对推广普及现代农业生产技术和经营管理带来很大影响，延缓了现代农业的推进步伐。
(五)投入制约。由于目前生产资料价格偏高、农产品价格回落，对农业的投入有所减少。县乡财政困难难以投入更多的资金来发展现代农业；其次是农民收入水平差距较大，收入低者缺钱投入，收入高者不愿投入，而把有限的资金转移到城镇购房或伴君(子女)读书等方面。这些因素致使农业生产基础设施，塘、堰、库、堤等维修受阻。
三、现代农业发展的对策
（一）稳定粮食生产，巩固传统农业。把发展粮食生产放在现代农业发展的首位，抓住当前国家扶持力度大的机遇，加强宣传，强化服务，充分调动广大农民生产积极性，确保全县粮食种植面积210万亩以上，双季稻复种面积增加到150万亩以上，力争更多投入，多争单产、多争总产。
（二）抓住市场前景，壮大特色农业。坚持因地制宜的原则，加强技术指导和示范基地建设，抓好市场对接工作，按照“一乡一业”和“一村一品”的发展思路，壮大蛋鸡养殖、生猪养殖、纺织、糖业、果业、竹业、油脂、茶叶、苎麻、富硒柑桔、鲁胡子辣椒、现代烟草、康多利茶油菜油、猪鬃加工等特色产业，并充分利用冬闲田，扶持发展油菜种植等冬季农业。重点扶持发展古洞春、滕琼茶叶有限公司，发挥特色，合理扩建销售点，将太平铺、茶庵铺两地建成全省茶叶重点乡镇；大力扶持发展湘鲁万福有限公司，扩大品牌效应，构建产、销一体化，促进农副产品的生产、加工和销售。
（三）依托本地优势，创精品牌农业。以全面提高农产品市场竞争力为核心，巩固、培育、做大、做强、做优一批特色农产品。充分利用展示展销会等各类平台，大力开展品牌创建活动，依托**绿色生态、革命老区等特色优势，创古洞春大叶茶、腾琼野茶王、金信竹业、跃宇竹业、富硒柑桔、康多利茶油菜油、鲁胡子辣椒、**土鸡等农业品牌，提高**县优质农产品的知名度，努力打造成全省、全国有影响力的名牌产品。
（四）加大监管力度，构建绿色农业。完善农产品质量安全监测体系建设，抓好农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品加工、流通环节全程监控，切实加强农产品生产、收购、储运、加工、销售等环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。同时加强农药、化肥等农业投入品监管，积极推广高效低毒低残留农药、生物农药及物理防治技术，大力推行无公害的生态农业模式，实施农业标准化生产，重点将优质稻、富硒柑桔等农产品发展成为绿色食品和有机食品。
（五）健全协会组织，提升合作农业。积极推进农民专业合作社和农民专业协会等多种形式的农民专业合作经济组织的发展，以提升水平为重点，加大科技、管理、资金等方面的扶持服务力度，进一步引导农民专业合作社的依法、规范发展。围绕**优势产业和特色产业的发展，努力打造一批管理规范、带动能力强的农民专业合作社，使之成为推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载体。
（六）结合旅游开发，发展观光农业。坚持因地制宜、树立特色、科学发展的原则，发展与旅游相结合的新型产业——观光农业。抓住**“武陵渔川”沅水风光带开发、桃花源旅游开发的契机，以特色基地、特色农产品为依托，突破一、二、三产业界限，在县城郊区、桃花源旅游区、特色产业区等地采取农业园区型、休闲体验型、科普教育型、资源景观型、特色农产品型、“农家乐”型等模式，大力发展休闲观光农业，让广大群众不仅可以观光、采果、采茶、体验农作和了解农民生活、享受乡土情趣，而且还可以住宿、度假和游乐。茶庵铺镇松阳坪可利用茶园基地被确定为国家级无公害茶叶基地的先决条件，借助“**野茶王地理标志品牌保护”的东风，弘扬茶文化、提升茶品味、创“茶叶生态园、观光休闲园”的观光农业。
（七）提高执法水平，加强法治农业。加大对《农业法》、《种子法》、《农民专业合作社法》、《农产品质量安全法》等涉农法律法规的宣传和贯彻力度，进一步强化农业部门行政执法的主体地位。整合资源，积极推进种子、农药、肥料和农业环境、基本农田保护、农业转基因生物安全、植物新品种保护、野生动植物保护、动植物检疫和农产品检验检测等执法，以确保农产品质量安全，保护生产经营者和消费者的合法权益。从而切实提高执法效率和执法水平，树立农业部门依法行政的良好形象。
（八）建立流通体系，形成市场农业。围绕城乡一体化做文章，培育发展农产品专业批发市场，扶持农民中介流通组织，培育农村经纪人，完善市场机制。着眼于消费需求，城乡两个市场互动，通过在产区建立生产基地，在销售区建立配送中心和网络化连锁超市，构建农户、生产基地、批发市场、配送中心、连锁超市紧密结合的生产加工销售网络，形成完整的流通链条。
（九）加强农民培训，创高科技农业。农民是现代农业的组织者和实施者，其综合素质特别是科学文化素质的高低直接关系到现代农业的兴衰成败。因此，我们应把全面提升农民的科学文化素质作为发展**现代农业的一个核心任务来抓。一要强化农民实用技术培训。重点抓好科技专业大户、农村致富带头人、科技示范户的培训，切实增强农民从事现代农业生产的本领。二要强化新型农民培训。着重加强现代农业生产、经营和流通等方面培训，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。目前，**县计划并正在培训1800名耕整机手，有力地推动了农业机械化进程。
第三篇：养殖业发展现状调研报告
近年来,**县养殖业生产在县委县政府的高度重视和大力支持下,得以蓬勃兴起,全县养殖业生产形势一片看好。为了进一步准确摸清全县养殖业生产形势，最近,我们对**县养殖业生产情况,进行了一次比较全面的调查了解，在看到成绩的同时，也发现了一些令人担忧的问题。
一、主要优势
1、养殖主业比较突出。据统计，2007年全县出栏（笼）猪114.6万头、牛5.25万头、羊91.1万只、家禽3022万羽，禽蛋、水产品产量分别达71247吨、42800吨，实现养殖业产值27.51亿元，占农业总产值的52.3%，占据了农村经济的半壁河山。今年1-9月出栏（笼）猪87.76万头、牛3.97万头、羊60.53万只、家禽1789.6万羽，禽蛋、水产品产量分别达41035吨、24601吨，养殖业产值达17.9亿元，同比增长2.6%。
2、规模养殖比较迅速。全县正逐步实现由千家万户散养向规模化、标准化养殖模式转变。目前全县共有各类养殖大户2018户，畜禽养殖小区31个，常桃路养殖示范带已经成型，特别是生猪和蛋鸡养殖实现了飞速发展，生猪生产结合标准化规模养殖场建设项目的实施，已初步建成四喜、济庆、兴旺、宏慈等八大生猪标准化养殖场，三阳镇、陬市镇、青林乡、枫树乡4个万头猪场正在规划筹建中，**县2007年还被确定为全国生猪调出大县，1000羽以上蛋鸡养殖户达1046户，蛋鸡存笼总量达612万羽，已成为全省蛋鸡养殖大县之一。
3、服务体系比较健全。全县重新组建了乡、村两级动物防疫队伍，新招聘乡镇专职动物防疫员121名，村级动物协防员842名，改变了过去防疫体系线断、网破、人散的局面，在动物防疫工作中发挥了重要作用，被广大养殖户称为畜禽“保护神”。县畜牧水产局还成立了畜牧水产富强综合服务部，具体负责全县养殖技术咨询、培训和推广，承担政策性疫苗和牲畜保险赔款的发放，为广大养殖户提供产前、产中、产后一条龙服务。
4、发展模式比较先进。采用了“公司+农户”、“企业+农户”、“企业+协会+农户”等模式，引导广大农户发展养殖业生产，成效明显。如三尖农牧有限责任公司引导养殖户组建了三江养殖合作社，按照“企业+协会+农户”的发展模式，对社员实行统一技术培训指导、统一鸡苗育雏、统一饲料供应、统一疫病防治、统一产品销售“五个统一”，有力地带动了全县及周边地区蛋鸡产业的发展，被国家农业部确定为农民专业合作组织项目示范单位。到目前为止，每个社员户户平获纯利3万多元。
5、品牌名气比较响亮。**黑猪已纳入国家级畜禽遗传资源保护名录，**大种鸡享誉国内外，“海螺山”牌鸡蛋通过农业部无公害农产品认证，“刘老黑”腊制品获首届省畜博会金奖，“义哥”牛肉休闲食品深受广大消费者青睐。
二、存在问题
1、苗种供应有缺口，引种风险大。从现有的发展态势来看，全县每年猪、鸡、牛、羊和鱼的苗种需求量分别为115万头、3000万羽、5.5万头、90万只和4亿尾，但全县原种猪场仅有县畜禽原种场，年供种能力仅3000头左右，父母代种鸡场仅有华裕家禽育种有限公司，而且仅生产蛋鸡苗，年供苗量也只有300万羽，难以满足县内市场需求，苗种供应不足的问题还没有从根本上得到解决，大部分养殖户只能靠从外地引进苗种进行生产，引发疫病的风险大。如枫树乡王某今年初从江苏宿迁引进仔猪90头，回家后即患高热病陆续全部死亡，损失近8万元,陬市镇李某也从江苏宿迁引进仔猪260头，回家后即患病，现仅存活85头，损失近15万元。漆河镇、黄石镇、郑家驿乡都出现过类似的例子。
2、市场体系不健全，养殖风险大。由于农民抵抗市场风险的能力不强，国家对粮食实行了保护价收购，从根本上保护了种粮农户的利益，但对于养殖业，政府没有形成长效的保护机制，玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜禽及其产品的价格时涨时跌，波动幅度较大，而且养殖户还要承担生产过程中巨大的疫病风险，养殖利益得不到根本保障，特别是当前饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、畜禽病种增多的形势下，养殖户更是无利可图，甚至出现亏损。据调查，目前养殖必须的几种饲料中，玉米价格由年前1600元/吨涨到2000元/吨，豆粕价格由年前3500元/吨涨到4800元/吨，养殖成本大幅度增加，而肥猪价格却由年初的16-18元/公斤下降到现在的13元/公斤，收益降低,蛋品价格虽有所回升，但因价格上涨产生的利润已被饲料上涨因素挤得干干净净，部分养殖户甚至有放弃养殖生产的念头。
3、防疫检疫实施难，疫情隐患大。防疫检疫工作的重要性已为各级领导所认识，但在工作实施过程中的困难还没有从根本上得到解决，存在疫情暴发的隐患。突出表现在三个方面：一是防检任务繁重。全县每名专职防疫员平均要承担7.3个村（居）委会、1983个农户、6000多头牲猪、5000多头（只）牛
第四篇：交通发展现状调研报告
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（一）基础设施建设持续快速发展
高速（一级）公路建设稳步推进。“”期，省加快了高速公路、国省道升级改造和出省通道建设，高速（一级）公路建设成效显著。平安至阿岱高速公路、西过境线高速公路、大柴旦至格尔木高速公路（半幅）、至互助一级公路等相继建成通车，年又相继开工建设了倒淌河至共和、共和至茶卡、格尔木至察尔汗、阿岱至李家峡等高速公路项目。截至年底，全省高速（一级）公路通车里程已达到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通车里程达到235公里，一级公路达到209公里。
干线公路规模不断扩大，技术等级不断提升，对外出省通道和省内公路主骨架体系初步形成。全省已初步形成G109、G315和G214、G215、G227“两横三纵”公路主骨架，国省干线公路主要路段基本实现了黑色化，并基本达到二级公路标准。通往周边省区的对外通道初步形成，与川、甘、新、藏实现三级及以上公路连接；省会至各州府通达二级公路，部分州与州实现二级公路连接，州府与所辖县基本通达三级公路。干线公路强化了与外界的交通联系，增强了省会对地州的辐射带动作用，促进了区域之间的交流与融合。截至年底，国省干线公路里程达到13319公里，其中国道4477公里，省道8842公里，干线公路规模比“十五”末增加了5428公里。
农村公路建设成绩显著，通达深度不断增加，技术等级不断提高，极大地改善了民生。“”期共完成新改建农村公路53770公里，建设乡村便民桥梁64099.22延米/1946座，新增农村公路通车里程近30000公里；通沥青（水泥）路的乡镇达到398个（含国有农林场），比“十五”末增加224个，26个县市实现了乡乡通沥青（水泥）路，乡镇通沥青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172个行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了沥青（水泥）路，全面完成了部省共建目标。农村公路的跨越发展有效地促进了农村产业结构的调整和农村经济增长方式的转变，促进了农牧民脱贫致富步伐，成为建设社会主义新农村、城乡经济社会发展一体化新格局的主要亮点。
公路养护成效明显。5年来不断加强公路养护管理和技术改造，干线公路灾害防治、危桥改造、安保工程成效显著，全省路网技术状况得到明显提高，国省道公路通行条件全面改善，到“”末全省干线公路平均优良路率达到69%，路况综合指数达到83。“”期相继修订和完善了《省干线公路养护工程管理办法》、《干线公路小修保养工程质量检查标准》等多项养护管理制度，促进了养护管理规范化；制定出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》，推行农村公路“低标准、全覆盖、有路必养”；在大通、平安、共和、格尔木“三县一市”试点工作的基础上，各地积极探索符合实际的模式，全省已初步建立了以政府投入为主的养护资金来源渠道和以县为主的养护管理体制。
客货运输场站建设有序推进。截至年底全省共有公路客运站507个，其中一级站3个、二级站10个、三级站43个、四级站54个、五级站101个、简易招呼站296个，与年相比，客运站数量增加了340个，州府所在地基本拥有一个二级客运站，县城基本拥有一个三级客运站。“”期因地制宜建成了一批等级站、停靠站和招呼站，累计投资17008万元，较好地促进了路、站、运的协调发展。
航运开发平稳推进，对解决农牧民出行，带动沿河、沿湖地区物资交流，推动地方经济发展起到积极的作用。省水运主要集中在黄河和湖等水域，承担着库区、湖区周边农牧民出行、物资交流和旅游开发任务。至年底，全省航道仍以六级为主，通航里程409.39公里。“”期建成了省通航水域信息管理系统，实现了对全省营运船舶实时监控和湖重点码头视频监控；开工建设了公伯峡航运工程，新增六级航道通航里程91.65公里，新建码头5个；启动了湖航运（二期）工程。基础设施建设推动了内河航运开发，提高了水上交通安全监管能力，方便了沿河、沿湖地区农牧民群众出行，带动了旅游业的发展，给地方经济带来了新的增长点。
地方铁路建设进展良好，支持了全省资源开发大局。年开工建设了全省首条地方铁路——柴达尔至江仓铁路控制性工程，拉开了地方铁路建设的序幕；至年柴达尔至木里地方铁路全面建成并投入运营，加快了资源综合开发和循环利用的步伐。
（二）运输服务效率和水平明显提高
公路水路客货运量持续增长，道路运输在综合运输网络中的基础性和先导性作用日益显著。年，完成公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别为1.04亿人、50.21亿人公里、0.80亿吨和227.47亿吨公里，“”期年均增长分别达到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。随着交通运输服务能力和水平的提高，旅游出行人数增多，水路旅客运输有了较大幅度增长，年内河完成客运量38.39万人、客运周转量503.86万人公里，“”期年均增长分别达到30.0%、32.6%。
客运体系不断完善，农村客运网络进一步延伸。年全省拥有客运班线765条、日发班次7730余班，高速客运班线从1条发展到25条，每日338班。“”期实施了农村客运班车通达工程，全省通乡镇客班率达到89%，通村客班率达到74%，比“十五”末分别提高4%和7%。全省旅游客运企业发展到17家，基本满足了道路旅游客运市场的需求；出租汽车客运已经涵盖全省城乡；15个市县开通了城市公交客运，运营线路长度2617公里。目前已初步形成了班车客运、旅游客运、高速客运、农村客运、出租客运、公交客运多种运输方式相衔接的客运市场格局，在支持城乡经济发展、缓解城市交通压力、满足人民群众出行等方面发挥了重要作用。
营业性车辆持续增长，运力结构不断优化。年全省拥有营运客车17146辆，班车客车数量为3777辆，班车客车中中高级客车占39%。与“十五”末相比，营运客车数量、班车客车数量分别增长了32%和37%。年全省拥有营运货车66199辆，比年增长78%。大型货车、中型货车和小型货车分别占营运货车总数的31%、7%和62%。危险品运输车辆963辆，比年增长68%，危险品运输车辆总吨位占营运货车总吨位的比重为3%，比年降低了0.2个百分点。
运输信息化程度逐步提升，客货运输效率不断提高。“”期省加快全省道路运输信息化建设，编制了《省道路运输信息管理系统设计方案》，开通了“省道路水路运输在线网站”完成了35个市县汽车客运站站务售票系统，完成了全省GpS联网联控平台的搭建工作，启动了全省班线客车、旅游客车、危货运输车辆GpS终端安装工作。针对青藏铁路开通和兰青铁路复线开建后公路客货运量增加的实际，主动掌握运输动态，组织运力储备和运输衔接，调整运力结构，畅通公铁联运和公铁分流通道，有效提高了公路客货运输能力。
道路运输辅助服务体系快速发展，服务保障能力不断提高。目前省车辆维修、检测市场已基本形成了以一类企业为骨干、二类企业为基础、三类企业为补充的发展格局。全省各州（地、市）全部建有综合性能检测站，共计建成17个。随着道路运输的快速发展，省汽车救援需求迅速增长，车辆救援网络建设提上日程。“”期省交通厅以市、格尔木市为突破口，以国道、省道主干线为重点，以一、二类维修企业为依托，推动了全省汽车维修救援体系的建设。
（三）交通生产和运输安全监管明显提高
交通安全生产进一步好转。在全省范围内相继开展了公路交通安全保障工程、危桥改造工程、干线公路灾害防治工程及公铁立交安全整治工程，加强交通建设项目施工安全监管。开展了以公路桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动，切实履行水上交通安全管理职责，加强了重点地区和水域、重点时段、重点环节的监管措施。5年间投入资金2亿元，实施安保工程路线30余条，共处置隐患路段2300多公里，改造危桥239座/1.3万延米，增设路侧护栏19.4万延米等，公路行车安全得到明显改善。“”期公路施工安全事故起数、死亡人数、经济损失均大幅下降，水上交通连续19年未发生重大事故。
运输安全监管进一步加强。开展了道路危险化学品运输安全管理工作专项整治、汽车维修市场整治、机动车驾驶员培训行业整治、渡口渡船安全管理和低质量船舶专项整治、规范出租汽车行业管理工作等专项治理，有效规范和稳定了运输市场秩序，保障了人民群众的出行安全。
公路水路交通突发公共事件应急体系逐步建立。“”期建立完善了各级各领域应急预案，先后制定了《省水上搜救应急预案》、《省公路交通突发事件应急预案》等8项预案和制度，交通安全和应急处置能力不断提高，特别是在抗震救灾工作中，交通运输部门迅速反应、有效应对，经受住了严竣考验。“”期除全力做好以水毁、地震、雪灾和重大疫病防控为主的应急保障工作，还确保了西藏、新疆维稳工作中省内重要干线的畅通，全面完成了维稳应急运输任务和驻训部队后勤保障工作。
（四）绿色交通和科技创新工作扎实推进
行业节能减排理念不断深化。“”期省交通运输行业贯彻落实“生态立省”战略，在交通规划、设计、建设和管理的各个环节体现资源节约、环境友好的要求，加大了交通建设中的环境保护和生态恢复力度，探索适合西部的低路堤、缓边坡、重安全、低造价的高速公路建设模式。积极推进了城市公交和出租汽车的油改气进程，、格尔木油气改进工作走在了全国前列。年制定了《交通行业节能减排实施方案》，推进全行业节能降耗，促进了交通循环经济的发展。
坚持“科教兴交”，行业科技和教育工作取得实效。“”以来省加大实施“科教兴交”力度，紧紧围绕全省交通建设和运输生产中的关键技术问题开展研究，在公路建设关键技术研究方面取得重大进展，多项科研成果荣获国家及省部级奖励：其中有1项研究成果—《多年冻土区青藏公路建设和养护技术》荣获国家“科技进步一等奖”；2项荣获省部级“科技进步一等奖”；6项荣获省部级“科技进步二等奖”。坚持推动交通高职教育建设，积极探索交通人才培养新模式，形成了以职业教育为龙头，成人教育、岗位培训为基础的多层次、多样化的交通教育体系。
（五）交通改革取得较好进展，行业管理进一步加强
积极稳妥推进行业各项改革。“”期省交通主管部门按照国务院和省政府的部署和要求，积极稳妥地推动燃油税费改革，充分利用国家的政策，解决二级公路融资渠道问题，加快了国省道升级改造。
法规体系不断完善。“”以来相继出台和修订完善了《省道路运输管理条例》、《省道路运输业安全生产管理办法》等一系列法规条例。针对新形势下道路客运业发展面临的新问题和新挑战，及时出台了《省道路客运运价与燃油价格联动方案》，对于促进全省道路运输业持续健康发展发挥了积极的作用。
市场监管进一步强化，市场运行秩序逐步规范。深入开展了打击“黑车”等非法经营出租汽车专项活动，进一步规范了出租汽车经营秩序。深入开展了车辆超限超载专项治理，超限超载车辆从治理前的71%降至3%。
第五篇：农村发展现状调研报告
农村发展现状调研报告
现在虽然农民的生活水平有了很大的提高，但是农业、农村、农民仍然存在很多的问题。而党的十六大提出抓住新世纪头20年的战略机遇期，全面建设小康社会的宏伟目标，这是全党理政兴国的第一要务，是我们肩负的历史责任。我们内蒙古地处北部边疆，自然生态环境和经济基础条件较差。改革开放20多年来，虽然按照当时三步走的规划提前走完了前两步：实现了从贫困到温饱、再到“基本小康”，但同全国“总体实现小康”还有一定差距，农村牧区差距更大。国情、区情都说明，没有农村的小康，就没有全国的小康。所以，清醒地分析和认识农村牧区的地位、现状和比较优势，对全面建设小康社会具有重要的现实意义。我的家乡位于内蒙古呼伦贝尔区新巴尔虎左旗地区。这里的人民的生活是以牧业为主，但农业也不可或缺。这次我主要以我的家乡地区的发展现状进行调查与访问。
我了解到新世纪以来，国家启动实施西部大开发战略，明显加大了对西部地区的资金投入和转移支付的力度。内蒙古全区上下紧紧抓住这个历史发展机遇，积极进取，开拓创新，在全面建设小康社会的道路上迈出了重要步伐，建立了良好开局。一是全区自然生态环境、公路交通、信息网络、能源电力等基础建设步伐加快；二是改革开放和发展环境进一步优化；三是农村牧区和整个国民经济出现持续快速发展新形势；四是城乡人民生活和各项社会公共福利事业有新的提高、新的发展。
(一)GDP增速加快，人均GDP已跨上1000美元的重要台阶。
2000年，全区生产总值达到1401．01亿元，比1999年增长10．47％，人均GDP5872元，比上年增长
9．76％，约合709美元。2003年，全区生产总值提升到2150．41元，按可比价格计算，比上年增长24．0％，创历史新高。
(二)农村牧区经济在结构调整中不断发展和增长。
2000年，全区农牧业生产总值达到543．16亿元，比1999年增长2．04％。其中，农业308．36亿元，比上年下降3．25％；牧业205．46亿元，比上年增长9．79％。2003年，依据市场需求变化，全区农牧业结构进一步优化，产业化步伐加快，农业由降转升，畜牧业继续保持增长。
(三)农牧民家庭收入与物质生活稳步增加和提高。
2000年，全区农牧民家庭人均纯收入2038元，比上年增加35元，仅增长1．74％，约合246．43美元。其中，农民为1869元，比上年减少34元，降低1．79％，约合226美元；牧民为3354元，比上年增加656元，增长24．31％，相当于405．6美元。另外，农牧民平均每百户耐用消费品拥有量，如彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等，分别比上年增长14．0％、11．1％、3．5％和15．2％。这反映出农牧民家庭物质生活质量进一步提高。
(四)农村牧区社会基础设施、生活环境和社会保障。得到改善和发展。
2000年，全区13648个行政村嘎查，通汽车率为81．2％，通电话率为58．79％，自来水受益村为27．76％。2003年，通汽车率达到88．0％，通电话率达到82．71％，自来水普及率达到37．25％，比2000年分别提高了6．88、23．92和9．49个百分点。基础设施和生活环境明显改善。
从2001年以来，全面实施“千村扶贫工程”，到目前已惠及2910个村嘎查，绝对贫困人口已减至128．4万人。同时，积极探索和推进农村牧区合作医疗、最低生活保障和基本养老等社会福利事业并取得新发展。当然这些是从全区发展来看，我通过走访，也了解到，现在农民的生活基本稳定下来，每家收入比较固定。牧业发展呈良好势头，大家对生活的期望更高。许多老人都感叹现在生活越过越好。同时农业发展也从低缓变为上升，让许多只靠种地为生的人开心不已。从家庭设施来看，也和过去有许多改善，许多更为先进的家电出现在每家每户。而随着社区的增多，农村看病难，看病贵的问题也得到解决。
虽然，许多事情都在往好的方面发展，但也是大多数家庭，仍有少部分家庭的生活发展不是如意。在所谓的“平均”下，仍有些不“平均”。因此我向当地的政府部门了解了出现这种现象的原因。首先，县域经济发展严重滞后，缺乏统筹城乡实力。这是农村牧区发展缓慢的重要原因。二，城乡分隔的“二元”经济结构，严重制约着农村牧区的快速发展。三，农牧民缺乏平等的国民待遇，合理的经济利益和发展权利得不到切实保障。四，农牧民缺乏扩大再生产的能力，家庭经济发展受到严重制约。五，农村牧区发展建设投
资少又极不平衡。
面对这样的情况，政府及时的做出调整，制定出一系列政策方案。一，加快发展壮大县域经济，提高统筹城乡经济社会发展的综合实力。二，加快农村牧区产业结构的调整优化，推进新型工业和特色加工业的发展。三，加快中心小城镇建设，进一步繁荣小城镇经济，实现农村劳动力就地转移和城镇化。四，加强农村牧区基础设施建设，改善生产、生活条件和生态环境。五，加快推进农牧业产业化经营和农村专业合作组织建设，提高农牧业经济效益，增加农牧民收入。
总之，农牧区经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农牧民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农牧民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农牧民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要政府干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清本地经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使本地的基础设施更加完善，农牧民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农牧民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。
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