“加快乡村污水治理,助推美丽乡村建设”调研报告(大全五篇)

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第一篇:“加快乡村污水治理,助推美丽乡村建设”调研报告

“加快乡村污水治理,助推美丽乡村建设”的调研报告

根据市政协年度工作计划安排,今年 5 月,由分管副主席带领部分市政协委员及市直机关部门负责人深入各县区、管委会,开展“加快乡村污水治理,助推美丽乡村建设”专题调研,实地察看了 xxxx 等部分村镇的污水处理情况、听取有关工作情况介绍等,先后召开 7 场座谈会,就调研过程中发现的问题进行了认真研讨,并提出了许多建设性的意见建议。课题组还赴江苏、浙江、山东等地进行调研考察,学习吸收了外地乡村污水治理方面的经验做法。现将调研情况报告如下:

一、我市乡村污水治理过程中已采取的措施和取得的成效

一是开展了系列整治行动。近年来,市委、市政府高度重视农村污水治理工作,始终将其列入为民办实事的重点工程之一,摆上重要议事日程,先后开展了“农村畜禽养殖污染整治”、“农村家园清洁行动”、“农村河道清淤疏浚工程”、“推进农村生活垃圾处置”等系列专项整治行动,取得明显的成效。同时,结合木兰溪整治、东圳水库饮水源地保护、外度水库饮水源地保护等活动,推动在全市范围内开展了主要流域和重点流域整治,促进农村水系有了较大改观,得到了社会各界的普遍赞誉。

二是加快了“治水治污”基础设施建设。近几年,我市依托开展“幸福家园”建设、创建生态市、以及中央农村环境连片整治项目等,整合各类资金,相继累计投资 25.6 亿元,建成 6 座城乡污水处理厂、7 个镇级污水处理站、30 个提升泵站,配套管网1500 多公里,污水收集范围超 200平方公里,污水日处理能力达 36 万吨,城市污水处理率达 87.5%。新建生活垃圾焚烧发电厂一、二、三期,除了已投产一、二期正常运营外,三期扩建项目正处于验收、并网试运行阶段,届时总处理规模可达 2850 吨/日,基本可以满足全市的生活垃圾处理要求。开工建设仙游垃圾焚烧发电厂、大湖垃圾填埋场扩容工程、餐厨垃圾处置场及危险废物综合处置工程等项目,有效缓解城乡生活垃圾处置问题。同时,拆除旱厕 18150 多座,改造旱厕 388 座;全面推广乡村污水“1+X”处理模式,已有 200 多个村庄完成污水处理设施改造。根据市委、市政府提出“打造宜居港城,建设美丽莆田”的统一部署,计划从今年起,每年安排财政专项资金 2000 万元,用三年时间,完成其余 557 个村污水治理工作,到 2019 年全市所有行政村农村污水得到有效治理,实现“户户有收集、村村有处理”,标志着我市农村污水治理工作进入到加快推进的新阶段。

三是加大了环境执法力度。强化政府监管的主体责任,将环境监管工作纳入网格化管理体系,构建市、县区、乡镇(街道)、村(居委会)4 级环境监管网格体系,持续保持环境执法高压态势,重点加大对影响饮用水水源地安全的重点污染源、人口聚集区等重点区域和企业排污的监管,注重运用《环境保护法》等法律法规的新手段和新措施,切实加大惩戒力度,依法严厉打击违法行为。同时,加大媒体宣传和曝光力度,使一些企业和个人乱排乱倒等违法违规行为得到有效遏制。

四是逐步建立和完善了监管机制。建立了“河长制”,进一步明确市县区乡(镇)各级河长的责任,确保各行政辖区的污水治理任务落到实处,较好地扼制了河道被肆意污染的现象发生;强化水质跨界断面考核,推广涵江区部分乡镇在重要的流域、重点河道、重要的排污口建立电子视频监控的做法,实现了对河道进行全天候的监测,不仅适时掌握河道的水质变化,也有效地解决河道管控、巡查的人员不足问题,既减轻了监管的工作难度,也减少了执法的成本;严格考评制度,在城乡综合管理考评中,把河道管理列为“环境卫生管理”的主要内容进行统一考评。同时,积极探索政府购买服务的做法。即由市水利局选择专业化、社会化的保洁队伍,统一负责南北洋的水葫芦日常保洁,极大地改善了南北洋河道的水环境。

二、存在问题

虽然近几年我市各级党委、政府结合美丽乡村建设,全域推进生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染、农业面源污染、工业污染等专项整治行动,也取得了明显成效。但形势依然不容乐观,“治水治污”任重而道远。特别从我市 2017 年度重点推进的 186个村生活污水治理情况来看,我们发现,各地在推进污水治理过程中,不同程度地存在一些问题和薄弱环节,需要引起足够的重视。

1、污水治理规划相对滞后。目前,我市农村污水治理仍缺乏系统的、科学的专项规划。部分地方虽有规划但缺乏前瞻性,适应不了区域经济社会发展的需要;也缺乏科学性,未能与区域经济社会发展规划、城乡建设规划、美丽乡村建设规划和农村基础设施建设规划等相关的上位指导性规划相衔接,出现“断头管”、收集管与主管道不配套等问题。同时污水设施建设布局也不合理,导致部分处理设施闲置的现象,造成极大的浪费。

2、污水设施改造标准过低。从已建的部分农村污水设施看,虽然一些村新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。或者部分已建成的三格式化粪池由于当时建设标准要求不高、质量差,渗漏十分严重,急需改造更新。所谓的“三格式”,实际为直排式;有的管网埋设过浅,过河、穿路没有设置套管,容易造成管道破损;有的化粪池不够规范,满足不了日常生活应排的容量。总体上目前还缺乏适合我市实际的处理技术和现场技术指导。

3、污水收集难度大。大部分村落农户居住分散无序,生活污水产生源点多面广。尤其沿海、山区,大部分农户未配套建设三格式化粪池,生活污水未经任何处理直接排放;即或有污水处理厂的,由于管网建设不配套,运行管理费用较高,处理效果不佳,绝大多数村庄、农户也是直排了事;加上农村地形复杂,高低错落、排水走向混乱,难以统一,部分村民习惯于传统的生活方式,收集生活污水的自觉性差,造成收集成了农村污水处理过程中的老大难问题。

4、进度进展不平衡。据了解,今年拟建成乡镇污水处理设施 6 个、启动乡镇污水处理设施前期工作 17 个,目前有的已经有了实质性的进展,有的还停留在观望状态,县区之间、乡镇之间工作开展不平衡;部分已建成的污水主管道与收集网不配套,与污水处理厂不衔接,仍不能发挥作用;列入年度整治任务的186 个村普查摸底工作总体进度不够理想,有的县区尚未开展普查、村庄污水处理模式及规划设计方案编制,势必影响年度目标任务的完成。

5、建设资金严重缺乏。农村污水治理属公益性项目,需要大量公共财政资金投入。虽然目前市级财政每年都安排一定数额的资金,用于城乡污水处理设施建设。也争取了中央、省级部分补助经费,但远远满足不了建设的需要,加上民间资本很少介入,资金问题成了制约乡村污水治理的瓶颈问题,也是摆在各级政府目前急需解决的重要问题。

三、建议意见

1、因地制宜,强化规划引领。要坚持规划先行,立足市情实际,按照“政府主导、因地制宜、经济适用”的原则,指导各地在摸清家底、理清现状的基础上,抓紧制定农村污水整治专项规划。规划要有超前意识,注重前瞻性,要与建设生态宜居城市的中、长期目标相衔接。要实行多规结合,与区域经济社会发展规划、城乡基础设施建设规划、美丽乡村建设规划等上位的指导性规划相结合,做到不脱节、不疏漏。同时要注重规划的科学性,因地制宜,合理布局。位于城市中长期发展规划区、控制区的乡村,以及平原乡镇,规划要做到城乡统筹、一体规划、同步推进、同位建设,实现与市政设施无缝对接。远离城区的沿海乡镇,及山区农村要采取分片或连片的方式,以集镇或自然村落为单位进行规划,采用不同的污水处理模式,科学安排污水处理设施建设布局,进一步明确污水治理的目标、任务等,确保农村污水处理

有规可循,千方百计提高农村污水的收集率、处理率,扩大农村污水治理覆盖面。

2、分类施策,把握治理节奏。一方面,要防止一哄而上,急于求成。要围绕进度服从质量的原则,及时总结前期工作情况,下功夫破解薄弱环节。要加强施工建设的监管指导,新建的要严格按照新的标准要求,需改造的也要采取新的标准要求、新的模式,提高以户为单位的生活污水处理率和处理质量。对于已完工的项目,乡镇要及时组织竣工验收或分段验收,总结成功经验,以示范引路,逐步推开实施其余工程,确保“建一个、成一个”。另一方面,要“一村一策”,克服“一刀切”。要根据平原、沿海、山区的实际,积极探索多种治理模式,注重经济适用,采用投资少、管理简单、运行费用较低的生活污水处理技术和设施。建议城乡结合部,以及平原、沿海发达的集镇、村庄,要在建设污水管网、泵站、处理厂等方面狠下功夫,以不断提高污水纳管率、收集率、处理率。其它大部分的乡镇村落,要以推广三格式化粪池为重点,全面提高三格式化粪池普及率。根据我市实际,三格式化粪池是最接地气的生活污水处理方式,群众也最乐意接受的。各级政府要花最大气力推进这项工程,要推广华亭镇云峰村的做法,由当地“土专家”采取挂图形式,逐户普查,整村改造。

3、多措并举,扩大治理战果。要进一步巩固和发展近年来

一以贯之开展的农村畜禽养殖污染、农村家园清洁行动、农业面源污染管控、河道清淤疏浚等专项治理成果,坚持常态化推动,严禁死灰复燃。建议要以今年开展的“建设美丽乡村”专项行动为契机,组织一次全面的农村污水整治“回头看”,对存在的问题及时进行整改,及时优化整治方案,做到决心不变、力度不减、持续不断、久久为功,着力在源头上截污去污,减少污染源。同时,要开展建立生态河、生态流域活动,先以饮水源地,以及主要的溪流、重要的流域为示范,综合运用清淤、清障,洁水、养水等人为与自然相结合的措施,打造优质的水生态环境,为建设水生态文明提供可借鉴的经验与做法,然后全面推广。

4、落实监管,建立长效机制。农村污水治理,是项涉及面广、困难多、艰巨复杂的系统工程,需要社会各方的密切配合。“三分建,七分管”,必须在建立行之有效的管理机制上狠下功夫。一要进一步完善“河长制”。建立河长联席会议制度,定期不定期组织召开河长联席会议,及时协调解决污水处理过程中的问题。同级间的河长要加强互联互动,尤其是做好责任河段间的衔接,不推诿不扯皮。二要建立科学的监管考评机制。要充分运用现代科学技术,建立网络监管平台,客观全面采集数据,实行数字化管理。要在乡村河道交汇处、主要流域的重点部位,以及河段行政辖区的分界点、企业的排污口设置视频监控,实行全天候二十四小时不间断监测。三要严格执法巡查。建立健全村级河

道的巡查员队伍,配备必要的人员及设备,组织常态化的执法检查,做到日常巡查全覆盖,随机抽查不遗漏。四要着力建设专业化的污水处理设置运营管理队伍。目前我市各级尚未建立农村生活污水治理长效机制,从外地农村生活污水治理经验看,建议我市农村生活污水治理设施运行维护管理应遵循分级管理、专业维护、属地负责、群众参与的原则,采用市场化运作与村日常管理相结合的模式,把建立县级、乡镇级、村级、专业监理四级监督体系作为规定动作来抓,一级都不缺位,确保污水处理设施的正常有效有序运行。五要树立典型,科学引导。要大力培育农村污水治理示范户、示范村,宣传推广示范户、示范村的先进经验和做法,进一步激发群众自觉参与农村污水整治的主动性与积极性,努力营造“要我治”为“我要治”良好的社会氛围。

5、创新机制,拓宽融资渠道。要积极探索建立政府主导、社会支持、群众参与的资金筹措机制,加大对农村生活污水治理的投入力度,聚好财,用好钱,确保资金到位。一方面,整合各类财政奖补资金。积极争取上级专项资金补助,整合农村环境整治、美丽乡村创建、村级公益事业建设奖补、一事一议等项目资金,发挥各级财政在农村生活污水治理中的主导作用。另一方面,创新筹资机制,多渠道筹资。一是要积极争取金融机构的支持,予以污水治理建设的低息或无息贷款;二是制定出台优惠政策,赋予税收、信贷、用地等方面的优惠措施,或者采用政府购买服

务的办法,以 BOT 和 BT 等形式,与企业紧密合作,由企业垫资,政府逐年归还,鼓励民间资本、社会资本参与建设。三是积极激励乡贤为“治水治污”捐资捐物。可以采取宣传报道、记功表彰,或树碑授匾、命名等荣誉激励的办法,鼓励民间创业成功人士慷慨解囊为家乡的“治水治污”贡献力量。

第二篇:关于加快推进“美丽乡村”建设的调研报告

关于加快推进青泊村美丽乡村建设的调研报告

党的十八大报告,首次提出美丽中国的概念。加快推进美好乡村建设,是我国现代化进程中的重大历史任务,也是建设美丽中国不可或缺的重要内容。建设美丽乡村不仅能深化和提升了新农村建设工作的理念、内容与水平,还能有效改善了农村人居环境和农民生产生活条件,提升了农民生活质量和幸福指数。日前,按照镇委镇府的安排,我镇统战委员黄学良带领公路办、宣传办的同志一起深入青泊村就美丽乡村建设情况开展专题调研,现将此次调研活动报告如下:

一、青泊村现状概况

1、区位条件

西湖镇委员綦河下游,**东南部。东面与贾嗣镇接壤,南面与嘉平镇、**县的紫**毗邻,西面与李市镇、先锋镇相邻,北面与支坪街道连接。

青泊村位于西湖镇北部,北接支坪街道,西邻**河,南靠水庙村,东依贾嗣镇,幅员面积21.23平方公里。

2、人口状况

青泊村下辖7个组(社),截止2012年住户数2957余户,人口8479人,其中农业人口8402人,非农业人口77人;另外常住人口6007人,户籍人口8479人。

第三篇:关于县美丽乡村建设调研报告

关于县美丽乡村建设调研报告

美丽乡村,是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等具体要求。本文是关于,欢迎阅读学习。

篇一:

按照工作安排,近期县政协组织部分政协委员,就我县美丽乡村建设进行了调研。调研组深入冷水、仓上、西营、茅坪、中厂、构扒等6个镇及15个村,通过走访、座谈、听汇报、实地查看等形式,重点了解我县实施美丽乡村建设一年来的成效和问题。在每个被调研的镇,组织召开了由党代表、人民代表、群众代表参加的座谈会。还组织召开了有美丽乡村建设领导小组成员单位负责人和参研委员参加的专题研讨会,就我县美丽乡村建设广泛征求社会各界的意见和建议。同时,又组织驻白市政协委员赴汉阴县实地考察调研美丽乡村建设。现根据调研的情况,形成报告如下:

一、工作推进情况

XX年6月,县委、政府印发了推进美丽乡村工作方案,全县正式启动美丽乡村建设工作。各镇、各部门按照方案要求,积极组织实施,取得了阶段性成效。

一是乡村面貌深刻变化。走进11135示范村,整齐的楼

房、平整的街道、漂亮的路灯、郁郁葱葱的绿化带、各式各样的文化健身设施、幸福健康的居民生活,处处都展现着美丽乡村建设的丰硕成果。

二是卫生环境整体向好。美丽乡村工作开展以来,县财政按人均10元标准补贴镇级环卫经费,镇级卫生经费困难的局面有所缓解。各镇垃圾车、垃圾池、垃圾箱的数量快速增长,保洁员队伍不断壮大,镇村垃圾收集清运工作逐步规范。通过开展环境卫生综合整治活动,从严落实门前四包责任,全县群众环卫意识不断增强,镇容村貌今非昔比。

三是项目建设稳步推进。项目争取力度不断加大,全市15个两场建设项目,我县就有8个。构扒、中厂两处垃圾压缩转运站已完成站房建设,机械设备已进入购置程序;构扒镇污水处理主管网已完成铺设,分管网正在抓紧实施;茅坪、冷水的污水处理厂以及茅坪、冷水、西营的垃圾填埋场,初步设计审查已经完成。其中冷水污水处理厂的配套工程跨河大桥已经完工。全县通过实施两场建设、文体广场建设、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集镇功能不断完备,人居环境逐步得到改善。

二、存在的问题

全县美丽乡村建设虽然取得了可喜的成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题,亟需在以后的工作中克服和解决。概括起来,主要有以下6个方面:

统筹规划不够,乡村建设亟待规范。

全县11135规划区域的建设较规整。而在面上,由于缺乏统筹规划,没有依法管理、系统管用的手段和措施,农户自建房及圈厕建设等,随心所欲的现象较严重。再加之,路桥、河堤、公厕、活动广场等公共设施建设也有不尽合理和不够协调的地方,甚至还存在浪费投资的情况。因此,统筹规划,势在必行。

工作方案不完善,体制机制运行不畅。

我县美丽乡村建设工作方案是去年6月份出台的。调研组认为,当时的本意是侧重推动环境卫生整治。而国家《美丽乡村建设指南》是今年4月29日颁布的,从XX年6月1日开始实施。用新的标准来衡量我县去年的方案,无论是工作内容还是建设标准,都需要进行大的调整和补充。同时,原《方案》确定的运行机制也不太顺畅,把领导小组办公室设在双创办,而省市美村办都设在农业部门,上下沟通协调工作多有不便,在一定程度上,影响了工作的开展。

工作进展不平衡,抓点示范力度不够。

从实地调研情况看,工作进展不够平衡,整体推进依然缓慢。按照抓点示范、有序推进的原则,县上确定了1个示范镇和3个示范村。而这些示范点,建设思路还不够清晰,建设进度还不够明显,尚未起到示范引领作用;有些部门还不知道自己的职责是什么,更谈不上工作安排和措施;有些

镇村等靠要的思想依然严重,主观能动性和工作积极性较差,工作进展缓慢,工作成效不突出。调研组认为,虽然美丽乡村建设不是一蹴而就的事情,但长期的疲软乏力、行动迟缓,难免会贻误时机,必须引起我们的高度重视。

宣传发动不到位,思想认识有待提高。

县上还没有针对美丽乡村建设召开过专题动员会,对美丽乡村建设的主体思路、建设内容、目标任务宣传的不够到位。目前,点上的工作,才刚刚起步;面上的工作还处于准备阶段。应该说,从上到下,在对美丽乡村建设的认识上,都有不同程度的偏差。一是部门认识有待提高。按照方案的要求,部门虽然做了一些力所能及的事,但由于没有系统规划,工作目标不明确,县上又没有对这方面工作进行督办考核,就全县美丽乡村建设整体工作而言,不客气地讲,比较盲目,甚至有些打乱仗。二是镇上认识有待提高。镇村是美丽乡村建设的一线组织者,但有些镇村却当了甩手掌柜。对美丽乡村建设主动谋划的少,只是盲目要项目,没有很好地规划发展前景。三是群众的认识有待提高。群众是美丽乡村建设的主体,是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只一味地盼望着政府能加大投资,把自己的家园建设好,参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。

项目实施缓慢,基础设施严重短缺。

交通道路建设需求仍很大。由于缺乏项目支持,后续推

动艰难乏力;垃圾填埋场由于前期规划、用地审批等原因都未动工,加之地方配套资金尚无着落,项目进展前景堪忧;垃圾中转站虽已建成,但后续运转维护、人员经费等问题尚未落实;部分镇的污水处理设施正在建设,但目前只能满足于集镇污水收集,沿线居民接入主管网的二、三级管网建设问题尚未解决,生活污水直排现象仍然很突出。在调研中还发现,各集镇及重点村急缺的五场一厕建设,极度缺乏项目支撑,成为影响美丽乡村建设的最大瓶颈。

环境卫生有死角,常态化措施需加强。

在调研中发现,镇政府驻地集镇、11135示范村的环境卫生普遍见好。但偏远村组、背街小巷、临街河道的脏乱差局面仍然严重。污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、乱搭乱建、随处停车等现象随处可见;电力、电信、移动、联通等部门的各种线缆像蜘蛛网一样缠绕着各个集镇,成为各个集镇脸面上的黄褐斑,影响整体美感。

三、相关建议

强化规划引领,推进统筹发展。

一要总揽全局,科学规划。应全县一盘棋统筹考虑乡村布局和规划,做到城乡一套图,整体一幅画,力戒多头规划、重复建设。建议县上从各单位抽调相关专业人员,组建美丽乡村建设规划队伍,对全县113个村的建设格局进行初步规划。并在县内组织好评审,然后将初规印发各职能部门。在

规划中要体现保护山水环境、彰显传统文化,展示乡村风貌,突出地域特色的原则,要把山、水、田、林、路、房屋、公厕、畜禽圈舍、给排水设施、污水垃圾处理、产业布局、文化旅游等等一并考虑。既要考虑财力问题,又不能受财力绑架。重点要兼顾地域风情、故土乡愁、生活习惯、功能布局、生态环保、整体效果,把规划一次搞到位。至于有些事,现在没钱做,可以等有钱了再做;短期做不了,可以分步实施。特别要重视对房屋的规划。对楼层、外观、朝向、建筑材料、建设风格要有明确、细致的限制和规定,禁止随心所欲、破坏环境、乱搭乱建。各职能部门要按照初规的布局,逐步进行项目编报、争取和实施。这样,既能充分展示乡村建设美丽所在,又能规避挪用项目资金的风险,还能有效避免重复投资的问题发生。

二要统筹兼顾,协调发展。具体讲应做好五个结合:一要和新农村建设结合起来。美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升,不是另起炉灶。因此,对美丽乡村建设的规划,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要体现国家主体功能区的准确定位,体现人与自然和谐共处的战略思维;二要和民生事业结合起来。在规划中要把美丽乡村建设和道路硬化、五场一厕建设、医疗卫生、幼儿教育、老年关怀等民生工程紧密结合起来,真正体现民生为本的原则;三要和发展产业、精准扶贫结合起来。美丽乡村建设的重要内容就是要

让群众富起来,应在规划中体现产业布局、创业就业,让群众得实惠,切实增强幸福感;四要和特色旅游结合起来。中厂镇的经验可以推广。全县具备条件的村都应把打造特色旅游村作为一项主要目标来规划。让当地群众不光自己住的舒服,还能推进旅游、促进就业、增加收入。五要和十三五规划结合起来。要把美丽乡村建设规划的项目打入全县十三五规划的大盘子,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。

强化安排部署,严格督办考核。

一要调整和修订《美丽乡村建设工作方案》。建议县上按照国家《美丽乡村建设指南》中所涉及的内容和全市美丽乡村建设现场会精神,进一步修订和完善全县美丽乡村建设工作方案,明确各部门的任务,尽早形成各司其职、各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面。二要尽早召开推进会议,对美丽乡村建设进行安排部署。要加大项目捆绑和资金扶持力度,加快示范点的建设速度,提高示范点的建设质量,尽早产生示范效果。三要进一步理顺管理机制。建议将美丽乡村建设领导小组办公室调整到县农业局,以便与省市对口接轨,更方便协调沟通和工作联系;同时,建议调整县美丽乡村建设领导小组成员单位,将涉及美丽乡村建设的所有部门全部纳入领导小组。四要加强督办考核力度。制定美丽乡村建设考核办法,强化考核和督办,将美丽乡村建设的每一项任务都落到实处。

强化责任意识,注重协调配合。

一要主动谋划,积极作为。职能部门要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身专业优势,主动谋划美丽乡村建设。各镇要主动寻找美丽乡村建设的突破口和着力点,要做到底子清、情况明、方向准,提前调研和思考乡村建设新格局,为全县整体规划当好先行官。二要协调配合,形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情,需要全县所有部门和镇村的密切配合,尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要从全县改革和发展的大局出发,通力合作、齐抓共管,尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

强化项目整合,完善基础设施。

美丽乡村建设是一个庞大的系统工程,需要强大的财力支持。如果没有项目支撑,单靠尚未脱贫的白河群众和捉襟见肘的吃饭财政,美丽乡村建设就无从谈起。目前急需的项目是道路硬化和集镇五场一厕等集镇配套基础设施。项目主管部门要积极做好项目规划,协调搞好项目对接,最大限度地多争取项目、争取大项目,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。县上要加大对各类项目的统筹整合力度,把更多的项目用在示范点上,尽早建成全县美丽乡村建设的样板,为今后的建设积累经验。

强化环境监管,改善人居环境。

一要严把环评关。凡是不符合国家主体功能区建设部署和生态立县、走民生为本的循环发展战略的项目,坚决不予审批。二要强化环保执法。对污水直排、饮用水污染、大气污染、噪音污染、矿山污染、工业废水污染、建筑垃圾污染等,在加强监测的同时,要加大处罚力度,切实维护群众利益,改善人居环境。三要加大江河水生态监管力度。积极推动汉江断面监测体系建设,加大水生物保护力度。对毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为要坚决予以打击,切实维护生态安全。四要强化农村建房监管。要进一步加大对开山改河、乱搭乱建等肆意破坏环境行为的整治力度,确保人与自然和谐共处。

强化宣传发动,推进乡风文明。

没有全县群众的广泛参与,美丽乡村建设就是一句空话。各级各部门要加大宣传发动力度,让群众知道什么是美丽乡村建设,他们的具体任务是什么,使他们真正发挥主体作用,自觉地参与到美丽乡村建设的事业中来。同时,要把美丽乡村建设和乡风文明建设紧密结合起来。加大农村健康向上的乡土文化建设力度,要把工作的重点,放在推进团结友爱、孝亲敬老、移风易俗、诚信守法和养成健康文明的生活方式和行为习惯上,使广大群众的文明素养得到切实提高,进一步巩固美丽乡村建设成果。

强化综合整治,建立长效机制。

环境卫生整治一抓就灵,一放就松,想 一劳永逸是不可能的。全县上下要把环境卫生综合整治工作,经常拿在手上,持之以恒、锲而不舍,不能有松懈和厌战思想。一要扩大整治范围。重点要把电力、电信、移动、联通等部门的线缆布局纳入整治范围,督促他们尽早规范,解决各种线缆满天飞问题。二要完善体制机制。县上要进一步完善督办考核办法,加大督办考核力度。镇上要建立健全卫生管理长效机制,常年抓、抓常年。三要舍得经费投入。在现有经费保障的基础上,逐年要有增量。尤其要保证垃圾池、垃圾车、垃圾箱和保洁人员费用支出,维护卫生保洁系统正常运转。

篇二:

6月15日,我们参加了县委组织部组织的关于我县美丽乡村建设的党代表专题调研视察活动,察看了姚庄镇北鹤村和丁栅村洪字圩,听取了县农办关于我县美丽乡村建设工作的情况介绍,并进行了座谈讨论。现将调研视察情况汇报如下:

一、我县美丽乡村建设的进展情况

自XX年省委、省政府提出在全省开展美丽乡村建设工作以来,我县积极行动,出台了《嘉善县关于推进美丽乡村建设的实施意见》、《嘉善县创建美丽乡村工作考核奖励办法》等一系列政策措施,明确了三个时期的工作目标和六化一配套的建设标准。今年,须完成45个重点村的美丽乡村

创建工作,基本完成姚庄镇、大云镇、干窑镇等3个镇的全镇美丽乡村建设,其余6个镇分别完成2到4个村或社区。在具体推进中,县农办及相关部门狠抓工作落实,注重与三县联创、两新工程推进、农业两区建设、发展乡村旅游及特色农家乐和丰富农村文化、提升农民内涵等工作相结合,取得一定成效。

二、目前美丽乡村建设中存在的问题和困难

1.面临农村实力的问题。美丽乡村建设,无论是基础建设、绿化种植,还是环境整治、长效管理都要投入资金,村级除了县、镇两级的补助还需要大量投入,但有些村投不起,有些村舍不得投入。

2.面临均衡推进的问题。由于各村的基础不同、经济实力不同,再加认识不同,列入今年整治的45个村的推进进度不

一、力度也不一,有些村力度很大,效果也很明显,但有些村可能还没有动。

3.面临长效管理的问题。在农村环境长效保洁上,各镇村都有制度,但往往工作到位不够,监督的力度也不够。在管理上有效的机制还有待进一步完善。

4.面临环境脏乱差的问题。散、小、乱的小企业遍布在村庄中,畜禽养殖造成的污染,小商店、小饭店、小摊位带来乱堆、乱扔、乱倒,严重影响农村的环境状况。

三、进一步推进美丽乡村建设的几点建议

1.拓宽渠道,解决美丽乡村建设资金难题。美丽乡村建设涉及面广,资金需求量大,村级经济压力重,要进一步拓宽资金来源渠道。一是县、镇加大资金投入力度,提高以奖代补额度;二是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持;三是通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、社会捐资等方式,积极探索社会力量参与建设新模式。

2.加强宣传,发挥农民群众的主体作用。美丽乡村建设,广大农民是受益者,也是推进主体,因此,要充分调动村民参与的积极性,发挥主体作用。要充分利用各类宣传媒体,开展形式多样的宣传教育活动,使村民能了解和理解美丽乡村建设工作,积极引导广大村民积极、主动、全面参与美丽乡村的建设和管理维护,强化村民自治作用。同时,要进一步加强对新居民的管理,使新居民能自觉维护美丽乡村建设成果。

3.注重保持农村原生态风貌,发掘一村一品。美丽乡村建设要尊重自然之美,充分发挥乡村良好的自然生态优势,注重人与自然的和谐相处,通过生态修复、改良和保护等措施,使乡村重现优美的自然景观。同时,要注重发掘各村不同的生态、人文等特色,培育个性之美,实现一村一品,每个村都能展现自己独特的韵味,而不是建设成千村一面。近几年有拆迁计划的建议暂不列入建设点。

4.注重保持建设成果,坚持长效保洁。美丽乡村建设要将创建与保护紧密结合,一方面要按照六化一配套的标准完成建设,另一方面要切实加强管理和维护,进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制,巩固建设成果。

5.加强软环境建设,着力培育农村文化。美丽乡村建设不仅要注重自然环境美化等外在美,也要注重乡风文明等内在美。要着眼于提升农民群众素质,大力倡导现代生态文明理念和健康文明的生活方式,广泛开展基层精神文明创建活动,破除农村陋习,培养良好的文明习惯,形成积极向上的新农村精神风貌。要着眼于提高农民生活品质,进一步加强农村文化设施建设,提升农村文化设施配置水平,加强基层文化、体育队伍建设,培养农村文化带头人。要着眼于丰富农村文化生活,把生态文明作为送文化和种文化的重要内容,广泛开展送戏下乡、送书下乡、周末大舞台等农村文化活动,把排舞、篮球等群众热衷参与的文体活动深入推进。同时,要注重对传统文化和民俗的继承发扬,使美丽乡村建设注入人文内涵。

6.进一步加大督查指导力度。建立完善定期督查、督查结果公示等监督考核机制,加大对美丽乡村建设的监督检查,确保各项建设内容落到实处。建立村道监督员、河道监督员等队伍,使公众力量参与监督。同时,上级有关部门在

技术指导和服务等方面要进一步加大力度。

7.严格控制农村养殖及工业污染。目前,农村养殖污染处理不到位还是普遍存在,自然村里存在有污染的企业或家庭作坊,对乡村环境产生不良影响。对此,应严格控制农村养殖及工业污染,加强污染治理,对处理不到位,不达标排放的养殖户、企业和家庭作坊要采取行之有效的关、停措施。

第四篇:美丽乡村成果调研报告

美丽乡村成果调研报告

在假期回乡期间,我利用到乡村走亲访友的机会,积极了解美丽乡村活动在农村基础设施建设、群众生活、医疗卫生等方面开展了调查,现将调查状况汇报如下:

一、美丽乡村活动开展成效

在上级政府的领导和支持下,各级各部门行动,美丽乡村活动成效显著,对农村面貌和百姓生活有了很大的提高,主要表现在以下几个方面:

1、乡村基础设施建设得到了较大的改善,实现了公路村村通。如今村里的泥路逐渐变成水泥路、护坡和排水渠,并且在主要干道修建了路灯,在道路两旁栽植了树苗,极大改善了村民们交通不便利、行走不安全等问题。

2、每家每户都安装了户户通卫星电视和数字电视,能够与外界接轨,接收各地电视台,了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗。

3、大家电拥有率、家用车辆购置率达到60%以上。如今村里拥有冰箱、洗衣机、农用车辆的家庭越来越多,50%的家庭拥有摩托车或者三轮车作为代步工具,更有8%的家庭已经拥有了小面包车和轻型货车。

4、沼气池是农村与现代社会发展的一重大标志。由原来的粪池改进为沼气池,不仅减少了用电烧柴等资源,还能通过化粪池解决腐烂作物以及牲口排泄物无处安置的问题,改善周边环境,由杂、乱、脏变成了齐、净、美,渐渐与新时代新农村接轨。

5、全年人均生活性支出相较于前几年有了一定的改善。一是基本生活支出由原来的1000元增加到了2300元。二是教育支出由原来的4000元降低到1800元,因为有了小学、初中全免学杂费的政策,村里不仅实现了适学儿童全部上学,更减轻了村民的负担。三是医疗卫生支出由原来2000元降低到1000元,并且新农合保险达到100%普及,真正意义上为农民节省了高昂的医疗费用,进一步降低了农村病发死亡率。四是社会综合保险支出由无到有,使农民生活保障有了根本性的改变。

6、“美丽乡村”活动开展以来,以保障家园、保护水源、保留田园为主要宗旨。一是清扫垃圾,清除杂物,开展乡村垃圾分类、收集和处理工作,整治农村环境卫生。二是治理保护乡村水源,水井、水塘、小河流、排水沟等进行清理、清於和修缮,及时处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。三是清理各种农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染,保护基本农田。这些在村委的大力宣传和督促下都取得了一定的成绩。

二、美丽乡村活动的意义

第一,交通得以改善,与外界联系更密切。原来是泥路,很少有人出来走动,现今部分为水泥路,摩托车变多,私家车开始出现。第二,经济有所增长,生活水平得以提高。由之前仅靠青壮年外出务工变成开始回到家乡种植大姜、黄芪等各种农作物药材等,有人开始养殖畜牧,收入门路较之前广。留守人员有所减少,创业人员逐渐出现。

第三,环境大大改善,逐渐贴近新农村。通过上级领导的组织和宣传,接收外界信息,村民各方面意识逐步增强,响应政府号召积极参与“美丽乡村”活动,美化周边环境。

第四,文化气息愈加浓烈,延续传统文化。以前没有的科技设备也加入到其中,使得过新春佳节更热闹,耍秧歌、打陀螺等各种传统活动举办得风风火火。

三、发现的问题

首先,交通还不够便利,没能实现全村硬化,通信还没解决,网络没有连接到屯户,村民没法更全面接收外界信息,空有充分的土地资源,没能好好利用。

第二,文化教育设施不足,师资力量薄弱。只有村口有一所学校,篮球场等各方面教学设施落后,教师数量少,有些屯离学校路途远,偏僻,致使很多人文化程度低。

第三,空有充分土地资源,没能形成产业链。由于道路、通信等多方面落后,农作物科技含量低,没有进行大规模生产,村民都满足于自给自足,没能好好利用当地资源。

第五篇:美丽乡村村委调研报告

美丽乡村村委调研报告

根据**市“美丽**·清洁乡村”活动部署,南“美丽办”发〔2013〕65号文精神,按照“县美丽办”指示的工作要求。为了反映出横县新福XX村委XX村的群众最“盼”、最“难”、最“怨”、最“忧”等问题,本人在2013年11月对该村开展了X次调研。现将调研工作内容作如下总结:

2013年11月X日,本人对XX村的群众开展(走访、召开座谈会、面对面谈心)调研工作。其中XX群众反映最“盼”的具体问题是…,经本人和村委干部研究,其具体解决办法是…;XX群众反映最“难”的具体问题是…,经本人和村委干部研究,其具体解决办法是…;XX群众反映最“怨”的具体问题是…,经本人和村委干部研究,其具体解决办法是…;XX群众反映最“忧”的具体问题是…,经本人和村委干部研究,其具体解决办法是…

2013年11月X日,…

所做的“三带三问三帮”(即:带政策、带技术、带感情;问政于民、问需于民、问计于民;帮定规划、帮跑项目、帮解困难)具体事件、事迹。

我们(挂村责任干部、新农村指导员、村委干部等)通过调研工作要做到“三带三问三帮”,把XX村的“清洁乡村”活动打造成察民情、解民忧、帮民富的“民生工程”。让更多的群众主动参与到“清洁乡村”活动中。

X县XX(单位)XX村挂点干部(调研人)

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