第一篇:消防调研报告(精品投稿)
消防调研报告(精品多篇)
企事业专职 消防调研报告 1
近年来,**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。
一、**市企事业专职消防队伍的现状
**市现有专职消防队伍 17 支,专职队员 306 人,各类消防战斗车 46 台,手抬机动泵 15 台。其中水罐消防车 25 台、泡沫消防车 14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪 2 台。常规装备器材中的空气呼吸器 44 具,备用钢瓶10 个,手持对讲机 31 个,车载台 8 个。
二、**市企事业专职消防队伍存在的主要问题
**市企事业专职消防支队自 1994 年 5 月成立以来,明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来,支队专职指导科从实际出发,做了大量的工作,使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟,专职队伍的灭
火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。
1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。
《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出:“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。
2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视,队伍发展缓慢。
由于受市场经济的影响,部分企业领导片面追求经济效益,认为企事业专职消防队作为消耗部门,不直接创造经济效益,增加了企业负担,降低了企业效益,致使一些效益较差的企业面临减员,兼并或撤销;一些效益较好的企业,没有政策依据,也不愿加大对专职消防队的投入,从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障,建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八分公司中了解到,该企业现有专职队员 7 人,其中 2 人残疾(1
名只有一只眼睛是好的,1 名一只脚是瘸的),队员平均年龄在 40岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的“老弱病残收容所”,其“发展建设”可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。
3、管理不到位,职能作用发挥不明显。
**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。
4、装备器材不足,人员少,待遇低。
目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计,17 个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的 43 台消防车中有 11 台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七 0 八工厂,两台水罐消防车都为**市公安消防支队年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有 12 盘水带、4 支水枪、6 套战斗服、2 个分水器、2 个消火栓板手、2 个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,**企业专职消防队队员的工资一般在 500~900 元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到“一线职工”的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。
三、加强**市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议
1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。
**市企事业专职队的建设与发展,应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》,结合**市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。
2、整合队伍,增强合力。
由于受社会主市场经济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。
3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。
公安消防部队应进一步统一思想,加强对专职队的管理,做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结,扎扎实实地抓好专职
队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。
关于沿海基地消防工作的调查报告 2 一、当前 xx 沿海产业基地消防工作中存在的突出问题 xx 市位于渤海辽东湾东北岸,是全国重点沿海开放城市之一,东北第二大港口,也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港 xx 港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础,xx 成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基
地振兴和发展沿海强省的前沿阵地,是 xx 乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发,xx 沿海产业基地的快速发展,给消防工作带来了严峻的挑战,突出问题主要表现在:
一是 xx 沿海产业基地的开发,是一个从无到有、逐步完善的过程,加上招商引资的不确定性和渐进性,少数主管单位急于上项目、早投产,于是不同程度地存在重生产、轻安全的思想。在 xx 沿海产业基地开发建设中,有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划,又没有对 xx 沿海产业基地的产业项目准确定位,导致自家消防规划不尽合理;二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套,规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划,消火栓总数不足;有的虽然接通了水源,但管网的直径小,不符合消防供水要求;还有的企业已经投产,但整个厂区内无任何消防设施,有的虽配有灭火器材,但数量少,工作人员也不会使用;三是有的经营业主消防法律意识淡薄,违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识,摆不正企业发展与安全生产的关系,贪图眼前小利,忽视安全成本投入,对职工缺少安全生产知识的教育培训,相当部分园区职工对防火知
识一无所知,存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管,安全生产责任制不落实,工作措施不到位,安全工作处于游离状态。
二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施 面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期,市政府和公安消防部门必须从 xx 沿海基地消防安全现状出发,积极转变观念,采取应对措施,切实做好服务工作,确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐,为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
一是增强服务意识,加快 xx 沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立消防安全工作也出生产力的观念,强化服务意识,确立立警为公、执法为民思想,切实转变工作作风,为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《xx 省消防条例》《xx 省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据,坚持高起点规划,编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划,使 xx 沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区,按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求,本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则,开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作,对消防安全隐患逐一落实责任人,实行跟踪督办,同时加大消防监督
力度,确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关,严格依照消防规划,高起点、高标准、高质量规划建设,确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步,坚决防止新生消防安全隐患。
二是明确责任,强化措施,规范消防安全管理。进一步明确分工,强化责任,全面加大消防安全监督整改力度,不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制,划分消防安全责任区,明确单位消防安全责任人,明晰消防安全职责,建立健全自上而下的消防安全监督管理网络,切实抓好企业经营者的消防安全培训,制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员,必须坚持先培训,后考试,领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训,使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题,研究采取配套措施,进一步规范沿海工业园区的消防安全管理,保证公安部第61 号令的有效落实,确保整个xx 沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
三是以发展派出所联防消防队为契机,逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着 xx 沿海基地的建设和发展,原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求,因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》,进一步加强消防队建设,在加大装备和经费投入的同时,积极发展派出所联防消防队,逐步配备必要的扑救化
工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备,切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时,积极筹建多种形式专职消防队,努力解决专业消防队员人数不足的矛盾,以不断提高 xx 沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案,建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点,沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导,各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案,及时添购消防艇等水上灭火救援装备,进一步完善通讯导航设施,为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务,保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全,促进港口经济快速发展。
对多起私堵消防通道的调查报告 3 11 月 4 日,****市武汉路发生一起火灾,消防队赶到后却发现通道早已被违章搭建的房屋堵塞,只留下一条小巷,消防车根本无
法进入火场,消防官兵只好架设 200 余米的水带,进行远程灭火。所幸,经过消防官兵的奋力扑救,大火在半个小时后被扑灭,没有造成人员伤亡,但消防通道堵塞的隐患也随之凸显。记者调查发现,在**市今年元至十月发生的722起火灾中,住宅火灾共318起,占了总数的近一半。位于房屋密集区的住宅火灾更是占了这 318 起一大半,消防通道被堵导致消防车进不去的问题突出。水火无情,人常说防患于未然,连日在居民小区的观察中感觉居民小区中重重设障存在消防隐患。
事件回放:乱搭乱建卡住消防车 火魔施淫威房东急得哭 11 月4日上午,武汉路 123 栋四单元 59 号民房突发火灾,消防车赶到后却无法进入火场,消防官兵只好架设水道,进行远程灭火。
记者在火灾现场看到,由于一些小吃摊和乱搭乱建的建筑占道,使原本不宽敞的路口变得更加狭窄。两年前,三单元7楼也发生过火灾,消防车也是被‘卡’在这里无法靠近失火地。居民柯先生告诉记者,他希望相关部门管一管,还居民一条安全通道。
记者调查:近年来,我市城区发展较快,很多高楼建筑拔地而起,各种类型的商场超市纷纷开张,但因为有些人的一己私利,或者图方便,占用消防车道、疏散通道,以及将一些易燃易爆物品随意堆放,造成了很大的隐患。环顾我们身边的一些房屋,很多居民为了节省存车费而往楼道内停放自行车的行为比比皆是,大多数居
民碍于邻里关系只能是私下埋怨几句,并没有想到这会影响到自己的生命财产安全。这些情况在老式居民楼里比较常见,而在居民楼火灾中,老式居民楼发生的火灾又占了多数。由于居住空间狭小,不少老式居民楼内的居民在过道上、楼梯口堆放了大量的旧木橱、废纸箱甚至竹床等可燃物品,一旦发生火灾,极易助长火势蔓延,影响人们逃生。此外,老式居民楼因为房租较低,吸引了大量外来打工人员入住,居住者防火意识差,也是老式居民楼的一大火灾隐患。
消防器材难见到 根据我省实施《中华人民共和国消防法》中规定,机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材和设立公共消防安全标志,并定期组织检验、维修、保养,确保消防设施和消防器材完好、有效。因此,社区除了要加强居民防火意识,还要保证器材到位。但发现一些社区还达不到要求。10 日早上,在武汉路一社区看到,这些老式居民楼里根本没有消防栓、灭火器和救生绳、消防斧等消防器材。一周姓大爷住在这里,他说:楼道里从来没有放置过灭火器,社区里可能有,但不知道放在哪里。不过,即使有灭火器,我们退休的老人哪会用?同样的情景,在海观山社区、中窑湾社区、胜阳港社区等地方都看到,一般年代比较久的老居民楼里情况比较突出。
当询问是否会在家配置家用灭火器时,大多数市民表示,没有必要购买,而且也不清楚哪里有卖的。
居民楼道堵得慌 楼梯口一米左右,楼道处可供行走的空间并不畅通,最窄的地方刚够转身,废弃的木板、破纸箱、铁架等物品应有尽有,堆积在楼梯拐角处,早已布满蜘蛛网和灰尘。这样的景观是近日在中窑社区一栋6层楼的居民楼中看到的情景。几乎每层楼道上都有不同程度的杂物,而在向居民打听时,住该楼许多退休老人对此似乎毫不在意,这些东西扔了不合适,卖了又没人收,值不了几个钱,家里没地方放,就放在过道里,谁要谁拾去!据了解,楼道内的废弃物多为木制品、纸制品等可燃物,且数量多、存放时间久,经过风化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接触的情况下,稍遇明火极易引起火灾。
楼房顶楼住户擅自在楼梯处装了一道铁门,如果发生火灾,楼梯下面堵死的话,我们就像被困在笼子里的鸟一样,根本无路可逃。家住沈下路的刘女士向反映。
据刘女士称,9楼姓王与姓董的两家住户住在顶层,因为担心小偷会直接从楼顶平台上翻进家中偷窃,于是在8楼通往9楼的楼道处安了一道铁门,两家人都自配一把铁门钥匙,外人甭想上去,省了后顾之忧。可刘女士一直都很担心这个问题,她说:那两家人
现在因为工作的原因经常不在家,铁门紧锁。我害怕要是出现意外,楼梯被切断下不去,楼顶没钥匙上不去,那可怎么办? 顶楼私自安铁将军把守的还是少数,在此次观察中发现,几乎所有的居民小区都有安装防护栏,许多2、3楼住户为了安全起见,将自己家阳台和窗户都装上了防护栏,这在安全上似乎起到了一定的作用,但对防火却是一个非常大的隐患。据消防部门介绍,由于对防护栏的问题没有具体的法规来进行规定,从管理上基本就是处在放任的状态。但是发生火灾时,防护栏会阻隔消防队员进入致使屋内人员无法逃生。因为阳台和窗口是非常重要的灭火通道和逃生口。发生火灾时,消防队员基本从阳台或是窗口进入室内。防护栏虽然在一定程度上可以防贼,但设计安装时还是要注意给自家留条道。
从我国《消防法》中找到相关规定:任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。然而,旧楼道内乱堆放杂物的现象由来已久,特别是部分住宅小区的居民为图省事,习惯把自家久置不用的或废弃的物品堆放在附近的楼道内,不仅有碍观瞻,影响居民的生活,而且还存在很大的安全隐患。
居民楼内危机四伏近日,住在钟楼社区的居民刘先生向记者反映,他们所居住的巷道从去年开始做了一排门面房,且越来越往过道发展,使得本来
就不宽的路面变得更加狭窄,他们所居住的居民楼内如果发生火灾,消防车都无法进入,后果将不堪设想。该巷处于闹市中心,人口密集,人流量大。由于该地段地理位置好,很多商家以及流动摊贩纷纷在此经营,现在的巷道内通道阻塞,脏、乱、差情况特别严重。尤其是狭窄的通道存在着很大的消防隐患。记者在该巷看到,并不宽的巷子两旁全部都是个体经营户,大多数以餐饮经营为主,巷子里最宽的地方最多也只能有5人并排通过,而在狭窄的地方,三人同时并排通过都很困难。在巷口的高压线下,还有一户商家正在经营。在这样的情况下,不要说消防车,就连普通的小车都无法进入。
市民防火意识弱 外部的公共设施存在问题,那市民自身的防火意识如何呢?消防部门在市内做了个简单的抽样调查,看市民对火灾遇险的常识了解多少,结果却并不太理想。
询问了 100 名不同年龄的市民,问了简单的几个问题。如遇到火灾时你第一步应该做什么?家里刚刚着火,你准备怎样扑火?你会从消防通道走还是电梯逃走? 大多数被访市民知道首先要拨打电话119,一位姓刘的先生却愣了一下说:打120吧!不禁让哗然。有 28 位市民表示会打电话呼救然后等消防人员到来,有 70 位市民对扑救初起火灾的基本常识有初步了解。广场路小学6年级的一位学生说:学校上过课。打
电话119,用湿毛巾捂着嘴,烟太大要蹲着出去,不能坐电梯。只有一位住亚光新村在读研究生的夏先生表示,对于火灾常识比较清楚,还拟定了一套逃生计划。
经营摊点险象生 家住王家湾的张小姐每天晚上回家都要经过一片烟雾缭绕的烧烤摊,这里长期形成一条占道经营的夜市。每到晚上6点左右,路边的违章搭建的烧烤摊开始生炭营业,烧烤的炭炉随意摆放路中央,烟雾弥漫。詹小姐说:露天的烧烤摊又没有安全措施,占道经营影响了消防通道,存在严重的火灾隐患。发生火灾的话,消防车都难以开进来。
在观察了路边的一些经营店面时发现,不少店面都缺失防火意识。在沿湖路,一家煤气灌送点旁边邻着一家电焊加工点,明火暗气不由让人心忧。
城中城的危险 城中城是消防安全的一大隐患。由于年代和规划原因,一些贴面楼、握手楼成为消防死角,道路的狭窄成为消防部门救火时的致命伤。在我市永安里农贸市场以及中心集贸市场周围的一些居民区里,记者看到一幢又一幢的楼房贴面而建,大多数小巷子弯弯曲曲,非常逼仄,间距不过两三米。在这两三米的过道中,不少居民还人为设障,堆放了很多煤炭、木头,不要说体积庞大的消防车,就是两个人并排通过还要侧身。走一圈下来,还能发现一些居民在楼房
下私自搭建不少的简易房出租给外来务工人员。城中城一旦发生火灾,经常是周边几十米内都不见消火栓,消防官兵不得不到更远的主干道上找水源,然后利用多部消防车接力供水。城中城的握手楼和贴面楼之间那么小的楼间距,发生火灾时消防车根本无法近距离救火,往往只能采用铺水带的方法,这样既延误了最佳救火时间,又会降低水压水力,非常影响救火速度。
小商品批发市场周围不容乐观 拥挤的人流、随处摆放的三轮车、自行车、占道摊位,在我市很多批发市场前经常看到,而通道不畅、消防设施不足、相关人员缺乏消防意识,也成为这里的通病。在上窑,记者看到在这里做生意的商贩已经将道路两旁占领,加之来买东西的人因很难找到车位,都将车随意停在就近的路边,交通情况非常混乱。
由于小商品批发市场、服装市场等商场内寸土寸金,市场的摊位一个个都手拉手、肩并肩,紧紧地挨在一起。一些摊位之间只用一张木板隔了一下,很多天棚和隔离板都是一些普通的木板甚至纸板,没有任何防火功能。一旦发生火灾,火势必将借着摊位之间的这些亲密连接点迅速蔓延,极易出现火烧连营的情况。在发生火灾时,堵塞的安全通道又使人们失去了重要的逃生机会。
据了解,近年来,在历次火灾事故中,因消防车道不畅通,造成重大损失的情况时有发生。占道经营或消防车道不畅通、安全出口锁闭而影响了救援及人员的疏散,很多营业性场所供人紧急逃生的疏散通道上长期堆放了各种杂物,有时竟成为了死亡之道。据估算,如果消防车道顺畅的话,发生火灾的直接财产损失至少可以减少20%。
经过近一个星期的走访,记者看到了一幅幅隐藏火灾隐患的画面,心情也如同这些被堵的消防通道一样不畅快。也许我们一辈子只能遇到一次火灾,但一辈子的心血甚至我们自己,可能在这一瞬间会化为乌有。
据**消防监督部门负责人介绍,很多市民对消防知识存在一定误区,认为只要是供他们逃生的消防通道畅通就太平无事了。事实上,消防通道指的是消防车道以及人员疏散通道两方面,如果只保证疏散通道的畅通而忽略消防车道,也会有很大隐患,不仅会影响人员转移到安全地点,还会造成很大的经济损失,所以这两方面都很重要。还有一些居民认为只要留够2、3米的消防车道,能供车辆通过就行了,但是因为消防车不同于其他的车辆,体积要比普通车辆大很多,如果消防车道过窄,是无法通过的。这位负责人还告诉记者,因为现有很多高层建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更应该加强。
为此,**市消防部门介绍了一些基本的火灾遇险知识。第一,发生火灾速打火警电话119向消防队报警。报警时要讲清起火单位名称、地址、着火部位、着火物质、火情大小、报警人的姓名及报警使用的电话号码,然后,派人在路口迎候消防车。第二,火势
不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥冲出去,但千万不要披塑料雨衣。第三,在浓烟中避难逃生,要尽量放低身体,并用湿毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳楼,可用绳子或把床单撕成条状连起来,紧拴在门窗挡和重物上,顺势滑下。当被大火围困又没有其他办法可自救时,可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号,以便消防队及时发现,组织营救。
沿海基地消防工作调查报告 4 五点一线重大发展计划是**省委、省政府为实现两个率先目标而作出的重大战略部署。近年来,**市委、市政府抓住沿海开发河(辽河)海(渤海)联动的战略机遇,不断调整产业结构,大力发展港口经济,积极优化投资环境,高度重视**(**)沿海产业基地建设,起到了筑巢引凤的发展效果。做好**(**)沿海产业基地的消防工作,既是
服务两个率先、建设平安**的要求,也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。
一、存在问题 **市位于渤海辽东湾东北岸,是全国重点沿海开放城市之一,东北第二大港口,也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港**港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础,**成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地,是**乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发,**(**)沿海产业基地的快速发展,给消防工作带来了严峻的挑战,突出问题主要表现在:
一是**(**)沿海产业基地的开发,是一个从无到有、逐步完善的过程,加上招商引资的不确定性和渐进性,少数主管单位急于上项目、早投产,于是不同程度地存在重生产、轻安全的思想。在**(**)沿海产业基地开发建设中,有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划,又没有对**(**)沿海产业基地的产业项目准确定位,导致自家消防规划不尽合理;二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套,规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划,消火栓总数不足;有的虽然接通了水源,但管网的直径小,不符合消防供水要求;还有的企业已经投产,但整个厂区内无任何消防设施,有的虽配有灭火器材,但数量少,工作人员也不会使用;三是有的经营业主消防法律意识淡薄,违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识,摆不正企业发展与安全生产的关系,贪图眼前小利,忽视安全成本投入,对职工缺少安全生产知识的教育培训,相当部分园区职工对防火知识一无所知,存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管,安全生产责任制不落实,工作措施不到位,安全工作处于游离状态。
二、对策及措施 面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期,市政府和公安消防部门必须从**(**)沿海基地消防安全现状出发,积极转变观念,采取应对措施,切实做好服务工作,确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐,为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
一是增强服务意识,加快**(**)沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立消防安全工作也出生产力的观念,强化服务意识,确立立警为公、执法为民思想,切实转变工作作风,为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《**省消防条例》《**省政府
关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据,坚持高起点规划,编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划,使**(**)沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区,按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求,本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则,开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作,对消防安全隐患逐一落实责任人,实行跟踪督办,同时加大消防监督力度,确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关,严格依照消防规划,高起点、高标准、高质量规划建设,确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步,坚决防止新生消防安全隐患。
二是明确责任,强化措施,规范消防安全管理。进一步明确分工,强化责任,全面加大消防安全监督整改力度,不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制,划分消防安全责任区,明确单位消防安全责任人,明晰消防安全职责,建立健全自上而下的消防安全监督管理网络,切实抓好企业经营者的消防安全培训,制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员,必须坚持先培训,后考试,领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训,使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题,研究采取配套措施,进一步规范沿海工业园区的消防安全管理,保证公安部
第 61 号令的有效落实,确保整个**(**)沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
三是以发展派出所联防消防队为契机,逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着**(**)沿海基地的建设和发展,原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求,因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》,进一步加强消防队建设,在加大装备和经费投入的同时,积极发展派出所联防消防队,逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备,切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时,积极筹建多种形式专职消防队,努力解决专业消防队员人数不足的矛盾,以不断提高**(**)沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案,建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点,沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导,各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案,及时添购消防艇等水上灭火救援装备,进一步完善通讯导航设施,为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务,保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全,促进港口经济快速发展。
第二篇:体育馆消防调研报告
关于大型体育馆安全防火要求
论文摘要
关键词
前言
正文
(一)建筑防火
1.建筑分类及危险等级
2.耐火等级及防火间距
3.消防车道
(二)安全疏散
(三)内部装修
(四)消防设置
(五)结论
参考文献
第三篇:调研报告孙广明(工会投稿)
加强党建工作 发挥基层党组织的政治核心作用
孙广明 天津市水产研究所
为贯彻中共中央《关于在全党开展学习实践科学发展观活动的意见》我们结合研究所工作实际,开展以“创新创业、服务大局、科学发展”为主题把研究所建成国内先进的以渔业应用科学技术研究为主的公益型农业科技机构,担当渔业科技创新的重任,促进天津渔业科学发展为载体的学习实践活动。并就“加强党建工作,发挥基层党组织的政治核心作用”专题开展了学习调研,做到进一步提高思想认识,明确党务工作职责,围绕目标加强党建,正确发挥党组织的作用,为实现发展目标做出贡献。
一、目前的任务和问题的提出
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放,推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。深入学习、领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发畏观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、《中共中央关于在全党开展学习实践科学发展观活动的意见》、《中共天津市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和市农工委、市农委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则,进一步认清形势,坚定信心,切实把思想认识统一到中央和市委的部署要求上来。作为党员干部特别是领导干部一定要把学习实践科学发展观作为水产系统当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻理解、准确把握学习实践活动的精神实质,深刻理解和准确把握科学发展观的重大指导意义。进一步推动研究所科技工作又好又快发展,为实现天津渔业科学发展和谐发展率先发展做出贡献。
2008年是我所发展的关键年头,在这一年中成功地完成了研究所四个单位的机构剥离分设和党委的换届工作,研究所面临着继续发展的新形势、新任务。新一届党委的成立为研究所的发展制定了“创新创业、服务大局、科学发展”的工作方针,提出把研究所建成国内先进的渔业应用科学技术研究为主的公益型农业科技机构,担当渔业科技创新的重任,促进天津渔业科学发展的具体目标。当前我所正面临着二次创业,全面推进与提高的 关键时期,既存在很多困难又迎来了进一步发展的难得机遇,党的十七届三中全会的召开,为我们的发展又注入了新的动力,也对我们水产科技工作提出了新的课题和更高的要求。在新的形势下,尤其是在科研单位提出实施现代院所制度的情况下,如何做好党建工作,怎样发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用,是我们基层党组织的工作重点和必须研究的重要课题。因此必须深入学习,理清思路,深入调查,着力研究。
二、加强学习,深入理解党的基层工作的任务,提高自身的认识水平
为了更好地提出问题解决问题,首先要加强学习提高认识。针对提出的问题需要调研的内容,针对有关党的建设,党的基层组织地位作用,任务要求等问题进行深入的学习。首先从理论上查找依据武装思想,结合实际深入调研,寻找思想认识上的差距,工作中的问题,产生问题的原因从而提出解决问题的方法。
十七大报告指出“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 十七大报告还指出“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。” 十七大通过的新党章指出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心”,“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。”,“党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。”“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”从以上的论述可以清楚地看到,在我们建设中国特色社会主义事业中党的地位与作用,同时也清楚地指出了党的基层组织的地位作用与任务,是指导我们基层党组织工作的方针与原则。
三、结合实际,调研分析基层党建工作存在的问题 如何正确贯彻执行党的方针政策,完成市水产局党委下达的各项工作任务,实现研究所新一届党委提出的奋斗目标,党委工作如何去做,这是摆在面前的一道重要课题。针对研究所的实际,经过学习和实践,自己初步的摸索和体会到,在新的历史条件下的工作重点与工作方式。做好研究所党委层面上的工作。所党委一班人是研究所全部工作的思想与政治核心,班子成员的思想政治状况,能否协调一致工作,直接关系到能否落实党的方针政策,完成局党委下达的各项任务,和实现所党委的工作目标的大问题。这是所党委要高度重视必须做好的一个重要方面的工作。做好研究所基层党支部的工作。党章明确指出:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”,加强党的基层组织建设,是推动党的建设的伟大工程的基础工程,是各级党委组织部门的光荣使命和重要职责。因为党的基层组织是党的组织基础。是党的组织体系中的基本细胞,是组织面对每一位党员的第一个环节。同时,党的基层组织是开展活动的基本单位,直接负责教育党员、管理党员、发展党员、监督党员,发挥党员先锋模范作用重要的职责。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,水产科研单位是社会基层组织,承担着经济科研和业务工作,支部要发挥什么作用就显而易见了。
(1)支部组织结构及人员状况分析。对我们研究所基层支部在目前所科研工作体制中的状况,组织分布,人员结构,进行深入分析研究,对今后强化基层党组织建设,使之适应科学发展的形势需求,是十分重要的工作。
目前水产研究所(包括质检中心)在册职工共有职工116人,其中研究所有职工91人,质检中心有职工25人。所党委共有党员52名,党员占职工总数的比例为45%。其中研究所党员41名,质检中心党员11名。研究所党员职工的比例是44%,质检中心党员职工的比例是46%。所党委下属7个支部,其支部覆盖部门和党员人数是:行政支部有党员13名,包含综合办公室、工会办公室;综合支部有党员9名,包含财务科、科技研发部、渔经室;增殖站支部有党员5名;淡水站支部有党员5名;物业支部有党员7名;老干部支部有党员2名;检测中心支部有党员11名。按支部划分(不包括老干部支部),党员比例最高的是行政支部,为68%,比例最低的是增殖站支部,为28%,其次是淡水站、物业,分别为38%、39%。其余3个支部的比例均在44% 至47%之间。
由于在册职工中有长期借调,外出服务,内退与养病的情况存在,因此实际情况又有 较大的出入,要排除上述原因,按实际人员在岗情况分析如下:目前研究所与检测中心在岗人数共有86人,其中研究所为66人,质检中心为22人,由于质检中心为业务独立的单位应单独分析研讨,现只将研究所基本情况进行分析来研究探讨。研究所的66人分布在办公室、工会、财务科、科研科、渔经室、增殖站、淡水站、物业部共各部门,党员人数为28人,占职工总人数的42%。按年龄段划分,30岁以下5人占党员总数的17.8%,30至40岁之间5人占党员总数的17.8%,40至50岁之间7人占党员总数的25%,50岁以上11人占党员总数的39%。若以40岁为界,40所以上党员数占党员总数的64.3%。若按部门划分,党员比例最高的是工会办公室、科研科和综合办公室,分别为100%、80%和64%,比例最低的是增殖站支部,为24%,其次是淡水站、渔经室,均为33%。其余财务科和物业2个支部的比例均在40% 和43%。
若将各部门的党员按年龄段进行分析,其情况如下:办公室50岁以上占50%,40岁以下占33.3%。工会1名党员50岁以上。增殖站40岁以下占25%。淡水站、物业40岁以下均占33.3%。
从党员数量和组织结构分析,我所党员总数并不少,达到了职工总数的45%,但是从部门中党员分布情况来开看很不均匀,一线生产科研部门党员数量少,在近40%的职工之中,党员的比例为25%。有全所职工的60%和全所党员的75%分布在研究所的管理与服务部门。可以看出党员分布结构不合理,绝大多数党员在上边的管理与服务部门,在生产科研一线党员数量少,力量薄弱。
从党员年龄结构上分析,年龄为30岁以下∶30至40岁∶40至50岁∶50岁以上,分别是5∶5∶7∶11。可以看出年龄在40岁以上的党员比例为64.3%。而增殖站40岁以上的党员比例则为75%。显而易见党员年龄结构不合理,年龄越高所占比例就越大,尤其是生产科研一线这种情况更为突出。
(2)党的组织活动情况分析。多年来各支部在所党委的领导下做了大量的工作,对基层各部门的业务工作起到了极大的促进作用。在新的形势下,按照学习实践科学发展观活动的要求进行分析检查,还要在如下几个方面进一步改进与加强。一是各支部的工作存在被动情况,主要是积极完成上级党委安排的任务,主动安排支部工作的意识还不强,支部组织活动还不够活跃。二是存在支部书记一人包揽大部工作,支部委员有分工无具体任务,仅限于收缴党费等个别工作。三是支部宣传工作形式单一,对党员和群众的教育还要进一步加强。四是目前支部和党员的责任区还应进一步明确,进一步强化所党委与各支部的党建责任制。(3)外出学习收获与效果分析。为了进一步学先进找差距,加强基层支部建设,所党委组织各支部书记到市渔政处参观学习。主要收获一是他们重视支部建设,党建工作重点放到一线,处党总支大力支持支部书记工作,为他们创造条件,多鼓励多支持多为他们解决工作中的困难。二是支部活动要紧密结合业务工作实际,采用灵活多样的组织形式,即开展了支部的组织生活,又做到不影响业务工作。三是他们创新了支部党课的形式,结合部门工作和思想教育形式,组织支部全体党员开展人人讲党课活动,做到了联系实际既教育党员,又提高了党员的自身思想与业务水平。四是他们设立了共产党员示范岗,规范并公开党员的示范岗的职责标准,敢于向服务对象,向社会展示共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用的积极作用。
四、认真分析问题,提高思想认识,提出工作思路与设想
研究所的新一届党委的职能与任务有了新的变化,党委如何开展工作才能在领导研究所实现工作目标中发挥作用,是摆在面前的一个新的课题。由于党委职能的转变,对于党委的原有的工作思路,工作方式,工作重点,及原有的组织工作制度及管理方式等问题需要重新思考,需要建立起在新的体制机制下搞好党务工作的思路和方法。
针对学习调研工作所提出的问题,经过学习与思考,作为从事科研工作的研究所中的基层党组织,工作的中心任务是什么?如何围绕中心区开展工作?首先是要解决以下认识问题。一是要深入学习理解党要管党,从严治党的内在含义和作为基层党组得如何正确理解和落实的问题。二是要深入学习理解十七大提出的“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”和党章提出的“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。”深刻含义和结合基层工作实际的正确落实方法。
党章对党的基层组织提出了规定的要求并规定了八项基本任务,这是指导我们工作的基本指导方针。党的十七大也对全面推进党的建设提出了六个方面的具体工作,并对基层组织的建设提出了具体要求。
通过学习文件,学习兄弟单位在党务工作方面好的经验与做法,进行认真思考同时对照当前研究所党委工作实际,提出做好我所党务和基层支部工作的基本思路与设想。
1加强学习和宣传工作
“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装 全党。思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各方面创新。要按照建设学习型政党的要求,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。”这仍然是我们今后长期必须坚持的工作任务,所党委必须十分重视认真落实,并要以实际工作为载体做实做牢。为了完成这项艰巨任务我们采取的措施是:一是建立党委、支部两级学习中心组;二是建立研究所宣传报道组;三是对各支部宣传报道提出具体工作要求;四是探讨有益于学习教育的宣传报道形式。加强基层支部建设
“基层支部建设是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础”。加强党的基层组织建设,是推动党的建设的伟大工程的基础工程,是各级党委组织部门的光荣使命和重要职责。为了做好我所基层支部的工作,使其在我所发展中真正发挥作用,特提出以下想法和意见。
(1)对加强基层组织重要作用的理解。一是没有坚强的基层组织就没有坚强的共产党组织。党的基层组织是党的组织基础,是党的组织体系中的基本细胞,是组织管理每一位党员的直接的第一个环节。二是党的基层组织是开展活动的基本单位,直接负责教育党员、管理党员、发展党员、监督党员,发挥党员先锋模范作用重要的职责。三是党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,社会基层组织承担着经济科研和业务工作,支部要发挥的重要作用就显而易见了。四是党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,与群众直接接触,最了解群众的呼声。了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活情况。负责宣传群众,组织群众、团结群众的责任。一方面向上级反映群众的要求呼声,另一方面向群众宣传党的主张,团结带领群众。
如果党的基层组织软弱涣散不起作用,即不能做到贯彻党的方针政策,又不能反映群众的意见、团结广大群众工作,将失去其重要作用。(2)基层支部要完成基本任务。要求大家经常学习党章,支部书记要熟知自身的职责,熟知自身的工作任务。由支部书记主持支部工作,要结合各部门自身情况去完成落实八项任务。因此,当好支部书记就要开展以落实八项任务为中心的各种活动。归纳起来是要完成两大方面的工作:就是宣传工作和组织工作。
要求党支部在集体领导、分工负责的基础上发挥全体党员的积极性去完成落实支部的分工责任制,建立支部正常的活动与生活制度。
一要落实支部的分工责任制。①首先要明确支部书记职责,建立党建责任制。②各支部的委员要制定出委员的分工职责,要有明确任务,要对支部的宣传、组织、纪律监察、群众、青年、统战等工作进行明确分工。③要在不断总结经验的基础上建立支部责任区与党员责任区。
二要建立起支部正常的活动与生活制度。①各支部要梳理已有的工作制度,已有的制度执行情况,是否还要健全,没有的制度是否要建立。②要求各支部经常召开支委会,要开会落实各项工作,安排下去。首先要建立的是支部委员会制度,要定期开会有问题随时开会,会议要有记录并归档。
三要做好宣传工作,完成宣传任务。要求支部书记要积极支持,放手安排宣传委员尽职尽责工作,要有具体工作目标和要求。
四要加强支部的组织工作。党的组织工作是按照党的建设的总体要求,从领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的全部实践活动,是党的建设的重要组成部分。
3应该搞清的几个概念
为什么要加强党的组织建设?因为党的组织是党赖以存在发展和完成使命的物质基础。无产阶级政党是以观念的形态存在还是以组织形式存在,是一个非常重要的原则问题。党组织要以组织形式构成一个严密的整体,这是党的战斗力保证的基础。其次党的组织是实现党的领导的基本保证。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。
政治的领导:就是正确的路线方针政策和政治方向的领导。真正实现政治领导,就是随着各级党组织在做好宣传党的路线方针政策的同时,紧密结合实际,制定贯彻落实党的方针政策的具体措施,并团结带领广大党员、干部、群众加以实行。思想领导:就是坚持马列主义毛泽东思想“三个代表”邓小平理论的重要地位,牢固树立和落实科学发展观,做好思想政治工作,教育引导广大党员干部坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念,把党的主张变成人民群众的自觉行动。
组织领导:输送推荐干部,发挥基层组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,组织和带领广大人民群众贯彻落实党的方针路线和政策。
4基层组织的几项重要工作
根据以上分析我们组织工作的任务就很清楚了,我所基层支部的具体任务就是要加强并做好以下几方面工作:
(1)建立了组织就要进行正常的组织生活。结合实际开展多种形式的组织活动(2009年要重点规范我所各支部的组织生活)。
(2)加强党员队伍建设。要做好党员教育、党员管理、党员联系和服务群众和发展党员工作。尤其要重视对青年的关心和教育,注意发现他们中的积极分子,保护他们的工作热情,发挥他们的工作积极性,及时指出其缺点与不足,加速培养合格的青年党员,建立人才培养跟踪记录。
(3)人才队伍建设。要深入实际及时发现人才、搭建平台及时展示人才、促进发展及时引进人才。要制定政策,鼓励人才到生产科研一线发挥作用。
(4)培养选拔干部(尤其是年轻干部)。加强对年轻干部的教育培养向上级推荐后备干部。建议由市水产局建立局系统干部思想政治培训学校,对基层干部和先进青年进行定期和有计划的培训,加速提高青年干部的思想素质和工作能力,扩展他们的眼界。
(5)干部的监督管理。要遵纪守法,廉洁自律,进一步研究开展并加强廉政文化建设,搞好党员干部的思想教育。
2009年3月
第四篇:镇消防队伍建设调研报告
镇消防队伍建设调研报告
镇消防队伍建设调研报告
目前,乡镇没有消防队伍,也没有消防车。现对新形势下消防队伍建设状况进行了调研,现就困绕消防队伍发展的问题及对策谈几点看法。
一、消防队伍建设存在的问题及原因分析
(一)消防队建设进展缓慢,农村消防工作仍存在盲区。农村消防工作起步较晚,一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力,导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,农村消防工作缺乏专项经费保障,尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制。由于经济落后,各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算,导致消防工作的开展举步维艰,农村消防基础设施严重缺乏,历史“欠帐”太大,仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。
(二)消防队整体战斗力偏弱。整体战斗力不强,灭火救援水平不高。一是队员消防业务素质偏低。从调查中发现,大多数消防队没有开展专业的消防体、技能训练和培训;部分队员身兼数职,平时工作较忙不能按时参加训练;由于工资待遇、工作生活环境等方面原因,有些消防队队员轮换频繁;部分队员的新老更替不及时,新鲜血液补不上,造成队伍老龄化,从调查情况看,专职消防队队员中,50岁以上占4%,40岁-49岁占15%,30岁-39岁占30%,30岁以下51%。因训练和灭火救援体力等需要,合理的专职队队员年龄结构为:管理层和骨干的年龄一般在30-39岁,大部分队员在30岁以下。三是消防队出警较慢。多数消防队要通过县公安局指挥中心接警后,向当地的派出所或消防大队发出调动指令再出动;有的队伍中,队员不是集中住宿,而是由队长临时电话通知每名队员,延误了专职队的出警时间;有的队伍中很多专职队员都是身兼数职,在接到报警后不能在第一时间赶到。
(三)消防队经费保障、队员待遇不足。从调查的情况来看,虽然部分地方政府将消防队的经费纳入了本级财政预算,但普遍存在保障经费不能满足日常运转要求的问题,消防队器材装备缺乏,车辆装备过于陈旧,难以满足灭火作战需要。消防队员待遇低,收入差距较大,为队员缴全“三险一金”的则是极少数。
(四)消防队日常管理不够规范,基础业务工作较为薄弱。从调查情况来看,消防队的日常管理普遍存在不够规范的现象。一是管理制度不够完善。如事关执勤备战的器材装备检查保养、安全管理和涉及队员个人利益的请销假、奖惩等,多数队伍只停留在口头上,未形成具体制度、规定,执勤备战制度不完善,对队员起不到应有的约束作用。二是多数消防队的管理者大多不具备管理消防队的专业知识,导致专职消防队执勤备战、业务训练、器材装备的日常维护等工作不能正常开展。
二、推进我县消防队伍建设的几点意见
为切实加强消防队伍建设管理工作,不断提升其灭火救援能力,提出四点建议。
(一)落实政府消防安全责任制,健全农村火灾防范机制。政府要将农村消防工作列入议事日程,为了更好地落实农村消防工作职责和任务,镇政府就作为最基层的一级人民政府,应当将本镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好,让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。
(二)人才资源招收由粗放型向精细化转型。复转退役士兵是队伍独特优势的人才资源。这些人员年龄大多在20岁左右,经过部队2年甚至多年的修炼,政治思想觉悟高、组织纪律性强、军体素质好、适应能力强、业务培训成本低、战斗力生成快,其独特优势使之成为招收消防员的后备力量,其源源不断的人才资源必将成为竞争消防员的“储备库”。
(三)建立健全经费保障渠道。消防队建立与运行存在的最大困难就是经费保障问题。器材装备购置与维护、日常执勤备战消耗、队员工资福利等都需要大量的资金。要根据地方经济实际和城镇规模等情况确定专职消防队的保障经费,并应随着经济增长和经济发展适度增长。政府专职消防队要明确专职消防队员的编制与隶属关系,并根据消防队员的工作实际提高其工资待遇,确保消防队员的工资水平略高于平均工资水平。
(四)进一步抓好消防队管理制度的落实。消防队管理混乱、人员、装备、经费等难于落实的根源在于各项管理制度没有建立或没有抓好落实。进一步明确和细化消防队的任务范围、长远规划、建队标准、经费保障、车辆装备、队员编制、福利待遇和相关单位在消防队建设方面的>规章制度,并且建立督察机制,严格督促各管理部门抓好落实。同时,公安消防部门加强专业的培训指导,进一步规范专职消防队伍工作、生活、训练、学习秩序,实现准军事化标准的管理,促进专职消防队伍健康良性发展。
第五篇:汽车客运站消防调研报告
汽车客运站消防调研报告
建筑消防设施指建筑物内设置的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等用于防范和扑救建筑物火灾的设备设施的总称。我们所常知道的有火灾自动报警系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防烟排烟系统和安全疏散系统等。建筑消防设施是保证建筑物消防安全和人员疏散安全的重要设施,是现代建筑的重要组成部分。建筑消防设施主要分为两大类,一类是灭火系统,另一类为安全疏散系统。由建筑内的消防控制室来操作、维修保养、使建筑消防设施始终处于完好有效的状态,保证建筑物的消防安全。
汽车客运站是旅客、加满油大客车密集的公共建筑,是火灾危险性较大的场所。旅客中又有老、弱、病、残、孕的人,而且携带行李,增加了疏散难度。我们这次做的汽车客运站设计在消防上面也同样需要很多注意的,下面我结合合肥客运总站就汽车客运站的消防做了简要的介绍和部分自己的理解。
汽车客运站分四级,1、2、3级的客运站防耐火等级不低于二级,4级客运站不低于三级,合肥总站属1级客运站,所以它的耐火等级不应低于二级。接着我从室内和室外两个方面来介绍汽车站的消防。
室内消防:公众集聚场所的防火分区是非常重要的,完好有效的防火分区设施将保证火灾发生时,火灾蔓延将得到有效的控制,防火分区分横向分隔和纵向分隔,都有着不可取代的重要作
用。
1、2级耐火等级的建筑,每个防
火分区最大允许面积为2500平米。
当建筑设有自动灭火系统时,防火分
区最大允许面积可增加一倍。合肥客
运站设有了自动灭火系统,所以它的最大允许面积达到了5000平米。防
火分区以防火墙分割,假如有些地方
需要连接或开口时,可采用防火卷帘
和水幕代替。合肥客运总站在二楼候
车大厅里也采用了防火卷帘。(二楼卷帘门位置)
客运站的站房吊顶不应有易燃材料,这样可以增加建筑的耐火强度。面积大于5000㎡的站房设室内消防给水,合肥总站面积达到了11000平米左右,设有室内消防给水。
室内消火栓系统是最常见的建
筑消防灭火系统,操作简单,灭火
有效。但从对公众集聚场所的检查
情况来看,情况并不乐观,存在着
许多问题,室内消火栓系统的完好
率很低,这样就不能在发生火灾时
发挥作用,必须引起我们的高度重
视。
手提灭火器是扑救建筑初期火
灾最有效的灭火器材,使用方便,(室内消火栓、手提灭火器)
容易掌握。是公众集聚场所内配置是最
常见的消防器材。保证灭火器的有效好
用是扑救初期火灾的必备条件。
疏散方面,候车厅应至少两个出
口,且每个出口净宽不小于1.4米,平
(消防栓)
均疏散250人,合肥客运总站的候车亭入口
(入口大门)
虽然满足规范,但是这个门常年不
用,带有一点安全隐患。安全出口门
向疏散方向开启,距门线1.4米处可
设踏步。当楼层设候车亭时,正如合肥客运站,要设2部直接通向室外的疏散楼梯,楼梯间设有轮椅者的避难
位置。疏散口分散布置,2个疏散口
(二楼疏散楼梯)
最近边缘距离不小于5米,疏散楼梯在各层位置不应改变,以保证人员疏散畅通、快捷、安全。
室外消防:当停车场停车数大于50时,汽车疏散口要大于2个,合肥客运总站分进出站口两个汽车疏散口。消防车道的宽度不小于3.5米,道路上有障碍物时,其净空不小于4米。室外的疏散通道宽度不小于3米。
总结: 火灾事故是现代社会危害较大,发生较频繁的灾害,所以消防在一个建筑中占有着举足轻重的地位。虽然大多建筑在设计上满足了消防的规范,但是在现实中真正实施应用的消防设施却很少,例如很多建筑的自动报警系统放弃使用,不申请不报告,自消自灭,有很大的火灾隐患。还有在上面提到的总站的安全出口。所以我们在消防设施上不仅要齐全,还要保护、维修好,为我们的生命安全和国家财产作出保障。