关于公安交巡警工作的调研报告（共五则范文）

第一篇：关于公安交巡警工作的调研报告

为进一步促进公安交巡警工作，区政协成立以分管副主席为组长的专题调研组，主动与区公安交巡警支队和双桥经开区公安交巡警支队进行对接，通过信息网络平台开展了问卷调查，深入棠香、龙岗、双路等部分镇街进行了调研，广泛听取了群众意见建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

xx区公安交巡警支队，现有民警87人，辅警131人，内设大队、所11个，在24个派出所加挂公路巡逻民警中队牌子；

辖区道路通车里程2978公里，其中国道56公里、省道274公里、专用公路15公里、县道168公里、乡村道路2465公里；

截止目前，机动车保有量185063辆，其中客车574辆，大型货车1936辆，小型货车3129辆，校车57辆，危化品运输车10辆；

小型汽车91887辆，占比49.7%；

两轮摩托车86220辆，占比46.6%；

机动车驾驶员220459人，其中ab类重点驾驶人20422人，占比9.3%；

今年以来，发生道路交通事故1847起，同比下降10.34%；

死亡33人，同比上升17.86%，伤682人，同比上升8.6%；

经济损失233.7万元，同比下降25.55%。

双桥经开区公安交巡警支队系双桥经开区公安分局下属副处级单位，内设综合大队、事故预防及处理大队、勤务一大队、勤务二大队、车管所共5个正科级内设单位，现有民警24人，辅警28人；

辖区公路通车里程137.7公里，其中：省道18.4公里（205省道12.8公里、108省道5.6公里），县道5.8公里，乡道68.8公里，城区道路41公里，森林防火专用公路3.7公里；

截止目前，机动车保有量20911辆（摩托车7279台），机动车驾驶员33255人；

今年以来，发生道路交通亡人事故3起3人，同比下降25%。

近年来，区公安局和经开区公安分局在xx区委、区政府，经开区党工委、管委会和重庆市公安局的正确领导下，充分发挥交通管理主力军作用，围绕“降事故、保安全、保畅通”目标，严格执行公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》、重庆市公安局《服务民营经济30条措施》和《服务学校29条措施》等规定要求，圆满完成了一年一度的“两节两会”、香会节等各类重大敏感时间节点和重要节假日交通安保任务，实现了辖区道路交通安全、有序、畅通，为群众出行创造了良好的道路交通环境，为促进社会和谐稳定做出了应有的贡献。

二、存在的主要问题

（一）区公安交巡警工作存在的主要问题

1.重点道路隐患消除不彻底

主要是310省道、大石路、明高路等重点道路，上下坡多、转弯多、交叉路口多，且深入农村地区，通行车辆类型复杂，一些路口交通标志标牌不健全，大部分路段缺乏路灯照明设备、安全护栏和抓拍设施，极易引发道路交通事故。

2.智能交通建设滞后

现有的城区智能交通设施设备新旧不一，抓拍系统、智能卡口系统、信号灯控制系统功能单一，均未实现联网互通，交通分指挥中心仅能查看重点道路监控，违法抓拍、车辆查缉布控，流量实时监测、信号配时优化等其他监控功能不强，不能满足新形势下智能交通指挥需求。

3.摩托车、电动车整治不到位

摩托车不戴头盔、超员等交通违法行为较为严重，农村电动三、四轮车非法营运较为普遍，面对摩托车、电动车驾驶员闯卡等行为民警应对手段少，加之农村执法力量薄弱，派出所公巡中队警力有限上路时间少，交通安全劝导站作用发挥不充分，致使交通事故频发。据统计：今年以来，xx发生交通事故死亡25人，其中涉及摩托车、电动车就达18人，占比非常大。

4.全民交通安全意识不强

群众自觉遵守交通法规意识不强，侥幸思想严重，虽经综合整治有所好转，但闯红灯不走斑马线、机动车随意掉头、超员超速、乱停乱放等交通违法行为依然较为突出。

（二）经开区公安交巡警工作存在的主要问题

1.警力配备不足

2.服务窗口不达标

交巡警支队只有民警24人、辅警28人，民警与辅警的比例为1:1.16，没有达到上级公安部门要求的1:1.5。除执法站值守、轮训学习和病假轮休外，有时连基本的值班备勤都难以完全保障，抽调的城区道路交通秩序综合整治警力无法完全脱离原工作岗位，只能兼职，一定程度制约了交巡警工作正常开展。

主要是车管所建设滞后，一直在租用的场地办公，每年光租金需10万元，也不可能投入更多资金提档升级，致使软硬件设施均不达标，服务群众、处理交通违法不便捷。

3.道路基础设施不完善

辖区205和108省道自安装了中心隔离护桩，大大降低了交通事故发生率，由于使用的是塑料材质，目前破损十分严重，仅存少数隔离护桩污迹斑斑，既未发挥应有的作用，又影响城市形象。

4.非法营运屡禁不止

城区客运运力不足，供需矛盾突出，加之，经开区城区道路交通秩序综合整治办工作人员少且基本为兼职，致使整治效果不尽人意，电动三、四轮车非法营运屡禁不止，给城区交通秩序和交通安全带来极大隐患，严重影响文明城区建设。

三、工作建议

（一）对区公安交巡警工作的建议

1.完善基础设施，消除安全隐患

公安部门应联合区交委、安监和镇街等相关部门，进一步排查辖区省、区、农村道路安全隐患，加大资金投入，及时修复受损沉降路面，健全交通标牌，在上下坡、转弯和陡峭路段加装反光镜、安全护栏，在夜间人车流量大的路段安装路灯和抓拍设备，切实夯实道路基础设施建设，从源头上消除安全隐患。

2.推进智能交通建设，提高管控工作效率

结合城区建设发展实际，充分利用现代信息技术，将智能交通建设项目列入全区经济社会发展计划之中，尽快更换不能满足现实需求的陈旧道路交通设施，在筹建的区交通指挥分中心安装现代智能技术设施，切实将交通信号控制、电视监控、机动车查缉布控、交通流信息采集、交通信息发布等融为一体，进一步提高交通控制与管理、应急指挥、日常监测、信息处理、突发事件警力调度等能力。

3.加大整治力度，降低交通事故

严处重罚，进一步加大摩托车不戴头盔、超员超载等违法行为整治力度；

参照机动车牌照登记制度，将电动三、四轮车全部纳入牌照登记范畴，并强化对车主的驾驶技能培训；

加强农村道路巡查，相对固定交通安全劝导站工作人员，适当提高其待遇，维护农村地区交通安全稳定，从源头有效控制摩托车、电动车交通事故。

4.加强宣传劝导，增强守法自觉性

结合全国文明城区创建活动，在严格执法的同时，进一步多方式强化道路交通法规宣传，大力宣传不遵守交通秩序的危险性、违反交通法规的危害性，加大对违规行为的公开曝光力度和执法惩处力度，形成震慑氛围，不断增强广大群众遵守交通法规的自觉性。

（二）对经开区公安交巡警工作的建议

1.调整警力，保障工作高效开展

经开区公安分局应适当调整增加交巡警支队警力，力所能及提升辅警人员待遇，以保证辅警人员稳定，充分调动其工作积极性。

2.加强窗口建设，提高工作实效

从长远着想，为节约成本，更高效服务群众，更便捷处理交通违法，要按照标准化、智能化要求选址新建车管所。

3.改造道路设施，充分发挥作用

从实际需要出发，对辖区205和108省道中心隔离护栏进行升级完善，改易损塑料材质隔离桩为较牢固的金属隔离护栏，并定期进行维护管理。

4.加强协作，合力化解矛盾

联合区交委，对经开区运力现状进行调查摸底，根据需要，适当调整经开区公交车、出租车运行数量，以方便群众出行，挤压各类非法营运车辆的生存空间，减少交通安全隐患和社会矛盾。

第二篇：公安交巡警构建和谐社会心得体会

党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的重要论断，引起社会各界的广泛关注。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基储实现党执政的历史任务的必然要求。今年以来，通过学习党的十六届四中全会精神，结合开展保持保持共产党员先进性教育活动和公安交巡警工作实际，我有以下三点体会：

一、公安工作性质决定人民警察必须要做维护和捍卫和谐社会的模范

XX年9月，党的十六届四中全会提出把“构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党的执政能力建设的主要任务。随后，在XX年12月5日闭幕的中央经济工作会议上，提出将“构建和谐社会”作为XX年的主要经济工作重点之一，再次表明“和谐社会”已成为中国政府社会建设的新理念。这一任务的确定，预示着中国特色社会主义事业必将取得战略性推进，也为包括社会学在内的哲学社会科学的健康发展和发挥作用开辟了广阔的天地。只有和谐，社会才能进步，经济才能发展，人民群众才能安居乐业。

当前，我国社会经济体制在由计划经济向市场经济过度进程中，出现了很多新问题、新情况。例如土地分配、企业重组、下岗再就业、贫富差距等等。这些问题的出现给公安工作带来了很多压力，同时也赋予我们新的更大的使命。***部长上任后，提出了公安机关要肩负起“巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治使命，明确了新时期公安工作的重要性。而且中央对公安工作也给予了前所未有的重视，公安的地位不断提高，位置不断前移，公安的性质越来越重要。这个性质就决定了我们必须要做维护和谐社会的先锋和模范，共产党员则更要起到中流砥柱的作用。人民警察必须不断武装自己，提高自身的综合素质，才能肩负起时代赋予我们的神圣职责。因此，人民警察必须要做维护和谐社会的模范，做推动时代进步的先锋。在去年xx公安机关开展“万人评警”活动期间，一位人大代表在xx日报上署文，对公安工作给予了高度评价，言语致情致理。他对公安工作的满意，就是对人民警察在构建和谐社会进程中发挥重要作用的认可。人民群众与警察的关系拉近了，对公安工作满意了，安全感提高了，那就说明构建和谐社会的步伐又前进了一步。

今年2月18日，xx县公安局长xxx在开展保持党员先进性教育专题报告中从“做和谐社会的忠实守护者、服务经济的探索创新者和固本强基的奋发有为者”三个方面阐明了xx公安机关保持和发挥共产党员先进性作用的具体要求。联系我们交巡警部门开展先进性教育活动，归根到底就是要使各项工作符合“三个代表”重要思想，就是要转化为深入推进“平安xx”建设的实际行动，为“两个率先”创造更加和谐稳定的道路交通治安环境。那么结合道路交通治安管理工作来讲，就是要处理好交巡警与构建和谐社会的因果关系。

二、构建和谐社会与道路交通治安管理工作的关系

社会和谐和和谐社会目标的提出，就交巡警工作而言，将不可避免地经历一个视野调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期，中国的道路交通治安管理必须坚持以人为本的理念，必须顺应时代的要求，在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法，在构建社会主义和谐社会的过程中发挥自己应有的作用。在社会主义现代化建设进程中，人们离不开衣食住行。而“行”，在构建和谐社会中又占有相当重要的比例。因此，做好道路交通治安管理工作是构建和谐社会的一个重要分支，如果说和谐社会是分母的话，道路交通治安管理工作就是分子，他们之间的关系是紧密相连的。在这个关系中交通安全就显得尤为重要，如果特大或恶性交通事故控制不住，频频发生，交通事故死亡人数居高不下，人民群众对“出行”这个最基本的行为都没有安全感，那就谈不上构建和谐社会。我们交巡警的职责就是维护交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命和财产安全，提高安全通行效益，为人民群众出行、为经济建设和社会发展创造良好的道路交通环境。

我们再从和谐社会的定义上来理解道路交通治安管理和构建和谐社会的关系。从理论上说，和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。从这一角度看，道路交通治安管理和构建和谐社会的关系是非常紧密的，这里涉及到一个良性运行和协调发展的问题。交通安全工作搞好了，人们的出行环境改善了，交通事故减少了，外商就愿意来投资发展，一个地区的道路交通治安工作搞好了，那个地区的经济也会很快发展起来。许多贫困地区经济之所以发展不起来，除了其他原因外，道路交通治安环境的滞后是一个不可忽视的因素。相反，例如国内诸如大连、青岛、无锡等城市发展的这么快，应该得益于其良好的道路交通治安环境，近些年来，我们很多干部民警去过大连、青岛，除了夸其风景美丽外，还对他们的交通赞不绝口。xx近几年城市变化很大，一个重要的因素也体现在交通上，体现在路面上。从实践上说，构建和谐社会，需要从人际关系、资源配置、社会结构，即个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。就人际关系方面看，要形成融洽和谐的人际环境，就必须加速和谐社会的主体培育。主要是通过人的社会化机制，把社会成员培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。这就要求我们交巡警在执法过程中，牢固树立“立警为公，执法为民”思想，认真学习好《道路交通安全法》及其配套法、《省条例》等，熟记法规的条款，正确运用法律。同时要注意处理好罚款与服务的关系，要明确罚款是手段，服务才是目的。通过我们的工作，使人民群众理解、支持交通治安管理工作，最终达到人人自觉遵守法规，养成良好、规范、和谐的交通行为的目标，处理好这个关系也就是处理好了道路交通治安管理与和谐社会的关系。我们自身在这个过程中，要加强培训教育工作，不断提高民警的执法水平，时时想到要构建和谐社会这个目标，做保持先进性教育活动的楷模。

三、公安交巡警在构建和谐社会过程中应该怎么办

今年以来，全市交巡警部门按照市委、市政府和市局党组的统一部署，把开展党员先进性教育作为推动党员队伍建设和整体工作跨越式发展的极好机遇。在精心组织好学习培训、分析评议、整改提高等阶段工作的基础上，通过推出一套《xx市交巡警路面执勤规范》、为路面民警配备一支录音笔、设立一本民警随身携带的“群众表扬记载本”、建立一个共产党员先锋岗（窗、车）、树立一个“万起纠违无投诉”的先进典型郭晓红等富有特色的“五个一”举措，努力在推进队伍正规化建设上求实效。通过开展“三走进，三服务”、“大接访”等主题实践活动，抓整改、办实事、解难题、促发展，使群众得利益，让党员受教育。通过开展调研，重点围绕简化程序、提高效能、方便群众等方面出台服务经济和社会发展新举措，赢得了人民群众的赞誉。这些工作，都是为了让道路交通治安管理工作不断跟上和谐社会建设的步伐。所有取得的成绩，是交巡警党组织在业务工作中充分发挥作用的结果，是全体党员民警发挥先锋模范作用，不断增强荣誉感和使命感，不断激发积极性和创造力的具体体现。那么，新形势下交巡警在巩固先进性教育成果、构建和谐社会过程中怎么办呢，我想应该从以下五个方面去思考这个问题。

首先，坚持用“三个代表”重要思想武装民警头脑，坚定立警为公，执法为民的理想信念。理论建设是党的建设的根本，用先进的理论武装党，是党的建设的一条十分重要的历史经验。支队各级党组织要组织广大党员民警，系统全面深入地学习“三个代表”重要思想，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强践行“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，要把对党忠诚作为警魂，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要进一步增强履行公安机关执法责任、巩固公安机关的执法权威、维护公安机关的执政形象的自觉性、责任感和使命感，自觉树立正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记党的根本宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，在各项公安交通管理工作中实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。

其次，要牢固树立和落实正确的政绩观，加强领导班子建设。胡锦涛总书记强调：“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，通过加强思想政治建设和深化干部人事制度改革予以切实保证。”交巡警各级党组织和广大党员民警要认真学习和深刻领会中央领导同志关于树立正确政绩观的一系列重要论述，紧紧围绕树立和落实正确的政绩观，改进政绩评价和考核方法，建立和完善科学的干部政绩考核体系，在全面考核干部德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重考核工作实绩。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续推行公开选拔、竞争上岗制度，将那些政治上靠得注工作上有本事、发展上有成效的同志选拔到领导岗位上来。要建立和完善干部激励机制，充分调动广大民警的积极性、创造性，真正使民警才有所展、劳有所得、功有所奖，为广大民警搭起一个成材成干的“平台”。要加强干部教育培训力度，围绕不断提高领导干部科学判断形势的能力、驾驭复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，加强以胜任本职工作为目标的能力培养，为更好地服务大局、服务基层、服务百姓，加快推进“平安xx”建设提供保障。要深刻领会胡锦涛、温家宝等中央领导及盛市委领导的重要指示精神，认真开展好向焦裕禄、郑培民、任长霞、牛玉儒、李荣法、常德胜、张云泉等同志的学习活动，对照他们找差距、查不足，学在先，做在前，全面推进公安交巡警工作和队伍建设再上新台阶，再创新辉煌。

第三，要以求真务实的作风狠抓基层党组织建设，始终保持党的先进性，充分发挥党员先锋模范作用。我们党之所以成为中国特色社会主义的领导核心，从根本上说，就在于她的先进性。各级党组织和广大党员民警要自觉践行“三个代表”重要思想，以忠于党、忠于人民的政治品格，在各自岗位上展现新时期共产党人的风采。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按照胡锦涛总书记的指示和开展党员先进性教育省委提出的“四个一”、“五个坚持”以及市委提出的“五个求实效，五个进一步”的要求，切实加强作风建设，不断提高求真务实的自觉性，把求真务实落实到各项公安交通治安管理工作的各个方面，在公安交通治安管理工作每一个环节都体现求真务实精神。要按照两个《条例》的要求，进一步完善党的组织、纪律建设，认真落实领导干部报告工作制度、述职述廉制度、谈话制度等，党员干部，特别是领导干部要主动向上级党组织汇报思想，党的组织生活、民主生活不能流于形式，要提高质量，形成批评与自我批评的良好风气。要加强群众监督，走群众路线，把党内监督与群众监督有机结合起来，广泛地听取群众对公安交通治安管理工作和公安交巡警队伍的意见、建议和批评，将党的先进性建设始终置于群众的监督之中。

第四、要牢固树立科学的发展观，深入扎实地开展好大练兵活动，为创建“平安xx”、构建和谐社会提供强有力保障。牢固树立和认真落实科学发展观，具体到公安交通治安管理工作就是要紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，按照创建“平安xx”的总要求，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，不断改进和加强公安交通治安管理工作，为实现经济社会全面、协调、可持续发展创造更加稳定的政治环境、良好的交通环境和规范的法制环境。各级党员干部要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，组织带领广大民警积极投身到“平安xx”建设和大练兵活动的大潮中。广大民警要切实增强学习的紧迫感，积极投入到大练兵活动中，勤于学习，刻苦求知，不断充实和提高自己。要充分发挥各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，紧紧围绕支队的中心任务，精心组织实施好各项大练兵活动，严格要求、严格教育、严格管理、严格质量，确保练出一支攻无不克、战无不胜的钢铁队伍。领导干部要率先垂范，带头训练，要善于到那些工作问题多、措施难落实、条件最艰苦、成效不明显的地方去开展工作，带领广大民警迎难而上，攻坚克难，敢于胜利，以良好的道路交通环境、优质的服务水平、高效的执法能力在“平安xx”建设中建功立业。

第五，要以深化开展保持党员先进性教育为中心，在着手抓好公安交巡警服务上下功夫。交巡警执法主要是管理，管理就是服务，我们交巡警管理就是要以服务确立工作导向，研究具体措施，实实在在地为群众解决问题，办实事、办好事。实现由管理到服务的转变，要由过去重处罚向“以人为本，关爱生命”转变，无论什么时候都要把广大人民群众的根本利益放在第一位；在管理的方法、手段上，要由传统管理向现代管理转变，充分运用现代科学技术，提高执法水平。交巡警是重要的政府“窗口”，也是群众反映问题较多的“热点”部门，同时也是传播精神文明的重要阵地。要坚持公正、公开、公平、文明的原则，严格依法办事，坚决杜绝滥用权力、执法犯法、徇情枉法等违法行为，真正做到“有法必依、执法必严、违法必纠”。特别是窗口单位要坚持坚决把亲民、利民措施落实到每一个岗位、每个民警，简化办事程序，不断提高工作效率。同时，要加强监督制约机制。把提高执法质量作为首要之策，狠抓源头管理，实行内部执法办案倒查与外部社会监督相结合，加大对违纪违法人员的处理力度，以达到防微杜渐、正本清源的治理效果。建立健全各项制度，严格日常考核监督，将执勤执法、服务态度、服务质量、工作效率全部纳入考核，定期考评，奖惩兑现，与民警的政治待遇、经济利益相挂钩，奖优罚劣，激发队伍内部活力，对违法违纪问题，要坚持从严治警的原则，严肃处理，不护短，不手软。

第三篇：公安交巡警关于和谐社会的体会

党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的重要论断，引起社会各界的广泛关注。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。今年以来，通过学习党的十六届四中全会精神，结合开展保持保持共产党员先进性教育活动和公安交巡警工作实际，我有以下三点体会：

一、公安工作性质决定

人民警察必须要做维护和捍卫和谐社会的模范

2004年9月，党的十六届四中全会提出把“构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党的执政能力建设的主要任务。随后，在2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上，提出将“构建和谐社会”作为2005年的主要经济工作重点之一，再次表明“和谐社会”已成为中国政府社会建设的新理念。这一任务的确定，预示着中国特色社会主义事业必将取得战略性推进，也为包括社会学在内的哲学社会科学的健康发展和发挥作用开辟了广阔的天地。只有和谐，社会才能进步，经济才能发展，人民群众才能安居乐业。

当前，我国社会经济体制在由计划经济向市场经济过度进程中，出现了很多新问题、新情况。例如土地分配、企业重组、下岗再就业、贫富差距等等。这些问题的出现给公安工作带来了很多压力，同时也赋予我们新的更大的使命。***部长上任后，提出了公安机关要肩负起“巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治使命，明确了新时期公安工作的重要性。而且中央对公安工作也给予了前所未有的重视，公安的地位不断提高，位置不断前移，公安的性质越来越重要。这个性质就决定了我们必须要做维护和谐社会的先锋和模范，共产党员则更要起到中流砥柱的作用。人民警察必须不断武装自己，提高自身的综合素质，才能肩负起时代赋予我们的神圣职责。因此，人民警察必须要做维护和谐社会的模范，做推动时代进步的先锋。在去年XX公安机关开展“万人评警”活动期间，一位人大代表在XX日报上署文，对公安工作给予了高度评价，言语致情致理。他对公安工作的满意，就是对人民警察在构建和谐社会进程中发挥重要作用的认可。人民群众与警察的关系拉近了，对公安工作满意了，安全感提高了，那就说明构建和谐社会的步伐又前进了一步。

今年2月18日，XX县公安局长XXX在开展保持党员先进性教育专题报告中从“做和谐社会的忠实守护者、服务经济的探索创新者和固本强基的奋发有为者”三个方面阐明了XX公安机关保持和发挥共产党员先进性作用的具体要求。联系我们交巡警部门开展先进性教育活动，归根到底就是要使各项工作符合“三个代表”重要思想，就是要转化为深入推进“平安XX”建设的实际行动，为“两个率先”创造更加和谐稳定的道路交通治安环境。那么结合道路交通治安管理工作来讲，就是要处理好交巡警与构建和谐社会的因果关系。

二、构建和谐社会与道路交通治安管理工作的关系

社会和谐和和谐社会目标的提出，就交巡警工作而言，将不可避免地经历一个视野调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期，中国的道路交通治安管理必须坚持以人为本的理念，必须顺应时代的要求，在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法，在构建社会主义和谐社会的过程中发挥自己应有的作用。在社会主义现代化建设进程中，人们离不开衣食住行。而“行”，在构建和谐社会中又占有相当重要的比例。因此，做好道路交通治安管理工作是构建和谐社会的一个重要分支，如果说和谐社会是分母的话，道路交通治安管理工作就是分子，他们之间的关系是紧密相连的。在这个关系中交通安全就显得尤为重要，如果特大或恶性交通事故控制不住，频频发生，交通事故死亡人数居高不下，人民群众对“出行”这个最基本的行为都没有安全感，那就谈不上构建和谐社会。我们交巡警的职责就是维护交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命和财产安全，提高安全通行效益，为人民群众出行、为经济建设和社会发展创造良好的道路交通环境。

我们再从和谐社会的定义上来理解道路交通治安管理和构建和谐社会的关系。从理论上说，和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。从这一角度看，道路交通治安管理和构建和谐社会的关系是非常紧密的，这里涉及到一个良性运行和协调发展的问题。交通安全工作搞好了，人们的出行环境改善了，交通事故减少了，外商就愿意来投资发展，一个地区的道路交通治安工作搞好了，那个地区的经济也会很快发展起来。许多贫困地区经济之所以发展不起来，除了其他原因外，道路交通治安环境的滞后是一个不可忽视的因素。相反，例如国内诸如大连、青岛、无锡等城市发展的这么快，应该得益于其良好的道路交通治安环境，近些年来，我们很多干部民警去过大连、青岛，除了夸其风景美丽外，还对他们的交通赞不绝口。XX近几年城市变化

第四篇：交巡警大队开展“江苏公安精神”

交巡警大队开展“江苏公安精神”

大讨论活动实施方案

为认真贯彻落实全省公安机关开展“江苏公安精神”大讨论活动电视电话会议精神，加强新时期公安交巡警队伍建设，坚持用社会主义核心价值体系统领思想，形成凝聚全警的共同理想和价值追求，为公安交管事业的科学发展提供强大动力，根据县局统一部署，大队决定从现在起用半年左右时间开展“江苏公安精神”大讨论活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

按照党的十七大、十七届四中全会关于开展社会主义核心价值体系学习教育的总体要求，结合交巡警部门的性质任务、职业特点和工作实际，广泛发动全体交巡警共同参与，从历史与现实、理论与实践等多个层面，总结近年来交管工作和队伍建设的实践经验，自下而上、集思广益，提炼形成具有时代特征、凸显核心价值的“江苏公安精神”，通过学习讨论、体验感悟、典型示范、岗位践行等方法，进一步增强民警的政治认同、职业认同、思想认同和感情认同，使之成为全警共同的价值取向和行为准则，成为推进“三项重点工作”、“三基”工程和“三项建设”的强大动力。

二、方法步骤

这次活动大体分三个阶段：

（一）集中学习讨论阶段（3月中旬至4月底）

1、组织集中学习。各单位要在回顾总结近年来平安创建、“三基”工程、科技强警、勤务改革等成功经验的基础上，集中一段时间，组织全体民警深入学习领会党的十七届四中全会、省委十一届七次全会、市委十届九次全会和全国、全省政法工作会议、公安厅局长座谈会精神，学习领会《江苏沿海地区发展规划》、全市政法公安工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《“江苏公安精神”大讨论读本》（电子版），尤其是要深入学习中央关于社会主义核心价值体系、保持和发扬党的优良传统和作风，以及公安部关于人民警察核心价值观等一系列论述，全面准确理解、把握精神实质。要通过邀请专家学者作辅导报告、领导干部为民警上党课等形式，通俗易懂地阐释核心价值观的基本内容和实践要求，努力使全体民警心灵中产生共鸣、思想上形成共识。

2、开展体验教育。各单位要开展形式多样的思想政治教育，既讲大道理、也讲小道理，增强民警的思想和情感认同。要结合“五进五看五想”活动，组织开展“三讲、三比”教育，即：讲忠诚奉献、讲公平正义、讲纪律作风，与艰苦行业比收入待遇，与经济欠发达地区警察同行比奉献付出，与公安英雄模范人物比精神境界，引导民警在历史与现实、地区与行业、个人与集体的对比中，算好成长账、收入账和奉献账，从违法违纪案件中吸取教训、引以为戒。要围绕“三讲、三比”教育，采取重温入党入 — 2 —

警誓词、组织民警座谈、开展警示教育、召开廉政现场会等形式，澄清模糊认识、提升思想境界，认清新时期人民警察应当具有的精神状态和责任担当。

3、广泛深入讨论。各单位要紧紧围绕“江苏公安精神”的内涵和表述，召开各个层面、多种形式的座谈会，发动全体民警谈体会、谈想法，畅所欲言、各抒己见。市局已在市局主页设立“江苏公安精神”大讨论活动专栏网页，设置网上投稿、民警论坛等栏目，广泛征集意见建议，广大民警要踊跃投稿，开展网上互动交流。

（二）广泛征集提炼阶段（5月初至6月底）

各单位组织广大民警认真总结思考，全面回顾总结近年来的工作实践，特别是推进动态警务、信息警务、规范警务建设等方面的经验，注重从近年来交通治安管理工作的丰富实践中去提炼，注重从先进典型的事迹中去挖掘，浓缩升华为“江苏公安精神”。要在广泛学习讨论的基础上，结合人民警察核心价值观的学习教育，从成功的经验中深入挖掘精神内涵，充分吸收民警讨论的成果，提出“江苏公安精神”的表述内容，在组织全体民警进一步讨论修改后，于5月初报送大队，每单位至少报送一条。6月上旬，组织人大代表、政协委员、管理服务对象和社会各界群众代表走进警营，开展“江苏公安精神”、“东海公安精神”专题研讨活动，重在理论层面上挖掘内涵，分别提炼出“江苏公安精神”和“东海公安精神”表述内容。

（三）贯穿融入工作阶段（从7月初开始）

6月底，省厅将向全省公安机关和新闻媒体公布具有江苏公安特色，体现先进性、时代性、实践性的“江苏公安精神”最终表述内容。这一阶段，主要做好以下工作：

1、组织学习宣传。各单位要以弘扬“江苏公安精神”为主题，组织民警深入学习讨论，做到熟记内容、领会实质，并立足本职岗位，联系思想和工作实际，制定实践计划，明确努力方向。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传“江苏公安精神”和东海公安交通治安管理工作取得的丰硕成果，树立东海交巡警良好形象。

2、典型示范引领。要深化“五手两标”创建活动，部署开展“学英模、当标兵”竞赛，选树推出一批爱民标兵、执法标兵、科技标兵、服务标兵和廉政标兵，推出交巡警践行“江苏公安精神”的模范人物，使全体民警学有榜样、赶有目标。

3、推动促进工作。各单位要把“江苏公安精神”贯穿到业务工作和队伍建设的各个方面，融入到交巡警日常工作、学习、生活之中，成为共同遵守的基本行为准则，成为推进三项重点工作和“三项建设”的精神动力。要把“江苏公安精神”作为思想政治工作的必讲内容，作为民警职业训练的必训课程，作为警营文化建设的灵魂和核心，使民警在学习实践中体验责任、领悟崇高、感受光荣，使“江苏公安精神”得到培育、弘扬和传承。

三、工作要求

1、统一思想认识。开展“江苏公安精神”大讨论活动，是深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十一届七次全会和全国公安厅局长座谈会精神的实际行动，是推动公安交管工作在新的起点上实现新跨越的重要举措，是落实领导干部“一岗双责”、加强队伍建设的重要内容，也是对多年来交巡警工作和队伍建设水准的一次系统回顾与总结。各单位要高度重视、精心组织，抓好各个阶段、每个环节工作措施的落实。

2、加强组织领导。大队成立由大队长何正龙任组长，其他大队领导任副组长的活动领导小组，办公室设在综合中队，教导员苏学安兼任办公室主任。各单位也要成立相应的工作班子，切实抓好组织落实。活动中，要充分激发和调动广大民警的参与热情，积极主动地投入到活动中来，真正使全体民警在学习讨论的过程中受到教育、得到提高、实现认同。

3、注重统筹安排。要把开展大讨论活动与业务工作、队伍建设紧密结合，统筹兼顾、协调推进，使“江苏公安精神”转化为维护全市社会稳定、全力服务沿海开发、实现东海跨越发展后发先至的实际行动，为推进三项重点工作和“三项建设”注入强大精神动力，为圆满完成全年工作任务、推动全县公安交管工作又好又快发展提供有力保证。

第五篇：公安社会管理创新工作调研报告

月末，我带领经侦支队、人口出入境管理支队等相关人员，结合所分管工作。通过走访、现场调查、座谈等方法，就加强和创新社会管理工作深入武陵源区开展了调研。

一、做好公安机关社会管理创新工作的启示：

(一)信息化是社会管理创新的“推进器”

从调研情况来看，武陵源分局的信息化建设虽说不是

很精细，但是发挥的作用是很明显的。近年来，他们以信息化建设为依托，积极探索社会管理新机制、新手段、新方法，着力提高了社会管理和服务工作的能力和水平。首先，他们建立完善情报信息定期会商研判机制，进一步提高了信息服务社会管理工作的能力。其次，他们积极探索合作工作机制，在明确各部门、各警种社会管理职责的基础上，建立完善既有分工又有合作的工作体系，促进了管理效能的整体提升。此外，他们积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层到深层应用的转变，全力提高了社会管理水平。群众的满意率在全省进入前三甲。

成功的实践让我们越来越清晰地认识到，在当前和今后一个时期，及时有效利用信息化建设成果，是推进社会管理创新的一条有效途径。从一定意义上说，信息化已经成为社会管理创新的有力“推进器”。

(二)社会管理创新是一项系统工程

社会管理领域有许多新课题需要我们去探索解决，这是一个系统工程，这项工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必须将这项工作置于党委政府社会管理创新这个母系统中，紧贴党委政府中心工作来谋划布局，联动其他政府职能部门，并让群众积极参与进来，形成“党委领导、政府主导、部门配合、全民参与”的工作机制。武陵源核心景区(17个探头)与城区(180多个)建立的探头平台，就不是光靠公安一家的工作。这样部门联动，监控到位，群众主动，才能真正提高社会服务管理系统的效率。

同时，社会管理创新还包括人口、场所、虚拟社会和公共安全管理等子系统，其核心是提高驾驭社会治安大局的能力。这方面，武陵源分局以创“平安满意张家界”为目标，围绕旅游经济发展做文章，通过大走访、大调解、大防控等措施，狠打犯罪，主动服务，为群众提供安居乐业的社会环境，确保了来景区的中外游客的平安。

(三)公安机关内部机制创新是前提

要创新社会管理，首先应从公安机关内部机制进行创新，挖掘队伍潜质，调动民警的责任心，真正做到让优者上、平者让、庸者下、劣者汰。反之，如果内部机制不创新，无法激活队伍的活力，那么社会管理创新也就变成无源之水、无本之木。比如解决警力不足问题，一方面要增加总警力，另一方面还要向内挖掘潜力，要优化配置和有效整合警力资源。

二、做好公安机关社会管理创新工作的建议：

(一)创新信息研判机制，在提高预防、发现和打击犯罪的效能上下功夫。

一是要坚持以情报信息支撑决策、引领实战、指导防范，进一步健全完善情报信息网络，切实把触角延伸到村(居)、单位和场所，及时获取动态性、苗头性、倾向性情报信息，实现精细管理、精确防控、精准打击。二是要加强流动人口情报信息研判，定期分析流动人口流向、高危人群、打击处理的外来违法犯罪分子等情况，科学指导警力投向，把有限的警力和资源集中到违法犯罪高危人员和容易遭受侵害的弱势群体上来，做到抓两头、带中间，抓重点、带一般，发挥打防控整体合力。三是要充分发挥公安机关流动人口信息全面、鲜活的优势，紧紧围绕经济转型升级、劳动力需求、城镇布局、社区建设、公共设施配套等经济社会建设事项，加强对流动人口数量、结构、状态的分析，科学评估人口流动态势和可能带来的消极影响，积极会同有关部门超前研究针对性措施，着力化解潜在风险和矛盾。五是要坚持全警动员，全警动手，谁办理，谁采集。对违法犯罪人员，一律按规范流程采集信息资料。另一方面，要结合本地案例，借鉴外地经验，归纳研究网上排查、网上串案、网上辨认、网上控赃等网上战法，及时推广运用，大力开展网上作战，不断提高办案水平和效率。

(二)创新服务管理措施，在提高管理针对性、主动性上下功夫。

要把“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”及“以信息管人”等多种服务管理措施有机结合起来，实现流动人口服务管理由“粗放型”向“集约型”的转变。一是落实“以证管人”措施。要使流动人口凭《居住证》就可以享受劳动就业、社会保险、医疗卫生等公共服务待遇，实现管理与服务、维护稳定与激发活力的有机统一，同时调动流动人口登记办证的积极性和主动性。二是落实“以房管人”措施。要积极探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的双向互联管理途径，因地制宜推行出租房屋旅馆式、小区式、公寓式、委托式管理模式，全面实行出租房屋登记备案制度